Виды судебного представительства

Содержание

 

Введение                    3

Глава 1. Понятие судебного  представительства в гражданском  процессуальном праве               7

1. Понятие и значение судебного представительства          7
2. Субъекты представительства            13
3. Полномочия судебных представителей и их оформление.

Доверенность                                                       17

Глава 2. Виды судебного представительства         22

2.1 Добровольное представительство            22

2.2 Обязательное представительство           24

Заключение                27

Список использованной литературы           30

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

В правовом демократическом  государстве действует правило, согласно которому как само государство, так и объединения граждан  и отдельные свободные личности должны соотносить свои поступки с  правом. Однако, столкновения интересов, различное понимание права неизбежны, что порождает правовые конфликты. Задачу обеспечения правопорядка выполняют  суды - независимое звено государственной  власти, которое своими специфическими средствами и специальным аппаратом  защищает права и свободы людей, утверждает законность и справедливость.

Но как говорили еще  древние римляне, «и болезнь, и возраст  и необходимые путешествия и  многие другие причины часто мешают вести дела лично». Возникает потребность  поручать выполнение определенных необходимых  процессуальных действий другим лицам, которые бы замещали участников процесса.

Отечественное процессуальное законодательство всегда исходило из возможности для участвующих  в деле лиц выбора: вести свое гражданское дело в суде лично  либо воспользоваться помощью представителя. Статья 48 ГПК закрепляет право граждан  вести дело лично или через  представителя. Согласно ст. 46 Конституции  Российской Федерации каждому гарантируется  судебная защита его прав, свобод и  законных интересов. Это положение соответствует норме, закрепленной в ст. 32 Декларации прав и свобод человека и гражданина¹, принятой Верховным Советом РСФСР 22 ноября 1991 года.

Представительство в гражданском  процессе призвано обеспечить реализацию провозглашенного Конституцией РФ права  на судебную защиту. Без представительства  невозможна защита интересов несовершеннолетних, недееспособных граждан. Поэтому представительство - важный процессуальный институт, содействующий  надлежащей защите прав и интересов, участвующих в судопроизводстве лиц и, следовательно, способствующий решению задач правосудия. Согласно части 1 статьи 48 Конституции РФ, а также статье 14 Международного пакта о гражданских и политических правах² каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. Это положение означает конституционную обязанность государства обеспечить каждому желающему достаточно высокий уровень любого из видов предоставляемой юридической помощи в любой сфере деятельности, где возникает необходимость в такой помощи. В гражданском процессе такую юридическую помощь призван обеспечить представитель.

Как справедливо отмечал  В.П. Грибанов, «субъективное право, предоставленное лицу, но не обеспеченное от его нарушения необходимыми средствами защиты, является лишь декларативным  правом». Указанное положение имеет  отношение не только к гражданским  правам, но и к любым другим принадлежащим  человеку субъективным правам. Одним  из необходимых средств защиты нарушенного  субъективного права является право  на обращение в суд.

Представительство в суде является самостоятельным гражданским  процессуальным институтом, выполняющим  функцию процессуальной гарантии защиты субъективных прав и охраняемых законом  интересов сторон, заявителей.

Институт представительства  имеет давнюю историю и известен римскому частному праву. Первоначально  процессуальное представительство  допускалось только постольку, поскольку  выступление соответствующих субъектов  в процессе было принципиально невозможно. Допускалось выступление представителей pro populo - за народ (выступал magistrates), pro libertate - за свободу (assertor libertatus) и pro tutela - по опеке (tutor - опекун). Затем сложилось попечительство над несовершеннолетними и лицами с физическими недостатками, которые  делали невозможным их участие в  процессе (слепота, глухота и т. д.). Попечитель (curator) мог быть назначен для совершения отдельных юридических действий или решения какого-либо определенного вопроса.

С течением времени сфера  процессуального представительства  стала понемногу расширяться - оно  стало возможно в отношении лиц, не имеющих формальных препятствий  для участия в процессе, но лишенных возможности защитить свои интересы именно в настоящее время вследствие отсутствия по уважительным причинам, так или иначе связанным с  интересами государства. Появились  представители, выражающие в судебном процессе, волю юридических лиц - actores. Прокураторы (procuratores) выступали от лица представляемого на основании договора поручения. Особое место в римском  праве занимали адвокаты (advocatus). В  их обязанности входило не только произнесение речей, но и квалифицированный  разбор дела, дача юридических советов.

