Вопросы учета расчетов с персоналом по оплате труда в муниципальном учреждении здравоохранения «Центральная районная больница Октябрь

 

^{АНО ВПО «Институт  открытого образования»}

 
Отделение       Заочное

 
 
                                                                                       Работа допущена к защите 
                                                                                    «___» ________________г.

                               (подпись, дата)

Курсовая  работа

на  тему: «Вопросы учета расчетов с персоналом по оплате труда в муниципальном учреждении здравоохранения «Центральная  районная больница Октябрьского района»

 

^{по дисциплине: «Бухгалтерский финансовый учёт»} 

 

Выполнил (а) студент (ка) 
группы ЗБ-22                         _________              Кучеренко Т.А.

                                                    (подпись)                                               (фамилия, инициалы)

 
 
 
 
 

Руководитель                       _________                Егорова Л.В.    . 

                                                   (подпись)                                                (фамилия, инициалы)

 
 
 

Шахты 2011г. 

СОДЕРЖАНИЕ

 
 
 
 
 
 
 
 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

      На  первом месте по важности среди факторов, влияющих на эффективность использования рабочей силы, стоит система оплаты труда. Именно заработная плата, а зачастую только она является той причиной, которая приводит рабочего на его рабочее место. Поэтому значение данной проблемы трудно переоценить. Устанавливая трудовые отношения в коллективе, работодатель должен помнить и исполнять статью 7 Конституции Российской Федерации, которая провозглашает, что Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь, свободное развитие человека [2]. Согласно статье 3 Трудового кодекса Российской Федерации каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав [6]. 

     Учет  труда и заработной платы по праву  занимает одно из центральных мест в системе бухгалтерского учета на любом предприятии. Труд является важнейшим элементом издержек производства и обращения. Трудовые доходы  каждого работника, независимо от вида предприятия, определяются его личным трудовым вкладом с учетом конечных результатов работы предприятия, регулируются налогами и максимальными размерами законодательно не ограничиваются [13].

     В условиях хозяйствования важнейшими задачами бухгалтерского учета труда и  заработной платы являются:

     -в установленные сроки производить расчеты с персоналом предприятия по оплате труда (начисление зарплаты и прочих выплат, сумм к удержанию и выдаче на руки);

     -своевременно  и правильно относить в себестоимость  продукции (работ, услуг) суммы  начисленной заработной платы  и обязательных отчислений во внебюджетные фонды (пенсионный Фонд РФ, фонды обязательного  медицинского страхования, Фонд социального страхования РФ); собирать и группировать показатели по труду и заработной плате для целей оперативного руководства и составления необходимой отчетности, а также расчетов с государственными социальными внебюджетными фондами [12].

      Целью настоящей работы является выявить особенности учета заработной платы в бюджетных организациях на примере муниципального учреждения здравоохранения «Центральная районная больница Октябрьского района».

      Для достижения поставленной цели необходимо решить следующий круг задач:

      - изучить нормативно- законодательную  базу учета заработной платы  в бюджетных организациях;

      - дать характеристику рабочих  счетов по учету расчетов с персоналом по заработной плате и прочим операциям;

      - рассмотреть начисление оплаты  труда, а также порядок удержания  и отчислений с фонда заработной платы;

      Предметом исследования является учет  заработной платы, а объектом - муниципальное учреждение здравоохранения «Центральная районная больница Октябрьского района».

 
 

 

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УЧЕТА ОПЛАТЫ ТРУДА

 

1.   Краткая характеристика  МУЗ ЦРБ Октябрьского  района

 

      Муниципальное учреждение здравоохранения Центральная  районная больница Октябрьского района Ростовской области является учреждением, осуществляющим лечебно - профилактическую деятельность, учреждена Комитетом по управлению муниципальным имуществом Октябрьского района в 1927г. Официальное полное наименование учреждения: Муниципальное учреждение здравоохранения Центральная районная больница Октябрьского района Ростовской области, сокращенное наименование - МУЗ ЦРБ.

