Вещное право: виды и общее положение

    Содержание 

    ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………3   

    ГЛАВА I  Общие положения о вещном праве…………………………9

1.   Понятие Вещного права…………………………………………….9
2.   Признаки Вещного права…………………………………………..20

    ГЛАВА II   Виды Вещного права………………………………………30

1.   Право землепользования…………………………………………..40
2.   Право хозяйственного ведения……………………………………46
3.   Право оперативного управления………………………………….54
4.   Другие вещные права……………………………………………..61

    ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………..79

    БИБЛИОГРАФИЯ……………………………………………………..82 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    Введение 

    Конституция нашей страны провозгласила Казахстан  демократическим,  светским, правовым и социальным государством, высшими  ценностями которого  являются человек, его жизнь, права и свободы. Общепризнанно, что основу демократии, правового  государства и развитого  гражданского общества составляют материально и интеллектуально независимые индивиды и их объединения. Материальная же независимость не может быть обеспечена без юридического закрепления вещей за субъектами гражданского оборота. Именно поэтому в основе капиталистического способа производства, как теперь называют - рыночного, лежит система закрепленности вещей, которые принадлежат субъектам оборота, если не на праве собственности, то на таком вещном праве, которое бы предоставило его обладателю возможность независимо, на законном основании (титул) осуществлять воздействие на вещь, извлекать из неё полезные свойства и качества в собственном интересе и для своей пользы.

    Создание  системы закрепленности вещей становится одной из главных целей проводимых в Республике Казахстан рыночных преобразований.  Согласно третьему долгосрочному приоритету Послание Президента страны народу Казахстана "Казахстан - 2030" завершение процесса приватизации, включая недвижимость, оставшихся мелких и средних предприятий и агропромышленного комплекса, построение открытой экономики и свободной торговли невозможно без формирования широкого слоя частных собственников.¹ 

    Термин  вещное право используются только в  системе континентального права, к  которой, безусловно, относится Республика Казахстан. В других правовых системах, например, в англосаксонской, данный термин  не употребляется. Юридической  практикой и доктриной для фиксации присвоения вещей используют различные виды субъективного права собственности.²

    Вещное  правоотношение представляет собой одну из разновидностей гражданских правоотношений.

    Вещное  право - имущественное абсолютное закрепленное законом право: 1) объектом которого является индивидуально-определенная вещь или вещные права, связанные  с этой вещью; 2) выражающееся в наличии у правообладателя правомочий владения, пользования и распоряжения, всех вместе или по отдельности, в полном объеме или частично; 3) дающее правообладателю возможность непосредственного воздействия на вещь (непосредственное господство над вещью), в том числе путем ограничения собственника или субъекта другого вещного права в осуществлении правомочий; 4) характеризующееся наличием правомочий следования и преимущества.

    Целью данной курсовой работы является исследование института вещных прав в гражданском праве Республике Казахстан.

    Данная  цель предполагает последовательное решение  следующих задач: 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    1.Общие положения вещного права 

    1.1 Понятие вещных прав

    Данное  понятие в современной юридической  науке является часто употребляемым, однако все еще недостаточно разработанным. Несмотря на то, что вещные права были предметом детального изучения еще в римском праве, до сих пор не сформулировано признаваемое всеми правовыми системами понятие. При этом многие аспекты вещного права не получили надлежащего теоретического обоснования, просто постулируются.

    Но  наиболее неблагоприятная картина  сложилась в советской юридической  литературе: все вещные права за годы советской власти были постепенно вытеснены из гражданского права (осталось только право собственности). Поэтому раздел о вещных правах был исключен из Основ гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик, при этом многие юристы стали доказывать, что вещных прав не существует в природе, что, к примеру, залог не относится к вещным правам, что есть только право собственности как абсолютное право¹.

    Казахстанское гражданское право более чем  за 70 лет советской власти оказалось  генетически связано с советской  системой права, которая, в свою очередь, тесно связана, вопреки всевозможным идеологическим обструкциям, с континентальным правом.

    Эта тенденция интеграции в континентальною  систему права в настоящее  время активно претворяется в  жизнь.

    Вещные  права являются разновидностью имущественных  прав, а вещь — разновидность  имущества.

    Объектом  вещных прав выступают вещи, объектом имущественных прав — имущество.