В современных правоотношениях  институт судебного представительства  играет большую роль. В связи с тем, что в гражданском процессе бремя доказывания ложится на сами стороны лицу, не имеющего необходимого минимума юридических знаний, бывает крайне сложно доказать обоснованность своих требований или возражений. Более того, увеличивается количество правовых актов, что требует специализации и среди юристов. Поэтому участие квалифицированного юриста необходимо для проведения судебного процесса на профессиональном уровне. Данные основания объясняют существование института адвокатуры в современном правовом обществе.

Представительство является институтом, в котором выражается общественное значение человека - служить  интересам других людей.

В современных гражданских  правоотношениях представительство  занимает если не основную, то одну из ведущих позиций, является полноценным  и серьезным институтом.

Представительство в гражданском  процессе призвано обеспечить реализацию провозглашенного Конституцией РФ права  на судебную защиту. Без представительства  невозможна защита интересов несовершеннолетних, недееспособных граждан. Поэтому представительство  – важный процессуальный институт, содействующий надлежащей защите прав и интересов участвующих в  судопроизводстве лиц и, следовательно, способствующий решению задач правосудия.

Целью курсовой работы является рассмотрение сущности института гражданского судебного представительства на основе действующего законодательства, основных понятий и его значение в практике судебной деятельности.

Для достижения поставленной цели потребовалось решить следующие  задачи и функции:

- раскрытие понятия судебного  представительства; 

- характеристика субъектов  судебного представительства;

- выделение основных полномочий  представителей;

- описание видов судебного  представительства; 

В данной работе были использованы действующие редакции нормативных  документов, закрепляющих правовые основы судебного представительства в  гражданском процессе, литературные источники правового характера, научные публикации.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 1. Понятие  судебного представительства в  гражданском процессуальном праве.

1. Понятие и значение судебного представительства.

 

Е.В. Васьковский определял  судебное (процессуальное) представительство  как юридическое отношение между  тяжущимся и другим лицом (представителем, уполномоченным), в силу которого это  лицо осуществляет принадлежащие тяжущемуся права, а юридические последствия  его действий падают непосредственно  на самого тяжущегося, и относил  его к специальному виду общегражданского представительства ³. Однако вопрос об определение судебного представительства интересовал многих учённых, как среди процессуалистов, так и среди цивилистов.

Представительство в суде - самостоятельный гражданский процессуальный институт, выполняющий функцию процессуальной гарантии защиты субъективных прав и  охраняемых законом интересов сторон, третьих лиц, заявителей.

В соответствие со (ст. 48. ч. 1 ГПК) граждане имеют право вести  свои дела в суде лично или через  представителей. Личное участие в  деле гражданина не лишает его права  иметь по этому делу представителя.

В современных условиях значение судебного представительства возрастает по целому ряду причин. Во-первых, в связи с переходом к состязательной модели гражданского процесса и снятием с суда обязанностей по доказыванию. В условиях возложения бремени доказывания на сами стороны лицу, не имеющего необходимого минимума юридических знаний, будет крайне сложно доказать обоснованность своих требований или возражений. Во-вторых, сама правовая система все более и более усложняется и дифференцируется на все новые и новые правовые образования, увеличивается количество правовых актов, что требует специализации и среди юристов. Поэтому без участия квалифицированного юриста провести судебный процесс на профессиональном уровне становится практически невозможным. Изложенными причинами объясняется существование в современном правовом обществе института адвокатуры.

Важно подчеркнуть и то обстоятельство, что институт представительства, и, прежде всего адвокатуры, способствует реализации права граждан на квалифицированную  юридическую помощь, закрепленного  в ст. 48 Конституции РФ.

О процессуальном положении представителя в гражданском процессе давно ведётся дискуссия. Гражданское процессуальное законодательство не относит судебных представителей к участвующим в деле лицам. Основанием для такого решения вопроса являлось, видимо, то, что у судебных представителей отсутствует материально-правовой интерес к исходу дела. Однако считать судебных представителей совершенно не заинтересованными в исходе дела нельзя: в пределах полномочий они стремятся добиться в процессе определенного положительного правового результата в пользу представляемого.

Например, представитель  ответчика стремиться добиться вынесения  судом решения об отказе в иске. Такая позиция означает, что представитель  заинтересован в исходе дела. Интерес  этот носит не материально-правовой, а процессуальный характер, так как  представитель действует не в  своих интересах, а в интересах  представляемого. Однако процессуальный интерес к исходу дела, как и  материально-правовой, является юридическим, поскольку основан на законе. Именно нормами гражданского процессуального  права определены правовая природа  участия представителя в суде и сущность этого процессуального  института.

В соответствии со ст. 48 ГПК  граждане могут вести свои дела лично  или через представителей.