      МУЗ Центральная районная больница является юридическим лицом, подчиняется Администрации Октябрьского района, имеет ведомственное подчинение Министерству здравоохранения по Ростовской области и функционирующим в соответствии с законодательством Российской Федерации и Уставом. Устав МУЗ Центральной районной больницы утверждается учредителем.

      Учреждение  является самостоятельным хозяйствующим  объектом: имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в учреждениях банков, гербовую печать с полным и сокращенным наименованием учреждения и с наименованием вышестоящего ведомства, бланки и иную фирменную символику, не противоречащую законодательству Российской Федерации. 

      Почтовый  адрес МУЗ Центральной районной больницы:

      346481, Ростовская область, Октябрьский  район, р.п. Каменоломни, пер. Садовый, 23.

      Все структурные подразделения МУЗ  ЦРБ, в том числе участковые больницы, врачебные амбулатории, фельдшерско-акушерские пункты расположены на территории Октябрьского района. Структурные подразделения учреждения не являются юридическими лицами.

      МУЗ ЦРБ создана с целью своевременного и качественного обследования, лечения  и реабилитации больных в амбулаторных и стационарных условиях.

      Предметом деятельности МУЗ ЦРБ является осуществление  качественного и оперативного медицинского ухода на территории Октябрьского района, дальнейшее развитие здравоохранения, повышения качества и объема оказываемых профилактических работ.

      В состав МУЗ ЦРБ входят:

      - стационар на 306 коек;

      - поликлиника на 300 посещений;

       - 2 участковые больницы;

      - 3 врачебные амбулатории;                                                                                      

       - 47 ФАП и ФП.

      Высшим  должностным лицом МУЗ Центральной районной больницы является его руководитель - главный врач МУЗ Центральной районной больницы, назначаемый и освобождаемый от должности Главой Администрации Октябрьского района путем заключения срочного трудового договора.

        Главный врач МУЗ ЦРБ в пределах своей компетенции издает приказы, обязательные для исполнения всеми сотрудниками учреждения.

      Заместители главного врача МУЗ ЦРБ, руководители структурных подразделений назначаются и освобождаются от должности главным врачом.

        Главный врач осуществляет наем работников, заключает от имени МУЗ ЦРБ трудовые договоры, а с трудовым коллективом - коллективный договор.

 

2.   Организация бухгалтерского учета в МУЗ ЦРБ

Октябрьского  района

 

      Порядок ведения бухгалтерского учета в  учреждении основан в соответствии с Федеральным законом «О бухгалтерском учете» от 21.11.1996 г. №129-ФЗ, а также Инструкцией по бухгалтерскому учету в бюджетных учреждениях, утвержденной Приказом Минфина РФ от 10 февраля 2006г. №25н., которая предусматривает [9]:

      -    план счетов бухгалтерского учета;

      -    мемориально-ордерную форму ведения бухгалтерского учета;

      -    способ применения субсчетов  плана счетов бухгалтерского  учета для отражения операций  по исполнению сметы доходов  и расходов, как бюджетных средств,  так и средств, полученных за счет внебюджетных источников;

      -    формы первичных учетных документов  и регистров бухгалтерского учета;

      -    методы оценки активов и обязательств;

      -    корреспонденцию субсчетов по  основным бухгалтерским операциям;

      -    другие вопросы организации бухгалтерского учета.

      Для решения задач бухгалтерского учета  в МУЗ ЦБР создана бухгалтерская служба, возглавляемая главным бухгалтером.

            Главный бухгалтер подчиняется  непосредственно главному врачу  МУЗ ЦРБ Октябрьского района, несет ответственность за ведение бухгалтерского учета, а также своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности.

