Зарубежный опыт управления охраной окружающей среды

Кафедра Экономики Природопользования и Кадастра

Курсовая работа

по дисциплине: «Основы природопользования»

на тему: «Положительный международный  опыт в решении экологических  проблем»

Выполнил студ. гр. ГК-205

Димиденко М.А.

Проверил

Аксёнова Е.Г.

Ростов-на-Дону,2012г.

Содержание

Введение

1. Экологическая проблема как  одна из основных проблем современности

1.1 Сущность экологических проблем

1.2 Нормативно правовое регулирование  охраны окружающей среды

2. Международный опыт и сотрудничество  в решении экологических проблем

2.1 Формирование системы международного  экологического сотрудничества

2.2 Международные организации в  области охраны окружающей среды

2.3 ОНН в области решения глобальных  экологических проблем

3. Решение экологических проблем  на современном уровне

3.1 Экологическое стимулирование  экономики сырьевых и материальных  ресурсов

3.2 Плата за природные ресурсы,  сущность, стимулирующая функция

4. Оценка вариантов повышения  экологической безопасности эксплуатации  автомобильного транспорта

4.1 Задание

4.2 Определение экономичности природоохранных мероприятий

Заключение

Литература

Введение

В ХХ веке произошли самые неожиданные  и значительные для человечества изменения в окружающей среде. Новые  технологии позволили создать средства наблюдения, при помощи которых был собран и обработан огромный материал, свидетельствующих о быстрых и негативных изменениях происходящих в природной среде, ряд из которых принял глобальный масштаб.

Человечество вмешивается в  окружающую среду, чем вызывает положительные  и отрицательные последствия. К положительным можно отнести воздействие человека на биосферу, воспроизводство природных ресурсов, восстановление запасов вод, рекультивация земель и многое другое. Но все же отрицательные последствия проявляются в более масштабных размерах: вырубка лесов на больших территориях, истощение запасов пресных подземных вод, засоление и запустынивание территорий, загрязнение воздуха, почвы, атмосферы, исчезновение некоторых видов животных и растений. В следствии всего этого человечество ухудшает свое здоровье, так как вынужден дышать загрязненным воздухом, пить воду, содержащую водные примеси, и есть продукты, «обогащенную» нитратами.

Человечество сначала создают  средства разрушения среды, не замечая  этого, и только через некоторое  время, получая плоды своей деятельности, хотели бы остановиться, но это уже невозможно. В биосферу внесены вредные отходы промышленности, пестициды, избыток удобрений, радиоактивные вещества, перегретые воды электростанций и другие отходы хозяйственной деятельности человеческого общества. По своему и общему объёму эти отходы не могут быть естественным путём переработаны, в следствие того, что за время своего существования, а особенно в XX веке человечество ухитрилось уничтожить около 70 процентов всех естественных экологических систем на планете, которые способны перерабатывать отходы человеческой жизнедеятельности и войти в дальнейший круговорот веществ.

Поэтому отходы становятся источниками  загрязнения биосферы, препятствуя  самовосстановлению природных условий  и возобновлению ресурсов. На фоне быстрого роста населения планеты этот процесс вызывает большую тревогу. Он может нарушить или даже прервать нормальный ход жизни на земле и существования самой планеты.

1. Экологическая проблема как  одна из основных проблем современности

1.1 Сущность экологических проблем

Всё взаимосвязано со всем - гласит первый экологический закон. Значит, и шага нельзя ступить, не задев, а  порой и не нарушив чего-либо из окружающей среды. До появления человека и его деятельного отношения  к природе в живом мире господствовали взаимная гармоничная зависимость и связанность, можно сказать, что существовала экологическая гармония. С появлением человека начинается процесс нарушения экологической гармонии, гармонического равновесия. Этот процесс начался 40 тысяч лет назад, когда предок человека приобрел способность мыслить, начал делать орудие труда, пользоваться знаниями, рисовать и в своей деятельности производить средства для жизни. Но, осваивая природу в процессе трудовой деятельности, человек не учитывал необходимости уважения закономерностей, господствующих в биосфере и своей деятельностью нарушал уравновешенность условий и влияний в природной среде. В ранние исторические эпохи негативное отношение к природе еще не приводило к многочисленным нарушениям в природной среде. Люди покидали места, где они испортили природную среду, заселяли новые, а на старых местах происходило быстрое восстановление природы.[1]

В наше же время происходит бурное развитие экономики и человеческой деятельности, которое приводит к загрязнение всего земного пространства. На землю обрушилась масса антропогенного воздействия, его даже подразделили на виды:

- физическое: излучение радиоактивных  веществ, тепловое излучение,  шум, вибрация.

