Валютные операции коммерческих банков. 17

      Выбор темы работы—Валютные операции коммерческих банков обусловлен активным внедрением различных валютных операций в российскую банковскую практику, а также ввиду того, что в современных условиях экономического кризиса валютные операции относятся к основным источникам доходов банков. Состояние экономики России на сегодняшний день остается сложным и противоречивым. Кризис на мировых финансовых рынках, развившийся во второй половине 1997-1998 г.г., резкое снижение мировых цен на нефть, крупный недобор налогов в России, утечка валютных средств за рубеж, падение курсов российских ценных бумаг, возникновение отрицательного сальдо платежного баланса России в 1998 году, значительное снижение золотовалютных резервов страны—все это отрицательно сказалось на российском рубле. Неустойчивость банковской системы являются той почвой, которая поддерживает недоверие к национальной валюте и обуславливают все возрастающий спрос на доллары. Доля валютных вложений за последние годы непрерывно возрастает. В этих условиях накопление валютных резервов в России приобретает особое значение.

      Все это вызывает необходимость повышения  действенности валютного контроля, осуществляемого уполномоченными  коммерческими банками. Особенно это  касается оттока валютных средств за рубеж.

      Целью данной работы является изучение особенностей развития валютного рынка России в современных условиях, особенностей проведения валютных операций в российской банковской практике, изучить проблемы валютного регулирования,ё рассмотрение взаимосвязи валютных курсов, процентных ставок и уровня цен в разных валютах как возможной базы для проведения анализа эффективности валютных операций, а также провести ретроспективный анализ эффективности некоторых видов валютных операций на условных примерах.

      Для достижения поставленных целей в работе ставятся следующие задачи, определяющие внутреннюю структуру работы:

1. исследование состояния современного валютного рынка России и рассмотрение перспектив его развития,
2. рассмотреть теоретические аспекты  проводимых валютных операций российскими коммерческими банками, их экономические основы, а также проблемы регулирования валютных операций,
3. рассмотреть взаимосвязи валютных курсов, процентных ставок по вкладам и уровня цен в разных валютах как база для проведения анализа эффективности валютных операций,
4. провести ретроспективный анализ эффективности валютных операций российских коммерческих банков.

Теоретической основой послужили научные труды  отечественных и зарубежных ученых, посвященные проблемам финансовых и валютных операций .

      Совокупность различных валютных операций образует валютный рынок, являющийся неотъемлемой частью всего рыночного механизма

      В соответствии с Законом РФ "О  валютном регулировании и валютном контроле" от 9 октября 1992г. под валютными  ценностями понимают следующие активы:

      • иностранная валюта;

      • ценные бумаги в иностранной валюте - платежные документы, фондовые ценности;

      • драгоценные металлы;

      • природные драгоценные камни.

      Важным  моментом в понятии валютных ценностей  является включение в этот круг ценных бумаг в иностранной валюте. Здесь важно разграничить виды ценных бумаг, выраженных в иностранных денежных единицах, включаемых в сферу деятельности валютного рынка. При определении круга операций, относящихся к сфере деятельности валютного рынка, в данную группу можно включить лишь ценные бумаги, связанные с процессом обмена валют, например, фьючерсы, опционы, которые непосредственно построены на совершении конверсионных сделок в будущем. Отнесение же в данную группу различных корпоративных акций, облигаций, выраженных в иностранной валюте, является необоснованным, поскольку они имеют другую природу получения доходов (дивиденды и проценты).

      Сомнения  по поводу принадлежности вышеперечисленных  финансовых инструментов вытекают по причине тесной взаимосвязи валютного  рынка с другими секторами финансового рынка, частью которого он и является (см. рис.1.1.1).

      Рис. 1.1.1 Сегменты финансового рынка.     
 
 
 

      На  рисунке 1.1.1 показано, что часть других секторов финансового рынка, а именно, инструменты, стоимость которых  выражена в иностранной валюте, имеют  постоянную связь с валютным рынком. Впрочем, такая взаимосвязь валютного  рынка с рынками МБК и ценных бумаг выражается не только путем связи с данными инструментами. Дело в том, что внутри рынка финансов существует свободный перелив капиталов. И, в зависимости от предпочтений инвесторов, денежные средства переходят из одной формы в другую, т.е. из одного сектора финансового рынка в другой.

      В целом же, учитывая все рассмотренное  выше, можно вывести следующее  определение понятия валютного  рынка. Валютный рынок - составная часть рыночного механизма, объединяющая экономические отношения, возникающие в сфере обмена национальных денег на иностранные, и служащая процессу интеграции национальной экономики в мировое хозяйство.

      Являясь частью финансового рынка, а значит, занимая важное место в системе  рыночного механизма, валютный рынок  выполняет следующие основные функции:

      • способствует интеграции национальной экономики в мировую путем  организации механизма обмена национальных денег на иностранные, а значит, и  дальнейшему процессу общественного  разделения труда и специализации  отдельных стран на производстве определенной продукции, что в конечном итоге стимулирует конкуренцию и рыночный способ ведения хозяйства;

      • является альтернативной формой вложения денежного капитала в странах  со слабой национальной валютой, поскольку  покупка "твердых" валют позволяет  инвесторам снизить потери своих реальных сбережений при высоких темпах инфляции на внутреннем рьюке;

      • позволяет получать высокие прибыли  по рисковым сделкам спекулятивного характера на рынках срочных контрактов, а также страховаться от валютных рисков.

      Главной задачей валютного рынка, является организация бесперебойной системы обмена национальных денежных единиц, которые являются законным платежным средством только на территории данного государства, на иностранные. Получение же прибыли на валютном рынке, как уже отмечалось выше, вытекает скорее из сделок спекулятивного характера и поэтому, является для большинства участников внешнеэкономической деятельности лишь вторичной целью участия на рынке валют.

      Состояние дел на валютном рынке может служить  индикатором здоровья внутренней экономики. Если на рынке валют наблюдается быстрый приток денежных средств, значит в остальных секторах финансового рынка, а следовательно и в экономике в целом, наблюдается кризис. В случае, если в стране идет экономический рост, а денежные капиталы направляются в более прибыльные отрасли экономики, объем операций на валютном рынке падает до того уровня, который необходим для обслуживания участников внешнеэкономической деятельности, а также оптимального числа участников спекулятивного сектора рынка.

      Валютный  рынок по своему составу охватывает довольно широкий круг участников, совершающих сделки по купле-продаже  валютных ценностей. Участников валютного  рынка можно условно подразделить на три основные группы:

• ·         Пользователи    валютного    рынка    -    предприятия,    участники внешнеэкономической деятельности, иностранные компании, граждане и т.д., т.е. те участники, которые формируют конечный спрос и предложение иностранной валюты.
• ·         Организаторы валютного рынка и посредники в перемещении валютных ценностей - валютные биржи, коммерческие банки, брокерские фирмы.
• ·         Регулятор валютного рынка - государство в лице Центрального банка страны.

      Являясь частью финансового рынка, валютный рынок в свою очередь подразделяется на сектора. Данное подразделение имеет главным классификационным признаком наличие валютного инструмента, а также достаточно большая емкость данного сектора. Так, валютный рынок России можно подразделить на следующие сегменты: (см. рис.1.1.2)

• ·         рынок спот,
• ·         рынок срочных контрактов,
• ·         рынок наличной валюты.

В свою очередь, рынок спот подразделяется на рынок свободно конвертируемых валют  и рынок ограниченно конвертируемых валют (или, соответственно, «твердые»  и «мягкие» валюты), а рынок срочных контрактов - на сегменты, соответствующие отдельным финансовым инструментам, т.е. форварды, фьючерсы, опционы и т.д.

   Финансовый  кризис августа 1998 г. стал своего рода рубежом в развитии российского  валютного рынка. Есть основания  говорить о двух периодах в истории валютного рынка - до и после финансового кризиса.

   До  финансового кризиса развитие валютного рынка шло во многом стихийным путем. Центральный банк Российской Федерации проводил в целом мягкую, корректирующую политику, уделяя основное внимание организации, развитию инфраструктуры и либерализации рынка. Такая политика способствовала значительному росту объема операций на валютном рынке, расширению спектра инструментов валютного рынка, высокой активности коммерческих банков, усложнению инфраструктуры валютного рынка, вовлечению в валютные операции широкого круга коммерческих банков, превращению валютного рынка в ключевой сегмент российского финансового рынка. Вместе с тем слабостью такой политики был недостаточный контроль и надзор со стороны Банка России за операциями коммерческих банков на валютном рынке.

   Этот  период характеризовался изменениями  в курсовой политике Банка России - от плавающего курса рубля к  валютному коридору, трансформацией инфраструктуры рынка - от биржевой торговли валютой к межбанковскому валютному рынку, усложнением характера операций на рынке (форвардные операции и фьючерсные контракты, где базовым активом выступал курс доллара).

      После финансового кризиса пересмотреть свою валютную политику на рынке Банк России заставила крайне тяжелая ситуация, которая сложилась после августовского финансового кризиса. Объемы операций на ММВБ упали до 30 млн дол. в день. На межбанковском рынке операции с валютой не проводились: банки не доверяли друг другу. Колебания курса от одной торговой сессии до другой составляли от 9 до 18 руб., что объясняется резким сокращением предложения валюты на рынке. Экспортеры и импортеры теряли ориентацию в своей внешнеэкономической деятельности. Экспортеры отказывались переводить валютную выручку из-за ненадежности российских банков. Банки же не желали продавать валюту, опасаясь дальнейшего падения курса рубля.

      Критическая ситуация на рынке потребовала от Центрального банка жестких и  неординарных действий. Прежде всего  Банк России отступил от политики либерализации, приняв целый ряд мер по ужесточению контроля за операциями на рынке.

      Во-первых, Банк России пошел на девальвацию рубля, отказавшись от валютного коридора.

   После трехкратного снижения курса рубля  изменилось соотношение между текущим курсом рубля на валютном рынке и реальным - паритетом покупательной способности. Текущий курс рубля на валютном рынке понизился в большей степени, чем снизилась его покупательная способность на внутреннем рынке. Благодаря девальвации изменились условия торговли -соотношение экспортных и импортных цен. Внешнеторговые операции стали более выгодны для  экспортеров  и  менее  выгодны  для импортеров. В итоге суммарное положительное сальдо торгового баланса со странами дальнего зарубежья за восемь месяцев 1999 г. достигло 18,4 млрд дол. по сравнению с 4,5 млрд дол. за тот же период 1998 г.^1[1] Снижение объема импорта стимулировало   производство   отечественных товаров.

      Во-вторых, на протяжении сентября 1998 г. - июня 1999 г. Банк России ввел более десятка ограничений на операции, связанные с валютными операциями коммерческих банков. Так, 16 сентября 1998 г. введено требование обязательной продажи 50%-ной экспортной валютной выручки только на межбанковских валютных биржах. До этого экспортеры могли продавать установленную часть валютной выручки как на межбанковском рынке, так и на биржевом. Цель введенного требования состояла в том, чтобы ужесточить контроль за продажей экспортной валютной выручки в силу того, что на биржевом рынке есть возможность проконтролировать факт продажи установленной экспортной выручки.

23 сентября 1998 г. вступило в силу требование  Банка России, согласно которому  величина операционной позиции в разрезе каждой иностранной валюты против российских рублей по конверсионным операциям за каждый операционный день должна быть отрицательной или равной нулю. Фактически коммерческие банки не могли купить в течение операционного дня больше валюты, чем они ее продали в течение того же дня за счет собственных средств. Введенное требование вызвало недовольство банков, которые были лишены возможности формировать длинные позиции по валюте с целью ее продажи по более высокому курсу. Однако ограничение спекулятивных возможностей коммерческих банков уменьшило колебания курса доллара и создало предпосылки для его последующей стабилизации.