            Главный бухгалтер МУЗ ЦРБ утверждает должностные инструкции для работников бухгалтерии. Распределение служебных обязанностей в бухгалтерии производится по функциональному признаку, то есть за каждой группой работников или отдельным работником, в зависимости от объема работ, закрепляется определенный участок. Структура бухгалтерской службы МУЗ ЦРБ представлена на рисунке 1.

      

           

      

 
 

        

 
 

       Рис.1 Бухгалтерская служба МУЗ ЦРБ  Октябрьского района

 

       Требования главного бухгалтера в  части порядка оформления и представления в бухгалтерию необходимых документов и сведений являются обязательными для всех работников учреждения [1].

        В обязанности бухгалтерской службы входит:

      -   ведение   бухгалтерского   учета   в   соответствии   с   требованиями действующего     законодательства     Российской     Федерации,     настоящей Инструкции и других нормативных правовых актов;

      - осуществление предварительного контроля за соответствием заключаемых договоров объемам ассигнований, предусмотренных сметой доходов и расходов, или лимитам бюджетных обязательств при казначейском обслуживании получателей через лицевые счета; своевременным и правильным оформлением первичных учетных документов и законностью совершаемых операций;

      -   контроль  за  правильным   и   экономным  расходованием   средств  в соответствии с  целевым назначением по утвержденным  сметам доходов и расходов   по   бюджетным   средствам   и   средствам,   полученным   за   счет внебюджетных источников, с учетом  внесенных в них в установленном порядке   изменений,   а   также   за   сохранностью   денежных   средств   и материальных ценностей в местах их хранения и эксплуатации;

      -  финансирование учреждений, ведущих  учет самостоятельно, а также  контроль  за  исполнением   ими  смет доходов  и   расходов  и  правильной постановкой бухгалтерского учета;

      -   начисление  и  выплата  в   установленные  сроки  заработной  платы работникам;

      -    своевременное   проведение   расчетов,    возникающих   в   процессе исполнения  в   пределах  санкционированных   расходов  сметы  доходов   и расходов, с организациями и отдельными физическими лицами;

      -  ведение учета доходов и расходов  по средствам, полученным за счет внебюджетных источников;

      -  контроль за использованием выданных  доверенностей на получение имущественно - материальных и других ценностей;

      -   участие   в   проведении   инвентаризации   имущества   и   финансовых обязательств,    своевременное    и    правильное    определение    результатов инвентаризации и отражение их в учете;

      -  проведение инструктажа материально  ответственных лиц по вопросам  учета и сохранности ценностей,  находящихся на их ответственном  хранении;

      -    широкое   применение   современных   средств   автоматизации   при выполнении учетно-вычислительных работ;

      -    составление    и    представление    в    установленном    порядке    и    в предусмотренные сроки бухгалтерской отчетности;

      - составление для утверждения  руководителем учреждения смет доходов и  расходов  и  расчетов  (при  отсутствии  планового  отдела  или  другого структурного аналогичного подразделения);

      - ведение массива нормативных  и других документов по вопросам  учета и отчетности, относящихся к компетенции бухгалтерской службы;

      - хранение документов (первичных  учетных документов, регистров бухгалтерского учета, отчетности, а также смет доходов и расходов и расчетов к ним и т.п. как на бумажных, так и на машинных носителях информации) в соответствии с правилами организации государственного архивного дела [9].

           Представление первичных учетных  документов в бухгалтерию регламентируется графиком документооборота, составленным главным бухгалтером и утвержденным руководителем учреждения [9].     

      В учреждении все бухгалтерские документы, связанные с исполнением смет доходов и расходов по бюджетным средствам и средствам, полученным за счет внебюджетных источников, подписываются руководителем учреждения и главным бухгалтером. В случае разногласий между руководителем и главным бухгалтером по осуществлению отдельных хозяйственных операций первичные учетные документы по ним могут быть приняты к исполнению с письменного распоряжения руководителя учреждении, который несет всю полноту ответственности за последствия осуществления таких операций и включения данных о них в бухгалтерский учет и отчетность [9].

