Виды анализа документов. 2

Содержание 

      Введение 

       1. Теоретическая часть.

      1.1. Виды анализа документов.

         2. Практическая часть 

         2.1.Общая характеристика Муниципального автономного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы №11 г. Боровичи Новгородской области 

          2.2.Анализ локальных актов, регламентирующих создание должностных инструкций  МАОУ СОШ №11 г. Боровичи 

      2.3.Функциональный анализ должностных инструкций  МАОУ СОШ №11 г. Боровичи 
 

     Заключение

          Список литературы

      Приложение 
 
 
 
 
 
 
 

Введение

     Правила разработки, согласования и утверждения  должностной инструкции напрямую трудовым законодательством не регламентированы и потому в этой сфере нет каких-либо стандартов. Поэтому практически  все работодатели, могут вводить должностные инструкции для регламентирования трудовых отношений, а также самостоятельно устанавливать порядок их разработки, согласования и утверждения.

     Работа  в любой организации должна быть организована таким образом, чтобы работники выполняли свою работу в соответствии с планом действий эффективно, знали свое место и цели в организации, причем эти цели должны совпадать с целями организации в целом. Для достижения всего этого следует четко выделять должностные инструкции каждого подразделения действующей организации

     Анализ  должностных инструкций (обязанностей, полномочий и т. п.) — один из источников информации для совершенствования  организационной структуры, планирования мероприятий по повышению производительности труда.

     Цель  работы – провести анализ должностных инструкций МАОУ СОШ №11 г. Боровичи

     Объект исследования – МАОУ СОШ №11 г. Боровичи

     Предмет работы – характеристика должностных  инструкций МАОУ СОШ №11 г. Боровичи с введением Федеральных государственных образовательных стандартов.

     Задачи  исследования:

     1. провести анализ локальных актов  МАОУ СОШ №11 г. Боровичи, регламентирующих принятие должностной инструкции;

     2. провести функциональный анализ должностных инструкций МАОУ СОШ №11 г. Боровичи;

     3. отметить изменения в должностной  инструкции  в рамках внедрения ФГОС.

1. Теоретическая   часть

1.1. Виды анализа документов.

     Анализ  документов - один из широко применяемых  и эффективных методов сбора  и анализа первичной информации. Документы с различной степенью полноты отражают социум общества. В них содержатся сведения о процессах и результатах деятельности человека; вследствие этого документальная информация представляет большой интерес. Существует ряд оснований для классификации документов. По статусу документы различают на официальные и неофициальные; по форме изложения - письменные (более широко - вербальные) и статистические. По своим функциональным особенностям документы классифицируются на информационные, регулятивные, коммуникативные и культурно-воспитательные. Принципиальное значение для исследователя имеют официальные документы, которые отражают общественные, социальные и экономические связи в обществе. Все эти документы составляются и утверждаются государственными или иными органами, учреждениями и могут выступать в качестве юридического доказательства. Следует выделить ещё одно основание для типологии документов - их целевое назначение. Выделяют: документы созданные независимо от исследователя, и документы “целевые”, то есть подготовленные точно в соответствии с программой, задачами социологического исследования. К первой группе относятся те документы, существование которых ни прямо, ни косвенно не обусловлено техникой проведения социологического исследования: связанные с темой исследования официальные документы, статистические сведения, материалы прессы, личная переписка и т.д. Вторая группа документов включает: ответы на открытые вопросы анкеты и тексты интервью, записи наблюдений, отражающих мнения и поведение респондентов; справки официальных и иных организаций, выполненные по заказу исследователей; статистическую информацию, собранную и обобщённую в ориентации на определённое социологическое исследование. Информацию, содержащуюся в документах, принято разделять на первичную и вторичную. В первом случае речь идёт об описании конкретных ситуаций, об освещении деятельности отдельных субъектов социума. Вторичная информация носит более обобщённый, аналитический характер; в ней, как правило, отражены более глубоко скрытые социальные связи. Критерии отбора документов для изучения. Самостоятельные этапы анализа документов - отбор источников информации и комплектование выборочной совокупности подлежащих анализу материалов. Основой для этого служит программа исследований. В качестве средства проверки надёжности, достоверности информации и одновременно анализа их содержания является “внешнее” и “внутреннее” исследование документов. Внешний анализ - это изучение обстоятельств возникновения документа, его исторического и социального контекста. Внутренний анализ - это и есть собственно изучение содержания документа, всего того, о чём свидетельствует текст источника, и тех объективных процессов и явлений, о которых сообщает документ.