    Под вещами в цивилистике понимаются предметы внешнего материального мира, созданные трудом человека или находящиеся  в естественном состоянии². К этому иногда добавляют еще: "предметы, существующие как физические тела и доступные для человеческого обладания"³, "являющиеся основными объектами в имущественных правоотношениях"⁴.

    Один из исследователей римского права определяет вещь как обособленную часть внешней природы, которая является предметом юридического господства, но считается неспособной быть субъектом такого господства. Вещь, по такому определению, должна быть предметом, который доступен внешним чувствам¹.

    В ГК РК дается следующее определение  имущества: "к имущественным благам и правам (имущество) относятся: вещи, деньги, в том числе иностранная валюта, ценные бумаги, работа, услуги, объективированные результаты творческой интеллектуальной деятельности, фирменные наименования, товарные знаки и иные средства индивидуализации изделий, имущественные права и другое имущество" (п. 2 ст. 115).

    Исходя  из текста статьи ГК РК и вышеизложенного  материала, можно предложить следующую  структуру имущества:

    вещи (включая деньги и ценные бумаги);

    работы  и услуги;

    интеллектуальная  собственность;

    имущественные права (права требования);

    обязанности (долги).

    Понимая под вещами предметы внешнего материального  мира, нельзя забывать о том, что  вещь становится вещью в юридическом  смысле только, если ее рассматривать  в системе социальных связей. Ценность вещи определяется не ее физическими свойствами, а тем, насколько эти физические свойства отвечают потребностям человеческого общества, пользуются данными вещами. Нельзя поэтому признать правильными утверждения о наличии отношений между человеком и вещью². Отношения возникают не между человеком и вещью, а между людьми по поводу вещи³. 

3. Признаки вещного права

    На  основании изложенного можно  выявить основные признаки вещных прав:

    1. Вещные права являются имущественными  правами в отличие от личных неимущественных. Это - объединяет вещные права с обязательственными и с правами на интеллектуальную собственность;

    2. Вещные права возникают относительно  индивидуально-определенной вещи, в  отличие от обязательственных  прав и прав интеллектуальной собственности, которые связаны с так называемым "бестелесным имуществом". В то же время необходимо учитывать, что в отношении вещей возникают и обязательственные отношения. В отношении вещей, определяемых родовыми признаками, вещные отношения возникнуть не могут, возникают только обязательственные права.

    "Объект  абсолютного права всегда является  индивидуально -определенным. В частности,  это относится к вещным правам, в том числе и к праву  собственности. Если вещь не  может быть индивидуализирована,  то в связи с ней возникают только обязательственное, но не вещное правоотношение"¹.

    3. Вещные права являются абсолютными  правами, что объединяет их  с правами интеллектуальной собственности,  и отличает от обязательственных  прав. Обладателю вещных прав  противостоит обязанность всех  и каждого не препятствовать осуществлению этих прав.

4. Из этого признака вытекает следующий: абсолютный характер защиты вещных прав, т. е. защита от всех и каждого, кто посягнет на вещное право. Отсюда и наличие специфических средств защиты вещных прав с помощью особых вещно-правовых исков.
5. Признаком вещных прав можно считать установление их законом. В отличие от обязательственных прав, которые могут возникать и в случаях, не предусмотренных законодательством (ст. 380 ГК), вещные права должны быть закреплены законом (п. 1 ст. 195 ГК).

    В данном случае необходимы два уточнения. Во-первых, закрепление законом не означает, что эти права в законе должны быть названы вещными. Достаточно того, чтобы они относились к категории  имущественных прав и были предусмотрены  законодательными актами. Отнесение их к категории вещных прав производится при наличии признаков вещного права. Например, залог или сервитут в законе не названы вещными правами. Залог вообще расположен в разделе ГК "Обязательственное право". Но это не препятствует признанию их вещными правами. Такое положение связано с тем, что некоторые права выступают в одних отношениях как вещные (право залога в отношениях залогодержателя со всеми другими лицами), а в других — как обязательственные (право залога в отношениях между залогодержателем и залогодателем).

    Во-вторых, в законе должно быть закреплено указание на виды вещных прав, которые могут  существовать на практике. Конкретные вещные права возникают, естественно, на основе конкретных юридических фактов.

