Особенности классификации мебели, её частей, принадлежностей в ТН ВЭД ТС
Государственное казённое образовательное учреждение
Высшего профессионального образования
«Российская таможенная академия»
RUSSIAN CUSTOMS ACADEMY
Санкт-Петербургский имени В.Б. Бобкова филиал
Российской таможенной академии
______________________________
Кафедра товароведения и таможенной экспертизы
КУРСОВАЯ РАБОТА
по дисциплине «Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности»
на тему «Особенности классификации мебели, её частей, принадлежностей в ТН ВЭД ТС»
Выполнила: студентка 2-го курса очной формы обучения факультета таможенного дела, группа 2113 А.Д. Ласточкина
Подпись ____________________
Научный руководитель:
Т.А. Захаренко, доцент, кандидат технических наук
Оценка ____________________
Подпись ____________________
«____» ________________2014г.
Санкт-Петербург
2014
ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
Классификация товара – один из актуальных вопросов таможенного законодательства. Так как точное установление этой позиции позволяет определить размер ставки таможенной пошлины, таможенной стоимости, а также необходимость получения разрешительных документов, таких как – лицензии и сертификаты соответствия и т.п.
От точности отнесения товаров к той или иной товарной подсубпозиции по Товарной номенклатуре ВЭД ТС зависит, прежде всего, величина таможенных платежей, а также соблюдение порядка применения запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности. Только в совершенстве овладев принципами построения и классификации ТН ВЭД ТС можно четко соблюдать законность и правильность перемещения грузов через таможенную границу Российской Федерации.
Правильная классификация товаров в соответствии с ТН ВЭД ТС имеет решающее значение как для определения соответствующих мер тарифного и нетарифного регулирования, применяемых к товарам при их перемещении через таможенную границу Российской Федерации, так и для формирования достоверной таможенной статистики внешней торговли.
Мебель является сложным объектом как с точки зрения товароведения, так и таможенного дела. Это обусловлено множеством ее функциональных назначений, способов производства, видов материалов конструкции, комплектности и моделей.
Актуальность настоящей работы обусловлена тем, что на современном этапе развития таможенных органов в рамках Таможенного союза на первый план выдвигаются вопросы оптимизации таможенных процедур, и в частности, выработки эффективного механизма регулирования процесса, принятия решения о классификации мебели.
Целью настоящей курсовой работы является всестороннее изучение объекта исследования и правоприменительная практика принятия решений о классификации товаров в соответствии с товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности. Исходя из заданной цели, были поставлены следующие задачи:
- Рассмотреть общие сведения о мебели;
- Проанализировать нормативно-правовую базу классификации;
- Определить идентификацию мебели в таможенных целях;
- Изучить классификационные признаки мебели по ТН ВЭД ТС и ОКП;
- Проанализировать практику описания мебели в ДТ и АТД;
- Проанализировать проблемы, встречающиеся при неправильной классификации мебели и выработать меры по их устранению.
Высокая значимость и недостаточная практическая разработанность проблемы классификации мебели определяют несомненную новизну данного исследования.
Объектом данного исследования является мебель, её части, принадлежности.
Предметом исследования выступают особенности классификации мебели, ее частей, принадлежностей в ТН ВЭД ТС.
Теоретической основой исследования являются нормативные документы, статьи, публикации в прессе, электронные ресурсы, учебные пособия.
Решение поставленных в работе задач осуществлялось на основе системного подхода с использованием приемов экономического, структурного, статистического анализа, методов обобщения и синтеза.
Структура работы построена с учетом основных целей и задач исследования и состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников и приложений.
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ КЛАССИФИКАЦИИ И ИДЕНТИФИКАЦИИ МЕБЕЛИ В XX РАЗДЕЛЕ ТН ВЭД ТС
- Общие сведения о мебели
К мебели относят различные по назначению предметы обстановки жилых и других помещений, использующиеся для работы, отдыха, приготовления и приема пищи, хранения одежды и предметов домашнего обихода и прочих целей. Данные товары характеризуются устойчивым спросом, что определяется как развитием индивидуального строительства, так и стремлением к улучшению условий быта.
