Возникновение потребительской кооперации в Англии

Введение

Учения о кооперативном движении и кооперации возникли задолго до организации первых подлинно кооперативных обществ. Процесс создания и развития кооперативов в мире длится более 150 лет. И сегодня во всех странах, в том числе и с развитой рыночной экономикой, образуются новые кооперативы различных видов.

Кооперативы как специфические организационно-правовые формы предприятий были созданы в условиях становления и развития капиталистических отношений. Только при капитализме были созданы предпосылки для возникновения кооперативов разных видов. Ранее всего капитализм начал развиваться в Англии. Первые потребительские общества создавались рабочими для защиты от эксплуатации частного торгового капитала.

Анализ работ известных экономистов, а также теоретиков и практиков кооперативного движения показывает, что среди исследователей нет единого мнения о кооперативе как о субъекте экономической деятельности (авторам известно более 20 определений кооператива), причем их взгляды во многом взаимоисключают друг друга: некоторые относят кооператив к домашним хозяйствам и рассматривают его в терминах науки о финансах, другие - к предпринимательским хозяйствам, иные - к общественным организациям или к государственной структуре и т.п.

Отсутствие единой экономической трактовки кооператива как хозяйства и предприятия не позволяет обосновано применять к нему методы экономического анализа, поскольку последние подразумевают наличие строго определенного объекта исследований.

Актуальность данной темы в том, что она позволяет узнать больше о роли потребительской кооперации в международном кооперативном движении, о её масштабах и направления развития.

1) Возникновение потребительской кооперации в Англии.

Кооператив - добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства путем объединения его членами имущественных паевых взносов для торговой, заготовительной, производственной и иной деятельности в целях удовлетворения материальных и иных потребностей его членов.

Слово "кооперация" можно в самом общем виде перевести как сотрудничество, совместную деятельность, объединенное действие. Универсальное, сложное понятие кооперации имеет как очень широкое толкование, так и относительно узкую трактовку.

В самом широком смысле под кооперацией наука подразумевает в одном случае всеобщее свойство окружающего нас мира с его связями и отношениями, в другом - синоним самого человеческого общества, в третьем - основной социальный механизм, созданный людьми для поддержания общественной жизни, либо общественное взаимодействие, взаимопомощь, трудовую ассоциацию, солидарность. Вахитов К. И. « История потребительской кооперации России». Часть 1.: учебное пособие - М., 1998 // электронная библиотека ВКИ РУК

Как движение масс, в первую очередь трудящихся, кооперация оформилась вместе со становлением и развитием буржуазного общества. Общей причиной, побудившей людей объединяться в кооперативы, явились экономические и социальные последствия перехода к капитализму. Конкретизируя общие предпосылки, необходимо выделить следующие частные:

Первые практические результаты. Создание кооперативной собственности путем вложения средств в организацию кооперативов, аренду или покупку помещений, земли, закупку товаров, работа в кооперативах в качестве наемных работников, разработка уставов и законов для кооперативов, защита их интересов в органах власти

Социально-экономическая группа предпосылок включает формирование социальной базы кооперативов, создание условий для накопления денежных средств населением и создания кредитно-банковской системы. Формирование социальной базы. Изменение отношений при капитализме привело к изменениям социальной среды общества. По экономическому положению выделился средний социальный слой населения. Из сказанного следует, что только при капитализме сформировалась социальная база кооперативов, т.е. социальные слои населения, которым нужны были разные виды кооперативов для защиты от эксплуатации.

Создание условий для накопления денежных средств. Кооператив любого вида может быть создан, если граждане могут накопить средства для образования кооперативного имущества. При капитализме развитие товарно-денежных отношений достигло такого уровня, при котором рабочая сила стала товаром. Поэтому рабочие и служащие, получая за свой труд деньги, могли накопить денежные средства и вложить их в создание совместных предприятий - кооперативов. Мелкие собственники, продавая за деньги продукцию, произведенную на своих предприятиях, могли часть из этих денег использовать для накопления и вложения в виде взносов в кооперативы.