            Все хозяйственные операции, проводимые  учреждением, оформляются оправдательными документами. Оправдательные документы служат первичными учетными документами, на основании которых ведется бухгалтерский учет [1].

           Первичные учетные документы  для придания им юридической  силы должны иметь следующие  реквизиты; наименование документа  (формы); код формы; дату составления;  наименование организации, от  имени которой составлен документ; содержание хозяйственной операции; измерители хозяйственной операции в натуральном и денежном выражении; наименование должностей лиц, ответственных за совершение хозяйственной операции и правильность ее оформления; личные подписи и их расшифровки (включая случаи составления документов с применением средств автоматизации и передачи их в системах телекоммуникаций) [1].

            За достоверность содержащихся  в документах данных, а также  за своевременное и надлежащее  составление первичных учетных документов несут ответственность лица, создавшие и подписавшие эти документы [1].

                 Первичный учетный документ должен  быть составлен в момент непосредственного совершения операции, а если это не представляется возможным - непосредственно после её окончания [1].

            Исправления ошибок в первичных  учетных документах должно быть  оговорено надписью: «Исправлено»  и подтверждено подписями лиц,  подписавших документ, с указанием даты исправления. В кассовых и банковских документах исправления не допускаются.

              По окончании каждого месяца  в регистрах бухгалтерского учета  подсчитываются итоги оборотов и выводятся остатки по субсчетам.

             Регистры бухгалтерского учета  по синтетическим и аналитическим  счетам открываются записями  сумм остатков на начало года в соответствии с заключительным балансом и регистрами бухгалтерского учета за истекший год.

             Проверенные и принятые к учету  первичные учетные документы  систематизируются по датам совершения операций и оформляются раздельными мемориальными ордерами - накопительными ведомостями по операциям за счет бюджетных средств и средств, полученных за счет внебюджетных источников, которым присваиваться следующие постоянные номера [9]:

      - Журнал операций 1 (накопительная ведомость по кассовым операциям);

      - Журнал операций 2 (с безналичными денежными средствами);

      - Журнал операций 3 (расчетов с подотчетными лицами);

      - Журнал операций 4   (расчетов с поставщиками и подрядчиками);

      - Журнал операций 5 (свод расчетных ведомостей по заработной плате);

      - Журнал операций 6 (накопительная ведомость по расчетам с прочими дебиторами по доходам);

      - Журнал операций 7   (расчетов по оплате труда);

      - Журнал операций 8  (по выбытию и перемещению нефинансовых активов);

      - Журнал операций   9    (по прочим операциям);

             Записи в мемориальные ордера осуществляются по мере совершения операций, но не позднее следующего дня (по получении первичного учетного документа) как на основании отдельных документов, так и на основании группы однородных документов. Корреспонденция субсчетов в мемориальном ордере записывается в зависимости от характера операций по дебету одного субсчета и кредиту другого субсчета или дебету одного субсчета и кредиту нескольких субсчетов (кредиту одного субсчета и дебету нескольких субсчетов) [9].

             Книга "Журнал - главная"  открывается  записями сумм остатков на  начало года в соответствии  с заключительным балансом за  истекший год. Учет в книге  "Журнал - главная" ведется по  субсчетам, определенным планом  счетов настоящей Инструкции  для ведения операций по бюджетным средствам и средствам, полученным за счет внебюджетных источников [9].

              По истечении каждого отчетного  месяца все мемориальные ордера, мемориальные ордера - накопительные ведомости вместе с относящимися к ним документами должны быть подобраны в хронологическом порядке и сброшюрованы. При незначительном количестве документов брошюровку можно производить за два - три месяца и более в одну папку. На обложке надписываются: наименование учреждения; название и порядковый номер папки, дела; отчетный период - год и месяц; начальный и последний номера мемориальных ордеров; количество листов в деле [9].