6. Право следования. Вещное право следует за вещью¹. Переход права собственности на имущество к другому лицу не является основанием для прекращения других вещных прав на имущество. Это правило прямо закреплено в Гражданском кодексе Российской Федерации (п. 3 ст. 216). В ГК РК такой общей нормы нет. Закреплены нормы относительно отдельных вещных прав: сохранение залога при переходе права на заложенное имущество к другому лицу (ст. 323 ГК), сохранение договора аренды при переходе права собственности на арендованное имущество к другому лицу.
7. Право преимущества заключается в том, что при конкуренции вещного и обязательственного права, в первую очередь, должно осуществляться вещное право¹.

    8. Признак фактического господства над вещью, т. е. возможность непосредственного, без посредничества третьих лиц, осуществления своего права³. Этот признак нередко кладется в основу определения вещного права, и наличие его не вызывает сомнений при осуществлении  права собственности, владения, землепользования и др. Однако проблемы в применении этого признака возникают при осуществлении ипотеки, когда имущество остается у залогодателя и находится вне фактического господства залогодержателя. Поэтому к понятию фактического господства над вещью, полагаем, нельзя подходить слишком упрощенно. Здесь нам может помочь высказывание Г. Ф. Шершеневича: "Вещное право устанавливает, как говорят, непосредственное отношение лица к вещи, не в том смысле, будто управомоченный субъект должен находиться в соприкосновении с вещью, а в том, что для осуществления своего права на вещь он не нуждается в посредничестве других лиц"¹.

    9. В юридической литературе не называют еще один признак вещного права, который характерен, по крайней мере, для права Республики Казахстан: обладатель вещных прав должен обладать правомочиями владения, пользования и распоряжения. Причем в различных видах вещного права правообладатель обладает разным набором правомочий. Полный набор правомочий (владение, пользование, распоряжение), хотя и в разном объеме, имеют субъекты права собственности, хозяйственного ведения и оперативного управления. Субъекты права владения землепользования, недропользования и аренды обладают правомочиями владения и пользования. Хранитель и залогодержатель при закладе имеют правомочия владения. Залогодержатель при ипотеке имеет право частичного распоряжения имуществом. Обладатель сервитута имеет правомочие пользования и частично владения.

    Эту мысль попытался высказать А. А. Иванов при анализе вещных прав в континентальном праве: "Права  на чужие вещи (iura in re aliena) разнообразны и объединяются в одну группу лишь исходя из того, что всегда предполагают наличие собственника, вещь которого они обременяют. Собственник, по общему правилу, должен терпеть воздействие на его вещь, однако в последнее время появляется все больше и больше таких вещных прав, которые обязывают собственника совершать те или иные активные действия. В зависимости от того, какие из правомочий собственника оказываются ограниченными, можно выделить следующие права на чужие вещи, предоставляющие их обладателям в отношении чужой вещи возможность: 1) только пользоваться (сервитуты); 2) только распоряжаться (залоговые права); 3) владеть и пользоваться (права некоторых арендаторов, скажем, жилых помещений или земельных участков); 4) владеть, пользоваться и в ограниченных пределах распоряжаться (эмфитевзис, доверительное управление)"¹.

    Таким образом можно назвать следующие признаки вещного права:

    1) имущественное право;

    2) объектом является индивидуально-определенная вещь;

    3) абсолютное право;

    4) обладает специфическими средствами защиты от всех и каждого с помощью особых, вещно-правовых исков;

    5)должно  быть установлено законом;

    6)характеризуется  наличием правомочий владения  и/или пользования и/или распоряжения;

7. наличие права следования;
8. наличие права преимущества;
9. возможность непосредственного воздействия на вещь (непосредственного господства над вещью), в том числе путем ограничения собственника или субъекта другого вещного права.

    В литературе даются отличающиеся друг от друга определения вещного  права, различия между которыми в основном связаны с тем, что авторы этих определений за основу берут тот или иной признак вещного права, нередко игнорируя при этом другие.