Дела юридических лиц  ведут в суде либо их органы, действующие  в пределах полномочий, предоставленных  законом, уставом или положением, либо их представители.

В определённых случаях участие  в суде представителя необходимо, например, при защите интересов малолетних, несовершеннолетних, лиц, страдающих психическим  расстройством.

Судебный представитель  способствует более полному осуществлению  процессуальных прав и обязанностей лиц, юридически не осведомленных или  мало осведомленных.

Судебный представитель  необходим и тогда, когда то или  иное лицо, участвующее в деле, по болезни, занятости, пребыванию в другой местности не может лично присутствовать при разбирательстве дела.

В зависимости от основания  участия в суде представителя, а  также от причин, побудивших лицо, участвующее  в деле, обратиться к помощи представителя, он может либо полностью заменить в процессе представляемого, либо участвовать  совместно с ним в ведении  дела.

Судебный представитель  – физическое лицо, которое на основании  полномочий выступает в суде от имени  доверителя с целью добиться от него наиболее благоприятного решения, а  так же для оказания ему помощи в осуществление своих прав, предотвращения их нарушения в процессе и оказание суду содействия в отправлении правосудия по гражданским делам ⁴. Он совершает процессуальные действия от имени и в интересах представляемого в пределах своих полномочий.

То, что судебный представитель  действует в процессе от имени  представляемого, отличает его от субъектов, от своего имени защищающих права  других лиц в порядке ст. 46, 47 ГПК.

Представительство в суде - совершение одним лицом (судебным представителем) процессуальных действий в пределах предоставленных ему  полномочий от имени и в интересах представляемого, участвующего в процессе в качестве стороны, третьего лица, заявителя.

Совершение судебным представителем процессуальных действий есть осуществление  процессуальных прав и обязанностей, принадлежащих представляемому  в силу закона. Поэтому нельзя согласиться  с тем, что процессуальные права  и обязанности возникают у  представляемого в результате совершения представителем тех или иных процессуальных действий. Так, сторонам в силу закона принадлежит право на обжалование  судебного решения. Если судебный представитель, будучи на то уполномоченным, приносит кассационную жалобу на судебное решение  от имени и в интересах ответчика, он лишь осуществляет принадлежащее  ответчику субъективное процессуальное право на обжалование решения.

Отношения между представляемым и представителем регулируются нормами  материального права (гражданского, трудового, семейного, административного). Отношения между судебным представителем и судом регулируются нормами  гражданского процессуального права.

Представительство в суде допускается во всех судах, по всем гражданским делам, во всех стадиях  гражданского судопроизводства. В то же время российскому гражданскому процессуальному праву неизвестен институт обязательного представительства  по сложным судебным делам, существующий в некоторых странах (например, обязательный адвокатский процесс с полным устранением участия самих сторон в коллегиальных судах первой инстанции, апелляционных и кассационных судах).

Сходство и  различия судебного представительства от представительства в гражданском праве.

Гражданское правовое и процессуальное представительство имеют целый  ряд общих признаков. Сходство судебного и общегражданского представительства проявляется в том, что оба они, по существу, возникают из тождественных оснований: либо в силу закона, например, в случае факта родства представителя и представляемого или при назначении представителя судом (ст. 50 ГПК РФ), либо ввиду гражданско-правового договора между сторонами представительства.

В тоже время я согласна с мнением Д.М. Четота, что « подобный упрощённый подход к вопросу не может быть принят ввиду наличия существенных черт, отличающих представительство в гражданском праве от судебного представительства»⁵. Поэтому следует отличать судебное представительство от представительства в гражданском праве.

Отличие это обусловлено  целями судебного представительства, направленных, прежде всего на защиту прав и интересов сторон и третьих  лиц, а так же оказание помощи суду в отправлении правосудия по гражданским  делам⁶. Целью же гражданско-правового представительства является создание, изменение и прекращение гражданских прав и обязанностей для представляемого лица (ст. 182 ГК).

При процессуальном представительстве  представитель совершает целый  комплекс различных процессуальных действий, обусловленных необходимостью защиты представляемого им лица в  гражданском процессе. Так, судебный представитель готовит от имени  доверителя процессуальные документы, непосредственно участвует в  судебном заседании, выступая по всем вопросам, возникающим по ходу процесса. При этом представитель связан теми полномочиями, которыми он наделен  в связи с выполнением своих  функций в суде, и не вправе совершать  действия, выходящие за эти пределы. Субъектом гражданского процесса остается доверитель. Для себя лично в результате процесса представитель ничего не получает, кроме заранее обусловленного вознаграждения, а в отдельных случаях - и возмещения собственных затрат на представительство.

