Взаимосвязь принципов самоорганизации и самоуправления

Федеральное агентство по образованию

ФГОУ  ВПО  «Волгоградская академия государственной  службы

Астраханский  филиал 
 

Кафедра  «Государственное и муниципальное  управление» 
 
 

Курсовая  работа

по  дисциплине  «Теория  организации»

на  тему: «Взаимосвязь принципов самоорганизации  и самоуправления» 
 
 
 

     Выполнила:

Алиева  Л.Н.

студентка 3 курса очной формы

     специальность ГМУ 

     Проверила:

Корникова А.И. 

Астрахань – 2011

Содержание 
 

Введение………………………………………………………………………. 3

Глава I. Понятие «самоорганизация»:

1. Сущность самоорганизации…………………………………….6
2. Виды самоорганизации…………………………………………..9

Глава II. Понятие «самоуправление»:

2.1.   Сущность, виды самоуправления …………………………… ..12

2.2.   Принципы самоуправления ……………………………………16

2.3.  Взаимосвязь принципов самоорганизации и организации … .18 

Заключение ………………………………………………………………… …25

Список литературы…………………………………………………………... .28 

Введение

     Актуальность  темы исследования законов организации, самоорганизации и самоуправления обусловлена тем, что на протяжении всей истории мировой мысли каждый из мыслящих людей не задавал себе вопрос: как завязывались и сплетались основные нити, образовавшие сложную  и разноцветную ткань общественной жизни — этой высшей и самой  сложной из известных нам форм движения сущего? В природе все  происходит стихийно. Это относится  к небесным телам, растительному  и животному царству. Биологические  формы, какими бы высокоорганизованными  они ни были, лишь приспосабливаются  к среде. Люди активно воздействуют на природу, видоизменяют ее и приспосабливают  к своим потребностям. История  общества отличается от истории природы  прежде всего тем, что первую творят люди, а вторая происходит сама.

     На  протяжении всей истории человечества вопросы организации и самоорганизации  интересовали многих великих ученых. Первое систематическое изложение  учения о самоорганизации, дошедшее до нашего времени, принадлежит Аристотелю. В конце Средневековья, в преддверии Нового времени появляются значительные труды Людовика Молины, Рене Декарта, Френсиса Бэкона, напрямую связанные  с изучением процессов самоорганизации  и орагнизации. В начале нового времени  идеи самоорганизации и организации  восходят к работам Канта, Гегеля, Дарвина, а в XX в. — Богданова, Шредингера, Винера, Берталанфи, Моисеева, Пригожина, Стенгерса, Хакена, Эбелинга, Эйгена, Эшби и др.

     Мировая история, по словам Ф. Энгельса, есть величайшая поэтесса, творящая не по произволу, а  закономерно прекрасное и, безобразное, трагическое и комическое. Жизнь  общества во всей его полноте, со всеми  его порой кажущимися абсурдными событиями есть все-таки не хаотическое  нагромождение случайностей, а в  целом упорядоченная организованная система, подчиняющаяся определенным законам функционирования и развития.

     В своих действиях люди исходят  из своих потребностей и мотивов, преследуют определенные цели, руководствуются  идеями, т.е. действуют сознательно. Действия индивидов сливаются в  поток действий масс, классов, партий, правительств. В ходе общественной жизни возникают и борются  прогрессивные и реакционные, передовые  и устаревшие, правильные и ложные идеи. Сталкивается бесчисленное множество  индивидуальных и классовых, национальных и межгосударственных целей и  интересов.

     Все это образует единый социально-исторический процесс, которым можно и нужно  управлять, но далеко не все факторы  в нем можно подчинить управлению.

     Самоорганизация и самоуправление могут при определенных условиях помогать штатным процессам  или мешать им. Самоорганизация и  самоуправление – это естественные процессы, свойственные живой и неживой  материи.

     В ряде случаев самоуправление и самоорганизация  более эффективны, чем искусственные  управление и организация. В некоторых  случаях они инициируют развитие искусственного управления в организации  или же функционируют совместно. Иногда трудно определить, что послужило  источником профессионального управления: оно само или элементы самоуправления.

     Однако  цивилизация в результате эволюции поставила самоорганизацию и  самоуправление в подчинение формализованным  иерархическим процессам на уровне государственного, муниципального и  другого корпоративного управления

     Самоорганизация и самоуправление играют две важные роли:  
– компенсируют неохваченные области управления в случае недостаточно профессионального управления; 
– инициируют развитие искусственного (формального) управления и организации.

