Зарубежный опыт формирования информационного обеспечения процесса оценки
| Министерство
образования и
науки Российской
Федерации
Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙТОМСКИЙ ПОЛИТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ |
Факультет Инженерно-экономический
Специальность: 080111 Маркетинг (или 080503 Антикризисное управление)
Кафедра Маркетинга и антикризисного управления
Курсовая работа
Зарубежный опыт формирования информационного обеспечения процесса оценки.
Студент группы 3780 «____» _____________ 2011 г. А. А. Чернов
_______________
(подпись)
Научный руководитель
_______________
(подпись)
Томск 2011
Содержание
Введение…………………………………………………………
Глава 1. Саморегулируемая
организация оценщиков………………………………………………………
- Понятие и сущность
СРО…………………………………………………………………….
..4 - Основные направления СРО. Условия вступления в СРО……………………6
- Значение и сущность
информации……………………………………………………
…8 - Структура информации, используемая оценщиком…………………………10
Глава 2. Информационное обеспечение процесса оценки за рубежом……….16
2.1. Подходы и методы
оценки, используемые за рубежом…………………
2.3. Сравнительный анализ
оценочной деятельности в России и в странах
Европы………………………………………………………………
Заключение …………………………………………………
Список использованной
литературы……………………………………………………
Введение
В современных условиях мирового социально-экономического развития, особенно важной областью стало информационное обеспечение процесса оценки, которое состоит в сборе и переработке информации, необходимой для принятия обоснованных оценочных решений.
Перед оценщиком обычно ставятся задачи получения информации, ее переработки, а также генерирования и передачи новой производной информации в виде оценочных решений. Такие решения осуществляются в оперативном и стратегических аспектах и основываются на ранее полученных данных, от достоверности и полноты которых во многом зависит процесс оценки и его итог.
Нельзя не отметить,
что любые принимаемые решения
требуют обработки больших
Глава 1. Саморегулируемая организация оценщиков.
- Понятие и сущность СРО.
Под оценочной деятельностью понимается профессиональная деятельность субъектов оценочной деятельности, которая направлена на установление в отношении объектов оценки рыночной или иной стоимости. Субъекты оценочной деятельности - это физические лица, являющиеся членами одной из саморегулируемых организаций (СРО) оценщиков и застраховавшие свою ответственность. Осуществлять свою деятельность оценщик может как самостоятельно, занимаясь частной практикой, так и на основании трудового договора, который заключен между ним и юридическим лицом. Саморегулируемая организация (СРО) оценщиков - это некоммерческая организация, которая создана для осуществления регулирования и контроля оценочной деятельности и включена в единый государственный реестр саморегулируемых организаций (СРО) оценщиков, объединяющая на условиях членства оценщиков.
Саморегулирование организаций (СРО) оценщиков регулируется следующими нормативно-правовыми актами: Гражданским кодексом Российской Федерации от 30 ноября 1994 года № 51-ФЗ. Федеральным законом от 1 декабря 2007 года № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях». Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях». Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации». Постановлением Правительства от 3 июля 2007 года № 423 «О федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном вести единый государственный реестр саморегулируемых организаций оценщиков, осуществлять надзор за выполнением саморегулируемыми организациями оценщиков требований Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" и обращаться в суд с заявлением об исключении саморегулируемой организации оценщиков из единого государственного реестра саморегулируемых организаций оценщиков» и другими нормативно-правовыми актами. Некоммерческая организация приобретает статус саморегулируемой организации (СРО) оценщиков с момента включения некоммерческой организации в единый государственный реестр саморегулируемых организаций (СРО) оценщиков.Основанием для включения некоммерческой организации в единый государственный реестр саморегулируемых организаций (СРО) оценщиков является выполнение ею следующих условий: В составе такой организации в качестве ее членов объединено не менее трехсот физических лиц, отвечающих установленным законом требованиям. Создан компенсационный фонд. Компенсационный фонд саморегулируемой организации (СРО) оценщиков - это обособленное имущество, которое является собственностью саморегулируемой организации (СРО) оценщиков, сформированное исключительно в денежной форме за счет обязательных взносов ее членов. Каждый член саморегулируемой организации (СРО) оценщиков должен внести в компенсационный фонд обязательный взнос в размере не менее тридцати тысяч рублей.
Создан коллегиальный орган управления (совет, наблюдательный совет), а также специализированные органы и структурные подразделения. В данной некоммерческой организации присутствуют стандарты и правила оценочной деятельности, утвержденные в соответствии с требованиями закона. Государственное регулирование деятельности саморегулируемых организаций (СРО) оценщиков осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации. Так, на данный момент, в соответствии с указанным выше Постановлением Правительства, этим органом является Федеральная регистрационная служба, в компетенцию которой входит:ведение единого государственного реестра саморегулируемых организаций (СРО) оценщиков; осуществление надзора за соблюдением и выполнением саморегулируемыми организациями (СРО) оценщиков требований Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации"; обращение в суд с заявлением об исключении саморегулируемой организации (СРО) оценщиков из единого государственного реестра саморегулируемых организаций (СРО) оценщиков.
Также регулирование оценочной деятельности осуществляет Национальный совет по оценочной деятельности в части разработки федеральных стандартов оценки. Целями деятельности саморегулируемых организаций оценщиков (СРО оценщиков) являются:
Объединение оценщиков для осуществления контроля за их деятельностью.
Повышение качества выполняемых оценщиками услуг.
Информирование
профессиональных участников оценочной
деятельности.
- Основные направления СРО. Условия вступления в СРО.
Исходя из поставленных целей, можно выделить следующие основные направления деятельности саморегулируемых организаций (СРО) оценщиков:
Разработка и утверждение стандартов и правил оценочной деятельности, правил деловой и профессиональной этики, правил и условий приема в члены саморегулируемой организации (СРО) оценщиков. Также саморегулируемая организация (СРО) оценщиков разрабатывает дополнительные требования, предъявляемые к порядку обеспечения имущественной ответственности ее членов при осуществлении оценочной деятельности. Представление интересов своих членов в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, а также с международными профессиональными организациями оценщиков. Осуществление контроля за соблюдением членами саморегулируемой организации (СРО) оценщиков предписаний Законов, нормативных правовых актов РФ, федеральных стандартов оценки, стандартов и правил оценочной деятельности, правил деловой и профессиональной этики. Контроль осуществляется соответствующим структурным подразделением саморегулируемой организации (СРО) оценщиков, путем проведения плановых и внеплановых проверок. Ведение реестра членов саморегулируемой организации оценщиков. Саморегулируемая организация (СРО) оценщиков обязана предоставлять информацию, содержащуюся в этом реестре, заинтересованным лицам, которые осуществляют функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности. Организация информационного и методического обеспечения своих членов.
Преимущества саморегулируемой организации (СРО) оценщиков: Саморегулируемая организация (СРО) оценщиков осуществляет защиту прав и законных интересов ее членов; Членство в саморегулируемой организации (СРО) оценщиков ведет к повышению качества осуществляемых работ; Членство в саморегулируемой организации (СРО) оценщиков ведет к взаимной поддержке ее членов; Саморегулируемая организация (СРО) оценщиков оказывает помощь в повышении квалификации сотрудников членов СРО; Саморегулируемая организация (СРО) оценщиков осуществляет информационную поддержку членов, путем предоставления изменений в нормативно-правовые акты затрагивающие профессиональных участников - членов СРО, проведению общих собраний членов СРО, организации круглых столов, симпозиумов и конференций посвященных актуальным темам саморегулирования, функционирования СРО, а так же проблемам в сфере регулирования и функционирования оценочной деятельности.
Оценщик одновременно
может быть членом только одной саморегулируемой
организации оценщиков. Для того, чтобы
быть принятым в члены саморегулируемой
организации (СРО) оценщиков физическое
лицо должно соответствовать следующим
требованиям: Наличие образования, которое
подтверждается получением физическим
лицом профессиональных знаний в области
оценочной деятельности по программе
высшего профессионального образования,
или же дополнительного профессионального
образования, профессиональной переподготовки
специалистов в области оценочной деятельности.
Отсутствие у физического лица неснятой
или непогашенной судимости за преступления
в сфере экономики, а также за преступления
средней тяжести, тяжкого и особо тяжкого
преступлений. Условиями членства в саморегулируемой
организации оценщиков (СРО оценщиков)
являются также наличие у члена саморегулируемой
организации (СРО) договора обязательного
страхования ответственности, внесение
членом саморегулируемой организации
установленных ею взносов, в том числе
взносов в компенсационный фонд саморегулируемой
организации (СРО). Объект страхования
по договору обязательного страхования
ответственности оценщика при осуществлении
оценочной деятельности – это имущественные
интересы, которые связаны с риском ответственности
оценщика по обязательствам, возникшие
в результате причинения ущерба заказчику
или третьим лицам. Договор обязательного
страхования ответственности должен быть
заключен на срок не менее одного года.
Страховой тариф определяется страховщиками,
исходя из стажа осуществления оценочной
деятельности оценщиком, количества предыдущих
страховых случаев, а также иных факторов,
но при этом размер страховой суммы не
может быть менее 300 тыс. рублей. Также
саморегулируемая организация (СРО) оценщиков
при приеме физических лиц в свои члены
может предъявлять иные требования, которые
связаны с осуществлением оценщиком оценочной
деятельности и не противоречат закону.
1.3.
Значение и сущность
информации.
Информация (от латинского informatio - разъяснение, изложение), первоначально - сведения, передаваемые людьми устным, письменным или другим способом (с помощью условных сигналов, технических средств, и т.д.); с середины 20 века общенаучное понятие, включающее обмен сведениями между людьми, человеком и автоматом, автоматом и автоматом. Наиболее примечательное свойство информации - способность вызывать изменения. Когда люди узнают что-то новое, они начинают жить по-другому, меняются и их потребности в информационных услугах. Непременным условием выживания в условиях рынка и сохранения конкурентоспособности является адаптация к изменяющимся потребностям. Практически ценность информации прямо пропорциональна той роли, которую она играет в принятии решений, и тому, что поставлено на карту этим решением. Ценность информации определяется тем, как вы распорядитесь ею. Сама по себе она стоит немного. Информация, призванная обеспечить принятие решений, вносит существенный вклад в решение. Она становится фактором производства и подобно труду, материалам и капиталу создает богатства. В этой своей функции информация является элементом конкурентоспособности, равным по значению умелости менеджмента. Информация состоит из всех объективных фактов и всех предположений, которые влияют на восприятие человеком, принимающим решение, сущности и степени неопределенностей, связанных с данной проблемой или возможностью. Все, что потенциально позволит снизить степень неопределенности, будь то факты, оценки, прогнозы, обобщенные связи или слухи, должно считаться информацией.
Информация, используемая в процессе оценки, должна отвечать требованиям:
достоверности;
точности;
комплексности;
Используемая информация должна достоверно отражать оцениваемый объект, точно соответствовать целям оценки и комплексно учитывать внешние условия воздействующие на объект. Существуют различные пути организации информации: хронологический, журналистский, логический.
Хронологический
путь предусматривает
Журналистский путь располагает материал от более важного к менее важному. Например, при анализе финансовой информации как правило не имеет смысла описывать всю ретроспективную информацию, внимание акцентируется на наиболее важных пропорциях или коэффициентах.
Логический порядок
распределяет информацию от общего к
частному или от частного к общему.
Например, прежде чем перейти к
анализу оцениваемой компании, проводится
обзор макроэкономической ситуации,
который позволяет определить инвестиционный
климат в стране.2
1.2.
Структура информации,
используемая оценщиком.
Всю информацию, которая используется в процессе оценки, можно разделить на две группы:
Внутренняя информация,
относящаяся к объекту оценки.
Если оценивается недвижимость, то
к этой группе относятся данные о
его технических
Внешняя информация. Как отмечается в международных стандартах, все подходы приводят к рыночной стоимости, если они опираются на рыночные данные. Поэтому без информации, отражающей ситуацию на рынке подобных объектов, оценка рыночной стоимости не может быть объективной. В соответствии с общепринятыми методиками оценщик работает как с первичными данными (например, с ценами сделок сопоставимых объектов), так и с интегрированными характеристиками рынка (например, поправочными коэффициентами, обеспечивающими "приведение" сопоставимых объектов к оцениваемому).
Первичная
информация (цены продаж сопоставимых
объектов, значения арендных ставок,
финансовые характеристики
Интегрированная
информация основана на
"Простые"
варианты решения проблемы
Отсутствие необходимых
данных, с которым постоянно
Утверждения,
основанные на субъективных
Еще
менее убедительными в отчете
об оценке выглядят
Утверждения, основанные на неопубликованных мнениях специалистов. Более убедительной для контролирующих органов и экспертных советов выглядит ссылка на устные сведения, получаемые от специалистов. Например, при расчете поправок в сравнительном подходе в оценке недвижимости часто оказывается достаточной ссылка на риэлтерскую компанию: "По данным риэлтерских компаний поправочный коэффициент равен...". Кажущуюся убедительность вносит указание телефона и адреса риэлтерской фирмы. Трудно понять, почему мнению риэлтеров, не занимающихся аналитикой рынка и никак не отвечающих за результат оценки, следует больше доверять, чем мнению специалиста - оценщика. Был проведен специальный эксперимент. Совместно с Нижегородским отделением гильдии риэлтеров провели анкетный опрос для определения различных поправочных коэффициентов. Экспертам предлагалось дать их оценку коэффициентов, отражающих наличие отдельного входа, влияния фактора выхода офиса на красную линию, наличие парковки и т. п. Результат следующий: Из 30 риэлтеров 27 отказались заполнить анкеты, ссылаясь на то, что такое задание некорректно. 3 риэлтера, честно попытавшиеся ответить на наши вопросы, дали разброс в десять раз! Так можно ли доверять поправочным коэффициентам, подтвержденным ссылками на мнение каких либо специалистов, если эти данные не являются результатом специальных исследований, если они не опубликованы в открытой печати или на ресурсах Интернет, с указанием исходных данных и процедур обработки? Тем не менее, подобные требования со стороны контролирующих органов имеют место.
Коэффициенты и параметры, взятые из зарубежных источников.
Внешне кажется
более обоснованным использование
коэффициентов и параметров, взятых
из иностранных источников. Например,
при оценке бизнеса для расчета
WACC требуется коэффициент, характеризующий
соотношение собственных и
Варианты
решения, основанные на
Два нижеописанных варианта позволяют увидеть способы преодоления трудностей, связанных с дефицитом информации, за счет собственных исследований рынка. Сразу отмечу, что корректный статистический анализ рынка при достаточном объеме выборочных данных безусловно позволяет решить задачи обеспечения исходной информации работ по оценке. Однако недостаточный размер выборки, нарушение репрезентативности выборки или некорректная обработка может привести к наименьшим искажениям результатов, чем субъективные коэффициенты, отражающие общие представления и интуицию оценщика.
Поправочные коэффициенты на основе малой выборки. Широкое распространение в оценочной практике получил метод парных продаж, обеспечивающий получение корректирующих коэффициентов. Если исключить заведомо неправильные способы обработки данных, то проблема сводится к большому рассеиванию оценочного коэффициента. Дело в том, что наблюдения по ценам даже внутри однородной выборки обычно образуют большой разброс, обусловленный самой статистической природой цен на рынке. При корректном использовании метода парных продаж оценщик формирует выборочные значения корректирующих коэффициентов, представляющих отношение наблюдений из двух независимых выборок. В этом случае коэффициент вариации (стандартное отклонение коэффициентов, выраженное в относительных единицах (в процентах)по отношению к среднему значению). ориентировочно в корень из 2-x раз превышает коэффициент вариации для первичной выборки. А образуемая после корректировок выборка, используемая непосредственно для оценки рыночной стоимости, будет уже в корень из 3-х раз иметь больший коэффициент вариации, чем соответствующая однородная выборка. Таким образом, использование поправок, рассчитанных на основе малой выборки по методу парных продаж, не всегда приводит к повышению точности результирующей оценки. С одной стороны такая техника позволяет расширить исходную для оценки выборку, с другой - она увеличивает рассеивание в скорректированной выборке. Исходные выборки формировались из условия обеспечения максимально возможной однородности данных внутри каждого сегмента рынка. По крайней мере, по изложенной в публикациях информации объекты, выставленные на продажу, не имеют существенных признаков отличия друг от друга. Поэтому коэффициенты вариации характеризуют рассеивание, присущее самим ценам, обусловленным статистической природой рынка. Подробный анализ результатов обработки не входит в задачу этой статьи. Здесь же отметим, что для сегментов рынка, характеризующихся низкой ликвидностью, рассеивание результатов весьма большое. Поэтому оценка рыночной стоимости таких объектов с расчетом поправочных коэффициентов по малой выборке приводит к недопустимо большим погрешностям. Эти проблемы в значительной степени снимаются, если расчеты поправочных коэффициентов выполняются на основе достаточных по размеру выборок (50- 100 значений) и при использовании специальных методов статистического анализа, основанного на робастных процедурах.
Регрессионные зависимости на основе малой выборки
В качестве
примера такого подхода
Таким образом,
используемые в практике
Стратегия
выхода из информационного
Опыт западных
стран, где оценочная деятельность
существует уже давно, показывает, что
необходимое информационное обеспечение
для оценочной деятельности создается
в рамках специальных аналитических
исследований специализированных информационно
T аналитических агентств. Эти данные
публикуются в печати, в средствах
Интернет. Любой оценщик имеет
возможность получить все необходимые
для оценки сведения. В последнее время
в российских изданиях появились различные
исследования, направленные на создание
такого обеспечения по российскому рынку.
и др.) Продолжение и развитие таких исследований,
завершающееся публикацией интегрированных
данных в доступных для оценщиков средствах,
является единственно реальной стратегией
выхода из информационного тупика и выхода
на объективную и цивилизованную оценку.
В заключение отметим, что малый шаг в
направлении создания необходимого информационного
обеспечения работ по оценке бизнеса сделан
в Приволжском центре финансового консалтинга
и оценки изданием справочника по оценке
бизнеса3.

- Зарубежный опыт формирования социальной политики
- Зарубежный опыт франчайзинга в малом бизнесе и его использование
- Зарубежный опыт ценового маркетинга
- Зарубежный опят финансовой деятьльностью предприяти
- Зарубинецька культура
- Зарубіжний досвід акціонування і управління акціонерним капіталом
- Зарубіжний досвід пенсійного забезпечення
- Зарубежный опыт управления качеством
- Зарубежный опыт управления качеством
- Зарубежный опыт управления качеством (Япония)
- Зарубежный опыт управления охраной окружающей среды
- Зарубежный опыт управления персоналом
- Зарубежный опыт управления персоналом и ведения бизнеса
- Зарубежный опыт финансового регулирования территориальных пропорций