Вопросы квалификации преступления «захват заложника»

СОДЕРЖАНИЕ

Введение…………………………………………………………………….....2

   Глава I Социальная опасность преступления «захват заложника»……6

   Глава II Характеристика состава преступления «захват заложника»

      § 1.1. Объективные признаки состава преступления «захват заложника»…………………………………………………………………….8

      § 1.2. Субъективные признаки состава преступления «захват заложника»……………………………………………………………….……15

   Глава III Вопросы квалификации преступления «захват заложника»…20

Заключение…………………………………………………………………...28

Список использованной литературы……………………………………..31

Приложение (сноски)…………………………………………………………34

2

ВВЕДЕНИЕ

С конца 90-х годов прошлого века российскую общественность потрясают волны захватов заложников на воздушных судах, в социальных и культурных учреждениях, в общественных местах, и в этом состоит актуальность исследования. Так, например, захват заложников имеет место в Северо-Кавказском регионе, в частности, в Чечне, Дагестане, Ставропольском крае, где целью преступников, как правило, выступает корысть. Яркими примерами являются события в Москве в театральном центре на Дубровке в конце октября 2002 года, когда в заложники были захвачены 900 человек и в результате преступных действий преступников погибли 130 ни в чем не повинных людей. Также трагичен захват школы в североосетинском городе Беслан, где удерживались 1200 человек, 334 из которых погибли. Захват заложников в России неоднократно имел место в целях получения крупных сумм денег, оружия и наркотиков и предоставления транспорта для бегства из страны и совершался чаще всего уголовными преступниками, иногда бежавшими из мест заключения. Так, в мае 2011 года в исправительной колонии строгого режима № 4 в Середке Псковской области, двое заключенных захватили 7 сотрудников колонии с целью покинуть места лишения свободы. К счастью, преступников удалось обезвредить.

В настоящее время, несмотря на приоритет разработки социальных программ, модернизацию экономики и  скорое развитие всех сфер деятельности нашего государства, социальные противоречия и политическая борьба в обществе продолжают нарастать, обостряется криминогенная обстановка. Качественный и количественный рост преступности подрывает устои государства и становится угрозой для его безопасности.

3

Особую тревогу и беспокойство среди населения в последние годы вызывает преступление, получающее все большее распространение как в Российской Федерации, так и за ее пределами – захват заложника.

Захват заложника - это  один из видов насильственных преступлений, которое может совершаться как самостоятельно, так и в совокупности с другими преступлениями. Развивающийся быстрыми темпами научно-технический прогресс, появление все более современных и опасных разработок и технологий предоставляют преступникам все более широкие возможности для осуществления своих преступных целей. Оснащенность современным оружием, взрывчатыми веществами и техническими средствами облегчает преступникам совершение этого опасного деяния.

Проявления этого особо  тяжкого преступления в нашей стране вызвали значительный интерес специалистов в области права. Он обусловлен как характером и степенью общественной опасности самого преступления, так и сложностью его содержания. Учеными-юристами, занимающимися проблемами уголовной ответственности, по сей день ведутся дискуссии: о структуре уголовно-правовой нормы, предусматривающей ответственность за захват заложника; необходимости примечания; о квалификации в совокупности с другими преступлениями и так далее.

О повышенной общественной опасности захвата заложника  свидетельствует, в первую очередь, то, что этот вид находится в тесной связи с такими преступлениями, как терроризм, бандитизм и похищение человека. организация незаконных вооруженных формирований, а также с некоторыми другими деяниями, посягающими на конституционный строй и государственную безопасность.

Цель работы заключается в тщательном исследовании преступления

4

«захват заложника». Исходя из заданной цели и для ее достижения, в настоящей работе поставлены задачи:

1. указать социальную опасность преступления «захват заложника»

2. рассмотреть характеристику состава преступления «захват заложника»

3. проанализировать объективные признаки состава преступления «захват заложника»

4. проанализировать субъективные признаки состава преступления «захват заложника»

5. изучить вопросы квалификации преступления «захват заложника»

Изучению проблем этого опасного преступления посвящены работы таких современных правоведов, как: А. В. Бриллиантова, Г. Габибовой, С.Н. Гаджиева, Л. Гаухмана, С. Максимова, И. А. Журавлева, Э.П. Киселева, В. Комиссарова, А.В. Наумова, Г. В. Овчинниковой, В. А. Осипова, Р. X. Рахимова, О. Ю. Резепкина, М.А. Магомедова, А. Н. Хоменко и многих других авторов.