     Объект  исследования курсовой работы: самоорганизация  и самоуправление  в организации.

     Предмет исследования курсовой работы: влияние  принципов самоорганизации и  самоуправления на существование и  развитие организации.

     Цель  курсовой:  анализ значения принципов  самоорганизации и самоуправления для организации.

     Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

• определить сущность принципов самоорганизации и самоуправления;
• охарактеризовать принципы самоорганизации и самоуправления;
• проследить взаимосвязь между принципами самоорганизации и самоуправления.

Глава I. Понятие «самоорганизация»:

1. Сущность самоорганизации.

     В каждой организации имеются регламентирующие документы на систему управления организации (уставные документы, законодательные  и нормативные акты и т.д.). Однако наряду со штатным управленческим процессом  в организации происходят процессы, связанные с несанкционированным  управлением и организацией, т. е. самоуправление и самоорганизация.

     Термин «самоорганизация» введен в науку в 1947 г. американским ученым Эшби У. Р. Самоуправление и самоорганизация свойственны живой и неживой материи. В ряде случаев самоуправление и самоорганизация более эффективны, чем искусственные управление и организация. В некоторых случаях они инициируют развитие искусственного управления в организации или же функционируют совместно. Иногда трудно определить, что послужило источником профессионального управления: оно само или элементы самоуправления.

     Самоорганизация может рассматриваться как процесс  и как явление. Сущность ее как  процесса состоит в формировании совокупности действий, ведущих к  созданию устойчивых реакций в системе. Сущность самоорганизации как явления  состоит в объединении элементов  для реализации программы или  цели и действующих на основании  внутренних правил и процедур¹.

     Самоорганизация –  свойство присущее любой системе.

     Самоорганизация – это основной процесс эволюции сложных систем, состоящий из необратимых последовательных процессов (циклов) самоорганизации. Эволюция самоорганизации систем телеологична в том смысле, что сама по себе ведет к все более совершенной (эффективной) структуре и динамике вещества, энергии и информации. Для самоорганизации не нужно внесистемное или надсистемное целеполагание. Условиями любой самоорганизации и эволюции являются: а) проток энергии через динамическую систему; б) гетерогенность, разнообразие системы; в) отбор — элиминирование или разрушение отбракованных подсистем или элементов².

     Одной из центральных проблем является проблема описания процесса самоорганизации, познание взаимоотношений между  процессами целенаправленной организации  и самоорганизации. Подступы к исследованию механизмов самоорганизации связаны  с огромным многообразием и разнообразием  этих механизмов. Ученые бьются над  вопросами: что за механизмы лежат  в основе этих процессов; каковы причины, вызывающие процессы самоорганизации  систем; существуют ли какие-либо общие  принципы; можно ли с помощью современного языка и знаний приблизиться к  пониманию этих архисложных процессов?

     Значение  самоорганизации для природных  и общественных процессов было предметом  исследования, пусть на абстрактно-философском, даже богословском уровне, еще со времен Аристотеля. Согласно ему любая макросистема допускает отклонения в поведении  входящих в неё элементов, но в  пределах заданной траектории развития.

     В конце Средневековья этой же проблемой  занимались Френсис Бэкон, Рене Декарт и Людовик Молина введших в  понятие самоорганизации термины  «свободная воля» и «случай». («Начала  философии» Декарта)

     В начале нового времени идеи самоорганизации  восходят к работам Канта, Гегеля, Дарвина, а в 20 веке - Шредингера, Богданова, Винтера, Эйгена, Пригожина и др.

     Основные  научные предпосылки феномена изложены А.А. Богдановым в «Тектологии». Исследуя различные структуры и их эволюцию как целого с позиций информационно-управленческих процессов он вывел определение  самоорганизации как создание более устойчивой формы путем смены организационных форм³.

     Сама  концепция самоорганизации - одно из наиболее ярких многообещающих направлений  в научной жизни последнего десятилетия. В основе исследования процессов  самоорганизации лежит её междисциплинарный  характер и системный подход. О  самоорганизации пишут физики, философы, экономисты и ученые других специальностей. При этом одни объясняют самоорганизацию  внутренними причинами, другие - внешними факторами, а стабилизация системы  объясняется реакцией системы на воздействия внешней среды. Таким  образом, концепция самоорганизации  и её теоретико-познавательный статус находятся в стадии становления.

