Ответственность несовершеннолетних

Содержание

Введение

     Поведение человека в обществе регулируется различными нормами - прежде всего моральными и  юридическими. Объем их требований, степень обязательности различна, но все они для того и существуют, чтобы каждый из нас следовал им в своих действиях и поступках. Невыполнение или нарушение требований этих норм влечет за собой необходимость  отвечать перед обществом, законом. В этом - одна из важных граней понятия - ответственность. Взрослый человек  обладает всей полнотой ответственности. А каков объем ответственности  несовершеннолетних? За что отвечает подросток, еще не достигший 18 лет?

    Что же значит слово "ответственность"?

    В академическом "Словаре современного русского литературного языка" это слово объясняется как "возлагаемое на кого-либо обязательство отчитываться в каких-нибудь своих действиях и принять на себя вину за возможные их последствия".

     Значит, ответственность - это обязательство, это то, что по смыслу очень близко к понятию обязанность. Существуют два основных вида ответственности: моральная и юридическая. Они  охватывают все отношения человека с другими людьми, с коллективом, обществом, государством. В чем суть моральной ответственности? Прежде всего в том, что человек, нарушивший нравственную норму, вызывает осуждение со стороны общества, коллектива, отдельных людей, держит ответ за свой проступок. 

     За  нарушение нравственных норм следуют  моральные санкции:  чувство стыда, угрызения совести виновного  в аморальном поступке лица; общественное осуждение со стороны коллектива в виде отрицательного мнения о лице или его действиях; Когда подросток  лжет, грубит товарищам, учителям, родителям, отказывает в помощи попавшему в  беду другу, он нарушает нравственные нормы и несет за это моральную  ответственность. 

     Однако  среди норм, регулирующих общественные отношения, есть такие, контроль за выполнением которых берет на себя государство в лице правоохранительных органов /милиция, суд, прокуратура/. Эти нормы четко фиксируются в специальных государственных актах. Их совокупность образует право. Следовательно, такие нормы называются правовыми или юридическими. Эти нормы обязательны для всех, они устанавливаются и охраняются государством.

     Несоблюдение  правовой нормы называется правонарушением. Правовая норма может запрещать  как действие, так и бездействие, если последнее приводит к общественно  опасным последствиям. Самый тяжелый, опасный для общества вид правонарушения - преступление, то есть нарушение нормы  уголовного права. К правонарушениям  относят также административные и дисциплинарные проступки, нарушения  гражданского, семейного, жилищного  и другого законодательства.

     Совершение  правонарушения влечет за собой юридическую  ответственность. Этот вид ответственности  выражается в необходимости отвечать за нарушение правовых норм. Существует несколько видов юридической  ответственности. Российским правом предусмотрены  уголовная, административная, гражданская  ответственности. О них и пойдёт речь в данной работе. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1. Уголовная ответственность  несовершеннолетних.

1.1. Общие положения, относящиеся к уголовной ответственности и наказанию несовершеннолетних. 

     В УК РФ от 13.06.1996 N 63-ФЗ (принят ГД ФС РФ 24.05.1996) впервые включена глава об особенностях уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних (гл. 14). Несовершеннолетними лицами считаются те лица, которым ко времени совершения преступления исполнилось четырнадцать, но не исполнилось восемнадцати лет. Лицо, не достигшее четырнадцатилетнего возраста, в принципе не может быть субъектом преступления.

     При осуждении несовершеннолетних лиц  суд вправе принять одно из двух возможных решений: назначить наказание, либо применить принудительные меры воспитательного воздействия - при  соблюдении определенных условий.

     В исключительных случаях с учетом характера совершенного преступления и личности виновного суд может  применить положения, предусматривающие  определенные льготы для несовершеннолетних, к тем лицам, которые совершили  преступление в возрасте от восемнадцати до двадцати лет, кроме помещения  таких лиц в специальное воспитательное или лечебно-воспитательное учреждение для несовершеннолетних (ст. 96 Уголовного кодекса).

     К таким исключительным случаям могут, например, относиться особенности умственного  и психического развития молодого человека (социальная незрелость, задержка умственного  и психического развития, психические  отклонения, не исключающие вменяемости  и т. п.), условия жизни виновного  и воспитания (педагогическая запущенность, отрицательное влияние старших  по возрасту лиц, неблагополучная семья  и т. п.). Действительно, в некоторых  случаях интеллектуальный и психологический  уровень, степень зрелости, мотивы совершения преступления семнадцатилетнего и  восемнадцатилетнего молодого человека существенно не отличаются.