5

Глава I СОЦИАЛЬНАЯ ОПАСНОСТЬ ПРЕСТУПЛЕНИЯ «ЗАХВАТ ЗАЛОЖНИКА»

Захват заложников во всем мире рассматривается как одно из наиболее опасных преступлений, грубейшее  нарушение прав человека. Не случайно еще в 1979 г. Генеральная Ассамблея ООН приняла Международную конвенцию о захвате заложников.

Захват заложника рассматривается  уголовным законодательством (ст. 15 УК РФ) как одно из особо тяжких преступлений (когда оно совершено при отягчающих обстоятельствах). Оно посягает не только на общественную безопасность, но и на жизнь, здоровье, а также личную свободу и неприкосновенность человека, гарантированные Конституцией Российской Федерации (ст. 22).

Высокая степень социальной опасности обусловливается не только количественной характеристикой, но и  внутренними свойствами самого преступления против общественной безопасности (особенностями  объекта и деяния, разнообразным  характером последствий).

Преступление «захват  заложника» разрушает сложившиеся  общественно полезные социальные связи, которые складываются между различными субъектами в процессе их деятельности. Подразумевается, что они объективно вредны для неопределенно широкого круга общественных отношений, а их последствия достаточно тяжелы для всего общества в целом, а не для отдельных личностей или социальных групп. Повышенная общественная опасность данного преступления отражается и в факте признания его преступлением международного характера. Преступность как социальное явление имеет межнациональный характер и в равной степени причиняет ущерб различным государствам и обществам, независимо от их

6

социально-политического  устройства и степени развития. Борьба с национальной преступностью требует обязательно совместных усилий и повседневного сотрудничества государств против этого преступления как массового явления. Это сотрудничество выражается в различных формах, в том числе в виде разработки и принятия многосторонних договоров, международных соглашений (конвенций) и другое. Ратификация последних всегда налагает определенные обязательства на государства-участников соответствующих соглашений. И естественно, что в круг совместных интересов попадают прежде всего наиболее опасные преступления. Они подразделяются на две большие группы: международные преступления и преступления международного характера (международные уголовные преступления).

Ответственность за первую группу деяний (агрессия, нарушение  законов и обычаев войны, геноцид, апартеид и т.д.) для физических лиц  наступает при условии, что их деяния связаны с преступной деятельностью  государств. Преступления международного характера (терроризм, захват заложников, угон воздушного судна, пиратство и  др.) непосредственно не связаны  с преступной деятельностью конкретных государств, но они, наряду с причинением  ущерба национальным интересам, посягают и на различные аспекты мирного  сосуществования и сотрудничества государств. И ответственность за эти преступления наступает либо по специальным уставам (Нюрнбергский и Токийский процессы), либо по национальным уголовным законам.  

7

Глава II ХАРАКТЕРИСТИКА СОСТАВА ПРЕСТУПЛЕНИЯ «ЗАХВАТ ЗАЛОЖНИКА»

§ 1.1. Объективные признаки состава преступления «захват заложника»

Объект преступления, предусмотренного ст. 206 УК РФ, - общественная безопасность, которая является наиболее существенным элементом объекта разд. IX УК РФ «Преступления против общественной безопасности и общественного порядка». Понятие "безопасность" широко употребляется в общей и специальной литературе (национальная безопасность, международная безопасность, государственная безопасность, общественная безопасность, безопасность движения, экологическая безопасность и др.).

Понятие безопасности впервые  раскрыто в Федеральном законе от 5марта 1992 г. N 2446-1 "О безопасности" [1] и определяется в ст. 1 данного Закона как состояние защищенности общества и государства от внутренних и внешних угроз.

Общественную безопасность как объект уголовно-правовой охраны можно определить как совокупность общественных отношений, регулирующих безопасные условия жизни личности, общества и государства. Она заключается  в создании таких условий, при  которых человек и все население  чувствуют себя социально защищенными. В этом смысле общественная безопасность является не только одной из потребностей общества, но и общим благом, общей  ценностью, в сохранении и развитии которой заинтересовано и государство, и общество, и граждане. Однако главную  ответственность за состояние безопасности в обществе несет, прежде всего, государство. Именно оно формирует систему  обеспечения

8

общественной безопасности, под которой следует понимать совокупность мер политического, правового, экономического, организационного, научно-технического и иного характера. Данная система  имеет своей основной задачей  поддержание социально приемлемого  уровня общественной безопасности. В  уголовном праве система обеспечения  общественной безопасности носит нормативный  характер и включает в себя правовые, технологические и организационные  нормы, а также специальные правила  безопасности.

В более узком смысле общественная безопасность понимается как система общественных отношений по поводу создания и поддержания безопасных условий жизнедеятельности общества, функционирования и развития его институтов.

Дополнительным объектом преступления при захвате заложника  является охраняемые уголовным законом  общественные отношения, составляющие личную свободу граждан, под которой понимается не только физическая свобода перемещения человека, но и свобода поведения, исключающая любое физическое принуждение.

В силу вышесказанного, факультативными объектами этого преступления являются жизнь и здоровье личности (за исключением некоторых квалифицированных и особо квалифицированных составов), а также отношения собственности и т.д. Например, в результате захвата заложника может быть уничтожен или поврежден автомобиль, воздушное или водное судно. Однако в случае совершения захвата заложника с применением насилия, опасного для жизни и здоровья (п. «в» ч. 2 ст. 206 УК), а также повлекшего по неосторожности смерть человека (ч. 3 ст. 206), здоровье и жизнь из факультативного переходят в разряд дополнительного обязательного объекта преступления.

9

Содержание объективной  стороны составляют: захват заложника (или заложников), удержание заложника  в целях понуждения третьих лиц (государства, организации, физического  лица) совершить или воздержаться от совершения каких-либо действий как  условия освобождения этого заложника.

Но кого правомерно можно  называть заложником? В соответствии с Федеральным законом "О борьбе с терроризмом" под заложником понимается физическое лицо, захваченное и (или) удерживаемое в целях понуждения государства, организации или отдельных лиц совершить какое-либо действие или воздержаться от совершения какого-либо действия как условия освобождения удерживаемого лица[2]. Таким образом, заложником может выступать любое лицо независимо от возраста, гражданства, пола, социального статуса, нации и др. (малолетний и взрослый, гражданин РФ и гражданин иностранного государства, мужчина и женщина, русский и итальянец и т.д.).

Такая разность характеристик  обусловлена тем, что заложником могут быть как случайные люди, например, посетители банка, магазина, школы, так и конкретные лица, выбранные соответственно определенной цели, например ребенок бизнесмена или политика, высокопоставленное лицо, представитель иностранного государства и т.д. Иногда захваченным может быть собственный ребенок или любой другой родственник, близкий захватчику человек: например, отец захватил детей, закрылся в доме и под угрозой расправы выдвигает властям различные требования.

В случае захвата заложников в местах лишения свободы или  содержания под стражей, потерпевшими, в первую очередь, могут быть сотрудники учреждения, медсанчасти, учителя, контролеры, руководители учреждений, другие осужденные или лица, содержащиеся под стражей[3] .

10

Более развернутое, но по смыслу идентичное определение «заложника»  и понятие «захвата заложника» содержится в Международной конвенция о борьбе с захватом заложников: «Любое лицо, которое захватывает или удерживает другое лицо и угрожает убить, нанести повреждение или продолжать удерживать другое лицо (именуемое как "заложник") для того, чтобы заставить третью сторону, а именно: государство, международную межправительственную организацию, какое-либо физическое или юридическое лицо или группу лиц - совершить или воздержаться от совершения любого акта в качестве прямого или косвенного условия для освобождения заложника, совершает преступление захвата заложников».

Захват заложника может  осуществляться открыто либо тайно, с применением насилия или  угрозы его применения либо без такового. Его сущность всегда заключается в завладении человеком с последующим ограничением свободы его передвижения, которое сопровождается в последующем открытым сообщением об этом и выдвигаемых условиях его освобождения (выдвижением ультиматума, то есть условий, не терпящих пререканий). Удержание заложника - это насильственное осуществление контроля над его действиями и воспрепятствование выходу удерживаемого на свободу. Непосредственно само удержание может совершаться как лицом, захватившим заложника, так и другими лицами [4].

Особенность угрозы при понуждении, в целях которого совершается  захват или удержание заложника  состоит в том, что она фактически адресуется третьим лицам, а по направленности причинения вреда - заложнику. Ведь угрожают именно с целью понуждения третьих лиц к выполнению определенных требований. Угроза может быть словесной (озвученное требование), в демонстрации предметов, которые могут быть использованы для реализации высказанной угрозы (направленное в сторону

11

заложника оружие), и т.д. Вместе с тем, во всех случаях угроза (как психическое насилие) должна быть реальной и осуществимой (т.е. у преступников должна быть возможность выполнить угрозу «здесь и сейчас» и отсутствуют прямые для этого препятствия), чтобы выступить в качестве средства, парализующего возможное сопротивление заложника и иных лиц.

Как правило, насилие при  захвате или удержание заложника  является неотъемлемым элементом. Однако необходимо отличать насилие опасное  и не опасное для жизни и  здоровья. Опасное для жизни и здоровья насилие является квалифицирующим признаком, соответственно, нами будет рассмотрено насилие не опасное для жизни и здоровья, Однако уяснение содержания насилия, не опасного для жизни и здоровья, на практике представляет значительную сложность и в первую очередь в связи с отсутствием законодательной дефиниции насилия, опасного для жизни и здоровья, что будет рассмотрено ниже, при изложении вопросов квалификации захвата заложника. По негласному правилу насилием, не опасным для жизни или здоровья, признается такое, которое не повлекло причинение легкого, средней тяжести или тяжкого вреда здоровью[6].

Захват, сопровождающийся насилием, не опасным для жизни и здоровья, не повлекший наступление последствий, указанных в ст. ст. 115, 112 или 111 УК РФ, может сопровождаться побоями, причинением  физической боли, заламыванием рук, связыванием, запиранием в помещение и т.д., однако при этом такое насилие не должно нести угрозу жизни человека. Одним из видов насилия, применяемого при захвате заложника, можно признать насильственное доведения потерпевшего до состояния опьянения или применения одурманивающих веществ.

Преступление, предусмотренное  ст. 206, признается оконченным при

12

совершении хотя бы одного из альтернативных действий: захвате либо удержании заложника. Причем угроза убийством, причинением тяжкого вреда здоровью в процессе захвата или удержания заложника охватывается объективной стороной этого преступления, и поэтому дополнительной квалификации по другим статьям не требуется. Оконченным преступление считается с момента фактического захвата, т.е. насильственного лишения свободы человека, или начала его удержания в качестве заложника. В последнем варианте деяние приобретает форму продолжаемого преступления.

В заключение необходимо осветить вопросы добровольного освобождения заложника. В примечании к ст. 126 УК РФ законодатель предусмотрел, что  лицо, добровольно освободившее похищенного, освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится иного состава преступления. Смысл  данной нормы в ее содержании. Она  имеет принципиальное значение для  борьбы с преступностью, ибо в  ней находит отражение идея, согласно которой важно не только и не столько  наказание виновного, а в значительно  большей степени - возможность предотвращения негативных последствий, возникающих  в связи с насильственным изъятием человека из среды его обитания[7].

Добровольное освобождение заложника - это освобождение, которое  осуществлено лицом, его захватившим, по собственной инициативе, несмотря на имевшуюся у этого лица возможность  удерживать захваченного и далее. Добровольность в данном случае характеризуется  тем, что виновный окончательно отказался  удерживать находившегося в его  власти заложника, по своей воле прекратил  совершенное им длящееся преступление. Освобождение не может считаться  добровольным, если захватчик в процессе

13

оказания сопротивления  законным властям вынужден был пойти  на освобождение заложника, опасаясь за собственную судьбу, ибо считал дальнейшее сопротивление безнадежным.

Освобождение заложника  по требованию властей имеет место  в случаях выполнения виновным требования властей, его отказа от сопротивления  властям и добровольного освобождения им потерпевшего. Мотивы, которыми руководствовалось виновное лицо при принятии решения об освобождении заложника для квалификации значения не имеют.