            Учреждения обязаны хранить первичные учетные документы, регистры бухгалтерского учета и бухгалтерскую отчетность в течение сроков, установленных в соответствии с правилами организации государственного архивного дела [1]. По истечении сроков хранения дела в установленном порядке сдаются в соответствующий государственный архив. Документы, удостоверяющие сдачу дел в архив, хранятся постоянно в бухгалтерии [9].

              Первичные учетные документы  брошюруются в бухгалтерии по  участкам учета в хронологическом порядке по номерам пачек за месяц. Выходные формы документов хранятся отдельно по каждому разделу учета и соответствующему субсчету [9].

             Первичные учетные документы,  регистры бухгалтерского учета,  бухгалтерские отчеты и балансы до передачи их в архив должны храниться в бухгалтерии в специальных помещениях или закрывающихся шкафах [9].

             Ответственность за организацию хранения первичных учетных документов, регистров бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности несет главный врач МУЗ ЦРБ.

             Учреждение представляет месячную, квартальную и годовую бухгалтерскую отчетность своей вышестоящей организации в установленные сроки. Учреждения, финансируемые из федерального бюджета, месячную отчетность представляют только органу федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации. Квартальные и годовые отчеты учреждений, финансируемых из федерального бюджета, перед представлением вышестоящей организации согласуются с органом федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации, в котором открыты их лицевые счета, на соответствие объемов финансирования, остатков финансирования и кассовых расходов в разрезе кодов экономической классификации расходов бюджетов бюджетной классификации Российской Федерации [9].

              День представления учреждением  бухгалтерской отчетности определяется по дате ее почтового отправления или дате фактической передачи по принадлежности [9].

             Сводная бухгалтерская отчетность  подписывается руководителем и  главным бухгалтером главного  распорядителя. Ответственность  лиц, подписавших сводную бухгалтерскую отчетность, определяется в соответствии с действующим законодательством [9].

                   

3. Виды, формы и системы оплаты труда

 

     Оплата  труда - это система отношений, связанных с обеспечением установления и осуществления работодателем выплат работникам за их труд в соответствии с законами, иными нормативно-правовыми актами, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами [11]. В соответствии со ст. 80 ТК РФ виды, системы оплаты труда, размеры тарифных ставок, окладов, премий, иных поощрительных выплат, а также соотношение в их размерах между отдельными категориями персонала, предприятия, организации определяют самостоятельно, что находит отражение в системе оплаты труда предприятия [6].

     Система оплаты труда - это способ исчисления размеров вознаграждения, подлежащего выплате работникам в соответствии с произведенными ими затратами труда или по результатам труда [11].

     Существуют  две основные формы заработной платы - повременная и сдельная. Использование той или иной формы зависит от условий производства. В каждом конкретном случае должна применяться та из форм, которая в наибольшей степени соответствует организационно - техническим  условиям производства и тем самым способствует улучшению результатов трудовой деятельности [11].

     При повременной заработной плате работник получает денежное или иное вознаграждение в зависимости от количества отработанного времени. Рассчитывается заработная плата путем умножения тарифной ставки или оклада на фактически отработанное время (в часах). Тарифная ставка представляет собой фиксированный размер оплаты труда работника за единицу рабочего времени (час, день, месяц) при выполнении нормы труда [11].

      Тарифная  система-это совокупность нормативов, включающая тарифно-квалификационные справочники, тарифные сетки и тарифные ставки (часовые, дневные, месячные), нормы выработки (нормы времени, нормы обслуживания, нормированное задание), схемы должностных окладов (штатное расписание) [11]. Ставки и оклады устанавливаются по результатам аттестации и тарификации каждого работника. На основании личной карточки работника (форма № Т-2), в которой указывается размер тарифной ставки или оклада, размер надбавки к зарплате (в процентах или сумме), а также на основании данных первичных документов по учету фактически проработанного времени формы № Т-12 «Табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы» и формы № Т-13 «Табель учета использования рабочего времени» производится начисление заработной платы [13]: