Властные институты в раннеклассовых обществах

Федеральное государственное  бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального  образования

«Южно-Уральский  государственный университет»

( национальный  исследовательский институт)

Факультет «Юридический»

Кафедра «Теории  и истории государства и права»

Властные институты в  раннеклассовых обществах

(КУРСОВАЯ РАБОТА)

По дисциплине «Теория  государства и права»

                                                                                Автор работы

                                                                                                Студент группы Ю-136

                                                                                                         ________Владимирова Л.В.

                                                                                                        ________________________

                                                                                           Проверил

                                                                                                           к.ю.н.,

                                                                                                          доцент кафедры «ТиИГиП»

                                                                                                          Полякова Н.А.

                                                                                                          ________________________

Челябинск 2013

ОГЛАВЛЕНИЕ:

Введение……………………………………………………………………... 3стр.

Глава I. Происхождение государства……………………………………… 4стр.

1.1. Город-государство как протогосударство …………………………….4стр.

12. Город-государство как  форма организации общества ………………...6стр.

Глава II. Восточный путь возникновения  государства …………………...7 стр.

2.1.  Древний Египет  …………………………………………………………9стр.

2.2. Древний Вавилон ………………………………………………………11стр.

2.3. Древняя Индия …………………………………………………………13стр.

2.4. Древний Китай …………………………………………………………17стр.

Глава III. Западный путь возникновения  государства …………………...20стр.

3.1. Древняя Греция ………………………………………………………...22стр.

3.2. Древний Рим ……………………………………………………………25стр.

Заключение…………………………………………………………………..30стр.

Библиографический список ………………………………………………..32стр.

ВВЕДЕНИЕ.

В последние десятилетия  наши знания о первобытном обществе, этапах и тенденциях его развития существенно обогатилось благодаря  успехам археологии и этнографии. Еще в ХIХ - начале XX веков историческое знание об общественном раз витии охватывало период всего в три тысячи лет, а все, что было до этого, определялось как предыстория (из-за отсутствия письменных и других надежных источников). В наши дни история многих регионов планеты насчитывает уже 10-12 тысяч лет, существует вполне достоверное знание об этом историческом диапазоне в жизни человечества.

Помимо того, если для XIX - начала XX века был характерен в основном так называемый «евроцентристский» взгляд на историю, т.е. опирающийся  главным образом на знания истории  Европы и некоторых прилегающих  к ней регионов, а затем эти  знания искусственно распространялись на весь остальной мир, то в XX веке в орбиту научного осмысления оказалась вовлеченной история всех регионов земного шара. Теория государства и права становится, таким образом, действительно логическим обобщением истории всепланетного государственно-правового развития общества. В этом новом понимании первобытного общества, прежде всего, следует выделить знания, характеризующие развитие этого общества, периодизацию первобытной истории. Иными словами, речь идет о том, что само это общество никогда не было статичным, оно развивалось, проходило различные этапы. Выделяют несколько видов такой периодизации обще историческую, археологическую, антропологическую. Особую методологическую ценность представляет для теории государства и права периодизация, базирующаяся на новых данных археологии и выделяющая в качестве одного из основных рубежей развития первобытного общества «неолитическую революцию» (от «неолит» новый каменный век).

Глава I. ПРОИСХОЖДЕНИЕ ГОСУДАРСТВА

1.1. Город-государство как протогосударство (от неолитической революции к городу-государству)

     «Неолитическая  революция» – переход человечества  к производящей экономике –  приводит первобытное общество  объективно в силу своего внутреннего  развития к финальному итогу  – социальному расслоению общества, появлению классов, зарождению  государства.

     Государство  как новая организационная форма  жизни общества возникает объективно, в итоге перехода человечества  к производящей экономике,  в  процессе изменения материальных  условий жизни общества, становления  новых организационно-трудовых форм  этой жизни. Оно не навязывается  обществу извне, а возникает  в силу внутренних факторов: материальных, организационных, идеологических.

