Возникновение и деятельность ООН
ОГЛАВЛЕНИЕ
1.Введение
2.История создания
2.1
Лига Наций как
2.2 История создания ООН.
3.Структура ООН
3.1 Генеральная Ассамблея
3.2 Совет Безопасности
3.3 Экономический и Социальный Совет (ЭКОСОС)
3.4 Совет по Опеке
3.5 Международный Суд (МС)
4.Деятельность
4.1 Поддержание мира
4.2 Защита Прав Человека
4.3 Международное право
4.4 Всемирная Организация
4.5 Всемирная Продовольственная Программа ООН (ВПП ООН)
4.6 Управление Верховного
комиссара ООН по делам
5.Заключение
6.Список литературы
ВВЕДЕНИЕ
Организа́ция Объединённых На́ций, ООН — международная организация, созданная для поддержания и укрепления международного мира и безопасности, развития сотрудничества между государствами.Основы её деятельности и структура разрабатывались в годы Второй мировой войны ведущими участниками антигитлеровской коалиции. Название «Объединённые Нации» было впервые использовано в Декларации Объединённых Наций, подписанной 1 января 1942 года.Устав ООН был утверждён на Сан-Францисской конференции, проходившей с апреля по июнь 1945 года, и подписан 26 июня 1945 года представителями 51 государств. Дата вступления Устава в силу (24 октября) отмечается как День Организации Объединённых Наций.
Устав ООН ставит перед собой
следующие задачи: «Поддерживать
международный мир и
Окончание "холодной войны"
и символическое падение
2. История создания ООН
2.1 Лига Наций как предшественница ООН.
Важным этапом в создании развитии
международных организаций
Главной её задачей являлось поддержание мира и предотвращение новых войн. Лига Наций должна была предпринимать все меры для сохранения мира. Если какой-либо член Лиги прибегал к войне вопреки принятым на себя обязательством, то основные члены Лиги обязывались немедленно порвать с ними всякие торговые и финансовые отношения, а Совет должен был предложить различным заинтересованным правительствам выставить тот или иной контингент войск.
В уставе Лиги Наций предусмотрены различные эдофентивные меры по поддержанию мира. В нём признавалось необходимым ограничение национальных вооружений до минимума, необходимого для обеспечения национальной безопасности. Совету Лиги представлялось выбрать планы ограничения вооружений для каждого государства и внести их на рассмотрение заинтересованных правительств.
Но, по мнению специалистов, Лига Наций не смогла справиться со своей основной задачей: сохранение мира и мирное урегулирование международных конфликтов. Те разногласия, которые возникли между членами Лиги, повлекли за собой не выполнение взятых обязательств. Она не смогла предотвратить Вторую мировую войну, а также нападение Японии на Китай, Италия – на Эфиопию, Германия – на Австрию и Чехословакию, Италия – на Испанию и т.д. И 18 апреля 1946 г Лига Наций была ликвидирована т.к. Лига Наций не выполнила своих функций и на этом историческом этапе прекратила своё существования. На смену Лиги Наций пришла организация объединённых наций.
2.2 История создания ООН.
25 апреля 1945 года в Сан-Франциско
открылась конференция
чтобы решить вопрос о создании такой
международной организации, которая
помогла бы обеспечить мир и безопасность
всем народам после войны. Сан-францисская
конференция была заключительным шагом
в создании Организации Объединённых
Наций. Она подвела итоги долгой
и сложной дипломатической
Инициаторами создания международной организации по поддержанию мира и безопасности были великие державы антигитлеровской коалиции – СССР, США и Великобритания. Советский Союз первым высказался за необходимость объединения в послевоенный период миролюбивых государств на новых, подлинно демократических началах.
Основы новой международной организации закладывались в ходе войны. Уже в заявлении Советского правительства 3 июля 1947 году были определены цели войны – не только ликвидация опасности, нависшей над Советской страной, но и помощь народам Европы, стонущим под игом фашизма. Ясное заявление СССР о целях войны побудило воевавшую Англию и ещё не воевавшие США также высказаться по этому поводу.
В августе 1941 года президент США
Рузвельт и премьер-министр
Декларация Объединенных Наций (так по предложению Ф. Рузвельта были названы, объявившие войну фашистской « оси »), подписанная 26 странами 1 января 1942 года, подтвердила принципы Атлантической хартии и организационно оформила антифашистскую коалицию – ядро будущей организации.
На Московской конференции министров
иностранных дел 30 октября 1943 года впервые
была принята совместная Декларация
трех держав ( к которым присоединился
и Китай ) о необходимости создания
международной организации
Решения Московской конференции стали
отправным пунктом в
Первое обсуждение планов будущей организации на высшем уровне состоялось во время Тегеранской конференции руководителей трех держав в декабре 1943 года. После Тегерана союзники приступили к активной практической разработке основ будущей организации. Для осуждения и выработки общего проекта постановили создать конференцию представителей трех держав в Думбартон – Оксе – старинном имении в районе Вашингтона. Думбартон – Онская встреча, проходившая с 21 августа по 7 октября 1944 года, стала решающим шагом в определении структуры будущей организации. Здесь был выбран проект устава новой организации, определяющей её структуру, цели и принципы, членство, функции главных органов. Ряд вопросов, однако, остался нерешёнными. Главный из них – о порядке голосования в Совете Безопасности – имел огромное значение. Решение этого вопроса и ряд других вопросов было отложено до ялтинской встречи.
На встрече в Ялте в феврале 1945 года руководители трех союзных держав одобрили проект устава, выработанный в Думбартон – Онсе. Был, наконец, развязан узел проблемы голосования в Совете Безопасности. США, уступая требованиям Советского Союза, предложили компромиссный вариант, согласно которому все важнейшие решения в Совете могли приниматься только при полном единогласии всех его постоянных членов. В Ялте же был решен вопрос о вступлении в ООН в качестве самостоятельных членов двух советских республик - Украины и Белоруссии, внёсших огромный вклад в разгром фашизма. Руководители СССР, США и Англии заявили: « Мы решили в ближайшее время учредить совместно с нашими союзниками всеобщее международную организацию для поддержания мира и безопасности ». Созыв учредительной конференции был назначен на 25 апреля 1945 года в Сан- Франциско, и принять в ней участие имели право все члены Объединенных Наций плюс те государства, которые объявили войну странам “ оси “ до 1марта 1945 года.
После торжественной церемонии открытия Сан-францисской конференции в различных комитетах начались долгие и сложные прения по проекту устава. Страны – участники были ознакомлены с проектом предварительно, и к моменту открытия 36 из них успели предложить в общей сложности около 1200 поправок. На последнем этапе Советский Союз не прекращал борьбы за демократические принципы Устава ООН.
. 25 июня делегаты конференции
собрались на заключительное
заседание для утверждения
Устав ООН вступил в силу 24 октября 1945 года, когда его ратифицировало большинство стран- участниц. Эта дата и считается официальным днем создания организации, отмечается повсюду как день ООН.
3. Структура
3.1 Генеральная Ассамблея
Генеральная Ассамблея, учрежденная в 1945 году в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций, является главным совещательным, директивным и представительным органом Организации Объединенных Наций. Состоящая из 192 членов Организации Объединенных Наций, Ассамблея является форумом для многостороннего обсуждения всего спектра международных проблем, о которых говорится в Уставе.
3.2 Совет Безопасности
Согласно Уставу, Совет Безопасности несет главную ответственность за поддержание международного мира и безопасности. Он организуется таким образом, чтобы он мог функционировать непрерывно, для этой цели каждый из его членов должен быть всегда представлен в Центральных учреждениях Организации Объединенных Наций. 31 января 1992 года в Центральных учреждениях было впервые созвано заседание Совета на высшем уровне с участием глав государств и правительств 13 из его 15 членов и министров иностранных дел остальных двух членов. Совет может проводить свои заседания не только в Центральных учреждениях; так, в 1972 году он заседал в Аддис-Абебе, Эфиопия, а в следующем году — в Панаме, Панама.
Когда в Совет поступает жалоба в отношении угрозы миру, он сначала обычно рекомендует сторонам попытаться достичь согласия мирными средствами. В некоторых случаях сам Совет проводит расследование и оказывает посреднические услуги. Он может назначать специальных представителей или обращаться к Генеральному секретарю с просьбой произвести эти назначения или оказывать добрые услуги. Он может устанавливать принципы мирного урегулирования.
Если тот или иной спор приводит к боевым действиям, Совет стремится прежде всего как можно скорее положить им конец. Во многих случаях Совет давал указания о прекращении огня, которые играли важную роль в предотвращении эскалации боевых действий. Кроме того, он направляет миротворческие силы Организации Объединенных Наций для содействия ослаблению напряженности в районах конфликтов, разъединению войск враждующих сторон и созданию спокойной обстановки, позволяющей искать пути мирного урегулирования. Совет может принимать решение о принятии принудительных мер, введении экономических санкций (например, торгового эмбарго) или осуществлении коллективных военных действий.
По рекомендации Совета Безопасности
Генеральная Ассамблея может
приостановить осуществление
Государство — член Организации
Объединенных Наций, которое не является
членом Совета Безопасности, может
принимать участие, без права
голоса, в его обсуждениях в
тех случаях, когда Совет находит,
что интересы этой страны затронуты.
Государства — члены
Председатели Совета сменяются ежемесячно согласно списку его государств-членов, расположенных в английском алфавитном порядке.
3.3 Экономический и Социальный Совет (ЭКОСОС)
ЭКОСОС учрежден Уставом Организации Объединенных Наций в качестве главного органа, отвечающего за координацию экономической, социальной и другой соответствующей деятельности 14 специализированных учреждений ООН, девяти функциональных комиссий и пяти региональных комиссий. Совет также получает доклады от 11 фондов и программ ООН. Экономический и Социальный Совет (ЭКОСОС) служит центральным форумом для обсуждения международных экономических и социальных проблем и выработки рекомендаций в отношении политики для государств-членов и системы Организации Объединенных Наций. Он отвечает за:
- содействие повышению уровня жизни, полной занятости населения и экономическому и социальному прогрессу;
- выявление способов разрешения международных проблем в экономической и социальной областях и в области здравоохранения;
- содействие международному сотрудничеству в области культуры и образования; и
- поощрение всеобщего уважения прав человека и основных свобод.
Он уполномочен проводить
или организовывать исследования и
составлять доклады по этим вопросам.
Он также имеет полномочия оказывать
содействие в подготовке и организации
крупных международных
3.4 Совет по Опеке
Совет по Опеке приостановил свою работу 1 ноября 1994 года после того, как последняя оставшаяся подопечная территория Организации Объединенных Наций, Палау, обрела 1 октября 1994 года независимость. Посредством резолюции, принятой 25 мая 1994 года, Совет внес в свои правила процедуры поправки, предусматривающие отмену обязательства о проведении ежегодных заседаний, и согласился собираться по мере необходимости по своему решению или решению своего Председателя, или по просьбе большинства своих членов или Генеральной Ассамблеи, или Совета Безопасности.
3.5 Международный Суд (МС)
Международный Суд (МС) является главным судебным органом Организации Объединенных Наций (ООН). Он был учрежден Уставом Организации Объединенных Наций, подписанным 26 июня 1945 года в Сан-Франциско, для достижения одной из главных целей ООН: «проводить мирными средствами, в согласии с принципами справедливости и международного права, улаживание или разрешение международных споров или ситуаций, которые могут привести к нарушению мира». Суд функционирует в соответствии со Статутом, который является частью Устава, и своим Регламентом. Он начал работать в 1946 году, заменив собой Постоянную палату международного правосудия (ППМП), которая была учреждена в 1920 году под эгидой Лиги Наций. Местопребыванием Суда является Дворец мира в Гааге (Нидерланды).
4.Деятельность
4.1 Поддержание мира
Деятельность Организации
Вы не найдете термина «поддержание мира» в Уставе Организации Объединенных Наций, и он не поддается простому определению. Даг Хаммаршельд, второй Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций, высказал мнение, что этот термин должен находится в «главе шесть с половиной» Устава, поместив его где-то посредине между традиционными методами мирного урегулирования споров, как, например, переговоры и посредничество, в соответствии с главой VI, и мерами, имеющими более принудительный характер, как предусмотрено в главе VII.
С течением лет в деятельности Организации
Объединенных Наций по поддержанию
мира произошла эволюция, с тем
чтобы она соответствовала
После окончания холодной войны в стратегическом контексте деятельности Организации Объединенных Наций по поддержанию мира произошли резкие перемены, что позволило Организации трансформировать и расширить свои операции на местах и обеспечить переход от «традиционных» миссий, связанных с исключительно военными задачами, к выполнению сложных «многофункциональных» операций, направленных на обеспечение выполнения всеобъемлющих мирных соглашений и оказание помощи в создании основ для обеспечения устойчивого мира. Сегодняшние миротворцы осуществляют широкий круг сложных задач, включая оказание помощи в создании устойчивых институтов управления и контроль за соблюдением прав человека, осуществление реформ сектора безопасности и разоружение, демобилизацию и реинтеграцию бывших комбатантов.
В последние годы также изменился
и характер конфликтов. Деятельность
Организации Объединенных Наций
по поддержанию мира, первоначально
рассматривавшаяся как средство
урегулирования межгосударственных конфликтов,
во все большей степени
Деятельность Организации
4.2 Защита Прав Человека
Верховный комиссар Организации Объединенных Наций по правам человека — должностное лицо, которое несет основную ответственность за деятельность ООН в области прав человека. Верховный комиссар по правам человека назначается на четырехлетний срок, на него возложено много задач, в том числе содействие и защита эффективной реализации всех прав человека; содействие международному сотрудничеству в целях соблюдения прав человека; стимулирование и координация действий в области прав человека в рамках системы ООН; оказание помощи в разработке новых стандартов в области прав человека; содействие ратификации договоров о правах человека. Верховный комиссар также должен принимать меры в отношении серьезных нарушений прав человека и предпринимать предупредительные действия.