14

§ 1.2 Субъективные признаки состава преступления «захват заложника»

Субъектом захвата заложника  является вменяемое физическое лицо, достигшее 14-летнеого возраста. По мнению ряда ученых[8], произошло неоправданное снижение возраста уголовной ответственности за захват заложника с 16 до 14 лет. Указание на повышенную общественную опасность захвата заложника вряд ли является весомым аргументом для снижения возраста уголовной ответственности. Умысел виновного при захвате заложника направлен создание обстановки страха, неуверенности у населения, чтобы таким образом оказать давление на власть, ее органы или должностных лиц с целью изменения их деятельности в интересах преступников. Вряд ли несовершеннолетние в возрасте от 14 до 16 лет могут преследовать указанные в диспозиции ст. 206 УК РФ цели. Кроме того, как показало исследование следственно-судебной практики, ни одно преступление (захват заложника) не совершено в возрасте от 14 до 16 лет.

Исходя их этого, было бы логичным установить уголовную ответственность  за захват заложника с 16 лет.

Субъективная сторона  захвата заложника характеризуется  виной в форме только прямого  умысла. Виновный при захвате заложника  осознает общественную опасность своих  действий и желает их совершить. Умысел виновного при захвате заложника  направлен создание обстановки страха, неуверенности у населения, чтобы  таким образом оказать давление на власть, ее органы или должностных  лиц с целью изменения их деятельности в интересах преступников.

Прямым умыслом применительно  к захвату заложника, является осознание  виновным общественной опасности своих  действий и желания их

15

совершения. Осознание виновным общественной опасности захвата  заложника предполагает фактическое  понимание им характера и социальной значимости тех общественных отношений, на которые он посягает, совершая преступление, понимание содержания своих действий, а также фактических обстоятельств  совершенного (место, время, обстановка, орудия и средства совершения преступления и т.д.). Виновный при этом не может  не осознавать и противоправности совершаемых  им действий, однако это необязательно, главное - осознание именно общественной опасности.

Желание - это воля, мобилизованная на достижение определенной цели. Совершая захват заложника, виновный желает именно совершения указанных действий, что  является необходимым и достаточным  для квалификации его действий по указанной статье УК РФ. Также лицо не может не желать результата своего деяния (например, получение выкупа или освобождение родственника), однако это не имеет значение для оценки его действий.

Данное преступление не может  быть совершено с косвенным умыслом, что характерно для преступлений в формальным и усеченным составами, так как волевое содержание данного  вида умысла закон связывает с  сознательным допущением или безразличном отношении исключительно к наступлению  общественно опасных последствий, входящих в объективную сторону  только материальных составов.

Субъективная сторона  захвата заложников, повлекшего по неосторожности смерть человека или  иные тяжкие последствия (ч. 3 ст. 206), характеризуется  двойной формой вины (см. ст. 27) - прямым умыслом по отношению к действиям, указанным в ч. 1 ст. 206 УК, и неосторожностью (как в виде легкомыслия, так и  небрежности) к указанным в ч. 3 ст. 206

16

последствиям (повлекли по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия).

Видами неосторожности применительно  к наступившим последствиям могут  быть как преступное легкомыслие, так  и небрежность, предусмотренные  в ст. 26 УК РФ. Причем действия виновного  в случае причинения смерти потерпевшему по неосторожности подпадают под  признаки ч. 3 ст. 206 УК РФ только в том  случае, если они непосредственно  связаны с захватом заложника  или его удержанием. Если же смерть наступила в результате иных действий, не связанных непосредственно с  захватом или удержанием заложника, они подлежат самостоятельной оценке по ст. 109 УК РФ «Причинение смерти по неосторожности».

Субъективная сторона  предполагает обязательное осознание  виновным обстоятельств, отягчающих данное деяние: совершение данного преступления группой лиц по предварительному сговору, применение насилия, опасного для жизни или здоровья, применение оружия, захват или удержание в  качестве заложника несовершеннолетнего, захват или удержание в качестве заложника женщины, заведомо для  виновного находящейся в состоянии  беременности, захват или удержание  в качестве заложника двух или  более лиц, захват или удержание лица в качестве заложника из корыстных побуждений или по найму.