     Вопрос  о применении или неприменении льготных условий уголовной ответственности  должен решаться в каждом конкретном случае с учетом всех указанных обстоятельств. При необходимости суд вправе назначить комплексную судебно-психологическую, судебно-психиатрическую и другие виды экспертиз, чтобы вынести справедливое и обоснованное решение.  

1.2. Система и виды наказаний, применяемых к несовершеннолетним. 

     Система наказаний, применяемых к несовершеннолетним, включает следующие виды: штраф, лишение  права заниматься определенной деятельностью, обязательные работы, исправительные работы, арест, лишение свободы на определенный срок. Таким образом, несовершеннолетним не могут быть назначены смертная казнь и пожизненное лишение  свободы. Это относится и к  тем случаям, когда лицо достигло восемнадцатилетия к моменту рассмотрения дела судом, но в момент совершения преступления было несовершеннолетним. Кроме того, несовершеннолетним не могут быть назначены такие наказания, как лишение права занимать определенные должности, лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград, ограничение по военной службе, содержание в дисциплинарной воинской части, поскольку подросток, как правило, на момент совершения преступления не занимает еще какую-либо должность, не имеет классного чина или государственных наград и, как правило, не является военнослужащим (за исключением курсантов суворовских училищ и некоторых других). Несовершеннолетнему не назначаются также конфискация имущества и ограничение свободы.

     Для несовершеннолетних установлен особый порядок назначения и исполнения наказаний. При назначении наказания  несовершеннолетнему суд учитывает  условия его жизни и воспитания, уровень психического развития, другие особенности личности подростка, а  также влияние на него старших  по возрасту лиц. При этом несовершеннолетие  рассматривается как смягчающее обстоятельство.

     Вопросы назначения наказания несовершеннолетним часто рассматривались высшими  судебными органами: был принят ряд  постановлений Пленумов Верховных  Судов СССР и Российской Федерации, определивших принципы назначения наказания  несовершеннолетним.

     Так, в постановлении Пленума Верховного Суда СССР № 5 от 9 июля 1982 г., посвященном  исполнению законодательства о несовершеннолетних, говорится о том, что назначенное  наказание должно быть подчинено  в максимальной степени целям  исправления несовершеннолетних и  суды обязаны строго соблюдать индивидуальный подход к определению вида и размера  наказания. При этом особо подчеркивается, что такое наказание, как лишение  свободы, может быть назначено только в том случае, когда, исходя из конкретных обстоятельств дела и данных о  личности подсудимого подростка, суд  придет к выводу о невозможности  избрания другого наказания.

     Пленум  Верховного Суда Российской Федерации  постановлением № 11 от 21 декабря 1993 г. "О практике назначения судами Российской Федерации наказания в виде лишения  свободы" обязал суды при назначении наказания несовершеннолетним подсудимым в полной мере использовать предоставленные  законом возможности для применения к ним видов наказания, не связанных  с изоляцией от общества. В этих целях рекомендовано в каждом случае выяснять и оценивать условия жизни и быта подростка, данные о негативном воздействии на него взрослых лиц, учитывать иные обстоятельства, влияющие на ответственность виновного.

     Один  и тот же вид наказания по-разному  применяется к несовершеннолетним и взрослым осужденным. Так, штраф  может быть назначен несовершеннолетнему  только в том случае, если у него есть самостоятельный заработок  или такое имущество, на которое  может быть обращено взыскание (вклад  в банке на имя несовершеннолетнего, имущество, полученное в наследство, стипендия и др.). Размер штрафа для несовершеннолетних ограничен следующими пределами: минимум штрафа составляет десять, максимум - пятьсот минимальных размеров оплаты труда (хотя для взрослых минимум составляет двадцать пять, максимум - одну тысячу минимальных размеров оплаты труда), либо штраф назначается в размере заработной платы или иного дохода несовершеннолетнего за период от двух недель до шести месяцев (для взрослых - за период от двух недель до одного года). Особенности установлены и для других видов наказаний.