     Как правило,  древнейшие государственные образования  закономерно возникают на социально-экономической  основе раннеземледельческого общества  и характеризуются как раннеклассовые  государства. Эти первичные государства  возникают к IV-III тыс. до н.э.  в Месопотамии, Месоамерике, в  Горном Перу, в некоторых других  районах разновременно и независимо  друг от друга.

     Первоначально  они возникают как города-государства.  Поселок (селение), в котором живут  свободные общинники-земледельцы,  представляет уже не родовую  (семейную), а соседскую общину. Он  выделяется из группы первоначальных  селений в хозяйственный и  религиозный центр, постепенно  перерастает в административно-хозяйственный  и религиозный центр-город. Этот  город с прилегающей к нему  небольшой сельскохозяйственной  местностью и становится городом-государством. В таком городе постоянно проживают  вожди и жрецы, он становится  местом, где происходят заседания  советов и собраний.

     Город-государство  имеет социальную дифференциацию. Имущественное расслоение и разделение  труда в нем закрепляется территориально  – появляются кварталы ремесленников  (горшечников, медников и других), выделяется знать, формируется  первоначальный аппарат управления: лица, занимающиеся организацией производства, учета, организацией общественных работ, выдачами из общественных фондов и т.п.

     В городе-государстве  организуются три центра административного  и идеологического лидерства:  городская община, дворец и храм. В частности, храмы начинают  выступать как религиозные, организационно-хозяйственные,  распределительные и информационные  системы.

     Город начинает  выполнять по отношению к другим  прилегающим селениям функции  государственного управления. Эти  функции весьма многообразны: управление  общинными земледелием и землевладением; выполнение общественных ритуальных обрядов; осуществление межгосударственного продуктообмена, который со временем развивается в товарообмен (продуктообмена внутри города-государства почти не существует: каждая «большая семья» – родители, их дети, молодые мужчины и женщины с их женами и мужьями, внуки, другие родственники – обеспечивает себя полностью, за исключением украшений, керамики, некоторых орудий, и лишь на последующих этапах возникают рынки, т.е. торговля); защита от военных нападений и организация военных походов для покорения других городов-государств, взимание дани или налогов; создание и распределение общественных фондов, в основном продуктов на случай стихийных бедствий, военных нападений и т.п.; создание институтов для рассмотрения споров, поддержания соответствующих традиций, обычаев, установления светских и религиозных правил (при переплетении таковых); развитие ремесла и торговли и ряд других функций.

     Первичное  государство возникает, чтобы  организационно обеспечить новые  формы трудовой деятельности  и функционирование производящей  экономики, которая становится  условием выживания и воспроизводства  человечества, т.е. чтобы обеспечить  само существование человечества  в новых условиях.

     Так, в качестве  одной из важных первоначальных  функций города-государства появляется  функция информационного обслуживания  общества. Необходимость учитывать потребность «больших семей» свободных земледельцев-общинников – основной социальной и производительной силы раннеземледельческого общества – в земельных угодьях, в воде, ирригационных сооружениях, необходимость учитывать вклад в общественные работы – строительство каналов, мостов, потребность создавать и учитывать общественные фонды, поступления дани, налогов, организовывать учет запасов и многое другое объективно приводили к возникновению в первых городах-государствах разветвленных информационных систем. В этих системах фиксировались самые разнообразные сведения, вплоть до данных о каждом члене соответствующей семьи (это было, например, в государстве инков), о выходах и невыходах на работу (у шумеров, египтян) и т.д.

     Многочисленные  функции города-государства привели  на первых этапах его возникновения  к созданию разветвленного бюрократического  аппарата: в некоторых древнейших  небольших городах-государствах IV–III тыс. до н.э. насчитывается,  по письменным источникам, от 80 до 130 должностей и профессий. Ранние  классовые структуры делят общество  на знать, зажиточных горожан, свободных лиц. Первичный аппарат городов-государств, как правило, складывался из социальных структур управления земледельческой общины (собрание земледельцев, совет старейшин, вождь, предводитель), но постепенно отделяется от них по своим функциям и отношению к общине, к прилегающим селениям он становится уже аппаратом управления города-государства. При этом выделяются три центра: управление городской общиной, дворец и храм.