    Приведу несколько произвольно взятых определений  из современных учебников гражданского права и из работ, посвященных римскому праву:

    Вещное  право — субъективное гражданское  право, имеющее абсолютный характер, обладающее специфическим объектом и способами защиты, включающее в  себя помимо прав владения, пользования  и распоряжения имуществом, правомочия следования и преимущества¹;

    Это субъективное гражданское право, объектом которого является вещь. Лицо, обладающее вещным правом, осуществляет его самостоятельно, не прибегая для этого к каким-либо определенным действиям, содействию других обязательных лиц²;

    Под вещным правом принято понимать право, обеспечивающее удовлетворение интересов  уполномоченного лица путем непосредственного  воздействия на вещь, которая находится  в сфере его хозяйственного господства⁴.

    Вещные  права - это права, которые направлены непосредственно на вещь⁵.

    Вещным  правом в субъективном смысле называется право, дающее своему субъекту непосредственное господство над какой-либо вещью¹.

    Право называется вещным, когда лицо имеет  такое право на имущество, которое  представляет его носителю возможность непосредственного воздействия на него; в тех же случаях, когда у субъекта нет непосредственной возможности воздействия на вещь, а есть только право требовать от другого лица предоставления вещи, такое право называется правом обязательственным².

    Общая юридическая сущность вещных прав состоит  в том, что между данным лицом  и данной вещью устанавливается  некоторая идеальная (юридическая) и непосредственная связь: вещь представляется господству известного лица, отдается в его волю, принадлежит ему. Вместе с тем всем другим лицам возбраняются всякие действия, способные нарушить это господство, вследствие чего вещные права направляются против всех, являются в этом смысле абсолютными правами³.

    Вещное  право — это юридически обеспеченная возможность субъектов права осуществлять господство, власть над принадлежащими им вещами, насколько оно не ограничено законом и правами других лиц⁴

    С учетом сказанного представляется возможным сконструировать следующее развернутое определение вещного права:

    Вешное  право — закрепленное законом имущественное абсолютное право: (1) объектом которого является индивидуально-определенная вещь; (2) обладающее специфическими средствами защиты от всех и каждого с помощью особых вещно-правовых исков; (3) выражающееся в наличии у правообладателя правомочий владения, пользования или распоряжения, всех вместе или по отдельности, в полном объеме или частично; (4) дающее правообладателю возможность непосредственного воздействия на вещь (непосредственное господство над вещью), в т. ч. путем ограничения собственника или субъекта другого вещного права в осуществлении правомочий; (5) характеризующееся наличием правомочий следования и преимущества. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    2. Виды вещных прав 

    Вещное  право подразделяется на два большие  группы: право собственности и вещные права лиц не являющихся собственниками.¹

    В ст.195 ГК РК дается примерное, но не дан  исчерпывающий перечень вещных прав. К вещным правам наряду с правом собственности относятся:

    - право землепользования;

    - право хозяйственного ведения;

    - право оперативного управления;

    - другие вещные права.

    К другим вещным правам могут быть отнесены:

    - доверительное управление;

    - право недропользования (глава   III Указа Президента РК, имеющего силу Закона от 27 января 1996года "О недрах и недропользовании");

    - залог и другие.

    Характерным для их субъектов является то, что  им принадлежит право владения, пользования, распоряжения, собственниками имущества  они не являются. В гражданском  законодательстве РК не дается полная классификация вещных прав.

    Так, Ю.К.Толстой, выделяет права, которые привязаны к определенному имуществу (например к земельному участку) и права, которые приурочены к определенному лицу (например, право пожизненного проживания в чужом доме), вещные права, которые установлены в публичных интересах (например, публичные сервитуты) и права, которые установлены для защиты частных интересов (например, право пожизненного наследуемого владения земельным участком); права, которые предоставляют право пользования чужой вещью в известном ограниченном отношении (например, сервитут).

    Иначе классифицирует вещные права Р.В.Щенникова, подразделяя их на следующие группы:

1. вещные права юридических лиц на хозяйствование с имуществом собственника;
2. права сервитутного типа, охватывающие ограниченно пользование имуществом гражданами;
3. вещные права по использованию земельных участков организациями и гражданами;
4. правомочия законодержателя в договоре о данного имущества

    К вещным правам относятся только права, прямо предусмотренные действующим  законодательством данной страны, т. е. лицо не может по своей воле создавать какие-либо иные разновидности вещных прав.

