Особенности классификации средств железнодорожного транспорта в ТН ВЭД ТС
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА и ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ при ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
СЕВЕРО-ЗАПАДНЫЙ ИНСТИТУТ УПРАВЛЕНИЯ
Факультет экономики и финансов
Специальность таможенное дело
Кафедра таможенного дела и управления рисками
КУРСОВАЯ РАБОТА
на тему:
«Особенности классификации средств железнодорожного транспорта в ТН ВЭД ТС»
Санкт-Петербург
2014 г.
Введение…………………………………………………………
Глава I Общие положения товарной номенклатуры………………….……5
Глава II Структура Товарной Номенклатуры внешнеэкономической деятельности России
2.1. Разделы……………………………………………………………
2.2. Группы………………………………………………………………
2.3. Позиции……………………………………………………………
2.4. Субпозиции……………………………………………………
2.5. Подсубпозиции……………………………………………
Глава III Критерии различия товаров в ТН ВЭД России………………...11
Глава IV Правила заявления наименования товаров в ГТД…………….12
Глава V Классификация транспортных средств и их частей…………....13
Глава VI Порядок классификации железнодорожного транспорта…….19
Заключение……………………………………………………
Введение
Транспорт — совокупность средств, предназначенных для перемещения людей и грузов из одного места в другое. Термин транспорт происходит от лат. транс («через») и portare («нести»).
Транспорт делится на три категории: транспорт общего пользования, транспорт необщего пользования и личный или индивидуальный транспорт. Транспорт общего пользования не следует путать с общественным транспортом (общественный транспорт является подкатегорией транспорта общего пользования). Транспорт общего пользования обслуживает торговлю (перевозит товары) и население (пассажирские перевозки). Транспорт не общего пользования — внутрипроизводственный и внутриведомственный транспорт. Наконец, личный транспорт — это легковые автомобили, велосипеды, яхты, частные самолёты.
В настоящее время мировое пространство насчитывает огромное количество транспортных средств, используемых во всех областях человеческой жизнедеятельности, которые из года в год развиваются и совершенствуются, и, соответственно, характеризуются большим разнообразием.
Можно выделить следующие виды транспорта: наземный, водный, воздушный, подземный. Производство и торговля транспортными средствами, особенно предназначенных для личного пользования, обеспечивает занятость большого числа квалифицированных специалистов и существенные налоговые поступления в бюджет.
Транспортные средства активно обращаются в мировой торговле, конкурируя между собой по своим функциональным, техническим и эстетическим характеристикам.
Количество транспортных средств, ввозимых на территорию таможенного союза как юридическими, так и физическими лицами с каждым годом также растёт. Транспортные средства занимают значительное место в торговле Российской Федерации, а при перемещении транспортных средств через таможенную границу нередко возникают проблемы с их идентификацией и товароведной оценкой стоимости. Поэтому вопросы классификации транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу, и их таможенного оформления достаточно актуальны.
Актуальность данной работы также заключается в том, что ввоз транспортных средств на территорию таможенного союза происходит непрерывно, а правильное присвоение классификационного кода транспортного средства необходимо для правильного осуществления мер таможенно-тарифного и нетарифного регулирования экономической деятельности.
Цель данной работы состоит в том, чтобы выяснить особенности классификации в ТН ВЭД транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу РФ, и запасных частей к ним, а также особенности их таможенного оформления.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
- дать определение транспортных средств и запасных частей к ним, их общую классификацию, а также проанализировать состояние рынка и их места во внешней торговле таможенного союза, а в частности Российской Федерации;
- рассмотреть классификацию транспортных средств, входящих в раздел XVII ЕТН ВЭД ТС, примечания к данному разделу и группам, и выявить основные признаки классификации данных товаров;
- определить порядок и особенности их таможенного оформления.
Объектом исследования являются средства железнодорожного транспорта, перемещаемые через таможенную границу таможенного союза.