Создание кредитно-банковской системы. Высокий уровень развития товарно-денежных отношений привел к созданию кредитно-банковской системы, которая заменила ростовщиков. Банки, предлагавшие значительно дешевле заемные средства, способствовали развитию кооперативов. Используя собственные и дешевые заемные средства, кооперативы могли значительно расширить объемы своей деятельности и за счет этого увеличить получаемую прибыль. Такие условия развития кооперативов позволили им укрепиться в рыночной экономике.

Юридические. Для создания кооперативов необходимы юридические предпосылки, т.е. законы, позволяющие государственным органам регистрировать каждый кооператив как юридическое лицо. Особые усилия по принятию законов о кооперации приложили английские кооператоры. Поэтому именно в Англии в 1852г. был принят первый кооперативный закон. Включение в законы страны положений о кооперативах и создание кооперативных законов обеспечили условия для разработки уставов кооперативов разных видов.

Идеологические. В возникновении и развитии кооперации при капитализме важная роль принадлежит идеологам кооперации. Идеологи кооперации - компетентные люди, которые понимали сущность кооперативов, умели составлять кооперативные законы и уставы, донести до других людей особые свойства кооперативов, помочь создать кооперативы и кооперативные объединения. Величайшими идеологами кооперации XIX и XX вв. в Англии были Роберт Оуэн и Ванситарт Нил. Благодаря им общество стало понимать преимущества кооперативов и содействовать их развитию, поэтому можно говорить, что в обществе сформировались идеологические предпосылки развития кооперативов и создания кооперативного движения.

Многие гуманисты и просветители, выражая сокровенную мечту простых людей труда о всеобщем счастье, равенстве и справедливости, издавна выдвигали проекты создания идеального государства и устройства разного рода хозяйственных ячеек будущего - ассоциаций, товариществ, "рабочих колледжей" и пр.

Различные учения о кооперативном движении и кооперации зарождаются как разновидность утопического социализма, а в последствии некоторые из них стали называться теориями "кооперативного социализма". Вместе с тем реальная кооперативная деятельность не утопична, и это отличает кооперацию от утопических построений. Но "кооперативный социализм" тоже неосуществим с этой точки зрения, он является "родным братом" утопического социализма.

В Англии во второй половине XVIII века ломка общественных отношений и бедствия трудящихся масс, порожденные промышленной революцией, создали питательную среду для распространения радикально-демократической идеологии. Английские "якобинцы" Джон Селуолл Спенс (1750--1814 гг.), социалисты-утописты Чарльз Голл (1745--1825 гг.) и Уильям Годвин (1756--1836 гг.), отстаивая интересы ремесленников и крестьян, призывали их к борьбе против лендлордов. Они представляли себе будущий строй как совокупность небольших общин, образованных путем добровольных объединений производителей.

Самые ранние потребительские общества возникли в Англии в XVIII в. В 1777г. возникли потребительские общества в городе Бирмингеме и в селе Гован близ города Глазго. В первой трети XIX в. в стране было около 500 обществ, которые вскоре разорились, так как были неспособны противостоять конкуренции с частными торговцами. Новое оживление кооперативного движения в Англии было связано с усилением борьбы трудящихся за свои экономические и политические права в 40-х гг. XIX в.

2. Международный кооперативный альянс.

Среди кооператоров разных стран росло понимание необходимости создания международной кооперативной организации. Наибольшую заинтересованность в таком объединении проявляло английское кооперативное движение и его руководители. К 1890 г. кооперативное движение в Англии и Шотландии приобрело массовый характер и добилось заметных экономических успехов. Оно объединяло свыше 1 млн. членов, или около 15% населения страны, Английские и шотландские кооператоры в конце 80-х годов завершили организационное построение на национальном уровне, образовав Английское и Шотландское кооперативные оптовые общества и Кооперативный союз.

Интересы дальнейшего развития кооперативной торговли Великобритании требовали выхода на международную арену, налаживания торгового обмена с кооперативными организациями разных стран. Тем более, что по мере расширения хозяйственной деятельности английской и шотландской кооперации росло противодействие ей со стороны частного торгового капитала и тех политических сил в государственных органах, которые отражали его интересы.