     Долгое  время в философии господствовала точка зрения на самоорганизацию, как  на явление присущее только живым  системам. Другое мнение появилось  только с появлением кибернетики. Научная  дисциплина, принявшаяся за изучение самоорганизации - называется «Синергетикой». В работах по синергетике отмечается универсальность явления самоорганизации, как для живых, так и для  неживых систем. Именно с вхождением в научный обиход термина «синергетика»  связывают появление 2-ух основных подходов к исследованию проблемы: кибернетического и синергетического.

     Кибернетический подход подразумевает наличие заранее определенной цели, к которой система стремится самостоятельно.

     Синергетическийподход наличия цели не требует, а самоорганизованность системы проявляется как эффект кооперации между элементами системы. Новые формы организации возникают спонтанно, без какого-либо внешнего воздействия.

     По-гречески synergetikos- значит согласованно действующий.

     В работах по синергетике акцент делается не на функционирование системы и  процессе управления, а на её структуре, на принципах построения новой структурной  организации: условиях её возникновения, развития и самоусложнения. Синергетика  исследует особые состояния сложных  систем в области неустойчивого  равновесия, вблизи точек бифуркации, когда даже самое малое воздействие  на систему может привести к непредсказуемому и быстрому (лавинообразному) развитию процесса.

     Если  говорить проще, то кибернетика занимается разработкой алгоритмов и методов  позволяющих управлять системой, для того чтобы та функционировала  заранее заданным способом, в то время как в синергетике мы изменяем управляющие параметры  более или менее непредсказуемым  образом и изучаем самоорганизацию  системы, т.е. её различные состояния, в которое она переходит под  воздействием «рычагов управления».

     И если в кибернетике цель задается заранее, то в синергетике система  сама выбирает путь своего развития к  более высокой организации.

     В настоящее время синергетика  и самоорганизация используются как синонимы. По большому счету  самоорганизация и синергетика  изучает то, как во времени и  в пространстве из хаоса возникает  организация, а также противоположные  процессы (самодезоорганизации) в сложных  открытых системах любой природы⁴.

     Основное  определение самоорганизации гласит следующее:

     Самоорганизация системы - это такой процесс изменения  её состояния (или характеристик), который  происходит без целенаправленного  начала. 

2. Виды  самоорганизации

     В зависимости от объекта управления ыделяют техническую, биологическую и социальную самоорганизацию.

     Техническая самоорганизация (как процесс) основана на программе автоматической смены алгоритма действия при изменении свойств управляемого объекта, цели управления или параметров окружающей среды (например, система самонаведения ракет). Как явление техническая самоорганизация – это набор альтернативных интеллектуальных адаптивных систем, обеспечивающих заданную работоспособность вне зависимости от условий функционирования. Среди них различают самонастраивающиеся, самообучающиеся и самоорганизующиеся системы.

     Биологическая самоорганизация основана на генетической программе сохранения вида (как процесс), призванной обеспечить соматическое (телесное) построение объекта (как явление). Процессы мутации живых организмов, их приспособление к конкретным условиям существования являются проявлением биологической самоорганизации.

     Социальная  самоорганизация  (как процесс) основана на общественной социальной программе гармонизации общественных отношений, включающих меняющиеся во времени приоритеты установок, интересов, ценностных ориентаций, мотивов и целей относительно постоянных во времени законов организации. Самоорганизация реализуется путем самообучения, самовоспитания и самоконтроля. Как явление социальная самоорганизация – это конкретные поступки человека или организации, формы коммуникаций, выводы. Основные качества, способствующие проявлению самоорганизации человека или организации, - это инициативность, мужественность, настойчивость, решительность, самоанализ, саморегуляция, самообладание, сдержанность, самодисциплина, терпение, умение предвидеть, самостоятельность, энергичность. Позитивными формами проявления самоорганизации руководителя и специалиста выступают изобретательская и рационализаторская деятельность, создание эффективных машин и структур, техническое и управленческое консультирование. 

     Различают три вида социальной самоорганизации⁵:

     1. Самообучение – это необходимое самопроизвольное стремление человека или организации к изменениям внутренней базы данных и базы знаний. Самообучение реализуется путем затрат собственного свободного времени и финансовых ресурсов на более полное удовлетворение потребностей и интересов в информации, знаниях и общении. Самообучение может проводится в обычных формах общественного обучения (высшее, среднее, профессионально образование) на базе государственных и частных образовательных учреждений, а также самостоятельно по индивидуальной методике. Самовоспитание может относится как к человеку, так и к организации.

     2. Цель самовоспитания  – преодоление вредных или создание новых позитивных качеств личности или организации, в том числе формирование активной деловой политики, утверждение своей продукции, технологии или имиджа; самовнушение, самодисциплина и лояльность; самоодобрение и самостимулирование; преодоление отрицательных эмоций.

     3. Самоконтроль – это контроль собственной деятельности человека, коллектива или организации, осуществляемый с целью сравнения результатов деятельности с имеющимися нормами, правилами и стандартами. Это сравнение позволяет человеку или другому объекту организации неформально оценить свою деятельность, выявить свои возможности для улучшения деятельности или убедится в несоответствии работы своим силам и знаниям. Для проведения самоконтроля применяются самоанализ, самоотчет, самооценка, самоисповедь, тестирование по индивидуальному тесту, внутренний голос. По отношению к общественному контролю результаты самоконтроля могут быть: адекватными, завышенными или заниженными. 
 
 
 

Глава II. Понятие «самоуправление»

     2.1.   Сущность, виды самоуправления

Самоуправление присуще любой системе. Оно реализует потребность человека и организации в свободе, самовыражении, самопроявлении. Самоуправление может быть только конкретно, например, для высшего управленческого персонала организации, для персонала конструкторского бюро и т.д. В отличие от регламентного управления в самоуправлении иерархия подчинения или отсутствует, или слабо выражена.

Самоуправление  предполагает выбор целей, формирование сопутствующих им задач, разработку средств и методов их решения.

Процесс самоуправления служит элементом демократизации общего управления в результате непосредственного  участия работников в разработке решений компании, стратегии ее развития и др.

     Самоуправление  имеет различные формы. Различия существует по субъектам, объектам и  уровням самоуправления, его целям, методам и формам организации. Так, в условиях персонифицированного управления выделяют индивидуальное и групповое  самоуправление⁶.

     Индивидуальное  самоуправление – управление собой, то, что близко к понятию "самообладание", т.е. способность личности не менять своего "Я" в различных ситуациях. Индивидуальное самоуправление может по своему характеру быть либо исполнительским, либо связанным с установлением заданий для других индивидов. Способность именно к такому самоуправлению позволяет работнику быть как неформальным лидером, так и профессиональным управляющим (кто не может управлять собой, не способен управлять другими) В этом смысле при персонифицированном управлении самоуправление предшествуют управлению.

     Групповое самоуправление может быть, реализовано  на основе внутренней дисциплины, консенсуса и консолидации, достигаемых членами  группы самостоятельно или под влиянием лидера. Оно может сообразовываться по целям и мотивам с идущими  сверху воздействиями "помогать" им. Такая разновидность самоуправления есть кооперационное самоуправление. Если же присущая последнему согласованность  не достигается, то самоуправление становится по отношению к управлению конфронтационным, противостоит ему.

     Различают самоуправление профессиональное и  самоуправление общественное. В первом случае, согласно одной из известных  трактовок, "система в процессе управления испытывает внешнее воздействие" и в тоже время "каждая система самоуправляема"

     В общественном самоуправлении выделяют подвиды, которые реализуются⁷:

     а) трудовыми коллективами государственных  предприятий, действующими в управлении на "общественных началах"

     б) инициативными группами граждан  по месту жительства - территориальное  самоуправление городских микрорайонов

     в) учредителями и членами различного рода инициативных образований общественных организаций, фондов. Система общественного  самоуправления, функционирующая как  в обществе в целом, так и в  его подсистемах имеет свои уровни иерархии. Отсюда следует, что ей присуще  свое профессиональное самоуправление. Однако этот профессионализм, порождаемый  иерархией общественного самоуправления и усиливаемый освобождением  общественного деятеля от прежней  работы по базовой специализации, носит  вторичный характер, ибо реализуется  в рамках самоуправляемой системы и ограничен ресурсами. Это подтверждается опытом советских государственных предприятий, где иерархия в общественных организациях и органах самоуправления прослеживалась достаточно четко.

     Профессиональное  управление, осуществляемое в недрах общественного самоуправления, обычно называют квазипрофессиональным. В этой связи важно отметить, что сравнительный потенциал профессионального и квазипрофессиональногоуправления произведен от соотношения фундаментальности, основательности профессиональных знаний, получаемых персоналом при исходной базовой подготовке, с одной стороны, и при переподготовке, повышении квалификации,- с другой. Исходя из этого и надлежит, как подбирать работников, так и выявлять области самоуправления⁸.

     В зависимости от целей и применяемости  методов самоуправления, самоуправление может быть: политическим и экономическим, в том числе производственным.

     В свою очередь производственное самоуправление осуществляется либо собственником  имущества, либо исходит от нанятого им и наделенного соответствующими полномочиями управленческого персонала. Самоуправление может осуществляться также от лица работников предприятия, занятых производственно - хозяйственной  деятельностью и освобождается  от нее ради выполнения управленческой работы. Они могут быть наемными работниками, а могут участвовать  в управлении как собственники, т.е. являются владельцами предприятия  и в этом качестве приглашать на роль исполнительного персонала  управленцев - профессионалов.

     В обоих случаях, т.е. когда работники  выступают как владельцы, и когда  они собственниками имущества не являются, самоуправление может быть непосредственным и представительным. При непосредственном самоуправлении субъект самостоятельно принимает решение, при представительном принятии решения опосредуется действиями других лиц, представляющих интересы полномочного субъекта, делегировавшего им определенные права и ответственность. Самоуправление, осуществляемое собственником, владельцем имущества или от его лица следует называть приватным самоуправлением. Дело в том, что, как и управление, самоуправление может идентифицироваться не только относительно управляемых объектов, но и по отношению к управляющим субъектам в их системной иерархии. Очевидно, что самоуправляемая система есть там, где имеется не только объект, которым надо управлять, но и "собственный" субъект управления, выступающий таковым лишь применительно к данному объекту.

     Нельзя  не остановиться и на местном самоуправлении. Трактовать его можно как продукт  организации территориального управления в масштабе страны, возникающий в условиях,когда нужно разделить компетенцию между центральными и территориальными органами государственного управления. При этом вопрос о том, кто кому делегирует управленческие правомочия- "центр" "местам" или наоборот, видимо,произведен от формы государственного устройства: федеральной или конфедеративной. Как бы то ни было,местное самоуправление выступает следствием межуровневого распределение функций в иерархической системе, т.е. оно, является результатом определенного организацией сочетания централизации и децентрализации, что прежде всего, свойственно профессиональному управлению. В тоже время оно является социальным демократическим институтом, формой волеизъявления жителей той или иной  административно – территориальной единицы. Первое характерно для органов исполнительной власти, второе больше присуще органам представительской власти.

     Любая сложная система уже в силу своего иерархического строения предполагает наличие самоуправления. Система  полностью самоуправляемая, если не имеет над собой ни одного вышестоящего органа. Она самоуправляемая частично, если представляет собой объект в более сложной иерархической структуре Степень этой самоуправляемости определяется мерой централизации, или соотношением между внешним управлением, реализуемым со стороны вышестоящего органа, и внутренним управлением исходящим от управляющего субъекта системы. И в том, и в другом случае речь может идти как об общественном, так и о профессиональном управлении. В ходе проводимых в России преобразований изменились политические, экономические, идеологические условия. Появились экономически свободные субъекты хозяйственной деятельности, развивается частная собственность,разрешено заниматься предпринимательской деятельностью. Предприниматель никому не подчинен,он сам управляет собой, своим делом и то,чем он занимается организуя свое предприятие и решая задачи, возникающие в процессе его функционирования, может быть названо предпринимательским самоуправлением.

     Итак, управление - это внешнее воздействие, "поступающие в систему в готовом виде извне, а самоуправление - внутреннее воздействие, вырабатываемое самой системой". 

     2.2.   Принципы самоуправления

      Различают три принципа самоуправления: принцип вторичности, принцип мягкой регламентации и принцип сочетания управления и самоуправления⁹.

     Принцип вторичности. Самоуправление должно быть вторичным процессом в организации после формализованного управления. Данный принцип можно применять как для неформальных организаций, так и для юридических лиц. Для неформальных организаций, например объединения коллекционеров, группы художников и других, самоуправление и самоорганизация являются начальным элементом процесса их объединения. Дальнейшая деятельность требует довольно жесткой регламентации (порядка) в виде инструкций, правил. Порядок предусматривает систему управления, т.е. введение системы формализованного (с элементами профессиональности) управления. И такое управление присутствует во всех длительное время существующих неформальных организациях.Юридические лица в форме обществ или товариществ создаются для удовлетворения конкретной внутренней или внешней общественной потребности или интереса. Они обязаны соблюдать свой устав и законодательство страны пребывания. Соблюдение действующих законов, принципов и положений требует профессионального (формализованного) подхода к управленческой деятельности. Самоуправление как элемент творческого труда эффективно только в рамках разрешенных сфер деятельности и налоговых регламентов. Поэтому руководитель должен в первую очередь укреплять формализованное управление и по мере необходимости содействовать самоуправлению.