Под руководством Генерального секретаря Верховный комиссар по правам человека представляет доклады Комиссии по правам человека, а через ЭКОСОС направляет их Генеральной Ассамблее. С целью обеспечения уважения прав человека и предупреждения их нарушений Верховный комиссар по правам человека вступает в диалог с правительствами. В рамках системы ООН он принимает меры по укреплению и упорядочению работы механизма ООН по правам человека в целях повышения его оперативности и эффективности.
4.3 Международное право
Управление по правовым вопросам было учреждено Генеральной Ассамблеей в ее резолюции 13 (I) от 13 февраля 1946 года в качестве центральной правовой службы для Генерального секретаря и Секретариата и органов Организации Объединенных Наций.
Управление по правовым вопросам является центральной правовой службой Организации и:
- предоставляет юридические консультации по вопросам публичного и частного права Генеральному секретарю, департаментам и управлениям Секретариата и органам Организации Объединенных Наций;
- представляет Генерального секретаря на конференциях по правовым вопросам и в ходе судебных разбирательств;
- выполняет функции по основному и секретариатскому обслуживанию правовых органов, занимающихся международным публичным правом, морским правом и вопросами океана и правом международной торговли;
- выполняет функции, возлагаемые на Генерального секретаря в статье 102 Устава Организации Объединенных Наций.
Управление возглавляется заместителем Генерального секретаря по правовым вопросам, Юрисконсультом.
4.4 Всемирная Организация здравоохранения
ВОЗ является направляющей и координирующей инстанцией в области здравоохранения в рамках системы Объединенных Наций. Она несет ответственность за обеспечение ведущей роли при решении проблем глобального здравоохранения, составление повестки дня для научных исследований в области здравоохранения, установление норм и стандартов, разработку политики на основе фактических данных, обеспечение технической поддержки странам, а также контроль за ситуацией в области здравоохранения и оценку динамики ее изменения.
В 21-м веке охрана здоровья является
общей обязанностью, которая включает
обеспечение справедливого
4.5 Всемирная Продовольственная Программа ООН (ВПП ООН)
Всемирная Продовольственная Программа ООН (ВПП ООН) – самая большая в мире гуманитарная организация, борющаяся с голодом во всем мире.
В чрезвычайных ситуациях мы доставляем продовольствие туда, где оно более всего необходимо. А когда ситуация нормализуется мы помогаем населению восстанавливать разрушенное хозяйство.
ВПП ООН является частью системы Организации Объединенных Наций и существует за счет добровольных пожертвований.
Созданная в 1962 году ВПП ООН хочет видеть мир, в котором каждый мужчина, каждая женщина и каждый ребенок в любое время имели доступ к продовольствию, необходимому для поддержания активной и здоровой жизни.
Для достижения этой цели мы работаем в тесном сотрудничестве с другими агентствами, чьи штаб-квартиры находятся в Риме – Продовольственная и сельскохозяйственная организация (ФАО) и Международный Фонд сельскохозяйственного развития (МФСР), а также с правительствами, другими агентствами ООН и партнерами из НПО.
В 2009 году ВПП ООН намеревается
оказать продовольственную
В нашей организации работают около 10 тысяч человек, большинство из которых осуществляют деятельность в отдаленных регионах мира, оказывая непосредственную помощь голодающим.
У ВПП ООН есть пять стратегических целей, таких как:
- Спасать жизни людей и помогать им выжить в чрезвычайных ситуациях
- Предотвращать сильный голод и делать вложения в подготовку к чрезвычайным ситуациям для осуществления необходимых мер по облегчению участи голодающих
- Восстанавливать разрушенное хозяйство и возвращать к нормальной жизни людей в ситуациях, складывающихся после конфликтов, стихийных бедствий, а также в переходных ситуациях
- Снижать уровень хронического голода и недоедания
- Укреплять потенциал стран с целью снижения в них уровня голода, включая передачу используемых стратегий, направленных на борьбу с голодом, а также осуществление местных закупок продовольствия

- Возникновение и зарождение аудита в США и в Японии
- Возникновение информационных агентств в Европе и США
- Возникновение и основные идеи гештальт-психологии
- Возникновение и основные этапы развития китайской философии
- Возникновение и основные этапы развития страхования
- Возникновение и основные этапы развития экономической науки
- Возникновение и особенности развития банковской системы в России
- Возникновение желтой прессы
- Возникновение жизни на земле
- Возникновение жизни на Земле
- Возникновение жизни на Земле
- Возникновение жизни на Земле
- Возникновение и генезис приказной системы управления в России в конце XV - XVII вв
- Возникновение идеи культуры в исторической мысли античности и во времена Средневековья