Что касается идей сотрудничества кооперативов разных стран, то они зародились еще в первой половине XIX века, а первой попыткой их осуществления на практике и создания международного кооперативного центра можно считать основанную в 1835 г. в Лондоне Ассоциацию всех классов и всех наций, одной из задач которой ставилась пропаганда кооперативных идей в международном масштабе.

Следующая попытка была предпринята в 1860 г. на конгрессе Английского кооперативного союза. Английские кооператоры образовали Международный комитет для учреждения международного кооперативного центра. Однако этот комитет, как и Ассоциация, просуществовал недолго, поскольку разрозненные, малочисленные и экономически маломощные кооперативы в Европе еще не были готовы к широкому международному сотрудничеству.

В 1886 г. на британском кооперативном конгрессе в г. Плимуте представитель французской кооперации де Буав вновь призвал к созданию международного кооперативного центра. В частности, он предложил избрать сроком на три года Международный комитет кооперации с местопребыванием в Манчестере. Этот орган должен был войти в сношения со всеми центральными кооперативными организациями в Европе, Австралии, Америке, чтобы побудить их применять общие принципы кооперации, посылать своих представителей на международные конгрессы и представлять доклады о положении дел в кооперации их стран.

Первые практические шаги в области международного кооперативного сотрудничества были сделаны руководителями английской кооперации. В 1889 г. генеральный секретарь Кооперативного союза Великобритании христианский социалист Ванситарт Нил создал инициативный комитет по организации Международного союза друзей кооперативного производства. Этот комитет обратился с воззванием к кооперативным союзам других стран учредить международный кооперативный центр со штаб-квартирой в Лондоне.

В. Нил и его сторонники ставили своей целью создать такое международное кооперативное объединение, которое способствовало бы в первую очередь организации во всех странах производственных кооперативов. В развитии этого вида кооперации христианские социалисты видели путь решения социальных проблем, возможность устранения антагонистических противоречий между эксплуатируемыми и эксплуататорами, мирного стирания различий между капиталистами и рабочими. Они выдвинули в то время идею привлечения рабочих к участию в прибылях и управлении предприятиями путем создания производственных кооперативов или превращения в подобие таких кооперативов капиталистических предприятий. Рабочие, проповедовали они, постепенно станут соучастниками владения предприятиями, будут пользоваться доходами от их производственной деятельности наравне с капиталистическими предпринимателями, и таким образом ликвидируется противоречие между трудом и капиталом, установятся полное согласие и «христианская любовь» между ними и в конечном счете социалистические производственные отношения.

В 1892 г. в Лондоне состоялась международная конференция друзей кооперативного производства, которая рассмотрела и одобрила проект устава будущего международного кооперативного союза и решила созвать его 1 конгресс в 1893 г. Конференция создала специальный временный комитет для осуществления подготовительных работ. После смерти В. Нила его работу по созданию международного кооперативного центра продолжил один из теоретиков английской кооперации Генрих Вольф, который пропагандировал кредитные и сельскохозяйственные кооперативы в Великобритании, имел широкие связи с руководителями этих видов кооперации во Франции, Италии, Бельгии и Германии и не разделял идеи В. Нила о создании союза одних лишь сторонников принципа участия в прибылях. Г. Вольф, возглавивший временный комитет, обратился с призывом к кооперативным организациям различных видов, в том числе и к потребительским, принять участие в планируемом международном кооперативном конгрессе. Эта идея получила одобрение в некоторых кооперативах европейских стран, и в 1893 г. была сделана попытка созвать конгресс, однако последний не состоялся из-за малочисленности его участников и отрицательной позиции по отношению к временному комитету Кооперативного союза Великобритании, объединявшего потребительские кооперативы.

Лишь 19 августа 1895 г. в Лондоне по совместной инициативе временного комитета и Кооперативного союза Великобритании был созван 1 учредительный Международный кооперативный конгресс, в работе которого приняли участие 207 представителей различных кооперативных организаций из Австралии, Австро- Венгрии, Англии, Бельгии, Голландии, Дании, Италии, Сербии, США, Франции, Швейцарии, а также наблюдатели от ряда стран, в том числе России, Германии, Аргентины и Индии.

В повестку дня конгресса были включены следующие вопросы:

1. Основание  Международного кооперативного  альянса.

2. Организация  международных торговых отношений  между кооперативными организациями.

3. Кооперативное  производство.

4. Кооперативное  банковское дело.

5. Потребительская  и сельскохозяйственная кооперация.

Естественно, что организационное и идейное руководство работой

конгресса было сосредоточено в руках представителей английской кооперации в лице лондонского подготовительного подкомитета. Из 207 делегатов конгресса 160 являлись английскими кооператорами.

Что ожидали английские кооператоры от международного кооперативного союза, ясно изложено в первом докладе после приветствия председателя одного из лидеров английской кооперации Оуэна Гринина.

«Теперь,-- сказал он,-- когда мы вступаем на путь объединения для взаимной помощи и общего блага, едва ли есть какой-либо продукт, который мы не могли бы найти в нашем союзе. Мое общество, директором которого я являюсь, покупает оберточную бумагу для упаковки семян, но эту бумагу производит одна кооперативная ассоциация во Франции, и мы нуждаемся лишь в обычном агентстве, чтобы войти в сношения с нашими братьями -- французами. То же самое можно сказать и о других английских кооперативных обществах, закупающих в огромных количествах масло, сыр, яйца и т. д. в Дании, Голландии, фрукты в Италии, сахар в Германии, масло в России, и в свою очередь мы можем поставлять иностранным кооператорам одежду, изделия из металла и т. д. ».

Далее О. Гринин предложил создать в рамках Альянса международное коммерческое агентство. Конгресс поддержал это предложение. Была создана комиссия для изучения положения дел на местах и подготовки проекта решения по коммерческому агентству к следующему конгрессу.

Намерения английских кооператоров были подтверждены их практическими шагами в области развития международной кооперативной торговли. Уже через несколько месяцев после окончания 1 конгресса они организовали в Лондоне выставку образцов товаров, которые производили или продавали кооперативные организации Англии, Франции, Италии, Дании и других стран. Экспозиция этих товаров была устроена в помещении ежегодной выставки английских производственных кооперативов.

В развитии международной кооперативной торговли были заинтересованы также кооператоры Франции, Швейцарии и других стран, где в это время, как и в Англии, крупные частные оптовые торговые конторы все чаще отказывали потребительским кооперативам в поставках товаров под давлением своих клиентов -- мелких частных торговцев.

В 1896 г. в Англии уже действовало внешнеторговое кооперативное объединение, которое имело торговые соглашения с французскими, бельгийскими, голландскими и норвежскими кооперативными обществами.

В развитии международной кооперативной торговли были наиболее заинтересованы производственные кооперативы, которые стремились путем устранения посредников на внешнем рынке улучшить свое положение в конкурентной борьбе с крупным капиталом. В то же время международный кооперативный торговый обмен предоставлял некоторые преимущества потребительским и другим видам кооперативов, и его расширение улучшало перспективы развития кооперативного движения.

Как ни парадоксально, именно в сфере хозяйственной деятельности, где лидеры Альянса пытались запереть международное кооперативное движение с помощью принципа политического нейтралитета, кооператоры столкнулись с политическим противодействием со стороны торгового и промышленного капитала. Неудовлетворенные результатами конкурентной борьбы с кооперативными предприятиями многие английские предприниматели начали массовые увольнения рабочих -- членов кооперативов. Английская буржуазия развернула бурную политическую кампанию в парламенте и прессе за ограничение экономической деятельности кооперации с помощью новых налогов и других мер.

В 1898 г. конгресс английских кооперативных обществ в Петерборохе решительно осудил практику преследований кооперативного движения, а также бойкот торговым капиталом кооперативных предприятий и призвал парламентский комитет Кооперативного союза и Британского конгресса тред-юнионов принять энергичные меры в защиту интересов трудящихся-- членов кооперативов и профсоюзов.

Не успели еще высохнуть чернила, которыми был записан пункт о политическом нейтралитете Альянса, как кооператоры Англии, Германии, Франции вступили в длительный период то затихающего, то обостряющегося политического противоборства и уже не с отдельными предпринимателями, а с классом капиталистов. В Англии борьба за свободу действий для кооперации завершилась созданием в 1919 г. собственной политической кооперативной партии, ставшей впоследствии коллективным членом лейбористской партии.

Естественно, что активизация социальной деятельности кооперативного движения в Европе, тесно связанная с общим подъемом рабочего движения в начале XX века, не могла не отразиться на работе Альянса.

В 50-е годы потребительская кооперация Великобритании была одна из самых мощных кооперативных движений в мире. Кооперативная сеть имела 90% от всех магазинов самообслуживания и 20 из 50 супермаркетов.

Но кооперативный сектор, включавший более чем 1000 кооперативов с различными по размеру магазинами, чье распределение не долго соответствовало изменившейся модели торговли, столкнулся с резко возросшей конкуренцией предпринимателей. Вследствие этого его доля к 1964 г. снизилась до 22%.

Этому послужили четыре основные причины:

1. Более 30 тыс. кооперативных магазинов были  исторически сосредоточены на  старых промышленных территориях  со сравнительно низким покупательным  спросом населения.

2. Низкий  уровень управления. Среди руководителей  кооперативов практически не  было людей не только с высшим, но даже со специальным образованием.

3. Ослабление  роли центрального союза кооперативов, что нарушило координацию действий  отдельных кооперативов. Кооперативное  движение стало неуправляемым.

4. Из-за  конкуренции мелкие кооперативы  стали разорятся и сливаться  в более крупные, но так же  экономически слабые (к середине 90-х годов количество обществ  снизилось с 1000 до 50). Нестойкие обязательства  кооперативов перед пайщиками  привели к ослаблению их заинтересованности  в деятельности кооперативов, снизило  доверие к руководству.

К середине 90-х годов на долю кооперативного сектора осталось лишь 4% розничного товарооборота.

· обновлена нравственная политика, кооперативы вернулись к первоначальным ценностям и принципам деятельности. К пайщикам начала возвращаться вера в кооперативы, наметился рост числа пайщиков;

· повысились требования к профессиональной подготовке управленческого персонала.

3. Современное международное кооперативное движение.  

Стремление кооператоров разных стран к сотрудничеству, распространению кооперативного образа жизни, развитию кооперативной солидарности способствовало тому, что кооперативное движение приобрело характер международного.

Международное кооперативное движение — это крупное социально-экономическое движение, осуществляемое в форме сотрудничества и солидарности национальных кооперативных движений.

Сотрудничество между кооперативами разных стран возникло еще в начале XIX в. Образование национальных кооперативных союзов создало реальную возможность для объединения кооператоров мира.

В 1895 г. кооперативные организации ряда стран объединились и создали кооперативную международную организацию — Международный кооперативный альянс (МКА). С этого времени международное кооперативное движение стало организованным. Получили развитие разные формы кооперативного сотрудничества.

Усилилось экономическое сотрудничество — кооперативная внешняя торговля. Кооператоры совместными действиями добились благоприятных таможенных и налоговых условий для осуществления кооперативной внешней торговли.

В области научно-технического сотрудничества стал развиваться обмен проектами торговых, производственных и других предприятий; технологиями по производству и перемещению товаров; информационными программами, научной и учебной литературой.

Усилились контакты между кооперативными организациями разных стран по обмену опытом ведения хозяйственной и социальной деятельности. Руководители и специалисты кооперативных организаций, преподаватели и студенты учебных заведений стали выезжать в кооперативные организации и образовательные учреждения для изучения опыта работы экономически устойчивых кооперативов и углубления знаний.

В кооперативном движении выработана своя кооперативная идеология, основанная на ценностях и принципах кооперации.