- химические: использование минеральных  удобрений и ядохимикатов в сельском хозяйстве, разнообразие новых промышленных предприятий, различных транспортных средств, химических воспроизводств, загрязнение оболочек земли отходами промышленности и транспорта.

- биологические: продукты питания,  организмы для которых человек может быть средой обитания или источником.

-социальная: связанная с отношением  людей жизни в обществе.

Одно из главных и тревожных  последствий антропогенного воздействия  на окружающую среду является загрязнение. Загрязнение-увеличение концентрации, привнесение в среду или возникновение в ней новых, обычно не характерных для нее физических, химических, информационных или биологических агентов или превышение в рассматриваемое время естественного среднемноголетнего уровня (в пределах его крайних колебаний) концентрации перечисленных агентов в среде, нередко приводящее к негативным последствиям. По происхождению загрязнение может быть естественным (природным) и антропогенным. Естественное (природное) загрязнение -- возникает в результате природных, как правило катастрофических процессов (например, мощное извержение вулкана и т. п.), вне всякого влияния человека на эти процессы. Антропогенное загрязнение возникает в результате хозяйственной деятельности людей, в том числе их прямого или косвенного влияния на состав и интенсивность природного загрязнения, например, путем гидростроительства, создания дорожных покрытий и т. п. К числу различных вариантов антропогенного загрязнения относятся промышленное, сельскохозяйственное, военное и др. Промышленное загрязнение образуется в результате работы отдельно взятого предприятия или их совокупности. Сельскохозяйственные загрязнения возникают при применении пестицидов, фунгицидов, дефолиантов и т. п. агентов, внесении удобрений в количествах, не усваиваемых культурными растениями, сбросе отходов животноводства и др. действиях, связанных с сельскохозяйственным производством. Военное загрязнение -- возникновение и поступление загрязнителей в результате работы военной промышленности, транспортировки военных материалов и оборудования, испытаний образцов оружия, функционирования военных объектов и всего комплекса военных средств в случае ведения военных действий. Загрязнению подвергаются различные сферы Земли: атмосфера, гидросфера, литосфера, так же происходит загрязнение населенных мест. Загрязнение атмосферы -- привнесение в воздух или образование в нем физических агентов, химических веществ или организмов, неблагоприятно воздействующих на среду жизни или наносящих урон материальным ценностям. Загрязнение гидросферы -- поступление в гидросферу или образование (синтез, размножение и т. п.) в ней физических, химических или биологических загрязнителей. В мире происходит загрязнение поверхностных и подземных вод, всему этому причина сбрасывание сточных вод в процессе эксплуатации энергетических, промышленных, химических, медицинских, жилищно-коммунальных и других предприятий, так же захоронение радиоактивных отходов в контейнеры и емкости, которые с течением времени теряют свою герметичность (аварии и катастрофы на суше и в водном пространстве). Большую опасность создают остатки удобрений и ядохимикатов, вымываемых из почвы, которые попадают в водоемы и загрязняют их. Загрязнение воды обуславливается подавлением функции экосистемы, замедление естественных процессов биологической очистки пресных вод, а так способствует изменению химического состава пищи и организма человека. Поступление в толщу коренных пород антропогенных загрязнителей получило название загрязнение литосферы. Обычно оно идет в ходе вертикального водного стока. Особенно опасно при закачке и захоронении токсичных отходов и проникновении в глубинные слои пестицидов, минеральных удобрений и др. веществ, применяемых или возникающих в сельском или коммунальном хозяйствах. Загрязнение почвы привнесение или возникновение в почве новых, обычно нехарактерных для нее физических, химических или биологических агентов или превышение в рассматриваемое время естественного среднемноголетнего уровня (в пределах его крайних колебаний) концентрации перечисленных агентов. Различают множество форм загрязнения почвы, в том числе радиоактивное, микробное и т. д. Загрязнение почвы меняет ход почвообразовательного процесса (нередко его тормозит), резко снижает урожаи, вызывает накопление загрязнителей в растениях (напр., тяжелых металлов), из которых эти загрязнители прямо или косвенно (через растительные или животные продукты питания) попадают в организм человека, наконец, загрязнение почвы приводит к ослаблению самоочищения почв от болезнетворных и др. нежелательных микроорганизмов, что создает опасность заболеваний и микробиологического загрязнения.

Например, в незагрязненных почвах возбудители дизентерии, тифа и паратифа сохраняются в течении 2 -- 3 суток, а при ослабленном загрязнителями самоочищении почв возбудители дизентерии сохраняются несколько месяцев, тифа и паратифа -- до полутора лет.

Загрязнение населенных мест -- поступление  в атмосферный воздух, воду и почву  населенных мест биологических, физических и химических агентов, неблагоприятно изменяющих характеристики окружающей человека среды. Наибольшую роль в загрязнении населенных мест играет теплоэнергетика, химическая и металлургическая отрасли промышленности, транспорт. Загрязнение населенных мест проводит к резкому увеличению заболеваемости населения. Так же кроме вышеперечисленных загрязнений существуют другие, более специфические, такие как шум и космический мусор. Шумовое загрязнение- раздражающий шум антропогенного происхождения, нарушающий жизнедеятельность живых организмов и человека. Источником шума являются автомобили, железнодорожные поезда, промышленные предприятия, строительные и ремонтные работы, автомобильная сигнализация, шумные люди.

Под космическим мусором подразумеваются  все искусственные объекты и  их фрагменты в космосе, которые  уже неисправны, не функционируют и никогда более не смогут служить никаким полезным целям, но являющиеся опасным фактором воздействия на функционирующие космические аппараты, особенно пилотируемые.

В некоторых случаях, крупные или  содержащие на борту опасные (ядерные, токсичные и т. п.) материалы объекты космического мусора могут представлять прямую опасность и для Земли -- при их неконтролируемом сходе с орбиты, неполном сгорании при прохождении плотных слоев атмосферы Земли и выпадении обломков на населённые пункты, промышленные объекты, транспортные коммуникации и т. п.

В течение последних 4-х десятилетий  на Земле произвели столько продукции, сколько за весь период существования  цивилизации до 1950г. по данным Всемирной  комиссии ООН по окружающей среде  и развитию, в настоящее время ежегодно превращается в пустыню 6 млн. гектаров обрабатываемых земель, 20 млрд.теряет свою продуктивность. Кроме того, расширяются территории пустынь: Сахара ежегодно продвигается к югу на 30 миль лесные пространства занимали в 1950г. 15% суши, сейчас - 7%; Ежегодно уничтожается более 11 млн.гектаров леса. Каждый год сжигается 20 кв.км влажных тропических лесов. Планета может лишиться своего главного источника кислорода уже в следующем десятилетии. В результате сжигания различного топлива в атмосферу ежегодно выбрасывается около 20 млрд. тонн углекислого газа. Содержание углекислого газа в атмосфере постепенно возрастает и за последние 100 лет увеличилась более чем на 10%. Углекислый газ препятствует тепловому излучению в космическое пространство, создавая там так называемый «парниковый эффект», что приводит к потеплению климата. По прогнозам климатологов, оно составит к середине следующего века 2-5градусов. Выбросы газа в атмосферу уже разрушили 9% озонового слоя, главного защитника земли от ультрафиолетовых лучей. «Озоновая дыра» занимает площадь, равную территории США. Значительно загрязняют атмосферу автомобильный транспорт, электростанции, предприятия черной и цветной металлургии, нефтегазоперерабатывающей, химической и лесной промышленности. Большое количество вредных веществ в атмосферу поступает с выхлопными газами автомобилей, причем их доля в загрязнении воздуха постоянно растет; в России -- более 30%, а в США -- более 60% от общего выброса вредных веществ в атмосферу.

Объем допустимого воздействия на биосферу в целом превышен сейчас в несколько раз. Более того, человек выбрасывает в окружающую среду тысячи тонн веществ, которые в ней никогда не содержались и которые зачастую не поддаются или слабо поддаются переработке. В скором времени, если все так и будет продолжаться, то начнется необратимый процесс, который на рубеже XXI - XXII веков приведет к глобальной экологической катастрофе.

1.2. Нормативно правовое регулирование  охраны окружающей среды

Правовые требования, касающиеся экономических мер природопользования и охраны окружающей среды, содержатся в обширном перечне законов и подзаконных актов, относящихся как к экологическому, так и к иным отраслям российского законодательства. Основные требования в данной области предусмотрены Законом РСФСР «Об охране окружающей природной среды». Они устанавливают как общие правила по осуществлению той или другой экономической меры, так и некоторые конкретные предписания об их применении.

В основном правовое регулирование  осуществляется применительно к  отдельным экономическим мерам и отдельным природным объектам. Так, на законодательном уровне ряд экономических мер предусматривается природоресурсным законодательством. В частности, достаточно подробно регламентируются платежи за пользование соответствующими природными ресурсами в Федеральном законе «О недрах», Лесном кодексе РФ, Водном кодексе РФ, Федеральном законе «О животном мире» и др.

Основными подзаконными актами по вопросам платы за загрязнение окружающей среды является постановление Правительства  РФ от 28 августа 1992 г. «Об утверждении Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия»; постановление Правительства РФ от 31 декабря 1995 г. «О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов», а также Базовые нормативы платы за выбросы, сбросы загрязняющих веществ в окружающую природную среду и размещение отходов, утвержденные Минприродой России 27 ноября 1992 г. по согласованию с Минэкономики России и Минфином России.

Положения по финансированию природоохранной  деятельности должны предусматриваться  бюджетным законодательством. Следует  также упомянуть Положение о  Российской программе организации  инвестиций в оздоровление окружающей среды, утвержденное постановлением Правительства РФ от 11 августа 1995 г., которое предусматривает меры по выполнению Соглашения между Российской Федерацией и Международным банком реконструкции и развития (МБРР) о займе для финансирования Проекта по управлению окружающей средой в России.

Требования относительно формирования и использованияземель и ее охраны определяется земельным кодексом РФ главой 2 http://www.roskodeks.ru.

Глава 2. Охрана земли.

12 Статья. Цели охраны земли.

1. Земля в Российской Федерации охраняется как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. 
Использование земель должно осуществляться способами, обеспечивающими сохранение экологических систем, способности земли быть средством производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве, основой осуществления хозяйственно и иных видов деятельности.

2. Целямиохраны земель являются:

1). предотвращение деградации, загрязнения,  захламления, нарушения земель, других  негативных (вредных) воздействий хозяйственной деятельности; 2)обеспечение улучшения и восстановления земель, подвергшихся деградации, загрязнению, захламлению, нарушению, другим негативным воздействиям.

1. В целях охраны земель собственники  земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия:

1) по охранению почв и ее  плодородия.

2) по защите земель от водной  и ветровой эрозии, селей, подтопления,  заболачивания, вторичного засоления,  иссушения, уплотнения, загрязнения радиоактивными и химическими веществами, захламления отходами производства и потребления, загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, и других негативных воздействий, в результате которых происходит деградация земель;

3) защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, а также защите растений и продукции растительного происхождения от вредных организмов (растений или животных, болезнетворных организмов, способных при определенных условиях нанести вред деревьям, кустарникам и иным растениям);(пп. 3 в ред. Федерального закона от 04.12.2006 N 201-ФЗ) 4) ликвидации последствий загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, и захламления земель; 5) сохранению достигнутого уровня мелиорации; 6) рекультивации нарушенных земель, восстановлению плодородия почв, своевременному вовлечению земель в оборот;

7) сохранению плодородия почв  и их использованию при проведении  работ.

2. В целях охраны земель разрабатываются  федеральные, региональные и местные  программы охраны земель, включающие в себя перечень обязательных мероприятий по охране земель с учетом особенностей хозяйственной деятельности, природных и других условий.

Оценка состояния земель и эффективности  предусмотренных мероприятий по охране земель проводится с учетом экологической экспертизы, установленных законодательством санитарно-гигиенических и иных норм и требований.

3. Внедрение новых технологий, осуществление  программ мелиорации земель и  повышения плодородия почв запрещаются  в случае их несоответствия  предусмотренным законодательством экологическим, санитарно-гигиеническим.

4. При проведении связанных с  нарушением почвенного слоя строительных  работ и работ по добыче  полезных ископаемых плодородный  слой почвы снимается и используется  для улучшения малопродуктивных земель.

5. Для оценки состояния почвы  в целях охраны здоровья человека  и окружающей среды Правительством  Российской Федерации устанавливаются  нормативы предельно допустимых  концентраций вредных веществ,  вредных микроорганизмов и других  загрязняющих почву биологических веществ.

Для проведения проверки соответствия почвы экологическим нормативам проводятся почвенные, геоботанические, агрохимические и иные обследования.

6. В целях предотвращения деградации  земель, восстановления плодородия  почв и загрязненных территорий допускается консервация земель с изъятием их из оборота в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

7. Охрана земель, занятых оленьими  пастбищами в районах Крайнего  Севера, отгонными, сезонными пастбищами, осуществляется в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ.

8. В целях повышения заинтересованности  собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков в сохранении и восстановлении плодородия почв, защите земель от негативных (вредных) воздействий хозяйственной деятельности может осуществляться экономическое стимулирование охраны и использования земель в порядке, установленном бюджетным законодательством и законодательством о налогах и сборах.

Статья 14. Использование земель, подвергшихся радиоактивному и химическому загрязнению.

1. Земли, которые подверглись  радиоактивному и химическому  загрязнению и на которых не обеспечивается производство продукции, соответствующей установленным законодательством требованиям, подлежат ограничению в использовании, исключению их из категории земель сельскохозяйственного назначения и могут переводиться в земли запаса для их консервации. На таких землях запрещаются производство и реализация сельскохозяйственной продукции.

2. Порядок использования земель, подвергшихся радиоактивному и  химическому загрязнению, установления  охранных зон, сохранения находящихся  на этих землях жилых домов, объектов производственного назначения, объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения, проведения на этих землях мелиоративных и культур технических работ определяется Правительством Российской Федерации с учетом нормативов предельно допустимых уровней радиационного и химического воздействия.

3. Лица, в результате деятельности  которых произошло радиоактивное  и химическое загрязнение земель, повлекшее за собой невозможность  их использования по целевому  назначению или ухудшение  их качества, полностью возмещают убытки и потери сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства в соответствии с положениями статей 57 и 58 настоящего Кодекса, а также компенсируют затраты на дезактивацию земель, подвергшихся радиоактивному и химическому загрязнению, затраты на приведение их в состояние, пригодное для использования по целевому назначению, или возмещают собственникам земельных участков в пределах таких земель их стоимость в случае перевода их в земли запаса для консервации.

Меры экономического стимулирования охраны окружающей среды регулируются налоговым законодательством (Законом РФ от 27 декабря 1991 г. «О налоге на прибыль предприятий и организаций», с изменениями и дополнениями от 31 декабря 1995 г.; Законом РФ от 20 декабря 1991 г. «О подоходном налоге с предприятий», другими законами).

2. Международный опыт и сотрудничество  в решении экологических проблем

2.1 Формирование системы международного  экологического сотрудничества

Основная особенность глобальных проблем состоит в том, что ни одна страна самостоятельно не может с ними справиться. Наша природная среда является составной частью планетарной экологической системы, и решение таких глобальных проблем, как охрана озонового слоя, борьба с трансграничным переносом загрязняющих веществ, предотвращение антропогенного изменения климата, сохранение биоразнообразия, лесовосстановление и других, в государственном масштабе нереально без объединения усилий всего мирового сообщества.

В ходе становления и развития международное  сотрудничество в области охраны окружающей среды претерпело существенные изменения. Выделяют следующие периоды формирования современной системы международного экологического сотрудничества:

-Первый(1913-1948) этап связан с попытками  объединения усилий различных  стран в целях защиты природы в рамках международных конференций. Впервые конференция такого рода, собравшая ученых из 18-ти стран, состоялась в 1913 г. в Берне (Швейцария). В 1923 г. в Париже прошел I Международный конгресс по охране природы. В 1928 г. в Брюсселе было открыто Международное бюро защиты природы.

Но усилия общественности на этом этапе не пользовались поддержкой правительств, носили информационный, дискуссионный  характер и не привели к выработке  каких-либо практических мер по охране природной среды.

-Второй (1948-1968) этап начался с  созданием ООН, которой в настоящее  время принадлежит ведущая роль  в международном экологическом  сотрудничестве. Можно сказать без  преувеличения, что все органы  ООН наряду с политическими,  экономическими, социальными и иными проблемами занимаются вопросами охраны окружающей среды.

-Третий (1968-1992) этап характеризуется  чрезвычайной активизацией многостороннего  международного экологического  сотрудничества, что было обусловлено  негативными последствиями научно-технической  революции. В 60-е годы воздействие человека на окружающую среду приобретает глобальный характер и все чаще превышает естественные возможности экосистем к самовосстановлению. В 1968 г. сессия Генассамблеи ООН приняла резолюцию, установившую роль благоприятной окружающей среды для соблюдения основных прав человека. Важнейшим этапом в экологической политике государств и всего международного сообщества принято считать состоявшуюся в Стокгольме (1972) Международную конференцию по окружающей человека среде. В соответствии с ее решением и был учрежден постоянно действующий орган ООН по охране окружающей среды -- ЮНЕП.

Стокгольмская конференция создала  прецедент рассмотрения экологических  проблем в контексте человеческого  развития. Последующие международные  конференции по различным социально-экономическим проблемам, проводимые под эгидой ООН, так или иначе затрагивали вопросы охраны среды обитания человека.

Четвертый этап (с 1992 г.) знаменует  состоявшаяся 3-14 июня 1992 г. в Рио-де-Жанейро  Конференция ООН по окружающей среде и развитию. Она подвела итоги международной деятельности по охране окружающей среды за двадцать лет, прошедших после Стокгольмской конференции, приняла целый ряд программных документов, разработала концепцию устойчивого человеческого развития, открыла для подписания международные конвенции об охране климатических ресурсов и о биологическом разнообразии. Конференция в Рио задала программу дальнейшего международного сотрудничества в области природоохранной деятельности принятием "Повестки дня на XXI век" и других итоговых документов.

2.2 Международные организации в  области охраны окружающей среды  http://www.bibliofond.ru.

Международное сотрудничество в области  охраны окружающей среды насчитывает  пока лишь 30-летнюю историю. К настоящему времени в мире существует многочисленное количество организаций по защите окружающей среды. В своей курсовой работе я приведу лишь некоторые, наиболее известных организации, деятельность которых в той или иной мере связана с охраной окружающей среды. Их вклад в охрану окружающей природы очень велик.

ЮНСЕД - Конференция ООН по окружающей среде и развитию (КОСР) - United Nations Conferenceon Environmentand Development (UNCED). Главной целью является взаимодействие государств по ключевым проблемам (защита атмосферы, охрана земельных и водных ресурсов, использование новых методов биотехнологии, приостановка деградации окружающей среды). Основная деятельность это, подготовка национальных отчетов и рабочих программ.

ПРООН - Программа ООН по развитию - UnitedNationsDevelopmentProgramme (UNDP). Главной целью является помощь развивающимся странам в построении более эффективной экономики и рационального использования природных ресурсов. Занимается проведением исследований природных ресурсов, созданием на местах учебных учреждений и материально-технической базы для проведения прикладных исследований.

КУР - Комиссия ООН по устойчивому развитию - United Nations Commission on Sustainable Development (CSD). Главной целью является содействие процессу устойчивого развития на национальном и международном уровнях. Привлекаетвнимание к проблемам охраны окружающей среды; помогает в улучшении деятельности ООН в области охраны окружающей среды и развития; поощряет проведения семинаров и конференций

ВОЗ - Всемирная организация ООН  по вопросам здравоохранения WorldHealth Organisation (WHO) - Всемирная организация здравоохранения. Главной целью является охрана и улучшение здоровья человека посредством контроля и управления негативным воздействием на окружающую среду. Проводит мероприятия по оздоровлению окружающей среды, в том числе обеспечивает безопасность использования химических препаратов, оценку и контроль уровня загрязнения, защиту от радиоактивного облучения, оценку влияния изменений климата на здоровье человека; разработку Глобальной стратегии охраны здоровья и окружающей среды.