       Во всём многообразии исследовательских  приёмов, используемых при изучении  документов, выделяют два основных  вида: качественный анализ (иногда его называют традиционным) и формализованный, носящий ещё название контр-анализа. Два эти подхода к изучению документальной информации хотя и различаются во многом, однако могут в достаточно высокой степени дополнять друг друга, так как два этих метода вместе дадут всесторонний взгляд на проблему. Качественный анализ зачастую служит предпосылкой последующего формализованного изучения документов. Как самостоятельный метод особое значение он приобретает при изучении уникальных документов: их число всегда крайне мало и поэтому нет надобности в количественной обработке информации. Поэтому суть традиционного подхода заключается в углублённом логическом исследовании содержания документов. Стремление в максимальной степени избежать субъективизма, потребность в социологическом изучении и обобщении большого объёма информации, ориентация на использование современной вычислительной техники при обработке содержания текстов привели к становлению метода формализованного, качественно-количественного изучения документов (контент-анализ). При этом методе содержание текста определяется как совокупность имеющихся в нём сведений, оценок, объединённых в некую совокупность единой концепцией, замыслом. Процедура формализованного анализа документов начинается с выделения двух единиц анализа: смысловых (качественных) и единиц счёта. Плодотворным оказывается при анализе текстов деятельностный (проблемный) подход. В этом случае весь текст рассматривается как описание конкретной проблемной ситуации, в которой есть ряд субъектов и отношения между ними. При формализованном анализе документов всесторонне рассматривают саму деятельность, а также выделяют её субъекты, цели и мотивы поступков, совершаемых ими; обстоятельства, причины, породившие потребность в той или иной деятельности (бездеятельность - это тоже вид деятельности); объект её направления. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

2. Практическая часть 

2.1.Общая  характеристика Муниципального  автономного общеобразовательного  учреждения средней  общеобразовательной  школы №11 г. Боровичи  Новгородской области

     Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа  № 11 с углубленным изучением предметов  экономики и биологии было образовано в 1965 году как средняя общеобразовательная школа №11. В течение лет статус учреждения изменялся.

     Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа  № 11 с углубленным изучением предметов  экономики и биологии оказывает образовательные услуги на основании свидетельства о государственной аккредитации от 30.11.2009 № 331 и лицензии серия А № 342612, действительна до 16.01.2016 года.

  Официальное наименование образовательного учреждения:

полное - Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 11 с углубленным изучением предметов экономики и биологии;

сокращенное – МАОУ СОШ №11 г. Боровичи.

Юридический адрес: 174406, Новгородская область, г. Боровичи, ул. Парковая, д. 1

   МАОУ  СОШ №11 г. Боровичи является образовательным учреждением, реализующим программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования.  
 
 
 
 

        2.2.Анализ локальных  актов, регламентирующих  создание должностных  инструкций  МАОУ  СОШ №11 г. Боровичи

  Глубокие  социально-экономические и политические преобразования, произошедшие в нашей стране за последнее десятилетие, изменили законодательную и правовую базу жизни и деятельности населения, его правосознание.

      В образовании был осуществлен  переход от единообразия к вариативности, что позволяет удовлетворить  запросы различных слоев населения и требует программно-целевого управления школой.

Нормативная правовая база школы состоит из:

- нормативно-правовых  документов международного и  федерального уровня;

- региональных  нормативных правовых          документов;

- локальных актов школы, которые в полной мере используются как администрацией школы, так и учителями в урочной и внеурочной деятельности.

   Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа  № 11 с углубленным изучением предметов экономики и биологии осуществляет деятельность на основе нормативно-правовых документов федерального уровня: Конституция Российской Федерации, Закон РФ «Об образовании», Типовое положение об общеобразовательном учреждении, Концепция модернизации российского образования на период до 2010 года, Федеральный компонент государственного стандарта общего образования, Федеральный базисный учебный план, Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы Российской Федерации, локальных нормативных актов, регламентирующих образовательно-воспитательную, финансово-хозяйственную деятельность.

   Федеральный компонент: обеспечивает единство школьного  образования в стране и включает в себя образовательные области  и базовые предметы общекультурного  значения, создает условия для развития учащихся, овладения выпускниками общеобразовательных учреждений необходимым минимумом знаний, умений и навыков.

   Региональный  компонент МАОУ СОШ № 11 г. Боровичи: отвечает потребностям и интересам  в  области образования нашей  страны; позволяет организовать занятия, направленные на изучение национального (родного) языка и литературы, а также природных, экономических и социокультурных особенностей Новгородской области.

   Школьный  компонент: обеспечивает вариативность  образования; отражает специфику МАОУ СОШ №11 г. Боровичи; позволяет более полно реализовать социальный заказ на образовательные услуги.

   В соответствии со статьей 2 Закона РФ «Об  образовании» МАОУ СОШ №11 г. Боровичи автономно  и ему предоставлено  право самостоятельно определять нормативную правовую основу своей деятельности.

   Статьей 12 Закона определено, что образовательное  учреждение является юридическим лицом.

   В соответствии со статьей 52 Гражданского кодекса РФ правовой статус юридического лица определяется учредительными документами. Для образовательного учреждения это Устав.

   В Уставе МАОУ СОШ № 11 г. Боровичи имеют  место перечень локальных актов, регламентирующих деятельность образовательного учреждения, структура, порядок формирования органов управления образовательного учреждения, компетенция и порядок организации деятельности.

   Устав МАОУ СОШ №11 г. Боровичи хранится с  другими правоустанавливающими  документами, которые локальными нормативными актами не являются, но подтверждают правовой статус 5 лет.

   В эту группу документов входят:

   - Устав МАОУ СОШ № 11 г. Боровичи;

   - Изменения и дополнения к Уставу  МАОУ СОШ № 11 г. Боровичи;

   - Приказ об учреждении МАОУ  СОШ № 11 г. Боровичи;

   - договор с учредителем;

   - приказы об утверждении изменений  и дополнений к Уставу МАОУ  СОШ № 11 г. Боровичи;

   - Приказы о реорганизации МАОУ  СОШ № 11 г. Боровичи ;

   - сопроводительные документы, связанные  с регистрацией устава, изменений  и дополнений к нему;

   - Договор о закреплении государственного (муниципального) имущества, находящегося  в пользовании  МАОУ СОШ  № 11 г. Боровичи ;

   - акт приема- передачи      государственного (муниципального) имущества,  находящегося в пользовании   МАОУ СОШ № 11 г. Боровичи  на момент заключения договора;

   - инвентаризационная опись, прилагаемая  к акту приема-передачи;

   - свидетельство о регистрации Устава;

   - свидетельство о постановке на  налоговый учет;

   -  документы на открытие расчетного  счета в банковских учреждениях;

   - государственный акт на землю;

   - лицензия на образовательную  деятельность с приложением;

   - свидетельство об аккредитации;

   - заключение санитарно-эпидемиологического  надзора и по пожарной безопасности.                                                                                              

   В соответствии с лицензией МАОУ СОШ №11 г. Боровичи имеет право на ведение образовательной деятельности в сфере образования по направлениям: начального общего, основного общего, среднего (полного ) общего образования образования); программам углубленного изучения биологии и экономики.

   В данном образовательном учреждении в отдельное делопроизводство вынесены документы  по подготовке МАОУ СОШ №11 г. Боровичи  к лицензированию и для прохождения аттестации.

