Великий Новгород: государственное устройство и управление
УРАЛЬСКАЯ
АКАДЕМИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
СЛУЖБЫ
ФИЛИАЛ В Г. ЧЕЛЯБИНСКЕ
Факультет Управления
Кафедра Государственное и
муниципальное управление
Великий Новгород: государственное устройство и управление
Курсовая работа
по Истории Государственного управления
Ефимовой Оксаны Николаевны.
ГМУ 43-2
Научный руководитель:
Воропанов В.А. , к.и.н.
Челябинск 2010
ОГЛАВЛЕНИЕ
1. Введение…………………………………………………………
2. Глава 1 Государственное устройство Великого Новгорода в Х-ХV век………......5
2.1 Географическое местоположение, природные условия……………………...........5
Административное
деление………………………………………………………….
2.3 Состав новгородского населения и социальные противоречия………….……….9
2.4 Создание
новгородской республики……………………………………………...
3. Глава 2 Система управления в Великом Новгороде в Х-ХV веках……………….17
3.1 Высшие органы государственной власти……………………………………..….17
3.2. Исполнительная
власть.……………………………………………………………
3.2.1 Князь
в системе управления
3.2.2 Исполнительные органы веча: посадник и тысяцкий..…………………………23
3.2.3 Городские
должностные лица..………………………………
3.2.4 Роль православной
церкви в управлении
3.3 Судебная власть.
Особенности судопроизводства.……………………………..
4. Заключение..………………………………………………
5. Список литературы..……………………………
- Введение
Тема моей курсовой работы «Разработка дерева целей организации»
Цель курсовой работы - рассмотреть процесс формирования системы целей предприятия и построение «дерева целей», построить дерево целей отдельно взятого предприятия ООО УК «Созвездие»
Задачи курсовой работы:
Раскрыть сущность понятия цель организации;
Рассмотреть функции типы и классификации целей организации;
Описать
процесс выбора и формулирования
целей, сформулировать наиболее часто
встречающиеся причины
Рассказать о концепции «Управления по целям»;
Описать
классическую методику построения дерева
целей предприятия; Освоить методику
построения дерева целей для организации,
на примере конкретного
Дать заключение о значимости целей в организации
Объект моего исследования: Цели организации.
Предмет
исследования: Процесс постановки целей
в организации, их классификация и степень
влияния на развитие предприятия. Способы
разработки.
2. Глава 1 Государственное устройство Великого Новгорода в Х-ХV веках
2.1 Географическое местоположение, природные условия.
Северо-западные русские земли были наряду с киевскими и черниговскими древнейшим очагом древнерусской цивилизации и государственности. В XII — XIII вв. Новгородская земля была крупнейшим экономическим, политическим и культурным центром Руси. Новгородская субцивилизация при всех своих особенностях и своеобразии развивалась в едином потоке и имела общие основы с остальными русскими землями.
Новгород впервые упоминается в летописи в 859 году. Город занимал выгодное географическое положение, располагаясь на Великом пути «из варяг в греки» – в центре древних путей, связывающих Византию и восток с западными странами. На юге Новгород граничил с Полоцким и Смоленским княжествами, на юго-востоке и востоке – с Владимиро-Суздальским княжеством, на западе с 1237 года соседом Новгородской республики стал агрессивный Ливонский Орден. Первоначально Новгород был самостоятельным княжеством, а затем вошел в состав Киевского государства. (1) Характерной особенностью Новгородской земли являлось небольшое количество городов, разбросанных к тому же на значительном пространстве. Только Старая Руса находилась в 60-70 км от Новгорода, отделённая от него мощной водной преградой озера Ильмень; остальные новгородские города - Ладога, Торжок и Псков - были отделены от стольного города расстоянием в 200-250 км. Сам Новгород отличался невиданными размерами по сравнению с другими городами на севере Древней Руси. Исключительный рост Новгорода объясняется прежде всего его центральным положением на разветвлённой водной системе Ильменя и Волхова. Город лежал на великом пути «из Варяг в Греки», как раз в том месте, где к этому пути ближе всего подходит верховье Волги. Таким образом, он был местом стыка двух величайших водных дорог Восточноевропейской равнины. Река Волхов соединяла Новгород с Ладожским озером и далее через Неву - с Финским заливом. Волховские пороги не представляли непроходимого препятствия для торговых судов, направляемых местными лоцманами.