В качестве предмета выступает порядок классификации средств железнодорожного транспорта в Единой товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности таможенного союза, а также их таможенное оформление.
Глава I Общие положения товарной номенклатуры
В настоящее время экономическое и научно-техническое сотрудничество между странами характеризуется быстрыми темпами роста международной торговли, появлением на рынке все новых и новых товаров, повышением доли их наукоемкости и технической сложности, повышением потребителей к их качеству и надежности.
Функционирование экономики каждой страны предполагает экспорт и импорт широкого ассортимента товаров. Для осуществления государственного регулирования внешней торговли возникает необходимость каким-либо образом различать их, что крайне трудно сделать без существования определенным образом упорядоченного перечня.
Ассортимент товаров, выпускаемых промышленностью и сельским хозяйством разных государств и поступающих на мировой рынок, насчитывает сотни тысяч всевозможных видов и разновидностей, которые невозможно достаточно полно изучить каждый в отдельности, если не применять систему их группировки и не систематизировать по отдельным группам однородных товаров. Этим целям служит система классификации товаров.
В практике внешнеторговой деятельности в Российской Федерации для классификации и кодирования экспортных и импортных товаров применяется Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД) — это общероссийский классификатор, который основан на Гармонизированной системе описания и кодирования товаров (ГС). ГС — это товарный классификатор, принятый в международной практике (в странах Европейского союза) в качестве товароведческой составляющей для публикации таможенных тарифов и статистики внешнеторговой деятельности.
ТН ВЭД России - систематизированный перечень товаров, используемый в целях государственного регулирования внешнеэкономической деятельности и включающий кодовое обозначение товара, его наименование и сокращенное обозначение единиц измерения.
Ведение товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности, классификация и кодирование товаров являются важными составными элементами таможенного дела. От правильного определения кода того или иного товара зависит обоснованное начисление и взимание таможенных платежей.
Термин «классификация» означает распределение множества объектов на определенные подмножества (классы, подклассы, группы, подгруппы, виды, подвиды и т. д.). В соответствии с принятой системой классификации всем товарам, товарным группам, подгруппам присваиваются специальные коды.
ТН ВЭД России предназначена для сбора статистических данных о внешнеэкономической деятельности и решения задач государственного регулирования внешнеэкономической деятельности, к числу которых относятся: декларирование товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ; нетарифное регулирование экспорта и импорта отдельных товаров общегосударственного значения (лицензирование и квотирование); меры оперативного регулирования внешних экономических связей, включая тарифное регулирование.
ТН ВЭД России обладает следующими основными свойствами:
Деление товаров на группы в ТН ВЭД России основано на конкретных данных. Отсутствует деление товаров на группы, которое может быть обосновано только теоретически, и является бесполезным в целях внешнеторгового регулирования (например, различие между бокалами из стекла зеленого и красного цвета).
Группы товаров в ТН ВЭД России не пересекаются по содержанию, иначе классификация была бы произвольной и весьма ненадежной.
ТН ВЭД России охватывает все движимое имущество, т.е. нет такого товара, для которого не существует соответствующий ему десятизначный цифровой код ТН ВЭД России.
Принципы разграничения различных типов товаров в ТН ВЭД России являются объективными. Наиболее общими критериями служат материал или материалы, из которых сделан товар, и функция или функции, которые товар выполняет. Другими важными критериями являются степень переработки, принадлежность к отрасли промышленности или назначение, особенности, связанные с перевозкой или хранением таких товаров, например, деление на опасные и безопасные товары.
ТН ВЭД России включает четкие определения и правила, оговаривающие случаи частичного совпадения содержания товарных позиций или невозможности подобрать соответствующие товарные позиции, что позволяет избежать частичных наложений, если товар выполняет различные функции и изготовлен из разных материалов.
ТН ВЭД России представляет собой перечень товаров с присвоенными им цифровыми кодами. Длина кодового обозначения товара в ТН ВЭД России составляет 10 знаков.