К факторам, формирующим потребительские свойства мебели, относят: материалы, используемые для ее производства, особенности технологии производства и отделки.
Основные материалы, используемые при изготовлении мебели, принято называть конструкционными. В качестве таких материалов может применяться натуральная древесина, металлы, пластмассы, стекло.
Самым распространенными материалами для производства мебели являются древесина и материалы на ее основе. Натуральную древесину применяют для изготовления мебели в целом, либо для получения каркасов мебели, фасадных деталей, облицовочного шпона (рис.1)1.
Рис. 1. Типовая текстура шпона (древесины):
1 - без выраженного рисунка (груша, липа, ольха, береза);
2 - мелкокрапчатый рисунок (дуб, бук);
3 - муаровый рисунок (красное дерево, волнистая береза, серый клен);
4 - полосатый рисунок (красное дерево, орех, палисандр);
5 - волнистый рисунок (обычно при обработке специальным ножем);
6 - V-образный рисунок (при тангенциальном разрезе годичных слоев);
7 - криволинейный рисунок (орех, ясень, карагач — при тангенциальном разрезе годичных слоев);
8 - листообразный рисунок (при тангенциальном разрезе годичных слоев);
9 - сучковатый рисунок (сосна, ель и др.);
10 - раковинный рисунок (кавказский орех, ясень, карагач);
11 - рисунок "птичий глаз" (ясень, клен, тополь, карельская береза);
12 - наплывчатый рисунок (при разрезе наплывов).
Основными древесными породами, используемыми в мебельном производстве, являются твердолиственные породы, характеризуемые красивой текстурой (орех, дуб, ясень, бук, карельская береза, карагач и др.), и тропические породы, которые используют для получения облицовочного материала — шпона (красное, лимонное дерево и др.). Хвойные породы (сосну, лиственницу, кедр) применяют реже. Натуральная древесина — это довольно дорогой материал, и это существенно сказывается на цене готовых изделий.
Материалы на основе древесины характеризуются меньшей себестоимостью, но обычно требуют дополнительных декоративных покрытий. К таким материалам относят древесностружечные плиты (ДСП), древесноволокнистые плиты (ДВП), фанеру.
В качестве металлических конструкционных материалов для производства мебели используют профильный прокат и трубы из легких сплавов на основе алюминия, титана, а также аналогичные стальные элементы.
Материалы на основе синтетических полимеров (полипропилена, полистирола, полиамидов, поликарбоната) позволяют значительно снизить себестоимость мебели и повысить ее технологические показатели.
Для изготовления конструкционных элементов мебели: столов, полок, подставок может быть использовано упрочненное термообработкой толстое стекло.
Для облицовки мебели применяют: натуральный и синтетический шпон; текстурированную бумагу, полимерные пленочные и листовые материалы.
К отделочным материалам относят лаки (нитроцеллюлозные, полиэфирные и полиуретановые) и эмали (применяют в основном для детской и кухонной мебели).
Для производства мягкой мебели используют пружинные элементы и вспененные полимерные материалы (пенополиуретан и др.).
Технологический цикл производства мебели
подразумевает последовательное проведение
двух этапов: проектирования и собственно
производства. На первом этапе благодаря
выбору определенных материалов, разработке
конструкции мебельного изделия происходит
закладывание основных показателей потребительских
свойств, конкретный же их уровень формируется
на втором этапе — производственно-
Многие виды мебели поступают в продажу в разобранном виде, при внутригородских поставках мебели с производственного предприятия в торговлю можно ее не упаковывать.
Основными производственными этапами при изготовлении столярной мебели являются: подготовительные операции, облицовка, отделка и сборка мебели, маркировка и упаковка.
Основная задача подготовительных операций — сушка до 10% влажности и механическая обработка сырьевых материалов.
Облицовка — данная операция используется при производстве мебели из ДСП или недорогих древесных пород. Основным вариантом облицовки является покрытие поверхностей мебели шпоном (тонкими срезами древесины, толщиной до 1,5 мм) — фанерование. При фанеровании применяют шпон натуральный (дуб, бук, ясень, вишня, орех, красное дерево и др.) и синтетический (имитирует текстуру натурального дерева). Наборы облицовок могут быть простыми и фигурными (рис. 2).
Рис. 2. Фигурные наборы облицовок:
А- в елку; б, г - крестом; в - в шашку; д - в конверт; е, з - в фриз; и - в круг; к - в овал; л - в рамку.
В качестве варианта облицовки мебели может выступать покрытие полимерными листовыми пластиками.
Под отделкой понимают нанесение защитно-декоративных покрытий (прозрачных и непрозрачных: лакокрасочных, пленочных полимерных). Основным видами отделки мебели являются покрытия лаками: лакирование - нанесение лака (НЦ) в два слоя (покрытие сохраняет текстуру древесины, но не обладает высокой гладкостью); располирование - лак наносится в два слоя, второй слой подвергают полированию (поверхность гладкая, блестящая); полирование - лак наносят в несколько слоев, каждый из которых шлифуется, а последний полируется.
Сборка мебели осуществляется разъемными и неразъемными способами. К разъемным соединениям относят соединения с помощью стяжек, шкантов, петель. К неразъемным соединениям относят клеевые (гладкие и на шипах) и гвоздевые соединения.
Следующей операцией производства мебели является декорирование. К специфическим видам декорирования мебелиотносятся:
- накладные профильные элементы;
- резьба (поверхностная, художественная, ажурная и др.);
- имитационная печать (имитация ценных древесных пород методом нанесения печатного рисунка;
- инкрустация — врезание в поверхность мебели кусочков пластмасс, металла, кости, перламутра с образованием рисунка;
- интарсия — инкрустация деревом по дереву;
- маркетри — составление рисунка из шпона различных пород и наклеивание на поверхность древесины.
Маркировку мебели проводят на невидимых элементах (задних стенках, оборотных сторонах крышек и сидений) чаще с помощью маркировочных ярлыков3. Упаковывают мебель в картонные короба.
Кроме столярной мебели, различают гнутую, гнутоклееную, плетеную мебель. Производство данных типов мебели имеет свою специфику.
Мебель транспортируют всеми видами транспорта в крытых транспортных средствах, а также универсальных контейнерах. При транспортировании мебель должна быть упакована либо в разовую, либо многооборотную тару, обеспечивающие сохранность мебели от повреждений и загрязнений. По согласованию с потребителем в пределах одного населенного пункта мебель допускается перевозить открытым автотранспортом. В этом случае мебель не упаковывают, а покрывают брезентом и увязывают.
При транспортировании на дальние расстояния или с перегрузкой с одного вида транспорта на другой мебель, чаще в разборном виде, упаковывают в мягкую, водонепроницаемую бумагу и тару только жесткой конструкции (ящики-решетки) или картонную тару (пакеты). Для защиты мебели от механических повреждений в местах соприкосновения изделий мебели друг с другом, с кузовом транспортного средства, с тарой жесткой конструкции должны применяться мягкие вспомогательные упаковочные средства. На упаковку мебели со стеклами и зеркалами должны быть нанесены транспортная маркировка и манипуляционные знаки, имеющие значение: «Осторожно — хрупкое», «Верх», «Беречь от влаги».
Мебель очень чувствительна к изменениям влажности и температуры. Поэтому помещение, где ее Хранят, должно быть сухим, иметь вентиляцию, отопление и защиту от прямого воздействия солнечного света. Температура складского помещения поддерживается на уровне не ниже + 2°С при относительной влажности воздуха от 45 до 70 %.
1.2. Нормативно-правовая база классификации мебели
Классификация товаров - отнесение товаров в соответствии с Основными правилами интерпретации ТН ВЭД ТС к конкретным товарным позициям, субпозициям и подсубпозициям, указанными в ТН ВЭД ТС, и соответствующим им цифровым кодам4. Также в ТК ТС определяются цели классификации товара, порядок определения классификационного кода товара декларантом, процедуру осуществления контроля правильности классификации товара таможенными органами.
ТН ВЭД ТС, с 1 января 2010 г. заменивший
ТНВЭД России, Казахстана и
ТН ВЭД ТС является расширенным
российским вариантом Гармонизированной Системы (ГС), разработанной Всемирной таможенной организацией и принятой в качестве основы
для товарной классификации в странах Евросоюза и других. Каждому товару присваивается 10-значный код (для ряда товаров применяется
14-значный код), который в дальнейшем и
используется при совершении таможенных
операций, таких как декларирование или взимание таможенных пошлин. Такое кодирование применяется
в целях обеспечения однозначной идентификации това
Гармонизированная система построена таким образом, что крупные группы товаров представляют собой виды сырья; соответствующие подгруппы описывают полуфабрикаты, получаемые из такого сырья. В свою очередь, подсубпозиции предназначены для перечисления конкретных видов продукции с возможностью последующей более глубокой детализации при наличии соответствующих товарных особенностей. Очевидно, что в зависимости от широкого круга факторов (климат, географическое положение, состояние национальной экономики, политическая система) во внешнеторговом обороте различных государств находятся различные товары, обладающие специфическими особенностями, которые могут быть характерны именно для конкретного региона. Этими причинами обусловлены различия между товарными номенклатурами различных государств, которые в основе своей имеют, тем не менее, Гармонизированную систему.
Поэтому, хотя в основе ТН ВЭД ТС и лежит Гармонизированная система, сама товарная номенклатура содержит позиции, в которых указаны товары, находящиеся во внешнеторговом обороте именно Российской Федерации. Их детальная классификация имеет существенное значение для корректного таможенно-тарифного регулирования внешней торговли РФ. При этом изменение структуры внешнеторгового оборота обусловливает необходимость постоянной корректировки ТН ВЭД в зависимости от появляющихся изменений, поскольку различные товары приобретают или, наоборот, утрачивают актуальность для отечественной внешней торговли5.
Применение ТН ВЭД имеет особо важное значение для достижения следующих целей:
- установления ставок таможенного тарифа;
- разработки и реализации мер нетарифного регулирования ВЭД;
- ведения таможенной статистики;
- прогнозирования и планирования;
- осуществления таможенного контроля.
Следует отметить, что ранее действовавшее таможенное законодательство наделяло таможенные органы РФ обширными полномочиями по ведению ТН ВЭД ТС. При этом в задачи таможенных органов входило: слежение за изменениями и дополнениями международной основы ТН ВЭД, международными пояснениями и другими решениями по толкованию этой основы; приведение ТН ВЭД в соответствие с ее международной основой; обеспечение опубликования ТН ВЭД; разработка и утверждение пояснений и других решений по толкованию ТН ВЭД и обеспечение их опубликования; осуществление иных функций, необходимых для ведения ТН ВЭД.
Основные цели ведения и применения ТН ВЭД ТС заключаются в:
1) осуществлении мер таможенно-
2) ведение таможенной статистики внешней торговли РФ.
Как следует из смысла Единого Таможенного тарифа, ТН ВЭД ТС является основой для систематизации ставок таможенных пошлин, применяемых к товарам, перемещаемым через таможенную границу, в целях формирования таможенного тарифа.
Другим важным аспектом, который необходимо выделить, является упоминание нетарифного регулирования ВЭД. Представляется, что определение нетарифного регулирования как формы регулирования внешнеторговой и иных видов ВЭД демонстрирует смещение приоритетов от тарифных мер регулирования, неразрывно связанных с выполнением фискальной функции и пополнением федерального бюджета, к нетарифным мерам. Таким образом, укрепляется позитивная тенденция, выражающаяся в том, что на первый план выдвигается использование инструментов таможенного регулирования для организации внешней торговли, защиты экономических интересов РФ, развития национального хозяйства.
Длина кодового обозначения товара, применяемого в ТН ВЭД ТС, составляет 10 цифровых знаков. Первые шесть знаков соответствуют ее кодовому обозначению, принятому в номенклатуре Гармонизированной системы описания и кодирования товаров (международная основа ТН ВЭД ТС, далее по тексту – ГС). 7-й и 8-й знаки - это дополнительная детализация номенклатуры ГС, предпринятая в Комбинированной номенклатуре Европейского союза. Девятый знак ТН ВЭД ТС предназначен для отражения национальных особенностей товарооборота в государствах - участниках Содружества Независимых Государств и соответствует коду товара по ТН ВЭД СНГ. 3 ноября 1995 г. в Москве было подписано Соглашение о единой Товарной номенклатуре Содружества Независимых Государств, т.е. для государств - участников Соглашения код классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД СНГ является общим на уровне 9 знаков. На уровне десятой цифры в соответствии с Соглашением об общей Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического сообщества от 20.09.2002 используется детализация, принятая в ТН ВЭД ТС.