     Для несовершеннолетних срок лишения свободы  не может превышать десяти лет. Таким  образом, даже если санкция статьи за конкретное преступление предусматривает лишение свободы на срок свыше десяти лет (например, за умышленное убийство без отягчающих обстоятельств максимум лишения свободы составляет пятнадцать лет), суд не вправе назначить лишение свободы на срок, превышающий десять лет. Несовершеннолетние лица мужского пола (юноши), осужденные впервые к лишению свободы, отбывают такое наказание в воспитательных колониях общего режима. Те же подростки, которые уже отбывали лишение свободы, должны быть направлены в воспитательные колонии усиленного режима. Несовершеннолетние женского пола (девушки) отбывают лишение свободы в воспитательных колониях общего режима, независимо от того, отбывали ли они ранее такое наказание или нет.  

1.3. Принудительные меры воспитательного воздействия, применяемые к несовершеннолетним.

     Несовершеннолетний, который впервые совершил преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобожден судом от уголовной  ответственности с применением  к нему принудительных мер воспитательного  воздействия, если суд придет к выводу о том, что исправление подростка  достижимо и без уголовной  ответственности и наказания. Освобождая от уголовной ответственности, суд  передает материалы дела в специализированные государственные органы, которые  назначают несовершеннолетнему  особые, предусмотренные уголовным  законом, меры, не являющиеся наказанием. Эти меры и называются принудительными  мерами воспитательного воздействия.

     Несовершеннолетнему, освобожденному от уголовной ответственности, могут быть назначены такие меры воспитательного воздействия, как  предупреждение, передача под надзор родителей или лиц, их заменяющих (попечителей, приемных родителей), либо под надзор специализированного  государственного органа, возложение обязанности загладить причиненный  вред, ограничение досуга. Орган, назначающий  принудительные меры воспитательного  воздействия, вправе также установить особые требования к поведению несовершеннолетнего. Не исключено назначение нескольких мер воспитательного воздействия  одновременно.

     Продолжительность применения таких мер, как передача под надзор и ограничение досуга, определяются теми государственными органами, которые назначают эти меры.

     Такая мера воспитательного воздействия, как предупреждение, заключается  в разъяснении несовершеннолетнему  сущности и характера вреда, причиненного его преступлением, а также последствий  повторного совершения преступлений, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации.  

     Передача  под надзор состоит в возложении обязанности по воспитанию несовершеннолетнего  и контролю за его поведением на родителей или лиц, их заменяющих, либо на специализированный государственный орган.

     Обязанность загладить причиненный вред заключается  в возмещении несовершеннолетним собственными силами того ущерба, который был  причинен его преступлением. Конечно, такая мера может быть назначена  только в случае, если несовершеннолетний в состоянии ее исполнить (работает, имеет определенное имущество или  доходы), она не может быть переложена на других лиц (родителей, попечителей  и др.).

     Что касается ограничения досуга и установления особых требований к поведению подростка, они могут предусматривать запрещение несовершеннолетнему посещать определенные места (увеселительные заведения, бары, дискотеки, места продажи спиртных напитков и т. п.), использовать определенные формы досуга, в том числе связанные  с управлением механическим транспортным средством, ограничение пребывания вне дома после определенного  времени суток (например, запрещение покидать место жительства после 21 часа), выезда в другие местности без разрешения специализированного государственного органа. Несовершеннолетнему может быть предъявлено требование возвратиться в образовательное учреждение либо трудоустроиться с помощью специализированного государственного органа. Подростку могут быть предъявлены и другие требования, касающиеся его поведения, по усмотрению специализированного государственного органа, имеющего право назначения принудительных мер воспитательного воздействия.

     В случае систематического неисполнения несовершеннолетним принудительной меры (или мер) воспитательного воздействия  эта мера (или меры) отменяются по представлению специализированного  государственного органа и материалы  направляются в суд для привлечения  к уголовной ответственности  за совершенное ранее преступление.  

     1.4. Освобождение несовершеннолетних  от наказания. 

     Несовершеннолетний, признанный виновным и осужденный за совершение преступления небольшой  или средней тяжести, может быть, вместе с тем, освобожден судом от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия. В этом случае подросток не освобождается  от уголовной ответственности, но такая  ответственность исчерпывается  самим фактом осуждения. Поскольку  наказание в этом случае не назначается, подросток будет считаться несудимым.

