Виды планирования. 2

Оглавление

ВВЕДЕНИЕ 3

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ  АСПЕКТА ПРОЦЕССА  УПРАВЛЕНИЯ ПЛАНИРОВАНИЕМ. 5

1.1 Сущность планирования  как функции управления 5

1.2 Понятие планирования. 7

1.3. Принципы и методы  планирования 8

ГЛАВА 2. ВИДЫ ПЛАНИРОВАНИЯ 11

2.1 Стратегическое  планирование 12

2.1.1 Возможности стратегического  планирования 12

2.1.2 Основные элементы  стратегического плана 15

2.2 Тактическое и  оперативное планирование 17

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 23

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 24

ВВЕДЕНИЕ

Важнейшим системообразующим  элементом системы управления является планирование.

Планирование как специфический  вид управленческой деятельности направлено на выбор оптимальной альтернативы развития объекта управления, рассчитанной на определенный период времени. Его  результатом является план мероприятий (заданий) – многоцелевая и сбалансированная программа развития объекта управления в целом, направленная на достижение эффективного использования всех видов  ресурсов в определенный период времени. Другими словами, план дает описание будущего (желаемого) состояния и (или) тенденций развития объекта управления, разрабатывающего этот план, то есть план всегда включает систему целей и  схему действий по их реализации (мероприятия, задания, ресурсы).

Планирование имеет следующие  особенности:

• предварительное принятие решений, нацеленное на достижение определенных результатов в перспективе;
• достижение планируемого результата определяется действием большой совокупности взаимосвязанных условий и факторов, что приводит к постоянным изменениям как в объекте планирования, так и во внешней среде, следовательно, система планирования должна быть гибкой, способной адаптироваться к постоянным изменениям среды, т.е. любой план нуждается в постоянной корректировке;
• планирование всегда связано как с предотвращением ошибочных действий, так и с сокращением числа неиспользованных возможностей.

Как отечественный, так и  зарубежный опыт показывает, что недооценка планирования предпринимательской  деятельности в рыночных условиях, сведение его к минимуму, игнорирование  или некомпетентное осуществление  зачастую приводят к большим, ничем  не оправданным экономическим потерям  и, в конечном счете, к банкротству  предприятий. Поэтому грамотная  экономическая политика состоит  не в отрицании планирования, а  в его использовании.

Это касается планирования и на государственном уровне, и  на отраслевом (корпоративном), и на уровне отдельного предприятия. Заметим, что планирование на государственном  и отраслевом уровнях в условиях рыночной экономики носит большей  частью рекомендательный характер, в  то время как план, разработанный  предприятием, - это обязательство, подлежащее выполнению. Поэтому тема курсовой работы является актуальной.

Целью курсовой работы является изучение понятия, задач, основных принципов  и методов планирования.

Объектом исследования данной курсовой работы является планирование, как функция управления. 

Предметом – функция планирования в системе управления организации. 

Для достижения поставленной цели в курсовой работе решены следующие  задачи:

• рассмотреть основные понятия и посылки процесса управления планированием;
• рассмотреть виды планирования, рассмотреть методы планирования в организации;
• раскрыть сущность стратегического и перспективного планирования;
• раскрыть сущность оперативного и тактического планирования.

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТА ПРОЦЕССА УПРАВЛЕНИЯ ПЛАНИРОВАНИЕМ.

1.1 Сущность  планирования как функции управления

В условиях рыночной экономики  устойчивость и успех любого хозяйствующего субъекта может обеспечить только эффективное  планирование его экономической  деятельности. Планирование функционирует  в таких сферах, как планирование деятельности отдельной хозяйственной  единицы и планирование хозяйственных  отношений. Планирование, как центральное  звено управления, охватывает систему  принципов, методов, форм и приемов  регулирования рыночного механизма  в области использования ограниченных ресурсов с целью повышения конкурентоспособности  хозяйственного субъекта.