______________________________
Великий Новгород
Но затрудняли в то же время возможность внезапных пиратских нападений на Новгород, в особенности набегов шведских феодалов, которые так часто посещали берега Финляндии и никогда не могли продвинуться в новгородские пределы далее Ладоги. На юг от озера Ильмень шло несколько водных дорог по крупным рекам, сходившимся к озеру, как к одному центру. Крупное значение имел путь, связывающий Новгород с Волгой. Первоначальное его направление выводило по реке Поле и её притокам к озеру Селигер и верховьям Волги.(2).
Климат
Северо-Запада Руси не располагает
к успешному земледелию, Новгородские
земли были болотисты и нечерноземны.
Своего хлеба в Новгороде не хватало,
но промысловые занятия - охота, рыболовство,
солеварение, производство железа, бортничество
- получили значительное развитие.
Это вызвало, во-первых, необходимость
компенсировать недостатки сельского
хозяйства за счет развития промышленности
и торговли и, во-вторых, продовольственную
зависимость Новгорода от более
южных княжеств.
2.2 Административное деление
Город Великий Новгород, расположенный по течению реки Волхова в двух верстах от его истока из озера Ильменя, разделялся на две половины или стороны: Торговую на восточном и Софийскую на западном берегу Волхова. Первая также имела название Купецкой, потому что там сосредоточивалась торговля; вторая называлась еще Владычней, ибо там жил новгородский владыка.
Центром
города был Детинец или град, на
Софийской стороне. Это было просторное
место, обнесенное стеной с башнями
и воротами. Внутри находилась церковь
св. Софии премудрости Божией и
двор владыки. Кроме того, было там
еще несколько церквей, судебная
изба и дворы, построенные улицами,
как это показывает существование
Бискуплей (епископской) улицы. Детинец,
новгородский был обширнейший между подобными
срединными укреплениями русских городов.
______________________________
2.Тихомиров
М. Н. Древнерусские города htt
Неизвестно, с какого времени стены Детинца стали каменные также неизвестно, с какого времени они стали каменные на всем протяжении и до каких пор были частью каменные, а частью деревянные. В летописях говорится о заложении каменного города в 1302. Но в третьей летописи новгородской первое построение каменных стен Детинца приписывается Ярославу и относится к 1044 г.) За пределами Детинца простирался город Новгород — город в нынешнем смысле слова, разделенный на концы.
Обе стороны
соединялись большим волховским
мостом, находившимся недалеко от торга
и называвшимся в отличие от других
великим. Торговая сторона состояла из
двух концов - Плотницкого севернее и Славенского
южнее.
Славенский конец получил свое название
от древнейшего поселка, вошедшего в состав
Новгорода, Славна, потому и вся Торговая
сторона называлась также Славенской.
Городской торг и Ярославов двор находились
в Славенском конце. Софийская сторона
делилась на три конца: Неревский к северу,
Загородский к западу и Гончарский, или
Людин, к югу, ближе к озеру. Названия концов
Гончарского и Плотницкого указывают
на ремесленный характер древних слобод,
из которых образовались концы Новгорода.
Недаром киевляне в XI в. обзывали новгородцев
презрительной кличкой плотников. Весь
этот город из пяти концов был окружен
земляным валом, а за ним рвом. Известие
о копании рва около Софийской стороны
встречается в летописи под 1372 годом, когда
Новгород, после разорения Торжка тверичами,
опасался нашествия тверской силы. Нельзя
думать, чтоб это был первый ров: вероятно,
он был в это время только возобновлен,
а существовал ранее. В 1383 г., когда боялись
Димитрия Донского, расширили этот вал
более чем на три сажени. За валом и рвом,
опоясывавшими все пять концов, рассеяны
были составлявшие продолжение города
многочисленные посады и слободы монастырей,
цепью окаймлявших Новгород. О населенности
Новгорода можно приблизительно судить
по тому, что в сгоревшей в 1211 г. части города
числилось 4300 дворов. Новгород со своими
пятью концами был политическим средоточием
обширной территории, к нему тянувшейся.
(2)
______________________________
Территория Новгородской земли делилась на волости и пятины , управляющиеся на началах местной автономии. Каждая пятина была приписана к одному из пяти концов Новгорода. Центром самоуправления пятины был пригород. (2) Они были следующие: на северо-запад от Новгорода, между реками Волховом и Лугой, простиралась по направлению к Финскому заливу пятина Водская, получившая свое название от обитавшего здесь финского племени Води (Воти).
На северо-восток, справа от Волхова, шла далеко к Белому морю по обе стороны Онежского озера пятина Обонежская. К юго-востоку, между реками Мстою и Ловатью, простиралась пятина Деревская; к юго-западу, между реками Ловатью и Лугой, по обе стороны реки Шелони, шла Шелонская пятина; на отлете, за пятинами Обонежской и Деревской, простиралась далеко на восток и юго-восток пятина Бежецкая, получившая свое название от селения Бежичей, бывшего некогда одним из ее административных средоточий (в нынешней Тверской губернии). Эта пятина захватывала северную часть нынешней Тверской губернии, западную Ярославской и юго-восточный угол Новгородской губерний. Это пятинное деление Новгородской области появляется уже в актах московского времени, с конца XV века, но неизвестно по памятникам вольного Новгорода. Неясный след пятинного или соответственного ему деления лет за 50 до падения Новгорода находим в житии преподобного Варлаама Важского, составленном в конце XVI века, где читаем: "Бысть тогда (около 1426 года) Великий Новград по жребиям разделен, яже нарицаются пятины". (3)
Эти пять провинций и составляли огромную территорию Новгородской земли. За ней простирались “земли новгородские” по рекам Северная Двина, Печора, Вятка.Таковы были новгородские владения, хозяином которых был “Великий Новгород” - старший город со всем его свободным населением. Новгородцы все свои пятины и земли называли “землею Святой Софии”, олицетворяя свое государство в своем главном храме, в общей народной святыне. Подчиненные Новгороду города находились в основном на западе и они были крепостями, т.к. с запада и юго-запада Новгороду грозили враги.(4)
______________________________
2.Тихомиров М.
Н. Древнерусские города http:/
3.Copyright © 2008-2010
Материалы проекта family-
4. Государство и право Руси в период феодальной раздробленности (xii-xiv вв.) http://bestboy.narod.ru/2.html
Крупными из них были Псков (впоследствии отделившийся от Новгорода), Изборск, Старая Русса, Ладога.
Новгородская
земля находилась далеко от кочевников
и не испытала ужаса их набегов. Богатство
Новгородской земли заключалось
в наличии громадного земельного
фонда.
- Состав новгородского населения и социальные противоречия
Исконным
населением новгородской земли были
финно-угорские племена, оставившие память
о себе в названиях многочисленных
рек и озер. В VI веке в новгородскую
землю пришли немногочисленные племена
славян-кривичей, а в VIII веке в процессе
славянского заселения
Прежде всего, новгородское население делилось на лучших и меньших людей. Причем меньшие не были меньшими по политическим правам, а только по экономическому положению и фактическому значению. Неравенство фактическое при полном равенстве юридическом стало причиной многочисленных новгородских бунтов.
Кроме общего разделения на лучших и меньших, новгородское общество делилось на три класса: высший класс – бояре, средний – житьи люди, своеземцы и купцы, низший – черные люди.
Новгородское
боярство, в отличие от боярства
других княжеств, являлось не дружиной
князя, а крупными землевладельцами
и капиталистами. Боярство стояло во
главе всего новгородского
______________________________
5. http://www.bibliotekar.ru/
Оно сложилось из военной старшины, управлявшей Новгородом до появления Рюрика. По разным обстоятельствам эта знать не утратила своего привилегированного положения и при князьях. Уже в XI в. князья, правившие Новгородом, назначали на местные правительственные должности людей из местного же общества. Таким образом, новгородская администрация по личному составу своему сделалась туземной еще прежде, чем сделалась выборной. (6). Боярство являлось основной политической силой Новгорода. Получая со своих земель колоссальные доходы, бояре имели возможность подкупать на вече "крикунов" и проводить решения, нужные им. Кроме того, обладая большими капиталами, бояре ссужали ими купцов и таким образом стояли во главе торговых оборотов. В структуру любой городской боярской усадьбы входили не только жилые и хозяйственные постройки, но и мастерские зависимых от владельца усадьбы ремесленников. Добываемые на боярских землях продукты обрабатывались этими ремесленниками и поступали на городской торг, на котором купцы получали возможность реализовать их в обмен на поступавшее из-за рубежей ремесленное сырье. В результате главный доход получали землевладельцы, обладавшие исходным продуктом.(7)
Средний класс новгородского общества в основном представлялся житьими людьми. Житьи люди – это население среднего достатка. Они представляли собой род акционеров, вкладывающих деньги в развитие международной торговли. Получая со своих земель доходы, житьи люди вкладывали их в купеческие предприятия, с чего и получали прибыль. В политической жизни города этот класс исполнял судебные и дипломатические поручения Совета господ, являлся представителем концов, в которых проживал.