Цель при захвате заложника  выступает в качестве основного  признака и выражается в выполнении или, наоборот, невыполнении со стороны  конкретных адресатов определенного  действия, нужного для виновного.

Цели захвата заложников могут быть самыми различными: политическими, общеуголовными, национально-освободительными, религиозными и т.д. При этом они  могут быть осознаваемыми или 

17

неосознаваемыми (скрытыми), совпадать и не совпадать с  предъявленными требованиями, например в случае невозможности или нереальности их выполнения.

К числу правомерных целей  можно отнести стремление оградить себя от преступных действий, проведение реформ, строительство больниц, школ, улучшение содержания заключенных, защита права на жилище и т.д. Иногда цели могут носить и нейтральный  характер, например, предоставление возможности, проживать на территории определенной страны, требования остановки разработки полезных ископаемых.

Целью может быть обмен  заложника (заложников) на других лиц или освобождение лиц, находящихся под стражей или отбывающих наказание. Целью может быть изменение внутренних территориальных границ.

Мотивы, лежащие в основе действий виновных, в этом случае, в  отличие от цели, на квалификацию влияния  не оказывают. Однако в случае захвата  заложника по мотивам национальной, расовой, религиозной ненависти  или вражды, из мести за правомерные  действия других лиц, а также с  целью скрыть другое преступление или  облегчить его совершение данное обстоятельство в соответствии с  п. «е» ч. 1 ст. 63 УК РФ может рассматриваться  как отягчающее наказание.

Захват или удержание  лица в качестве заложника из корыстных  побуждений или по найму является квалифицирующим признаком данного  преступления, характеризующим его  субъективную (корыстные побуждения) и объективную (по найму) стороны. Следует  отметить, что совершение данного  преступления по найму в отдельных  случаях может быть видовым понятием по отношению к корыстным побуждениям, и в этой ситуации будет характеризовать  как субъективную, так и объективную  составляющую

18

данного преступления. При  этом значительную сложность вызывает то обстоятельство, что обязательными  признаками субъективной стороны являются как специальная цель, прямо указанная  в диспозиции данной нормы, так и  наличие специального мотива, которым  являются корыстные побуждения. Только совокупность указанной цели и корыстного мотива позволяют квалифицировать  деяние виновного по п. «з» ч. 2 ст. 206 УК («из корыстных побуждений или по найму»). Отсутствие же последнего свидетельствует о совершении преступления, предусмотренного не квалифицированным, а общим составом данного преступления. 

19

Глава III ВОПРОСЫ КВАЛИФИКАЦИИ ПРЕСТУПЛЕНИЯ «ЗАХВАТ ЗАЛОЖНИКА»

Квалификация действий лиц, связанных с захватом заложников представляет определенные трудности  для практических работников, что  обусловлено особенностями объективных  и субъективных признаков, характеризующих  этот состав. Анализ действующей правовой нормы (ст. 206 УК РФ), а также иных нормативных  актов и мнений ведущих специалистов уголовного права позволяет выделить ряд особенностей квалификации захвата  заложников в зависимости от характера  преступного деяния.

Во-первых, если захват заложника (заложников) происходит в процессе совершения определенного преступления, например, разбоя, побега из мест лишения  свободы или из-под стражи и  т.п., действия виновных квалифицируются  по правилам совокупности преступлений. Такие ситуации могут возникнуть в случае начала совершения преступления, не связанного с захватом заложника, а затем в силу неудачного для  преступника стечения обстоятельств, вынужденности его дальнейших действий с целью удержания похищенного имущества, получения возможности скрыться или выехать за пределы государства и т.д. Во - вторых, если в процессе захвата заложника насилие применяется в отношении работника милиции, охраняющего общественный порядок или осуществляющего общественную безопасность, в отношении представителя власти, в отношении лица, осуществляющего служебную деятельность или выполняющего общественный долг, квалифицировать действия виновного необходимо по п. «в» ч. 2 ст. 206, п. «б» ч. 2 ст. 112, п. «б» ч. 2 ст. 111,ч. 2 ст. 318 УК РФ.