Для определения кода товара используют три составные части ТН ВЭД ТС:
1) собственно номенклатурную часть;
2) примечания к разделам и группам;
3) основные правила
Пояснения к ТН ВЭД ТС – один из вспомогательных рабочих материалов, призванных обеспечить единообразную интерпретацию и применение ТН ВЭД ТС6.
Пояснения содержат толкования содержания позиций номенклатуры, термины, краткие описания товаров и областей их возможного применения, классификационные признаки и конкретные перечни товаров, включаемых или исключаемых из тех или иных позиций, методы определения различных параметров товаров и другую информацию, необходимую для однозначного
отнесения конкретного представленного товара к определенной позиции ТН ВЭД ТС.
Данное издание Пояснений к ТН ВЭД ТС выходит в пяти томах.
Первые четыре тома содержат перевод с английского языка Пояснений к Гармонизированной системе описания и кодирования товаров ("Explanatory Notes to the Harmonized Commodity Description and Coding System", Third Edition, 2002), разработанных Всемирной таможенной организацией (Советом таможенного сотрудничества). При этом сохранена разбивка материала по томам, принятая в оригинале:
первый том - разделы I - VI, группы 1 - 29;
второй том - разделы VI - XI, группы 30 - 63;
третий том - разделы XII - XVI, группы 64 - 84;
четвертый том - разделы XVI - XXI, группы 85 - 97.
Пятый том содержит пояснения к детализации позиций Гармонизированной системы, соответствующие Пояснениям к Комбинированной номенклатуре Европейского сообщества ("Explanatory Notes to the Combined Nomenclature of the European Union"), разработанной Комиссией Европейского сообщества, и национальные пояснения.
ГЛАВА 2. ОСОБЕННОСТИ КЛАССИФИКАЦИИ И ИДЕНТИФИКАЦИИ МЕБЕЛИ В XX РАЗДЕЛЕ ТН ВЭД ТС
2.1. Идентификация мебели в таможенных целях
В Таможенном кодексе Таможенного союза (ТК ТС) понятие «идентификация» используется как для обозначения действий по применению средств идентификации для объекта, так и действий по проверке его целостности, подлинности и/или идентифицированности.
Использование средств идентификации для идентификации в таможенных целях определяется статьей 109 «Идентификация товаров и транспортных средств, помещений и других мест» ТК ТС, в частности, идентификация производится путем наложения пломб, печатей, нанесения цифровой, буквенной и иной маркировки, идентификационных знаков, проставления штампов, отбора проб и образцов, подробного описания товаров, составления чертежей, изготовления масштабных изображений, фотографий, иллюстраций, использования товаросопроводительной и иной документации, а также иными способами.
В качестве средств идентификации для таможенных целей могут признаваться пломбы, печати или иные средства идентификации, примененные таможенными органами иностранных государств, а также отправителями товаров или перевозчиками.
Фактически здесь под понятием идентификации товара понимается индивидуализация конкретного товара с помощью определенных средств, которые позволяют индивидуально выделить конкретный товар из совокупности товаров, а также под идентификацией понимается операция, с помощью которой можно идентифицировать (тождественно выявить), что часть товара принадлежит конкретному товару. Кроме того, идентификация конкретного товара с помощью средств идентификации подразумевает использование данных средств как гарантию целостности и сохранности конкретного товара.
Для идентификации мебели в таможенных целях предусмотрен технический регламент ТС «О безопасности мебельной продукции»7. Настоящий технический регламент Таможенного союза разработан для установления на единой таможенной территории Таможенного союза единых обязательных для применения и исполнения требований к мебельной продукции, обеспечения свободного перемещения мебельной продукции, выпускаемой в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза.