В
отличие от других русских княжеств,
в Новгороде сохранился класс
мелких землевладельцев – своеземцев.
Но землевладение своеземцев несколько
отличалось от обычного боярского землевладения
- своеземцы очень редко владели
землями в одиночку. Обычно своеземцы
обрабатывали и приобретали землю
сообща – некоторое подобие
______________________________
6. Социально-экономическое положение в Новгороде под ред. Потапова, Москва,1983. 7. Янин В.Л. Очерки истории средневекового Новгорода. М, 2008. С. 374-390.
Своеземцы либо сами обрабатывали свою землю, либо сдавали ее в аренду крестьянам. Своеземцы отличались от крестьян тем, что имели полное право на землю. Они в большинстве своем были городскими жителями, купившими земельные участки, вроде нынешних дачников, только земли своеземцев были больше и в основном сдавались в аренду. Своеземцы вместе складывались в земледельческие товарищества, носившие название сябров или складников.
Купечество
было торговым классом, извлекающим
прибыль из выгодного географического
положения Новгорода. Купцы, в основном,
работали с помощью капиталов
бояр и житьих людей. Новгородское купечество
вело крупную транзитную торговлю и
имело собственные земельные
владения. Постепенно купечество начало
разделяться на "сотни". Каждая
сотня имела свой устав, свои привилегии.
Самое привилегированное
Не принадлежавшее к первым двум классам население называлось “черными людьми”. Разумеется, черные люди составляли большинство населения Новгородской республики. К ним принадлежали жившие в городах ремесленники и мелкие торговцы, сельское население: смерды и земцы. Они несли повинности по строительству и ремонту мостов и дорог, сооружению церквей и городских укреплений, в военное время призывались в ополчение. Черные люди, как и все свободное население Новгорода, имели право принимать участие в вечах.
Основная
масса сельского населения
Постепенно смерды распались на две категории - общинников, плативших налоги Новгороду, и смердов, которые делились на закладников и половников.
______________________________
6. Социально-экономическое положение в Новгороде под ред. Потапова, Москва,1983.
Закладниками являлись крестьяне, вышедшие из общины и поступившие в зависимость к боярам. Половники - это крестьяне, сидевшие на землях частных владельцев. Свое название они получили от типа арендной платы за землю – половины урожая. Но в Новгородской земле существовали и более льготные условия аренды - треть или четверть урожая – все зависело от ценности земли в данном месте. Половники отправляли повинности только в пользу собственного господина. По роду работы половники делились на изорников (пахарей), огородников и кочетников (рыболовов). Половник имел право уйти от своего господина один раз в году в установленный законом срок – Филиппово заговенье. Перед уходом половник должен был полностью погасить свою задолженность перед господином.
Самой бесправной группой населения в Новгороде были земцы (холопы). Земцы постепенно с развитием боярского землевладения теряли свои права. Первоначально земца нельзя было судить без его господина. Договор новгородцев с князем Ярославом Ярославичем 1270 г. постановил не верить доносу холопов на своих господ.