Международное кооперативное движение оказало значительное влияние на развитие общества, которое заключается в следующем: во-первых, в защите малообеспеченных слоев населения, создании условий для приобретения ими необходимых благ и развития кооперативного предпринимательства; во-вторых, в распространении гуманных, демократических отношений в рыночной экономике; в-третьих, в том, что коммерческая и социальная деятельность кооперативных организаций внесла существенный вклад в развитие экономической и социальной сферы стран мира, способствовала экономическому и социальному прогрессу общества.

В современном мире кооперативное движение является крупным социально-экономическим движением. В настоящее время почти во всех странах мира население в той или иной степени пользуется услугами кооперативов. В начале XX в. насчитывалось свыше 700 тысяч кооперативов, включающих 120 видов и разновидностей, объединяли более 800 млн. человек взрослого населения планеты Земля и предоставляли более 100 млн. рабочих мест [13, С. 140]. В настоящее время существует 233 кооперативных объединений из 89 стран мира – 914960993 человек [9, С. 10]. Следовательно, численность кооперативов и членов кооперативов возросли. Как считает президент МКА Полин Грин, это связано с тем, что МКА немало изменился. Организация прошла большой путь реформ. Благодаря этому, МКА имеет устав, систему взносов и членства, которые соответствуют требованиям XXI века [7, С. 3]. Таким образом, организация имеет внутренние ресурсы двигаться дальше.

Кооператоры имеют свой интернациональный праздник. Начиная с 1923 г. ежегодно в первую субботу июля отмечается Международный день кооперации. В 1995 г. ООН официально признала первую субботу июля Международным днем кооперации.

Международный день кооперации отмечается во всех странах, в том числе и в России, и является подтверждением солидарности кооператоров всего мира.

Для определения современного кооперативного движения необходимо уяснить его географическую структуру.

Географическая структура международного кооперативного движения показывает, как развито кооперативное движение на отдельных континентах и в отдельных странах.

Географическая структура МКД по континентам характеризуется распределением общего количества членов кооперативов всего мира по континентам.

До 60-х гг. XX в. самым массовым было кооперативное движение Европы. На начало XXI века (2002 г.) центр кооперативного движения переместился в Азию. Общее количество членов кооперативов, имеющихся в мире, распределилось по континентам следующим образом: Азия — 63%, Европа — 22%, Америка — 13%, Африка — 2% [13, С.143] (рис. 1).

Рис.1 Удельный вес членов кооперативов по континентам (в % к общей численности кооперативов, имеющихся в мире) на 2002 год

Спустя 10 лет общее число членов кооперативов сократилось вдвое: Европа – 119503247 чел. (13%), Азия – 433918795 чел. (47%), Америка – 352103335 чел. (39%), Африка – 9435616 чел. (1%), но все равно на лидирующем месте в развитии кооперации осталась Азия [9, С.10] (рис.2).

Рис.2 Удельный вес членов кооперативов по континентам (в % к общей численности кооперативов, имеющихся в мире) на 2010 год

Рост кооперативного движения в Азии объясняется рядом факторов: ростом общей численности населения; расслоением населения по экономическому положению; востребованностью кооперативов все большим количеством населения; созданием правовых, экономических и других предпосылок для развития кооперативов.

Небольшая доля (всего 1%) кооперированного населения планеты приходится пока на огромный африканский континент. Экономическое содействие развитию кооперации на этом континенте оказывают международные организации, крупные национальные кооперативные союзы Европы, Азии и Америки.

Кооперативное движение Европы и Америки укрепляет свои позиции, поэтому в ближайшее время на этих континентах можно ожидать увеличения численности членов кооперативов.

В России численность членов кооперативов по данным МКА составила всего 5087480, в том числе: по Центросоюзу РФ – 4833157 чел., по Московскому региональному союзу потребительских обществ – 229523 чел., Гильдии национальных кооперативных обществ России – 24800человек [9, С. 10].

Для определения современного кооперативного движения необходимо уяснить его географическую структуру.