    Этот  замкнутый круг вещных прав в различных  законодательных актах неодинаков. В гражданском праве всех стран  ведущее место в системе вещных прав занимает право собственности, являющееся центральным институтом системы права той или иной страны. Кроме того, к данной системе относятся такие вещные права, как право залога, сервитуты, узуфрукт и др. Общим для них является то, что это права на чужие вещи, закрепляющие за их носителями отдельные правомочия, относящиеся к отдельным правомочиям собственника (обычно владение, пользование). То есть, это суть производные от права собственности вещные права.

    С развитием рыночных отношений в  Казахстане появляются новые виды вещных прав. В частности, новое вещное право было сконструировано в Указе Президента Республики Казахстан, имеющем силу Закона, "О недрах и недропользовании" от 27 января 1996 г. В данном законодательном акте получило развернутое закрепление право недропользования (гл. 3 Указа).

    Основной  классификацией вещных прав является деление их на право собственности  и вещные права лиц, не являющихся собственниками (ст. 195 ГК).

    В ст. ст. 194 и 195 ГК названы некоторые  виды вещных прав: право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право землепользования, вещные права на жилище. Как вещное право, аналогичное праву землепользования, закреплено в Указе о недрах и недропользовании право недропользования. Некоторые права названы в п. 2 ст. 118 ГК (государственная регистрация недвижимости): право аренды, ипотека (залог), сервитута (право пользования чужим имуществом). Однако эти права могут быть не только вещными, но и обязательственными.

    В целом можно назвать следующие  вещные права, признанные в качестве таковых в странах с континентальной правовой системой:

1. Залог;
2. Частно-правовые сервитуты (servitute,Dien-stbarkeit);
3. Узуфрукт, или право пользования чужой вещью с извлечением из нее доходов и с обязанностью сохранять ее;

    4. В некоторых странах предусматриваются  другие виды вещных прав. Так, в праве ФРГ и Швейцарии (§ 1012-1017 Германского гражданского уложения, ст. 779 Швейцарского Гражданского кодекса) предусматривается вещное право застройки — право возводить здания на чужом земельном участке Возникает эмфитевзис — право пользования этой недвижимостью¹;

5. Во Франции особым вещным правом признается горная собственность, т.е. право частного лица осуществлять разведку и добычу полезных ископаемых на основе концессии. Субъектом этого права может быть и собственник того земельного участка, где производится поиск или разработка полезных ископаемых;
6. В Германском Гражданском уложении закреплен институт "вещных повинностей". Это вещное право на периодические денежные и натуральные выдачи из определенного земельного участка.

    2.1 Право землепользования 

    Раннее  действовавшее гражданское законодательство право землепользования не считало  вещным правом. Указ Президента РК, имеющий  силу Закона "О земле" вещному  праву на землю, кроме права собственности, отнес права землепользования, права временного пользования земельным участком, находящееся в части собственности, сервитут и иные вещные права. Согласно п.3 ст.4 Указа "О земле", гражданско-правовые отношения, связанные с правом собственности на земельный участки и правом землепользования регулируются нормами гражданского законодательства, не противоречащими Указу "О земле". Закон также предусматривает специальный раздел "Право собственности и иные вещные права на землю" (раздел II Указа).

    Право землепользования - это юридически обеспеченная возможность физического или юридического лица владеть и пользоваться земельным участком, находящемся в государственной собственности, бессрочно (постоянное землепользование) или в течение определенного срока (временное землепользование) в соответствии с её целевым назначением. Землепользователь вправе распоряжаться принадлежащим ему правом землепользования, в случаях и пределах, установленных законом.

    Право временного землепользования земельным  участком, находящимся в частной  собственности, - это право субъекта владеть и пользоваться земельным участком, возникающее на основе договора о временном пользовании земельным участком между собственником земельного участка и временным пользователем (арендатором или безвозмездным). Из определения вытекают основные различия права собственности от права землепользования: части собственник владеет, пользуется и распоряжается своим земельным участком, а землепользователь только владеет и пользуется предоставленным участком, а право распоряжения принадлежит государству, как собственнику земли. Тем не менее, законодательство предоставило землепользователю право распоряжения своим правом землевладения в определенных пределах.

          Субъектами права  землепользования могут быть граждане и юридические лица. Согласно ст.36 Указа "О земле" они подразделяются на:

1. государственные и негосударственные;
2. национальные, иностранные, а также на лица без гражданства;
3. физические и юридические лица;
4. постоянные и временные;
5. первичные и вторичные.