     6 октября 1998 г. торговая сессия  на валютных биржах была разделена  на специальную и дневную. На  специальной торговой сессии  банки могли проводить операции  по купле-продаже валюты только  по поручению клиентов - экспортеров и импортеров. Поскольку торговый баланс России после девальвации рубля складывался с активным сальдо, то на специальной торговой сессии предложение валюты превышало спрос. Банк России получил возможность покупать "излишек" валюты для обслуживания внешнего долга и пополнения своих резервов. Участвовать же в операциях на валютном рынке за счет собственных средств банки могли только на дневных торговых сессиях.

     После разделения торговых сессий на биржевом рынке на специальную и дневную Банк России принял ряд положений, способствующих увеличению предложения валюты и ограничивающих покупку на специальных сессиях. 12 ноября 1998 г. покупка валюты на специальных торговых сессиях разрешалась только для оплаты импорта товаров. 31 декабря 1998 г. норматив обязательной продажи экспортной выручки увеличен с 50 до 75%. 22 марта 1999 г. введено требование предварительного депонирования рублевых средств при им

порте товаров. 7 апреля 1999 г. запрещена покупка  валюты на специальных торговых сессиях  в целях выплат в иностранной валюте физическим лицам (резидентам и нерезидентам) по вкладам (счетам), открытым в уполномоченных банках.

      Действия  Банка России после финансового  кризиса августа 1998 г. оцениваются  по-разному его участниками. Тем  не менее нельзя не признать, что в этот период были решены первоочередные задачи, связанные с восстановлением валютного рынка:

      - обеспечено относительное равновесие  спроса и предложения на валютном  рынке и устранена угроза неконтролируемых  изменений курса рубля. За девять  месяцев 1999 г. курс доллара на валютном рынке повысился, по расчетам автора, на 25% при инфляции в 32,4%. Тот факт, что рост курса доллара отставал от роста внутренних цен, свидетельствовал об относительной нормализации положения на валютном рынке;

- созданы  условия для поддержания уровня валютных резервов и мобилизации валютных средств для обслуживания внешнего долга. Золотовалютные резервы Банка России на 1 октября 1999 г. составили 11,2 млрд долларов (12,2 млрд дол. на 1 января 1999 г.). За восемь месяцев 1999 г. нетто-покупка валюты Центральным банком на валютном рынке (без учета операций с Минфином России) составила около 3 млрд долларов (Благодаря взвешенной политике Банка России удалось сохранить золотовалютные резервы практически на уровне начала года, несмотря на то, что за счет них в течение первых трех кварталов 1999 г. были профинансированы выплаты по внешнему государственному долгу в размере 4,4 млрд дол.) охранению конкурентных преимуществ отечественных производств способствовала сбалансированная финансовая политика Правительства и жесткая денежно-кредитная политика Банка России. За девять месяцев 1999 г., денежная масса выросла на 34,7%, а внутренние цены - на 32.4% В реальном выражении роста денежной массы не было, а следовательно, не было монетарных стимулов инфляции.^2[2];

      - усилена роль валютного рынка  в обслуживании внешнеторговых  связей. В настоящее время около  60% операций на биржевом валютном  рынке непосредственно связаны с обслуживанием операций по экспорту и импорту;

      - ограничены спекулятивные возможности коммерческих банков;

      -ужесточен  контроль за бегством капитала  из страны.

      В-третьих, после финансового кризиса изменились технология операций на валютном рынке и его институциональная структура. Кризис наиболее сильно отразился на системообразуюших российских банках. До финансового кризиса около 20 ведущих банков составляли основу межбанковского валютного рынка. В результате их фактического банкротства прекратились операции на межбанковском валютном рынке. Основной объем сделок с валютой переместился на организованный биржевой валютный рынок.