  Управление  современной школой – очень сложный многофункциональный процесс, который требует от руководителя самых разнообразных знаний. Классическим организационным методом распределения и закрепления задач, функций (обязанностей), прав и ответственности, установления взаимосвязей является регламентирование. Регламентирование осуществляется с помощью локальных актов.

   Локальные акты МАОУ СОШ №11 г. Боровичи содержат конкретную информацию, охватывающую различные направления деятельности. Локальные акты МАОУ СОШ №11 г. Боровичи – вариативная модель деятельности педагогического коллектива и администрации  школы 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    2.3.Функциональный  анализ должностных  инструкций  МАОУ  СОШ №11 г. Боровичи

     Должностная инструкция определяет, что должен делать работник, к разработке каких  решений и документов он непосредственно  причастен, каковы его роль и конкретно выполняемые им действия в процессе их подготовки и принятия. Должностная инструкция – документ, издаваемый организацией в целях регламентации организационно-правового положения работника, его обязанностей, прав, ответственности и обеспечивающий условия для его эффективной работы.

  Должностные инструкции разрабатываются на все  должности, предусмотренные штатным  расписанием.

  Текст должностных инструкций МАОУ СОШ  № 11 г. Боровичи состоят из следующих  разделов:

1. Общие положения.
2. Должностные обязанности.
3. Права.
4. Ответственность.
5. Взаимоотношения.

2.1. Младший обслуживающий  персонал

Должностная инструкция уборщицы 
 
Должностная инструкция дворника 
 
Должностная инструкция рабочего по обслуживанию и текущему ремонту зданий, сооружений и оборудования 
 
Должностная инструкция сторожа 
 
Должностная инструкция охранника общеобразовательного учреждения 
 
Должностная инструкция гардеробщицы

2.2. Учебно-вспомогательный  персонал

Должностная инструкция секретаря

3. Руководители  и специалисты

Должностная инструкция заместителя директора общеобразовательного учреждения по АХЧ

Должностная инструкция заместителя директора по УВР

Должностная инструкция заместителя директора по ВР 
 
Должностная инструкция классного руководителя общеобразовательного учреждения

      
Должностная инструкция учителя 
 
Должностная инструкция педагога-психолога 
 
Должностная инструкция педагога-организатора 
 
Должностная инструкция педагога дополнительного образования 
 
Должностная инструкция социального педагога 
 
Должностная инструкция классного воспитателя 
 
Должностная инструкция тренера-преподавателя (по спорту)

Должностная инструкция заведующего библиотекой. 
         Все инструкции данного образовательного учреждения подписаны и утверждены директором школы.

       В целях обеспечения эффективного обучения на начальной ступени в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом начального общего образования нового поколения на основании приказа Минобрнауки России от 06.10.2009 № 373 “Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования” была разработана и утверждена должностная инструкция учителя начальных классов. (Приложение 1) Федеральные государственные образовательные стандарты

Федеральные государственные образовательные  стандарты (ФГОС) представляют собой совокупность требований, обязательных при реализации основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования образовательными учреждениями, имеющими государственную аккредитацию.

Федеральные государственные образовательные  стандарты должны обеспечивать:

1) единство  образовательного пространства  Российской Федерации;

2) преемственность  основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Заключение 

     Должностная инструкция является основным организационно-правовым документом организации. Кроме того, должностная инструкция является средством защиты прав, как работника, так и работодателя при возникновении трудовых споров.

     Проделанный анализ работы МАОУ СОШ №11 г. Боровичи, выделение основных задач, результатов, процессов, схем взаимодействия, максимально полно описывающих деятельность, позволяет облегчить процесс подбора кандидатов на ту или иную должность. Позволяет определить насколько кандидат способен выполнять предъявляемые ему функции.

     Таким образом, можем сделать заключение, что должностная инструкция является обязательным документом, разрешающая  одну из проблем эффективного управления организацией.