Участие судебного представителя  в процессе способствует более полному  выяснению всех обстоятельств по делу, проявлению инициативы и активности участников процесса.

Судебное представительство  возможно по всем категориям гражданских  дел в суде первой инстанции, в  апелляционной и кассационных инстанциях, в надзорной инстанции, при пересмотре вступивших в законную силу решений  по вновь открывшимся обстоятельствам и при исполнении судебных решений.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.2 Субъекты представительства

 

Представитель, действующий  от имени и в интересах сторон и третьих лиц, в своих отношениях с судом и иными участниками  процесса, оказывает влияние на движение процессуальных отношений, и в этом смысле представляет вторую сущность представляемых им лиц.

Судебный представитель, осуществляя защиту прав и законных интересов представляемого, наделяется законом самостоятельными правами, на него возлагаются определённые обязанности, причём в ряде случаев возникновение  этих прав и обязанностей представителя, не зависит от воли представляемого. В связи с этим можно согласиться  с выводом Е. Г. Тарло, что судебный представитель является самостоятельным  субъектом гражданского судопроизводства ⁷.

Участие представителей в  гражданском процессе имеет активный характер, поэтому субъектами судебного  представительства могут быть лица, располагающие реальной возможностью совершать действия по защите прав и интересов граждан и организаций, одновременно обладающие и гражданскими процессуальными правоспособностью  и дееспособностью. Однако судебным представителем может быть не любое  лицо. Закон определяет широкий круг лиц, которые могут быть судебными  представителями, что подкрепляет  гарантии права граждан на выбор  представителя. Однако в отличие  от ранее действовавшего ГПК закон  не содержит их перечня. Круг лиц, которые  вправе выступать в качестве судебных представителей, определен в ст. 48 - 52 ГПК.

К их числу относятся дееспособные лица, имеющие надлежащим образом  оформленные полномочия на ведение  дела, за исключением лиц, указанных  в ст. 51 ГПК. Лица, указанные в ст. 52 ГПК (родители, усыновители, опекуны, попечители, доверительные управляющие  и т.д.), имеют полномочия представителей в силу закона.

Однако существует ряд  категорий граждан, которые не могут  осуществлять функции судебного  представительства. В частности, не вправе быть судебными представителями:

- лица, не достигшие совершеннолетия  (т.е. до 18 лет);

- лица, состоящие под опекой  или попечительством (под опекой  состоят граждане, признанные судом  недееспособными вследствие психического  расстройства; под попечительством  состоят граждане, ограниченные  судом в дееспособности вследствие  злоупотреблений спиртными напитками  или наркотическими веществами).

Согласно закону в отдельных  случаях несовершеннолетние граждане могут выступать в качестве судебных представителей. В частности, при  вступлении в брак несовершеннолетних лиц, не достигших 18 лет (ст. 21 ГК, ст. 13 СК), а также при объявлении такого лица полностью дееспособным в случае эмансипации, в соответствии со ст. 27 ГК, такие граждане обладают с момента  регистрации брака, либо объявления несовершеннолетнего полностью  дееспособным - полной дееспособностью, как в материальном, так и в  процессуальном праве, и могут самостоятельно защищать свои интересы в суде.

В соответствии со ст.51 ГПК  представителями в суде не могут  быть судьи, следователи, прокуроры, за исключением случаев, когда указанные  должностные лица представляют в  суде интересы соответствующих органов  или выступают в суде в качестве законных представителей лиц, участвующих  в деле. Очевидно, что в этом случае они участвуют в рассмотрении дела исключительно как представители  указанных органов и лиц.

Так же, если исходить из ст.51 ГПК, суд, может назначать в качестве представителя адвоката. Они занимают ведущее место среди представителей в деле защиты прав, свобод и охраняемых законом интересов граждан и организаций в суде.

Однако закон «Об адвокатской  деятельности и адвокатуре Российской Федерации» содержит ряд ограничений, при которых адвокат не может  выполнять функции представительства, к таким ограничениям относятся:

- если адвокат оказывает  юридическую помощь доверителю, интересы которого противоречат  интересам данного лица;

- если адвокат имеет  самостоятельный интерес по предмету  соглашения с доверителем, отличный  от интереса данного лица;

- если адвокат состоит  в родственных или семейных  отношениях с должностным лицом,  которое принимало или принимает  участие в расследовании или  рассмотрении дела данного лица;

- если адвокат участвовал  в деле в качестве судьи,  третейского судьи или арбитра,  посредника, прокурора, следователя,  дознавателя, эксперта, специалиста,  переводчика, является по данному  делу потерпевшим или свидетелем, а также, если он являлся  должностным лицом, в компетенции  которого находилось принятие  решения в интересах данного  лица.