1.2. Город-государство как форма организации общества.

     Типичным государством  было раннеклассовое город-государство,  со сложной социальной структурой, многочисленными общественными  функциями, обеспечивающими дальнейшее  развитие производящей экономики.  Рабовладельческое государство,  характерное для определенного  этапа античной истории, является  не универсальным в истории  человечества, а уникальным, тем  особенным государством, которое  характерно для конкретно-исторической  ситуации Греции и Рима.

Родовая организация общества трансформировалась в государство  эволюционно, сохраняя историческую преемственность, проходя переходные стадии. Одной  из таких переходных предгосудартсвенных  форм была, по мнению Л. Моргана*, «военная демократия», где органы родового общественного самоуправления еще сохраняются, но постепенно набирают силу новые предгосударственные структуры в лице военачальника и его дружины. Здесь появляются зачатки военно-насильственного принуждения и подавления, ибо традиционная родовая организация самоуправления уже не в

* Льюис Генри Морган (англ.Lewis-Henri Morgan) 21 ноября 1818 — выдающийся американский учёный, этнограф, социолог, историк. Внёс крупный вклад в теорию социальной эволюции, науки о родстве, семье.

состоянии была разрешить возникшие противоречия, все более разрушающие вековые порядки.

Глава II. ВОСОЧНЫЙ ПУТЬ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ГОСУДАРСТВА

Формирование государства - длительный процесс, который  различных  народов шел разными путями. Ныне доминирует мнение, что одним из основных является  восточный путь возникновения государства, «азиатский способ производства». Именно этот тип государства был первым в истории человеческой цивилизации. Самые первые государства возникли в зонах поливного земледелия около 4-5 тыс. лет назад (Египет, Элам, индийские и китайские государства). Экономической предпосылкой их появления было резкое повышение производительности труда, ставшее возможным благодаря строительству оросительных систем. Однако, как это отмечалось выше, такой характер сельскохозяйственного производства требовал сохранения общины: одна семья не могла обеспечить проведения объемных ирригационных работ. Поэтому там не появилась частная собственность на землю, не возникли классы - собственники средств производства.

В процессе государствообразования создалось общество, построенное  по образцу пирамиды: наверху - единовластный монарх (царь, фараон, хан и т.п.), ниже - круг его ближайших советников (визирей, «министров»), далее - чиновники более низкого ранга. В основании пирамиды -сельскохозяйственные общины. Последние и являлись объектом эксплуатации, отдавая государственному аппарату в виде налогов значительную часть общественного продукта. «Классовая» принадлежность человека в восточном обществе определялась не формальной собственностью на основные средства производства (земля считалась собственностью общины), а реальным положением в общественно-государственной «пирамиде»: был ли он общинником или государственным чиновником, а в последнем случае - его местом в иерархии государственного аппарата. Чиновники наиболее низкого ранга постоянно жили в общинах и были связующим звеном между ними и более высокой частью аппарата.

В восточном обществе существовала и частная собственность: у царя, его приближенных были рабы, дворцы, драгоценности; капиталы и материальные ценности были у части городского населения - купцов и ремесленников. Однако в этом обществе частная собственность не играла существенной роли в общественном производстве. Основная доля общественного богатства создавалась трудом свободных общинников или рабов, находящихся в собственности государства и храмов. При этом положение общинников, по сути, мало чем отличалось от положения рабов: и они сами, и их семьи, и их собственность фактически находились в полной зависимости от царя и его ближайшего окружения. Таким образом, на деле существовала единая государственная собственность: государство в лице царя владело «всем и вся», в том числе жизнью и имуществом всех подданных, вплоть до своих приближенных. Такой характер собственности определял структуру общества (его «пирамидальное» устройство), а последняя препятствовала каким-либо существенным преобразованиям. Восточное общество имеет стагнационный характер, не меняется (или меняется незначительно) на протяжении веков и тысячелетий. Так, Древний Египет возник в IV-III тысячелетиях до н.э. и просуществовал более тридцати веков, практически не меняясь. Более 40 веков просуществовало китайское государство. При этом его организационное устройство и само китайское общество вплоть до конца XIX в. мало изменились.