Сущность планирования в  условиях рыночной экономики заключается  в научном обосновании на предприятиях предстоящих экономических целей, их развития и форм хозяйственной деятельности, выбора наилучших способов их осуществления, на основе наиболее полного выявления требуемых рынком видов, объемов и сроков выпуска товаров, выполнения работ и оказания услуг и установления таких показателей их производства, распределения и потребления, которые при полном использовании ограниченных производственных ресурсов могут привести к достижению прогнозируемых в будущем качественных и количественных результатов. На нынешнем этапе развития для большинства российских предприятий главной целью планирования является получение максимальной прибыли. С помощью планирования руководители предприятий обеспечивают направление усилий всех работников, участвующих в процессе производственно-хозяйственной деятельности, на достижение поставленных целей.[3]

Рыночное планирование на предприятии служит основой современного маркетинга, производственного менеджмента  и в целом всей экономической  системы хозяйствования.

План – это документ, отражающий систему взаимосвязанных  решений, направленных на достижение желаемого  результата.[5]

План содержит такие этапы, как: цели и задачи; пути и средства их реализации; ресурсы, необходимые  для выполнения поставленных задач; пропорции, т.е. поддержание пропорциональности между отдельными элементами производства; организацию выполнения плана и  контроль.

Общие функции управления непосредственно относятся к  плановой деятельности предприятий, а  они в свою очередь служат их основой. Это обоснование цели, формирование стратегии, планирование работы, проектирование операций, организация процессов планирования, координация планов, мотивация плановой деятельности, контроль планов, оценка результатов, изменение планов и т.п.

Планирование на предприятии  – это взаимосвязанная научная  и практическая деятельность людей, предметом изучения которой выступает  система свободных рыночных отношений  между трудом и капиталом в  ходе производства, распределения и  потребления материальных и духовных ценностей.

В современном отечественном  производстве функции планирования на предприятиях определяют не только основной предмет планово-экономической  деятельности, но и главным образом  объект этого планирования.

Методика планирования характеризует  состав применяемых на том или  ином предприятии методов, способов и приемов обоснования конкретных плановых показателей, а также содержание, форму, структуру и порядок разработки плана.

Процесс разработки комплексного плана социально-экономического развития является для каждого предприятия  весьма сложным и трудоемким предметом  деятельности и поэтому должен осуществляться в соответствии с принятой технологией  планирования. Она регламентирует общепризнанный порядок, установленные сроки, необходимое  содержание, требуемую последовательность процедур составления различных  разделов плана и обоснование  его показателей, а также регулирует механизм взаимодействия производственных подразделений, функциональных органов  и плановых служб и совместной повседневной деятельности.

Общим или итоговым предметом  плановой деятельности на предприятиях служат проекты планов, которые носят  различные названия: комплексный  план, заказ-наряд, бизнес-план и другие.[3]

В планировании обоснование  принимаемых решений и прогноз  ожидаемых результатов опираются  на теоретические положения и  принципы, а также практические данные и факты. Теория планирования использует такое предположение, что каждое предприятие будет стремиться к  повышению совокупной прибыли, обоснованию  планов предприятия по выбору вида выпускаемой продукции, набору требуемой  рабочей силы, закупках необходимых  ресурсов для организации производства определенного количества товаров  и получению максимальной прибыли.

В изучении экономического поведения производителей и потребителей находят свое применение два взаимосвязанных  метода научных исследований. Первый называется индуктивным и предполагает создание экономических теорий и  принципов на основе сбора и анализа  фактов. Второй - дедуктивный, или гипотетический, он означает формирование новых экономических принципов, положений, начиная с уровня теории, которая затем с помощью фактов подтверждается или опровергается. Конечным результатом планирования является ожидаемый экономический эффект, определяющий в общем виде степень достижения заданных плановых показателей, социально-экономических и других целей. Сравнение планируемого и фактического эффекта является основанием для оценки достигнутых конечных результатов, но и степени научной разработанности применяемых методов планирования на предприятии.

1.2 Понятие  планирования.