Настоящий технический регламент устанавливает требования к мебельной продукции и процессам её использования (эксплуатации) на единой таможенной территории Таможенного союза. Распространяется на выпускаемую в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза мебельную продукцию - изделия, наборы, гарнитуры мебели бытовой и для общественных помещений, в том числе, изготовленную по индивидуальным заказам, ее частей. Идентификацию мебельной продукции и ее частей проводят:
- органы по сертификации –
при подтверждении её
- изготовитель (продавец или уполномоченное изготовителем лицо) – при декларировании соответствия и при размещении мебельной продукции на рынке, в том числе и на единой таможенной территории ТС;
- уполномоченные органы
- любые заинтересованные лица.
Для идентификации может быть использован метод по документации;
визуальный; органолептический; инструментальный; или их сочетание8.
Идентификацию осуществляют путём сравнения наименования и назначения изделия мебели, указанного изготовителем в маркировке с наименованием и обозначением, указанным в сертификате соответствия.
В качестве описания изделия могут быть использованы:
- межгосударственные стандарты на функциональные размеры, термины и определения;
- конструкторская и
- договоры поставки (контракты, соглашения);
- технические описания, разработанные изготовителем;
- каталоги, буклеты и проспекты.
Согласно регламенту мебельная продукция выпускается в обращение на единой таможенной территории ТС при условии, что она прошла необходимые процедуры оценки (подтверждения) её соответствия требованиям настоящего технического регламента.
Учитывая требования безопасности продукция должна быть изготовлена так, чтобы при её применении по назначению она обеспечивала:
- механическую безопасность;
- химическую и санитарно-
- пожарную безопасность;
- электрическую безопасность.
Оценка (подтверждение) соответствия мебельной продукции
требованиям настоящего технического регламента и других технических
регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется,
проводится в форме подтверждения соответствия (сертификации или
декларирования соответствия) и в форме государственного контроля (надзора).
Подтверждение соответствия мебельной продукции осуществляется в
соответствии с унифицированными процедурами и типовыми схемами оценки (подтверждения) соответствия, утвержденными Решением Комиссии
Таможенного союза от 7 апреля 2011 № 6219.
Декларация о соответствии и сертификат соответствия действуют на единой таможенной территории Таможенного союза в отношении мебельной
продукции, выпускаемой в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза во время действия декларации о соответствии или сертификата соответствия, и применительно к каждой единице продукции, в
течение ее срока службы. Сведения о декларации о соответствии или о сертификате соответствия должны быть указаны в сопроводительной документации на продукцию.
При проведении подтверждения соответствия мебельной продукции заявитель формирует комплект доказательственных документов, подтверждающих соответствие требованиям безопасности настоящего технического регламента.
Орган по сертификации проводит работы согласно выбранной схеме
сертификации, готовит решение и при положительном результате выдает заявителю сертификат соответствия. В случае отрицательного результата сертификации орган по сертификации направляет заявителю мотивированное решение об отказе в выдаче сертификата соответствия. Сертификат соответствия оформляется по единой форме, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года № 89610. Он может иметь приложение, содержащее перечень конкретных изделий, на которые распространяется его действие.
- Особенности классификации минерального топлива, нефти и нефтепродуктов
- Особенности классификации обуви в ТН ВЭД ТС
- Особенности классификации продуктов переработки плодов и овощей
- Особенности классификации средств железнодорожного транспорта в ТН ВЭД ТС
- Особенности классификации средств наземного транспорта Товарной Номенклатуры Внешней Экономической Деятельности Таможенного Союза
- Особенности классификации ТН ВЭД раздела II
- Особенности клонального микроразмножения ремонтантных форм малины
- Особенности классификации в ТН ВЭД летательных аппаратов
- Особенности классификации в ТН ВЭД цветных металлов и изделий из них
- Особенности классификации драгоценных металлов и камней в ТН ВЭД ТС
- Особенности классификации драгоценных металлов, природного жемчуга в ТН ВЭД ТС
- Особенности классификации игрушек в ТН ВЭД ТС
- Особенности классификации камня, гипса, цемента, изделий из них в ТН ВЭД ТС
- Особенности классификации кожевенных материалов VIII раздела ТН ВЭД ТС