МСОП-Международный союз охраны природы - Всемирный союз охраны природы - International Union for Nature Conservation (IUCN) - The World Conservation Union.

ИМО - Международная морская организация.

ЮНИДО - Программа ООН по промышленному развитию - United Nations Industrial Development Organisation (UNIDO).

Однако все вышеперечисленные  организации не всегда имеют возможность  следить за всеми изменениями  происходящими в окружающей среде  и тут им на помощь приходят системы  мониторинга и наблюдения.

Самые известные среди них: Всемирный  центр мониторинга охраны природы - World Conservation Monitoring Centre (WCMC). Главной целью  является поддержка программ охраны природы и устойчивости развития посредством предоставления полной и новейшей информации, основанной на результатах научных исследований и анализа. Основной деятельностью является формирование баз данных по видам растений и животных, находящихся под угрозой исчезновения; по место обитанию особого значения; по охраняемым территориям и участкам международного значения, оказание помощи в создании национальных информационных центров; предоставление доступа к данным через международные электронные сети и т.д.

2.3 ОНН в области решения глобальных  экологических проблем

При решении глобальных экологических проблем особую роль играет Организация Объединенных Наций (ООН). Она призвана разработать стратегию в области экологии и охраны природы и стать при этом координатором ее исполнения.

Одним из самых главных результатов  ее работы стал вывод: нынешняя рыночно-потребительская модель, действующая в ряде развитых стран, стремительно ведет к гибели всего человечества.

Переход к новому партнерскому типу международных взаимоотношений, к  новому характеру производства материальных благ и их потребления человечество может осуществить только в том случае, если все слои общества во всех странах осознают жизненную необходимость такого перехода и будут ему содействовать.

Промышленное и сельскохозяйственное развитие является, как известно, основой подъема социально-экономического уровня жизни населения любой страны. Однако во всем мире промышленность, да и сельское хозяйство развивались без учета исчерпаемости многих видов невозобновляемых ресурсов и понимания того обстоятельства, что восстановительные способности живой ограничены.

Ныне пришло понимание, что угроза выживанию человеческой цивилизации -- окружающая природная среда, которая  быстро деградирует под натиском человеческой деятельности, в том  числе и военной, и превращается во враждебную.

Конференция в Рио-де-Жанейро В июне 1992 г. проходила на уровне глав государств и представительств Конференция ООН по окружающей среде и развитию, ставшая переломным этапом в международном экологическом движении, она должна была предложить новую модель развития, которая бы способствовала в перспективе сочетанию благополучия всех живущих и сохранения природной среды. Но при этом исходная посылка была сформулирована четко: обеспечить экологическую безопасность планеты в социально несправедливом мире невозможно.

В качестве других центральных проблем  были названы:

не отвечающий глобальному экологическому кризису характер производства и  потребления в промышленно развитой части мира, подрывающий природные  системы, которые поддерживают саму жизнь на планете;

взрывоопасный рост населения (преимущественно в развивающейся части мира), в результате чего ежегодно добавляется более 200 тыс. человек;

углубляющееся неравенство между  богатыми и бедными странами, из за чего в борьбу за выживание ввергается 75% человечества;

исчерпавшая себя господствующая экономическая система, которая не учитывает экологические ценности и ущерб и рассматривает неограниченный рост производства как прогресс.

Опасный сам по себе дисбаланс между  преобладающим приростом населения  в развивающихся странах и неуклонным экономическим ростом (естественно связанным с ростом потребления природных ресурсов) в промышленно развитых странах увеличивается. Так, с 1972 г. население Земли выросло более чем на 2 млрд человек. Этот прирост больше численности всего человечества в начале XX столетия, вследствие этого признано необходимым как можно быстрее стабилизировать численность населения, иначе это сделает природа, причем значительно более жестко, с возможным ударом по генофонду человечества.