     Что касается должностной  инструкции учителя МАОУ СОШ №11 г. Боровичи, то она имеет правильно, полно изложенные и оформленные требования с введением Федеральных государственных образовательных стандартов (ФГОС) второго поколения. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Список  литературы 

1. Андреева, В.И. Делопроизводство: практ. пособие: 8-е изд., перераб. и доп. – М.: ЗАО «Бизнес-школа “Интел-Синтез”», 2002. – 192 с.
2. Кузнецов, И. Н. Делопроизводство / И.Н. Кузнецов - М.: Дашков и Кш, 2006. - 520 с.
3. Оформление документов: Метод. рекомендации на основе ГОСТ 6.30-2003 «Унифицированые системы документации. Унифицир. система организационно-распорядительной документации. Требования к оформ. Документов» / А. С. Демушкин, А. Н. Сокова, А. А. Пронин и др. М.: Науч. книга, 2008. - 108 с.
4. Сокова, А. Н. Перспективы развития правил оформления управленческих документов / А.Н. Сокова // Делопроизводство. - 2004. - № 2. - С. 4-7.
5. Соколова, О.В. Настольная книга офис-менеджера / О.В. Соколова - СПб.: Питер, 2006. - 160 с.
6. Сотов, П. В. Делопроизводство: Образцы документов. Инструкции. ГОСТЫ. / П.В. Сотов - М. : Проспект, 2001. - 236 с.

Приложение 1

Должностная инструкция учителя начальных классов

(при  переходе на обучение в соответствии с ФГОС начального общего образования второго поколения) 

1. Учитель  начальных классов должен знать: 

1.1. Конституцию  РФ, законы РФ, решения Правительства РФ и органов управления образованием по вопросам образования, Конвенцию о правах ребенка, СанПиНы. 

1.2. Основы  общетеоретических дисциплин в  объеме, необходимом для решения  педагогических, научно-методических  и организационно-управленческих задач на начальной ступени общеобразовательного учреждения, педагогику, психологию, возрастную физиологию, школьную гигиену. 

1.3. Требования  федерального государственного  образовательного стандарта начального  общего образования нового поколения  (далее – стандарт) и рекомендации по их реализации в общеобразовательном учреждении.

1.4. Методики  преподавания предметов и воспитательной  работы, программы и учебники, отвечающие  требованиям стандарта. 

1.5. Требования  к оснащению и оборудованию  учебных кабинетов и подсобных помещений. 

1.6. Средства  обучения и их дидактические  возможности.

1.7. Основные  направления и перспективы развития  образования и педагогической  науки. 

1.8. Основы  права, научной организации труда,  проектные технологии и эффективные  средства делового общения. 

1.9. Правила  и нормы охраны труда, техники  безопасности и противопожарной  защиты.

2. Должностные  обязанности учителя начальных  классов 

Учитель начальных классов выполняет  следующие должностные обязанности: 

2.1. Осуществляет  обучение и воспитание учащихся с учетом специфики требований стандарта, проводит уроки и другие занятия в соответствии с расписанием в указанных помещениях. 

2.2. Обеспечивает  уровень подготовки, соответствующий  требованиям стандарта, несет  ответственность за его реализацию. 

2.3. Осуществляет  поддержку и сопровождение личностного  развития обучающихся. Выявляет  их образовательные запросы и  потребности. Ведет сбор данных  о планах и намерениях школьников, их интересах, склонностях, мотивах,  сильных и слабых сторонах. Помогает детям в выявлении и решении индивидуальных проблем, связанных с освоением образовательных программ. 

2.4. Составляет  тематические планы работы по  учебным предметам и внеучебной  деятельности на четверть и  рабочий план на каждый урок  и занятие. 

2.5. Контролирует наличие у обучающихся тетрадей по учебным предметам, соблюдение установленного в школе порядка их оформления, ведения, соблюдение единого орфографического режима. 

2.6. Соблюдает  следующий порядок проверки рабочих  тетрадей учащихся: в 1–4-х классах ежедневно проверяются все классные и домашние работы учащихся. 

2.7. Своевременно  в соответствии с графиком  проводит установленное программой  и учебным планом количество  контрольных работ, а также  необходимые учебные экскурсии  и занятия.