Участие в процессе судебного  представителя, как субъекта, не устраняет  от дела представляемое лицо (истца, ответчика, заявителя и т. д.), оно может  участвовать в деле на ряду со своим  представителем.

Имея представителя, гражданин  освобождается от необходимости  личного участия в процессе. Законодательство не содержит ограничений количества представителей участников процесса, имеющих материально - правовой интерес в деле. Их представительство допускается по всем гражданским делам и видам производств.

Отсутствие ограничений  в участии представителей по кругу  дел - положительная черта, но на практике она может оказаться «тормозом» судебной деятельности: объяснения лиц, участвующих в деле, по его существу зачастую не могут быть объяснениями представителей⁸. Целый ряд субъективных прав и обязанностей должны осуществляться только лично, в том числе - при разрешении споров по их поводу (дела о расторжении брака, установлении отцовства, лишении родительских прав, защите чести, достоинства и деловой репутации, восстановлении на работе и др.).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.3 Полномочия судебных представителей

и их оформление. Доверенность

 

 

Полномочия судебных представителей на ведение дела в суде должны быть удостоверены в соответствии с определёнными  требованиями, изложенными в законе.

Согласно ГПК РФ судебный представитель обладает широким  кругом полномочий. Поскольку судебные представители совершают процессуальные действия от имени и по поручению  уполномочивших их лиц, то соответственно объем полномочий определяется процессуальным положением доверителя. Вместе с тем  объем полномочий судебного представителя  определяется и тем, какие именно из имеющихся у доверителя прав ему были переданы.

Полномочия представителя  дают ему право совершать в  основном все процессуальные действия. Однако для совершения некоторых  процессуальных действий требуются  специальные полномочия от представляемого. В связи с этим в юридической  литературе можно выделить общие  и специальные полномочия.

Специальные полномочия - это такие полномочия, которые представитель вправе совершать только при указании на них в доверенности⁹. Чтобы исключить между доверителем и представителем возникновение каких-либо недоразумений по поводу таких действий, полномочия на их совершение должны специально оговариваться в уполномочивающем документе. Согласно ст. 54 ГПК РФ к специальным полномочиям относятся:

1) подписание искового  заявления и предъявление его  в суд;

2) передача спора на  рассмотрение третейского суда;

3) предъявление встречного  иска;

4) полный или частичный  отказ от исковых требований;

5) признание иска, изменение  основания или предмета иска;

6) уменьшение размера  исковых требований;

7) заключение мирового  соглашения;

8) передача полномочий  другому лицу (передоверие);

9) обжалование постановления  суда;

10) предъявление исполнительного  документа к взысканию, получение  присужденного имущества или  денег.

Общие полномочия - это такие процессуальные действия, которые вправе совершать любой представитель, выступая от имени доверителя, независимо от того, оговорены ли они в доверенности¹⁰. К общим полномочиям представителя относятся:

- право представителя  знакомиться с материалами дела;

- право делать выписки  из материалов дела;

- право снимать копии;

- право заявлять отводы  участникам процесса;

- право представлять доказательства;

- право участвовать в  исследовании доказательств;

- право задавать вопросы  лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам;

- право заявлять ходатайства,  в том числе об истребовании  доказательств;

- право приводить доводы  и высказывать соображения по  всем возникающим в ходе судебного  разбирательства вопросам;

- право возражать против  ходатайств, доводов и соображений  лиц, участвующих в деле и  прочие.

Являясь обязательными, эти  полномочия подробно не перечисляются  в уполномочивающих документах или  даже не указываются вообще.

Особое положение занимают законные представители по сравнению  с другими представителями. Они  вправе совершать все те процессуальные действия, которые могли бы осуществлять в процессе сами представляемые, если бы они обладали процессуальной дееспособностью. Законные представители вправе самостоятельно совершать без особых на то полномочий распорядительные действия, такие как отказ от иска, признание иска.

Однако в некоторых  случаях они обязаны соблюдать  ограничения, установленные в материальном праве (ч. 3 ст.52 ГПК) и связанные с  распоряжением имуществом представляемого. Например, опекун недееспособного не имеет права без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать сделки по отчуждению, в  том числе обмену или дарению  имущества подопечного, по сдаче  его в наем (в аренду), в безвозмездное  пользование или в залог. Опекун не может совершать сделки, влекущие отказ от принадлежащих подопечному  прав, а также любые сделки, влекущие уменьшение имущества подопечного (п. 2 ст. 37 ГК).