Восточные государства во многом отличались друг от друга. В  некоторых из них огромный вклад в экономику вносили государственные и храмовые рабы (Египет, Вавилон и др.), в других (Китай) рабство носило исключительно семейный, домашний характер. В одних существовала закрепленная религией кастовая организация общества (Индия), в других - имела место постоянная классовая диффузия - пополнение чиновничьего аппарата за счет представителей эксплуатируемых слоев общества. Так, в Китае любой общинник, сдав государственный экзамен (правда, довольно сложный), принимался на государственную службу, становился чиновником и в дальнейшем мог достичь высокого положения. Поэтому общины старались выявить наиболее способных мальчиков, помогали им получить достаточные знания и сдать такой экзамен. Впоследствии община могла рассчитывать на покровительство своего «выдвиженца».

Тем не менее, все восточные  государства имеют много общего:

- они основаны на государственной  и общественной собственности  на основные средства производства (землю), что определяет разделение  общества по иным, чем в Европе, признакам: не по наличию у  того или иного субъекта собственности, а по его положению в иерархической государственной системе;

- эти государства обладают  мощным чиновничьим бюрократическим  аппаратом, который является фактически  собственником средств производства;

- государственный аппарат  строго централизован, во главе  его находится абсолютный монарх, олицетворяющий само государство и одновременно являющийся воплощением Бога на земле или верховным жрецом;

- правовые системы таких  государств в большинстве неразвиты и, равно как и государственная власть, имеют «божественную основу», закреплены в религиозно-нравственных догмах и нередко поддерживаются традициями, «культом предков» и т.п.;

- подобные государства,  как и восточное общество в  целом, имеют застойный характер, очень медленно изменяются в  ходе исторического развития.

Все это позволяет выделить особый восточный (азиатский) тип государства, а возможно, и особую восточную  ветвь типов, поскольку различные  восточные государства, как это  отмечалось выше, существенно отличаются друг от друга, равно как и общество, в котором они существовали.

2.1. Древний Египет

Государство Древнего Египта сложилось в северо-восточной  части Африки, в долине, расположенной  по нижнему течению реки Нил. Все  сельскохозяйственное производство Египта было связано со строительством здесь  ирригационных сооружений, на которых  и стал впервые использоваться труд рабов – военнопленных.

Для Древнего Египта была характерна замедленность эволюции социальной структуры, определяющим фактором которой  было почти безраздельное господство в экономике государственного царско-храмового  хозяйства. В условиях всеобщей вовлеченности  населения в государственное  хозяйство разница в правовом положении отдельных слоев трудового  люда не считалась столь существенной, как в других странах Востока. Был термин, обозначающий простолюдина - мерет. Это понятие не имело четко выраженного правового содержания, как и понятие «слуга царя» - полусвободный, зависимый работник.

Основной хозяйственной  и общественной ячейкой в Древнем  Египте на ранних этапах его развития была сельскохозяйственная община. Закономерный процесс внутриобщинного социального  и имущественного расслоения был  связан с интенсификацией сельскохозяйственного  производства, с ростом прибавочного продукта, который начинает присваивать  общинная верхушка, сосредоточившая  в своих руках руководящие  функции по созданию, содержанию в  порядке и расширению ирригационных сооружений. Эти функции впоследствии перешли к централизованному государству.

Создание единого государства  с централизованным в руках фараона  земельным фондом способствует фактическому исчезновению общины как самостоятельной  единицы. Она прекращает существование  вместе с исчезновением свободных  земледельцев, независимых от государственной  власти и неподконтрольных ей.