Основными функциями управления являются планирование, организация, мотивация и контроль. Эти функции реализуются на всех уровнях управления (высший, средний  и нижний уровни) и во всех видах  деятельности организации. Содержание этих функций и сложность управленческой деятельности на каждом уровне управления определяется конкретным перечнем задач, их спецификой и объемом.[1]

Функция планирования являются первой в процессе управления организацией (предприятием, корпорацией). Она осуществляется менеджерским корпусом для определения целей  организации, а также путей и  средств их достижения. По своей  сути реализации функция планирования представляет заблаговременную и детальную подготовку к будущему.

Функция планирования может быть определена как способ, с помощью которого руководство обеспечивает единое скоординированное  направление усилий всех сотрудников  на достижение общих целей организации (включая и формулирование самих  целей).

Содержание  планирования как функции управления состоит в обоснованном определении  основных направлений  и пропорций развития производства с учетом материальных источников его обеспечения и спроса рынка.

Планирование  предусматривает разработку целей  и комплекса мероприятий, определяющих  последовательность достижения конкретных результатов деятельности с учетом возможностей наиболее эффективного использования ресурсов каждым производственным подразделением и организацией в целом.

Выполнение  функции планирования включает формирование обоснованного ответа на три вопроса:

• Где мы находимся в настоящее время?
• Куда мы хотим двигаться?
• Как мы собираемся это делать?

Суть  ответа на первый вопрос заключается  в определении реальных возможностей организации в сфере ее основной деятельности на основе анализа ее сильных и слабых сторон в важных функциональных областях: маркетинг, финансы, производство и др.

При формулировании ответа на второй вопрос дополнительно к выполненному анализу  изучаются другие факторы, определяющие успех организации. Анализируются  экономические условия, уровень  технологии, социальные и культурные изменения, а также влияние факторов внешней среды на деятельность организации (покупательский спрос, конкуренция, общие  факторы состояния экономики, научно-технического прогресса, политические условия и  другие факторы внешней среды). Ответ  выражается в обоснованной постановке реалистичных целей организации  и определении угроз, которые  могут помешать их достижению.

Ответ на третий вопрос содержит конкретные мероприятия, которые должны осуществить  подразделения и сотрудники организации  при решении поставленных задач  для достижения сформулированных целей.

При таком подходе реализация функции  планирования выходит за рамки определения  планов деятельности организации (предприятия, корпорации). Планирование в этом случае рассматривается как способ, с  помощью которого руководство обеспечивает единое направление усилий всех членов организации на достижение успеха путем  детального представления желаемого  результата и определения мероприятий  по его достижению с учетом использования  возможностей предприятия и внешней  среды.[1]

1.3. Принципы  и методы планирования

Планирование деятельности является на каждом предприятии наиболее важной функцией производственного  менеджмента. В планах отражаются все  принятые управленческие решения, содержатся обоснованные расчеты объемов производства и продаж продукции, проводится экономическая  оценка затрат и ресурсов, а также  конечных результатов производства. В ходе составления планов руководители всех звеньев управления намечают общую  программу своих действий, устанавливают  главную цель и результат совместной работы, определяют участие каждого  отдела или работника в общей  деятельности, объединяют отдельные  части плана в единую экономическую  систему, координируют работу всех составителей планов и вырабатывают решение о  единой линии трудового поведения  в процессе выполнения принятых планов.[]

К основным принципам планирования можно отнести:

1. Преемственность стратегического и тактического планов. Состав текущих планов и разделов бизнес-плана должен повторять основные разделы стратегии предприятия. Число показателей в разделах плана должно быть больше, чем в разделах стратегии. Чем меньше горизонт планирования, тем больше плановых показателей. Показатели плана не должны противоречить утверждённым показателям стратегии предприятия. Они могут быть более жёсткими и выгодными предприятию в текущий момент.
2. Социальная ориентация планов. Предусматривает решения задач обеспечения соответствия международным требованиям по экологичности, безопасности и эргономичности выпускаемых товаров и функционирования предприятия, а также социального развития коллектива.
3. Ранжирование объектов планирования по степени их важности. Осуществляется для рационального распределения и использования имеющихся ресурсов, обеспечения наибольшей конкурентоспособности предприятия.
4. Адекватность плановых показателей действительности. Обеспечивается, во-первых, увеличением числа учтённых факторов при прогнозировании альтернативных плановых показателей, во-вторых, снижением ошибки аппроксимации или повышением точности прогнозов.
5. Согласованность планов с параметрами внешней среды. Устанавливается с помощью анализа динамики факторов внешней среды и исследования их влияния на плановые показатели.
6. Вариантность плана. Разработка не менее трёх альтернативных вариантов достижения одной и той же цели и выбора оптимального способа, обеспечивающего достижение запланированной цели с наименьшими затратами.
7. Сбалансированность плана. Обеспечивается преемственностью баланса показателей по иерархии, функциональной и стоимостной моделям объекта (при проведении функционально-стоимостного анализа), баланса поступления и распределения ресурсов и т.д. Одновременно по важнейшим показателям предусматривается создание резерва.
8. Экономическая обоснованность плана. Окончательный выбор варианта плановых показателей должен осуществляться после проведения системного анализа, прогнозирования и оптимизации альтернатив по избранному экономическому критерию (минимизация затрат, максимизация прибыли и др.).
9. Автоматизация системы планирования. Применение современных информационных технологий и компьютерной техники, обеспечивающих кодирование информации на основе её классификации, единство и системность информации по стадиям жизненного цикла объекта планирования, оперативную обработку, надёжное хранение и передачу информации.
10. Обеспечение обратной связи. Предполагает возможность для исполнителя плана (выход системы планирования) представлять предложения об изменении (корректировке) плана его разработчику. [12]

ГЛАВА 2. ВИДЫ ПЛАНИРОВАНИЯ

По срокам различают следующие  виды планирования:

1. Перспективное планирование (высший уровень) – основывается на прогнозировании, его иначе называют стратегическим планированием. С его помощью прогнозируются перспективная потребность в новых видах продукции, товарная и сбытовая стратегия предприятия по различным рынкам сбыта и т. д.

Стратегическое планирование традиционно подразделяется на долгосрочное (10–15 лет) и среднесрочное (5 лет), или  пятилетнее, планирование.

Цели и задачи перспективного долгосрочного плана конкретизируются в среднесрочном (пятилетнем) плане. В настоящее время сроки исполнения (разработки) планов не имеют обязательного  характера, и ряд предприятий  разрабатывает долгосрочные планы  сроком на пять лет, среднесрочные –  на 2–3 года;

2. Текущее (тактическое) планирование (средний уровень) – разрабатывается в разрезе пятилетнего плана и уточняет его показатели. Структура и показатели годового планирования различаются в зависимости от объекта и подразделяются на заводские, цеховые, бригадные;
3. Оперативно-производственное планирование (нижний уровень) – уточняет задания текущего годового плана на более короткие отрезки времени (месяц, декада, смена, час) и по отдельным производственным подразделениям: цех – участок – бригада – рабочее место. Такой план служит средством обеспечения ритмичного выпуска продукции и равномерной работы предприятия и доводит плановое задание до непосредственных исполнителей – рабочих.

Оперативно-производственное планирование подразделяется на межцеховое, внутрицеховое и диспетчерование. Завершающим этапом заводского оперативно- производственного планирования является сменно-суточное планирование.

Сравнение параметров стратегического, тактического и оперативного планирования приведено в Таблице 1.[15]

Таблица 1

Сравнение параметров стратегического, тактического и оперативного планирования

Кроме того, планы классифицируются и по другим признакам:

1. по содержанию планов (технико-экономический, организационно-технологический, социально-трудовой, финансово-инвестиционный и т. д.);
2. по уровню управления (фирменное, корпоративное, заводское планирование);
3. по методам обоснования (рыночное, индикативное, административное или директивное планирование);
4. по сфере применения (межцеховое, внутрицеховое, бригадное и индивидуальное);
5. по стадиям разработки (предварительное и окончательное);
6. по степени точности (укрупненное и уточненное).