     Кроме того, несовершеннолетний может быть освобожден судом от наказания с  помещением в специализированное воспитательное или лечебно-воспитательное учреждение для несовершеннолетних в случае осуждения за преступление средней  тяжести, если при этом суд придет к выводу о том, что цели наказания (исправление, предупреждение совершения новых преступлений и др.) могут  быть достигнуты без исполнения наказания  только путем помещения подростка  в названное учреждение.

     Срок  пребывания в таком учреждении не может быть больше максимального  срока наказания, предусмотренного за совершенное подростком преступление. Например, подросток осужден за кражу, совершенную без отягчающих обстоятельств. Максимальное наказание, предусмотренное  за такое преступление Уголовным  кодексом, - лишение свободы до трех лет. Следовательно, срок помещения  в специализированное учреждение для  несовершеннолетних не может превышать  три года.

     Для несовершеннолетних предусмотрены  пониженные, по сравнению со взрослыми осужденными, сроки, дающие право на условно-досрочное освобождение.

     Условно-досрочное  освобождение от отбывания лишения  свободы и исправительных работ  может быть предоставлено несовершеннолетнему  в том случае, если он отбыл:  

1) не  менее одной трети срока наказания,  назначенного судом за преступление  небольшой или средней тяжести,  то есть преступление, за которое  максимальное наказание не превышает  пяти лет лишения свободы (например, за вандализм, кражу без отягчающих  обстоятельств, хулиганство, за  исключением совершенного с применением  оружия или предметов, используемых  в качестве оружия, жестокое обращение  с животными и др.);  

2) не  менее половины срока наказания,  назначенного за тяжкое преступление, то есть преступление, за которое  максимальное наказание не превышает  десяти лет лишения свободы  (например, за умышленное причинение  тяжкого вреда здоровью без  отягчающих обстоятельств, вымогательство, совершенное группой лиц, хулиганство,  совершенное с применением оружия, и др.);  

3) не  менее двух третей срока наказания,  назначенного за особо тяжкое  преступление, то есть преступление, за которое предусмотрено лишение  свободы на срок свыше десяти  лет или более строгое наказание  (например, убийство, изнасилование  потерпевшей, заведомо не достигшей  14-летнего возраста, разбой, совершенный  с применением оружия, и др.).  

1.5. Сроки давности  и сроки погашения  судимости. 

     Для несовершеннолетних предусмотрены  половинчатые сроки давности привлечения  к уголовной ответственности  и исполнения обвинительного приговора. Так, если за совершение кражи без  отягчающих обстоятельств (преступление средней тяжести) срок давности привлечения  к уголовной ответственности  составляет шесть лет после совершения преступления, то для несовершеннолетних этот срок должен быть сокращен наполовину, т.е. составит три года. Это относится  и к сроку давности исполнения обвинительного приговора.  

     Для несовершеннолетних предусмотрены  сокращенные сроки погашения  судимости. Так, судимость за преступление небольшой или средней тяжести  погашается по истечении одного года после отбытия лишения свободы, судимость за тяжкое или особо  тяжкое преступление погашается по истечении  трех лет после отбытия лишения  свободы. 

2. Гражданско-правовая ответственность  несовершеннолетних

     В сфере гражданско-правовых отношений  следует различать ответственность  несовершеннолетних в возрасте до 14 лет и в возрасте от 14 до 18 лет.

     В соответствии с положениями статьи 1073 Гражданского кодекса РФ, в зависимости  от обстоятельств, за вред, причиненный  несовершеннолетним, не достигшим четырнадцати лет (малолетним), отвечают:

     - его законные представители (родители, усыновители, опекуны) если не докажут, что вред возник не по их вине.

     - организация для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, если малолетний гражданин, оставшийся без попечения родителей, был помещен под надзор в эту организацию и если она не докажет, что вред возник не по ее вине.

     - образовательное, воспитательное, лечебное или иное учреждение, а также физическое лицо, обязанное осуществлять надзор над несовершеннолетним, на основании закона или договора, если не докажет, что вред возник не по его вине в осуществлении надзора.

     В соответствии с положениями статьи 1074 Гражданского Кодекса РФ, в зависимости  от обстоятельств, за вред причиненный  несовершеннолетним, в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет отвечают:

     -   сам несовершеннолетний на общих основаниях.

     - его законные представители (родители, усыновители, попечители), в случае, когда у несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет нет доходов или иного имущества, достаточных для возмещения вреда и если они не докажут, что вред возник не по их вине.

     - организация для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, если несовершеннолетний гражданин в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, оставшийся без попечения родителей, был помещен под надзор в эту организацию и если она не докажет, что вред возник не по ее вине.Одним из проявлений гражданской дееспособности граждан является способность лица отвечать за свои действия, в том числе и за причиненный в результате этих действий вред.

     Гражданско-правовая ответственность за причинение вреда поступает при наличии определенных условий. Так, необходим сам вред, противоправное поведение лица, причинившего вред, и лица, которое по закону обязано осуществлять за ним контроль (родители, педагоги и т.п.), нужна причинная связь между именно таким поведением и причиненным вредом, нужна вина лица причинившего вред и лица, ответственного за поведение причинителя вреда.

     Вред - означает умаление (изменение) материального  или нематериального блага, которое охраняется законом. Например, в случае поломки имущества (стул), оно становится непригодным для использования его по назначению. Для собственника имущества поломка означает вред, который может быть оценен в денежном выражении.

     Противоправность  означает нарушение норм права, а  также субъективного права конкретного человека. Противоправным может быть как действие, так и бездействие.

     Причинная связь между противоправным поведением и наступившим вредом показывает, что именно в результате такого поведения наступили неблагоприятные последствия в виде конкретного вреда.

     Вина  является психическим отношением лица к совершенному деянию. Дети в возрасте до 14 лет (малолетние) не обладают необходимой интеллектуальной и психической зрелостью, поэтому их действия и не квалифицируются как виновные. А за причиненный ими вред несут ответственность лица, обязанные осуществлять за ними надзор. Однако и эти лица несут ответственность только при наличии их вины, которая может быть выражена в неосуществлении надзора за ребенком в момент причинения им вреда. Вина может выражаться и вбезответственном отношении к воспитанию детей. 

     Родители, опекуны не освобождаются от ответственности  за причиненный детьми вред и в том случае, когда они передают ребенка на воспитание другим лицам (деду, бабушке, няне и т.п.). Передавая ребенка под надзор указанных лиц, родители реализуют свое право на воспитание ребенка, а перечисленные лица не несут юридической обязанности по воспитанию детей и надзору за ними, а поэтому и не могут привлекаться за вред, причиненный детьми.

     Усыновители в правовом положении приравниваются к родителям. Обязанность возмещения вреда, причиненного несовершеннолетним, возлагается и на родителя, проживающего отдельно от ребенка (например, после расторжения брака ребенок остался проживать с матерью, а отец вступил в новый брак и проживает отдельно). Обязанность эта вытекает из положения закона, в соответствии с которым отдельно проживающий родитель также должен принимать участие в воспитании детей. Родители (усыновители), опекуны освобождаются от ответственности за вред, причиненный детьми только в том случае, если докажут отсутствие своей вины в неосуществлении надзора за детьми (или в их воспитании, такая ситуация может, например, иметь место при раздельном проживании родителей, когда один из них не участвует в воспитании ребенка и не осуществляет надзора за ним потому, что другой родитель препятствует этому.

     В случае причинения вреда несколькими  несовершеннолетними, не достигшими возраста четырнадцати лет, их родители привлекаются к долевой ответственности. Практика идет по пути, что каждый родитель отвечает в пределах доли участия его ребенка в совершении деяния, повлекшего ущерб. Если размер долей установить невозможно, то доли ответственности родителей предполагаются равными.

     Несовершеннолетние  в возрасте от 14 до 18 лет самостоятельно несут имущественную ответственность по сделкам, совершенным ими в соответствии со ст. 26 ГК РФ. За причиненный ими вред такие несовершеннолетние несут ответственность в соответствии с гражданским законодательством.

     Несовершеннолетний, объявленный полностью дееспособным в возрасте до 18 лет (эмансипация), несет самостоятельную ответственность по своим обязательствам, в том числе и по обязательствам, возникшим вследствие причинения вреда.

     В случае, когда законом допускается  вступление в брак до достижения восемнадцати лет, гражданин, не достигший этого возраста приобретает дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак, а следовательно такой несовершеннолетний имеет самостоятельную ответственность по своим обязательствам, в том числе и по обязательствам, возникшим вследствие причинения вреда.