Нынешняя  ситуация на валютном рынке далека от требуемой для продолжения  процесса либерализации. Она характеризуется  неустойчивым равновесием на рынке, что проявляется в заметных колебаниях курса доллара, которые обрели циклический характер. Цикличность колебаний состоит в том, что в первые дни каждого месяца курс доллара испытывает заметный рост. В последующие дни курс доллара снижается.

Что касается рынка наличной валюты, то основным источником предложения валюты остается ввоз ее из-за границы. Объем ввоза валюты непосредственно определялся спросом на нее. Динамика спроса на наличную валюту также в значительной степени определялась факторами, оказывающими психологическое воздействие на сознание населения. Например, увеличение спроса на валюту в марте - апреле 1996г. связано с объявлением ФРС США о замене 100-долларовых купюр на новые образцы, в мае - июне того же года - с выборами Президента РФ. В 1997г. такими причинами явились Указ о деноминации рубля, вышедший в июле и осенняя дестабилизация на мировых финансовых рынках.

      Торговля  наличной валютой является важной статьей  доходов уполномоченных банков. Курс наличной валюты всегда котируется ими  значительно выше безналичной, значительно  больше по наличной валюте и маржа, а по некоторьм данным, оборот наличной валюты у ряда банков вполне может сравниться с безналичным.

      Однако  высокая прибыльность торговли наличной валютой не оказывает влияния  на масштабы ее ввоза, ибо операции с наличной валютой лимитируются в банках через открытую валютную позицию. Ввоз валюты уполномоченными банками в объемах, превышающих спрос, имел бы своим результатом превышение лимита открытой валютной позиции.

      Анализ  наличного валютного рынка показывает, что в ближайшее время не приходится ожидать значительного сокращения его объема. Главными причинами могут служить  высокие  инфляционные  ожидания,  подогреваемые  продолжающейся экономической и финансовой нестабильностью в стране. У населения по-прежнему существует определенное недоверие к рублю.

      Совершенно  очевидно, что взимание налога при  покупке валюты не оказало сколько-нибудь заметного влияния на спрос. Наличная валюта на руках у населения, которая  по оценкам составляет 45 - 50 млрд. долл., по существу, означает прямое изъятие из общественного воспроизводства России, которое настоятельно нуждается в инвестициях. Наличная валюта в руках населения - это одновременно и потенциальная угроза стабильности рубля. Это, наконец, форма беспроцентного кредитования населением России и без того богатых США. Поэтому необходимо принятие мер по сокращению рынка наличной валюты до уровня, необходимого для обслуживания внешнеэкономических связей населения.

      Кардинально, эта проблема может быть решена только в условиях экономического роста  и реальной финансовой стабильности, но этому могут мешать ряд факторов, оказывающих негативное влияние на динамику валютного курса рубля. Во-первых, начиная с 1992 года, уровень инфляции хронически превышает рост курса доллара. Превышение темпов инфляции над темпами падения валютного курса рубля вызвано скорее действием ряда субъективных причин, нежели  объективных. Регулирование валютного рынка со стороны государства как административными, так и экономическими методами привели к ограничению спроса на иностранную валюту, что выразилось в заниженном курсе доллара по отношению к рублю. Такое, практически постоянное опережение уровня инфляции над темпами роста курса иностранных валют со временем накапливает так называемый инфляционный потенциал рубля, когда реально российская валюта слабее, чем она выглядит при поддержке на внутреннем рынке со стороны государства. В итоге, этот инфляционный потенциал может в будущем при неблагоприятных условиях содействовать резкому скачку валютного курса в сторону обесценения национальной валюты. Так, если попробовать подсчитать такой потенциал, то получится, что только с 1995 года темпы инфляции более, чем на 70% опередили темпы роста курса доллара.16 Это значит, что объективно, курс рубля на сегодня занижен более, чем на эти 70%, и не исключено, что при возникновении дестабилизации на российском валютном рынке этот гадикап может быть преодолен за короткое время. Пока у Центробанка достаточно запасов золотовалютных резервов для поддержания российского рубля - этого не произойдет. В случае же, если резервы иссякнут, вышеуказанное развитие событий представляется нам достаточно реальным.

      Во-вторых, нарастание государственного долга  как на внешнем, так и на внутреннем рынке вызывает у инвесторов некоторую  настороженность, заставляет искать более ликвидные источники вложений. В результате в экономике России возрастают инфляционные ожидания участников рынка, что также является фактором, оказывающим давление на рубль. Очередной виток кризиса на финансовом рынке страны в условиях ухудшающегося экономического положения может вызвать ажиотажный спрос на валютном рынке, что также будет способствовать резкому росту курса доллара.

      События 17 августа 1998г. это подтвердили. Курс рубля в сентябре упал  почти  в 3 раза.

      Выводы  по первой главе.   
 

      Развитие валютного рынка и всей экономики России за последние годы показало, что широкомасштабные преобразования, проводимые в этот период невозможно осуществлять без скоординированных волевых усилий общественных институтов. Во многом, благодаря государству в лице ЦБ России удалось достичь некоторых успехов в осуществлении валютной политики. Развитие событий с конца 1997 до сентября 1998 годов показало, что в условиях чередующихся кризисов российскому Правительству слишком дорого обходятся рыночные методы регулирования валютного рынка. Между тем, российская практика свидетельствует о том, что резервов для поддержания стабильности национальной валюты Центральному банку не хватает в достаточной мере. Поэтому, на современном этапе необходимо прибегнуть к более дешевым методам регулирования - административным мерам. Это является необходимым условием выживания российской экономики, тем более, что через данный этап развития прошли почти все европейские страны, входящие сегодня в группу «Большой семерки».

      Вместе  с тем, радикальные меры, принимаемые Правительством РФ и Центральным банком в период глубокого валютного и финансового кризиса в стране, в частности, увеличение обязательной продажи валютной выручки от экспорта товаров, создание специальной сессии валютных торгов на ММВБ, жесткие ограничения по лицензированию коммерческих банков, совершающих валютные операции и т.д.. не способствуют значительному расширению валютного рынка. Так, увеличение обязательной продажи валютной выручки может привести к усилению оттока капиталов за границу.

      Что касается наличной долларовой массы, находящейся  на руках у населения, то было бы целесообразным принять следующие  меры по регулированию. Объем денежных средств, вложенный населением в  иностранную валюту в качестве сбережений, фактически, для экономики России является вывозом капитала, кредитованием иностранных государств, в частности США. Необходимо заставить работать эти деньги на внутреннюю экономику, привлекая их посредством финансово-кредитных учреждений в инвестиционную сферу экономики России. Для этого необходимо, прежде всего, принять закон о страховании вкладов населения на государственном уровне, а также на уровне банковской системы через создание сети страховых и взаимных паевых фондов. Данное условие является, пожалуй, самым значимым среди всех остальных для привлечения вкладов населения.   
 

     Основой валютного законодательства РФ является Закон «О вaлютном регулировании и валютном контроле», принятый Верховным Советом РФ 9 октября 1992 г. В законе определены принципы осуществления валютных операций в РФ, права и обязанности юридических и физических лиц в соотношении владения, пользования и распоряжения валютными ценностями, ответственность за нарушение валютного законодательства.

  Однако  закон о валютном регулировании  РФ определяет лишь основные положения регулирования валютной сферы. В этой связи большое значение имеют нормативные акты в области регулирования, разрабатываемые ЦБ РФ.

  Согласно  действующему на территории Российской Федерации законодательству, все  валютные операции должны ocyществляться только через ЦБ РФ или уполномоченные банки — банки и иные кредитные учреждения, получившие лицензии ЦБ РФ на npоведение валютных операций. Операции по купле-продаже валюты, осуществляемые российскими организациями не через вышеназванные банки считаются противозаконными. Все резиденты независимо от формы собственности обязаны зачислять полученную в результате внешнеэкономической деятельности иностранную валюту на счета уполномоченных банков.