По типу составления выделяют целевое и поисковое планирование. Целевое планирование предполагает сначала установку желаемых целей, а затем определение необходимых для достижения этих целей ресурсов. Поисковое планирование противоположно – определяются наличные ресурсы, а затем ищутся те цели, которые будет возможно достичь с данными ресурсами.[6]

2.1 Стратегическое планирование

2.1.1 Возможности  стратегического планирования

Стратегия представляет собой  детальный комплексный план управленческих действий, предназначенный для того, чтобы обеспечить достижение долговременного  успеха предприятия. Разработка и выбор  стратегии должны обосновываться обширными  исследованиями и достоверными данными. [3]

Прежде всего, стратегия  большей частью формулируется и  разрабатывается высшим руководством, но ее реализация предусматривает участие  всех уровней управления. Стратегический план должен обосновываться обширными  исследованиями и фактическими данными. Чтобы эффективно конкурировать  в сегодняшнем мире бизнеса предприятие  должно постоянно заниматься сбором и анализом огромного количества информации об отрасли, конкуренции  и других факторах

Стратегическое планирование является инструментом, помогающим в  принятии управленческих решений при  проведении необходимых нововведений и изменений на предприятии с  целью достижения желаемого стратегического  результата. Процесс стратегического  планирования включает четыре основных вида управленческой деятельности: распределение  стратегических ресурсов, адаптацию  деятельности и управления к изменениям внешней среды, внутреннюю координацию  работ и организационное стратегическое предвидение.[5]

Распределение ресурсов предусматривает  приоритетное обеспечение стратегическими  корпоративными ресурсами (фонды, Дефицитные управленческие таланты и технологический  опыт) важных направлений деятельности предприятия, определяющих его конкурентную позицию не рынке и успех в  длительной перспективе.

Адаптация к внешней среде  охватывает все действия стратегического  характера, которые улучшают отношения  предприятия с его окружением. Деятельность предприятия необходимо адаптировать к благоприятным внешним  возможностям и к опасностям (угрозам). Выявление таких возможностей и  угроз является важным элементом  процесса стратегического планирования. При этом должны быть определены соответствующие  варианты стратегии предприятия  с учетом их эффективного приспособления к изменению окружающих условий.

Внутренняя координация  включает координацию стратегической деятельности для отражения (учета) сильных и слабых сторон предприятия  с целью достижения эффективной  интеграции внутренних усилий и возможностей. [9]

Организационное стратегическое предвидение предусматривает осуществление  систематического развития мышления менеджеров на осознание ими прошлого опыта  стратегического управления предприятием. Эта деятельность направлена на осуществление  развития стратегического мышления менеджеров и повышение их профессионализма. Способность учиться на опыте  дает возможность предприятию своевременно скорректировать стратегическую направленность своей деятельности. Роль руководителя высшего звена заключается не только в инициировании процесса стратегического планирования, но и связана с принятием конкретных решений по осуществлению, объединению и оценке результатов.

Сущность стратегического  планирования заключается в формулировании основных направлений деятельности предприятия (миссии) и показателей  его развития на планируемый период (целей), определяющих желаемый результат  его деятельности в целом и  в конкретном бизнесе. В рамках стратегического  планирования обеспечивается комплексное  обоснование проблем, с которыми может столкнуться предприятие, и определяются действий по их разрешению, а также разрабатывается конкретный план управленческих действий (стратегии) по выполнению миссии предприятия и  достижению сформулированных целей.

Стратегические планы  должны быть разработаны так, чтобы  быть целостными в течение длительного  периода и одновременно быть достаточно гибкими, позволяющими при необходимости  осуществить их совершенствование  и переориентацию. Общий стратегический план следует рассматривать как  программу деятельности предприятия  на длительный период времени с условием, что постоянно меняющаяся деловая  и социальная обстановка делает коррективы этого плана неизбежными.