В царских хозяйствах и  хозяйствах светской и духовной знати  трудились различные категории  зависимых подневольных лиц. Сюда входили  бесправные рабы-военнопленные или  соплеменники, доведенные до рабского состояния, «слуги царя», выполнявшие  предписываемую им норму работы под  надзором царских надсмотрщиков. Они  владели небольшим имуществом и  получали скудное пропитание из царских  складов.

Эксплуатация «слуг царя», оторванных от средств производства, строилась как на внеэкономическом, так и на экономическом принуждении, так как земля, инвентарь, тягловый скот и прочее были собственностью царя. Границы, отделяющие рабов (которых в Египте никогда не было много) от «слуг царя», были выражены нечетко. Рабов в Египте продавали, покупали, передавали по наследству, в дар, но иногда наделяли имуществом, землей, требуя с них часть урожая. Одной из форм возникновения рабской зависимости стала самопродажа египтян за долги и превращение в рабов преступников.

В Египте систематически проводились  переписи, учитывающие население  в целях определения налогов, комплектования армии по возрастным категориям: отроки, юноши, мужи, старики. Эти возрастные категории в определенной мере были связаны со своеобразным сословным делением населения непосредственно  занятого в царском хозяйстве  Египта, на жрецов, войско, чиновников, мастеров и «простых людей».

«Наряд» на постоянную квалифицированную  работу, например архитектора, художника, относил «простого человека»  к категории мастеров, что давало ему право на должностное владение землей и неотчуждаемую частную  собственность. До тех пор, пока мастер не переводился в разряд «простых людей», он не был бесправным человеком.

Чиновники, мастера противопоставлялись  «простым людям», положение которых  мало чем отличалось от положения  рабов, их только нельзя было купить или  продать как рабов.

2.2. Древний Вавилон.

Первые государства на территории Двуречья возникли в начале III тысячелетия до н.э. Это были небольшие  города-государства, в общественном и государственном строе длительное время сохранялись пережитки  родоплеменной организации. Древнейшим населением страны, заложившим основы цивилизации в Двуречье, были шумеры*.

Самым древним из городов  был Аккад, ставший столицей государства, выступившего в качестве объединителя Двуречья. После падения Аккадского царства северная часть Двуречья продолжала называться Аккадом, а за южной частью сохранилось название Шумер. Среди новых основанных городов  был Вавилон, политическое и культурное значение которого росло, начиная со II тысячелетия до н.э. Вавилон затмил все остальные города страны, и  по его имени все Двуречье стали  называть Вавилонией.

Особое место в истории  Древнего Вавилона занимает период царствования Хаммурапи. По вступлении на престол (начало XVII в. до н.э.) Хаммурапи повел завоевательную политику, итогом которой явилось  образование единой вавилонской  империи. Вскоре после смерти Хаммурапи (1750 г. до н.э.) Вавилон подвергся нападению  касситов, господство которых продолжалось 500 лет. Новое возвышение вавилонского государства приходится на VII век  до н.э. Ново-Вавилонская монархия просуществовала  до VI в. до н.э. и была завоевана персами.

Как всякое рабовладельческое  государство, Древний Вавилон знал деление общества прежде всего на свободных и рабов.

Рабы ("вардум") составляли низший общественный слой. Кроме военнопленных  и покупных рабов, значительная часть  этого класса состояла из порабощенных и ставших бесправными свободных (например, преступники и несостоятельные  должники). Рабы рассматривались законом  как вещь, находящаяся в полной собственности хозяина. Право собственности  на рабов переходило в семье из поколения в поколение. Рабов 

*Шумеры — народ, заселявший Южное Междуречье (междуречье Тигра и Евфрата на юге современного Ирака) на заре исторического периода. Шумерам принадлежит изобретение клинописного письма. Шумеры также знали технологию колеса и обожжённого кирпича.

продают, закладывают. Для  обозначения рабского состояния  на рабов налагались особые знаки, вырезаемые или выжигаемые на теле. Но такое  клеймение ограничивало владельческие  права господина, который лишался  возможности продать раба или  отдать его в обмен на другого.

Рабы были царские, храмовые, частновладельческие. Они не могли  быть собственниками. Имущество, которое  имели рабы, наживалось с разрешения господина, считалось частью собственности  господина и переходило к нему после смерти раба. Не ограничивалась власть господина над рабом. Лишь некоторые категории рабов, составлявших меньшинство, пользовались защитой  закона. Это рабыни, имевшие детей  от своих владельцев. Такие дети считались свободными. Закабаленные за долги не могли находиться в рабском состоянии более трех лет. Казенному рабу или рабу-вольноотпущеннику позволялось жениться на свободной, дети от такого брака были свободные.

Свободное население Вавилона в свою очередь делилось на полноправных и неполноправных. Полноправные свободные граждане (авилум - человек, муж) составляли основную массу населения. В большинстве своем они владели землей, несли имущественные и личные повинности в пользу государства. Полноправные граждане в свою очередь не были однородным сословием. В царствование Хаммурапи процесс расслоения сельской общины зашел довольно далеко. Отдельные зажиточные общинники становились все более самостоятельными. Наряду с ними появляются обедневшие общинники, попадающие в долговую кабалу. Законы Хаммурапи свидетельствуют о стремлении законодателя облегчить положение этих лиц. Так, должник объявлялся правомочным владельцем всего своего имущества, без его разрешения и разрешения суда заимодатель не имел право отчуждать это имущество. Стремление царской власти ограничить произвол кредиторов над попавшими в долговую кабалу беднейшими слоями свободного населения объясняется стремлением сохранить могущество войска, основу которого составляли свободные.

Довольно высокое положение  в обществе занимало чиновничество, к нему предъявлялись большие  требования, но власть наделяла их землей, которая могла переходить по наследству или обращаться в пенсию.

Низшие ступени профессионально-служебной  лестницы занимают крупные купцы  и предприниматели, ремесленники, поденщики. Низко ценился труд врачей, ветеринаров, в отличие, например, от архитекторов и корабельщиков, получавших за свой труд гонорар (подарок); врачи получали плату.

В те времена, когда в Шумере существовали города-государства, во главе  них стоял энси ("возглавляющий  род"); в случаях, если его власть выходила за рамки города, правителю  присваивался титул лугаля ("большого человека"). Пережитки родоплеменной  организации, присущие данному периоду, выражались в существовании совета старейшин и созыве общинных собраний, значительно ограничивавших власть правителя, вплоть до его свержения.

Государственный строй Древневавилонского царства напоминает государственный  строй Древнего Египта. Та же форма  правления - восточная деспотия. В  руках царя сосредоточена судебная, исполнительная власть, законодательная  и верховная религиозная власть. Управление государством осуществлялось через сложный бюрократический  аппарат. Источники показывают, каким  образом функционировали три  основные ведомства: финансовое, военное и публичных работ.

Во времена правления  Хаммурапи частная собственность  достигла полного развития. В Вавилоне существовали различные виды земельной  собственности: были земли царские, храмовые, общинные, частные. И царским, и храмовым хозяйством управлял царь, и это был важнейший источник доходов. Во времена Хаммурапи царская  земля раздавалась в пользование  издольщикам. Значение царского хозяйства  было велико и в области торговли и обмена. Царствование Хаммурапи  отмечено интенсивным развитием  частной собственности на землю, чему в немалой степени способствовало расширение царем Хаммурапи сети каналов. Частное землевладение  было различным по своему объему, крупные  землевладельцы использовали труд рабов  и наемных рабочих, мелкие - сами обрабатывали свою землю. Развитие частной  собственности на землю вело к  сокращению общинных земель, упадку общины. Земли свободно могли продаваться, сдаваться в аренду, передаваться по наследству, о каких-либо ограничениях со стороны общины источники не упоминают.

2.3. Древняя Индия.

Первые государства на территории Индии возникли во II-м  тысячелетии до н.э. в долине Ганга  и в областях, примыкающих к  ней с юга и юго-запада.

Первое время большую  роль продолжали играть народные собрания, оказывавшие влияние при назначении царя. Постепенно из собрания соплеменников  они становились собранием знати, приближенных царя.