Первые шесть цифр десятизначного цифрового кода ТН ВЭД России (например, 9504 1O - "Видеоигры с использованием телевизионного приемника") означают код товара в номенклатуре ГС, те же шесть цифр плюс седьмой и восьмой знаки образуют код товара по Комбинированной номенклатуре Европейского экономического сообщества (КН ЕЭС), девятая и десятая цифры предназначены для детализации тех или иных товарных позиций.
Длина кодового обозначения товара в ТН ВЭД СНГ составляет 9 знаков (девятый знак при этом всегда нуль).
Декларирование товара не своим наименованием, то есть неправильным указанием его кода по ТН ВЭД является нарушением таможенных правил. При декларировании товара в ГТД должно быть дано конкретное наименование декларируемого товара с учетом всех дополнительных его характеристик (размерные показатели, состав сплава, модель, волокнистый состав, конструкция и другие отличительные признаки).
Пользование ТН ВЭД требует определенных навыков и знаний. Для точного определения кода товара необходимо использовать три составные части ТН ВЭД (собственно номенклатурную часть, Примечания к разделам и группам и Основные правила интерпретации ТН ВЭД). Комплексным руководством для определения кода являются Основные правила интерпретации и таковых правил шесть. В соответствии с пятью первыми правилами определяют товарную позицию (4 первые знака). По шестому правилу находят субпозицию (5 и 6 знаки) и подсубпозицию (остальные знаки кода).
Ведение Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности осуществляется таможенными органами РФ.
Функция ведения Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности отнесена к компетенции таможенных органов. Это достигается путем: обеспечения отслеживания всех изменений и дополнений международной основы ТН ВЭД, международных пояснений и иных решений по толкованию этой основы; приведения ТН ВЭД РФ в соответствие с ее международной основой; обеспечением опубликования ТН ВЭД и вносимых в нее изменений; разработкой и утверждением пояснений по толкованию ТН ВЭД и обеспечением их опубликования; осуществлением ряда иных функций по ведению ТН ВЭД.
Кроме того, таможенные органы представляют российскую сторону в международных организациях, занимающихся таможенными вопросами, в части, разработки, изменения, дополнения, толкования и применения международной основы ТН ВЭД; участвуют в подготовке предложений о разработке, изменении и дополнении ТН ВЭД, утверждаемой Правительством РФ.
Глава II Структура Товарной Номенклатуры внешнеэкономической деятельности России
2.1. Разделы
Разделы нумеруются римскими цифрами.
На уровне разделов товары сгруппированы в соответствии с отраслями промышленности. Так, например, в Разделе IV сгруппирована продукция пищевой промышленности, а в Разделе VI - продукция химической промышленности.
ТН ВЭД России включает 21 раздел.
2.2. Группы
Группы имеют сквозную двузначную арабскую нумерацию, не имеющую связи с нумерацией разделов.
На уровне групп товары детализируются в соответствии:
• с материалом, из которого они изготовлены (например, группа 74 "Медь и изделия из нее");
• с функциями, которые они выполняют (группа 91 "Часы всех видов и их части");
• со степенью обработки (например, группа 10 включает в себя хлебные злаки, группа 11 - продукцию мукомольного производства, а группа 19 - мучные кондитерские изделия).
В некоторых группах существует дополнительный уровень классификации - подгруппы (например, в группе 28 - "Продукты неорганической химии..."), пронумерованные римскими цифрами.
ТН ВЭД России включает 96 групп.
2.3. Позиции
Каждая товарная позиция имеет четырехзначный номер, первые два знака которого - номер группы, включающей данную позицию-
Детализация товаров уровне товарных позиций осуществляется по более специфическим признакам, чем на предыдущем уровне (так, в группе 10 на уровне товарных позиций различаются пшеница и рожь). Кроме этого, добавляется еще ряд признаков (например, форма товара - в позициях 7201 "Чугун... в чушках..." и 7205 "Гранулы и порошки... из чугуна...").
2.4. Субпозиции
В субпозициях (шестизначный код, первые четыре знака которого совпадают с кодом соответствующей товарной позиции) используются все вышеперечисленные критерии детализации товаров, а также дополнительные признаки, например, мощность двигателя в товарной позиции 8501 "Двигатели и генераторы электрические...".
Субпозиции ТН ВЭД России - самый нижний уровень детализации товара, на котором его код и название совпадают с соответствующими кодом и названием из номенклатуры ГС.
2.5. Подсубпозиции
Подсубпозиции имеют девятизначный код, первые шесть знаков которого совпадают с кодом субпозиции, а три последних представляют собой более глубокую детализацию товаров по дополнительным признакам (например, по плотности бумаги в субпозиции 4805 30 "Бумага и картон немелованные...").
В некоторых товарных позициях и субпозициях существует дополнительные уровни классификации, называемые подпозициями, для которых не предусмотрен цифровой код. Они обозначены символами "-", которые проставляются перед наименованием позиции. Без включения в название товара названия соответствующей подпозиции, если она имеется, его классифицировать нельзя. Так, название товара в Подсубпозиции 0101 11 000 0 - "Чистопородные (чистокровные) племенные животные" - читается как "Живые лошади чистопородные (чистокровные) племенные", включая наименование подпозиции "лошади".
В ТН ВЭД России строго соблюдается принцип однозначного отнесения товаров к классификационным группировкам, что позволяет отнести товар только к одной классификационной группировке. Происходит это благодаря Основным правилам интерпретации ТН ВЭД России и Примечаниям к разделам; группам и субпозициям.
Глава III Критерии различия товаров в ТН ВЭД России
Для проведения различия между товарами в ТН ВЭД России используется различные критерии, основными из которых являются:
• функции, выполняемые товарами;
• материалы, из которых изготовлены товары.
Эти критерии могут использоваться одновременно или по отдельности.
В большинстве случаев в ГС классификация осуществляется только по материалам или только по функциям товара.
Пример 1. При классификации напитков учитываются только исходные материалы, из которых они изготовлены (2201 - минеральная вода, 2202 - лимонад, 2203 - пиво и т.д.).
Пример 2. При классификации наручных часов, напротив, учитываются только их функциональные особенности (9006 10 - "Фотокамеры... для подготовки печатных пластин или цилиндров", 9006 20 000 О - "... для переноса изображения документов на микрофильмы", 9006 30 000 0 - "... для подводной съемки, аэрофотосъемки...", и т.п.).
Однако некоторые товары могут классифицироваться в соответствии с материалом, из которого они изготовлены, и в соответствии с их функциями.
Пример 3. Стальной стул может классифицироваться в товарной позиции 7326 "Изделия прочие из черных металлов" в соответствии с материалом, из которого он изготовлен, и в товарной позиции 9401 "Мебель для сидения..." в соответствии с его функцией.
Такое положение, при котором существует свобода выбора между различными вариантами классификации товаров, неприемлемо с точки зрения единообразия применения мер государственного регулирования внешней торговли - определения ставок таможенной пошлины, акциза и т.д.
Довольно часто в решении этой проблемы помогают Примечания к разделам и группам, ознакомление с которыми является первым шагом в окончательном определении товарной позиции.
Другим признаком дифференцирования товаров является степень обработки товара. Например, живые коровы классифицируются в товарной позиции 0102, их мясо, свежее или охлажденное - в товарной позиции 0201, а продукты, изготовленные из этого мяса -в товарных позициях 1601 - 1602. В последовательности товарных позиций менее обработанные товары идут до более обработанных.
Глава IV Правила заявления наименования товаров в ГТД
При таможенном оформлении товара в грузовой таможенной декларации в графе 33 заявляется код товара, а в графе 31- наименование товаров и их технические характеристики: номера моделей, типы, размеры, ГОСТЫ, ОСТы, ТУ, по которым выпускается данное изделие, которые позволяют однозначно классифицировать декларируемые товары в определенную 10-значную подсубпозицию ТН ВЭД России в соответствии с Правилами интерпретации.
Не допускается указание декларируемых товаров общим наименованием товарной позиции, приведенным в ТН ВЭД России.
Основной единицей измерения товара в ТН ВЭД России является килограмм. Если в соответствии с ТН ВЭД России классифицируемый товар имеет дополнительную единицу измерения, то в правом нижнем углу, в специально выделенном поле для целей тарифного и нетарифного регулирования, а также сбора и обработки статистических данных должны указываться:
- количество
товаров в дополнительной
- краткое
наименование единицы
ТН ВЭД России (код дополнительной единицы измерения проставляется в графе 41).
При заполнении графы 31 ГТД на ввоз и вывоз ликероводочных (код по ТН ВЭД России 2208) и табачных (код ТН ВЭД России 2402) изделий необходимо указывать в этой графе дополнительно названия фирм-изготовителей вышеназванной продукции.
Глава V Классификация транспортных средств и их частей
Термин «транспорт» подразумевает под собой совокупность средств, предназначенных для перемещения людей и грузов из одного места в другое. Он происходит от латинских слов: trans («через») и portare («нести»). Понятие транспорта включает в себя несколько аспектов, в числе которых основное место занимают транспортные средства, обеспечивающие его основное назначение.
В научной и учебной литературе, также, как и в нормативной документации, определение транспортных средств встречается редко, а если и встречается, то раскрывается в более узком смысле.
На самом деле, понятие транспортных средств более ёмкое, и наиболее точно это отражает их классификация.
Транспортные средства могут быть классифицированы по разным признакам, поскольку в настоящее время современных транспортных средств насчитывается огромное множество, и все они характеризуются большим разнообразием по назначению, типам, моделям, модификациям, исполнению, комплектации и техническим характеристикам.
Традиционной является классификация транспортных средств по среде, в которой происходит движение. В соответствии с этой классификацией транспортные средства подразделяются на шесть групп, которые, в свою очередь, имеют разделения:
По назначению транспортные средства подразделяются на пассажирские, грузовые и специальные. К пассажирским относятся ТС предназначенные для перевозки людей. К грузовым относятся ТС предназначенные для перевозки различных видов грузов. К специальным относятся ТС, оборудованные и предназначенные для выполнения определенных преимущественно нетранспортных работ, не связанных с перевозкой грузов (в т.ч. пожарные, коммунальные, мастерские, спасательные и т.п.).
Также транспортные средства могут быть классифицированы по типу используемых путей:
а) железнодорожные ТС (рельсовые);
б) дорожные ТС (автотранспортные средства);
в) внедорожные ТС.
Кроме того, они могут подразделяться по виду ТС, основным техническим параметрам (масса, мощность или габаритные размеры); по составу (одиночное ТС; автопоезд в составе), по типу грузоподъемности; типу двигателя и т.д.
При оценке транспортных средств, при их государственной сертификации необходима официально принятая классификация транспортных средств многоцелевого применения. К таким нормативным документам, официально закрепляющим классификацию транспортных средств, относятся: Общероссийский классификатор основных фондов (ОК 013-94), Общероссийский классификатор продукции (ОК 005-93) и классификатор «Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности», а также стандарты по различным видам транспорта (ТН ВЭД).
При классификации товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ (в том числе и транспортных средств), используется Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности РФ (ЕТН ВЭД ТС), которая представляет собой систематизированный перечень товаров, используемый в целях государственного регулирования внешнеэкономической деятельности и включающий кодовое обозначение товара, его наименование и сокращенное обозначение единиц измерения. Для каждого товара имеется свое десятизначное кодовое обозначение. Первые две цифры обозначают товарную группу, четыре - товарную позицию, шесть - субпозицию, десять - подсубпозицию. Для непоименованных товаров, занимающих малый удельный вес во внешней торговле, существуют «корзиночные» позиции, которые называются «прочие». Ведение товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности, классификация и кодирование товаров являются важными составными элементами таможенного дела. От правильного определения кода того или иного товара зависит обоснованное начисление и взимание таможенных платежей.
Таким образом, понятие «транспортное средство» подразумевает под собой любой вид транспорта, основной функцией которого является перемещение.
В таможенном праве ТС - это прибывающие на таможенную территорию РФ или убывающие с нее транспортные средства, используемые для международных перевозок грузов, багажа и пассажиров либо иной хозяйственной деятельности вне таможенной территории РФ, если в законодательстве не указано иное.
В Таможенном кодексе РФ от 28.06.2003 г. №61-ФЗ под транспортными средствами понимается категория товаров, перемещаемых через таможенную границу и отнесенных к недвижимым вещам.
Наиболее широкое понятие транспортных средств даёт Таможенный кодекс таможенного союза, который вступил в действие с 01.07.2010. В нём под транспортными средствами понимается не только их виды, транспортные средства - категория товаров, включающая любое водное судно, воздушное судно, автомобильное ТС, прицеп, полуприцеп, железнодорожное ТС (железнодорожный подвижной состав, единица железнодорожного подвижного состава) или контейнер с предусмотренными для них техническими паспортами или техническими формулярами запасными частями, принадлежностями и оборудованием, горюче-смазочными материалами, охлаждающими и иными техническими жидкостями, содержащимися в заправочных емкостях, предусмотренных их конструкцией, если они перевозятся вместе с указанными транспортными средствами.
Иными словами, термин «транспортные средства» в таможенном праве включает в себя следующие составляющие:
Запасных частей к транспортным средствам в настоящее время насчитывается огромное множество, что, безусловно, создаёт трудности их систематизации.
В соответствии с пунктом 8 ГОСТ 18322-78 «Система технического обслуживания и ремонта техники. Термины и определения» запасная часть - это составная часть изделия, предназначенная для замены, находившейся в эксплуатации такой же части с целью поддержания или восстановления исправности, или работоспособности изделия.
Все запасные части можно подразделить на четыре основные группы. Первая группа - это расходные материалы, такие как фильтры, масла, уплотнения, ремни. Вторая группа - быстро изнашиваемые запасные части, к которым относятся коронки, зубья, бокорезы. Следующая группа - небольшие агрегаты - гидромотор, насосы, стартеры, генераторы, радиаторы. И завершают список - крупные агрегаты, такие как двигатель, ходовая часть. Отдельно стоит группа навесного оборудования и рабочего оборудования - ковши, гидромолоты, рыхлители.
Транспортные средства и запасные части занимают значительное место в торговле как Российской Федерации, так и остальных стран мира, поскольку машиностроение является одной из наукоёмких и прибыльных отраслей промышленности. Из года в год создаются новые виды транспортных средств, с новыми функциональными возможностями, усовершенствованными характеристиками.
- Особенности классификации средств наземного транспорта Товарной Номенклатуры Внешней Экономической Деятельности Таможенного Союза
- Особенности классификации ТН ВЭД раздела II
- Особенности клонального микроразмножения ремонтантных форм малины
- Особенности книжного орнамента
- Особенности коллективного принятия решений
- Особенности, коллизии и проблемы применения на практике
- Особенности комического в произведении Вильяма Шекспира «Бесплодные усилия любви»
- Особенности классификации игрушек в ТН ВЭД ТС
- Особенности классификации камня, гипса, цемента, изделий из них в ТН ВЭД ТС
- Особенности классификации кожевенных материалов VIII раздела ТН ВЭД ТС
- Особенности классификации мебели, её частей, принадлежностей в ТН ВЭД ТС
- Особенности классификации минерального топлива, нефти и нефтепродуктов
- Особенности классификации обуви в ТН ВЭД ТС
- Особенности классификации продуктов переработки плодов и овощей