Стратегическое планирование создает важные преимущества в организации  будущей деятельности предприятия, в том числе:

• обеспечивает подготовку к использованию возможных благоприятных  условий для успешной деятельности предприятия;

• позволяет всесторонне  проанализировать возникающие (в том  числе ожидаемые в будущем) проблемы и угрозы в деятельности предприятия;

• улучшает координацию  действий в процессе хозяйственной  деятельности предприятия по достижению его целей;

• создает предпосылки  для развития стратегического мышления и предвидения у менеджерского  корпуса предприятия;

• способствует формированию информационной базы для эффективного управления предприятием при реализации стратегии и достижении целей;

• обеспечивает более обоснованное и рациональное распределение ресурсов предприятия и их концентрацию на ключевых направлениях достижения успеха предприятия.[10]

Сформулированные цели и  выбранная общая стратегия развития предприятия являются главными элементами (компонентами) стратегического планирования. Они определяют желаемый результат  эффективного развития предприятия  и общий подход к его достижению.

2.1.2 Основные элементы стратегического плана

Под стратегическим планом предприятия (корпорации) принято понимать совокупность миссии, целей и стратегий  их достижения, сформулированных на различных  организационных уровнях управления различными менеджерами.[9]

Основными элементами процесса стратегического планирования являются: формулирование миссии и целей предприятия, определение угроз и новых  возможностей внешней среды, оценка сильных и слабых сторон предприятия  по отношению к его конкурентам, анализ стратегических альтернатив  и выбор стратегии предприятия, а также разработка общих направлений (планов, политики), обеспечивающих реализацию стратегии. Учитывая итерационный характер стратегического планирования, необходимым  элементом этого процесса является оценка реализации стратегии.

Формулирование миссии. Миссия является общей целью предприятия, определяющей причину и назначение его существования. Миссия определяет бизнес предприятия, обеспечивая направления и ориентиры при формулировании его целей и стратегий на различных организационных уровнях. Миссия формулируется до начала хозяйственной деятельности предприятия и изменяется в редких случаях при полной переориентации его деятельности. Содержание миссии должно отражать:

1. Определение предпринимательской деятельности предприятия, характеризующее главную цель относительно его основных товаров или услуг, предлагаемых рынку (целевому потребителю) с учетом конкретной технологии, которой оно владеет (или которую планирует внедрить).
2. Рабочие принципы предприятия, вытекающие из анализа 
   угроз и возможностей ее внешней среды, которыми должны руководствоваться все сотрудники при формулировании и реализации целей предприятия.
3. Ценности и культуру предприятия, определяющие его внутренний рабочий климат.[10]

Формулирование миссии должно предусматривать определение и  описание концептуальных вопросов перспективного развития предприятия на длительный период. Концептуальные вопросы включают, прежде всего, философию, отражающую взгляды  и ценности руководства предприятия, служащие основой создания системы  мотивации, внутреннюю концепцию перспективного развития предприятия и внешний  образ предприятия, подчеркивающий экономическую и социальную ответственность  перед потребителями, партнерами и  обществом в целом. При определении  миссии также описываются продукты и (или) услуги, предлагаемые предприятием, характеристика целевого рынка и  общие цели предприятия.

Предприятие представляет собой  открытую систему, действующую в  конкретной внешней среде, и его  главные цели должны отражать взаимодействие с этой средой, обеспечивая ее запросы  и требования. Рассматривая миссию с точки зрения определения и  удовлетворения основных потребностей покупателя, руководство фактически создает клиентов для поддержки  предприятия в будущем. Реализуя определенную предпринимательскую  деятельность, предприятие должно получать выгоду, достаточную для своего существования  и развития, а также приносить  доход собственнику предприятия  и обеспечивать рост капитала.

Формулирование целей. Цели предприятия формулируются и устанавливаются на основе его общей миссии и определенных ценностей, на которые ориентируется высшее руководство.

Существуют общие правила  и рекомендации по формулированию целей  предприятия. Во-первых, цели должны быть правильно сформулированы. Правильно сформулировать означает, что цели должны отражать основной предмет предпринимательской деятельности предприятия (его продукция, услуги) и соответствующие количественные показатели по этому предмету.

Во-вторых, необходимо эффективно довести цели исполнителям (сотрудникам подразделениям) в форме, обязательной для исполнения на всех уровнях организационной структуры пред приятия. Это означает, что должны быть приняты конкретны управленческие решения, делающие цели обязательными для достижения их всеми сотрудниками предприятия.