Федеративный дух, слагавший русские земли на правах самобытности каждой из земель в связи с другими, отпечатлелся резкими чертами на составе Великого Новгорода. Каждый конец в Новгороде, как каждая земля в удельно-вечевой федерации, составлял сам по себе целое; жители назывались кончане: один другого считал ближе, чем жителя соседнего конца; в общественных делах, касавшихся всего Новгорода, каждый конец выражал себя своей корпорацией, во время переговоров с чужеземцами посылал от себя депутатов; следовательно, в делах, касавшихся всего Новгорода, изъявлял свое участие как часть, сознающая свое отдельное существование; внутри имел своеуправление, свое делопроизводство, свои собрания. Не только конец, но и улица, составляя часть конца, имела значение самобытной корпорации так, как в русских землях волости, на которые делились земли. Жители улицы носили название уличане, имели свое управление, выбирали своих улицких старост и являлись в общественных делах как члены сознательно признаваемого общества.(7)
______________________________
7. История
России Мультимедиа-учебник
Таким образом, несколько улиц, будучи каждая в отношении к другим до известной степени самобытным телом, все вместе составляли конец, а все вместе концы составляли Великий Новгород.(7)
История Новгорода – это
власть в своих руках держал боярский совет, который, нажимая на бедноту, проводил через вече необходимые решения.
Вече ополчалось против бояр,
и тогда бедняки начинали бить
и грабить "лучших людей". Внутренние
противоречия привели к падению феодальной
республики. Новгородцы стали искать союзников,
чтобы сохранить свою независимость. Это
погубило Новгород, поскольку знать желала
союза с Литвой против Москвы, а бедняки
хотели союза с Москвой против Литвы. Междоусобицы
закончились тем, что Московское княжество
в 1478 г. завоевало Новгород, а затем присоединило
к себе все его земли.(8)
2.4 Создание новгородской республики
Наиболее важной проблемой, решенной в ходе раскопок последних двух десятилетий, является вопрос об истоках своеобразной новгородской государственности, которую исследователи называют "вечевым строем" или "боярской республикой". Если это республика, то она выглядит весьма странно, поскольку Новгород с боярским посадником во главе никогда не обходился без князя.(9)
В двух километрах к югу от Новгорода, у истоков Волхова из озера Ильмень, расположено так называемое Рюриково городище. На протяжении всей новгородской истории Рюриково городище сохраняло свое значение княжеской резиденции, не совсем городской территории, иногда даже противопоставленной городу. Монументальные постройки Юрьева монастыря, местонахождение княжеского архива, княжеского суда, здесь жили новгородские князья, но городище так и не стало ядром будущего города.
______________________________
7. История
России Мультимедиа-учебник
8. http://www.i-u.ru/biblio/
Здесь ему просто не хватило места – вся территория не более 10 гектар. Примерно через 100 лет после призвания Рюрика, в двух километрах севернее стал подниматься Новый город. Скорее всего, свою роль в этом сыграли особенности политического устройства новгородской республики. (10)
До 12 столетия Новгород был практически не отличим, от других русских земель. А в 13 веке уже налицо были республиканские порядки. Откуда возникла республика? Изучая этот вопрос, историки натолкнулись на две грамоты, одна датирована 1130 годом, вторая 1148 годом. Первая начинается весьма торжественно: " Се яз Мстислав Володимир сын, держа Русску землю, в своё княжение повелел есмь сыну своеу Всеволоду отдати Буице святому Георгию... ". Начало другой значительно скромнее: " Се яз князь великий Изяслав Мстиславич, по благословению епископа Нифонта, испрошав есми у Новгорода святому Пантелеймону землю село Витославиц... ". Сравнивая обе грамоты, видно, что в 1130 году Новгородские князья были полновластны и распоряжались землёй как хотели. В 1148 году они уже были вынуждены просить разрешение на земельные пожалования монастырю " у Новагорода ", то есть у веча. Остаётся только выяснить какие события, происшедшие между этими двумя датами, так круто повернули ситуацию. Таким переворотом учёные с уверенностью считают восстание 1136 года. Во время восстания новгородцы арестовали князя Всеволода Мстиславовича с женой детьми и тёщей и содержали их под стражей семь недель на епископском дворе в детинце, а потом изгнали из города. В результате переворота 1136 года победили республиканские порядки.
- Великий Шелковый Путь: формировавние и развитие
- Великобритания
- Великобритания
- Великобритания
- Великобритания
- Великобритания. Translation
- Великобритания в мировой экономике
- Великие реформы Александра 2
- Великие реформы Александра II
- Великие русские экономисты
- Великие ученые и их открытия: Жизнь и творчество Нильса Хенрика Давида Бора
- Великий голод 1932-1933 гг
- Великий князь Литовский Гедимин
- Великий Новгород
