Административное право. 4

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ  И НАУКИ

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ  УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО  ОБРАЗОВАНИЯ

«УФИМСКМЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  УНИВЕРСИТЕТ ЭКОНОМИКИ И СЕРВИСА» (УГУЭС)

Реферат

По дисциплине: «Правоведение»

На тему:

«Административное право»

Выполнил: ст. гр. ФД-32 Фролова А.Ю.

Проверил: Сенников Н.Л.

Уфа-2013

Содержание:

Введение……………………………………………………………………..3

1.Административное право  как отрасль права……………………………3

2.Система административного права РФ………………………………….5

3.Источники административного  права РФ……………………………….5

4.Субъект, объект административного права РФ и его содержание…….6

Список литературы…………………………………………………………8

Введение

В демократическом государстве  формирование деятельности административной ветви государственной власти должны быть чётко урегулированы, юридическими нормами. Административное законодательство является правовой основой построения и эффективного функционирования самой  большой, самой активной, самой мощной подсистемы госаппарата – исполнительной власти.

Административно право – важнейшая  отрасль правовой системы любой  страны. Особенно велика его роль в  России, где такие факторы, как  огромная территория, многонациональный  состав населения, традиционно большой  объём государственной собственности, исторические державные традиции, обусловили значение административной власти, государственной  администрации в жизни общества.

Эта отрасль публичного права закрепляет права и обязанности граждан  и иных невластных субъектов в  отношениях с представителями исполнительной власти, организационные основы, систему  госадминистрации, полномочия её структурных  единиц, принципы, методы, формы их деятельности.

1.Административное право  как отрасль права

Административное право – это одно из важнейших отраслей права. При помощи административного права государство регулирует систему общественных отношений возникающих в процессе организации и функционирования исполнительной власти, т.е. в сфере государственного управления, местного самоуправления, в области реализации уполномоченными органами и должностными лицами управленческих функций.

Административное право – это  управленческое право (право управления). Административное право – это  важная отрасль права (система правовых норм), которая в целях выполнения задач и осуществления функций  государства регулирует общественные отношения управленческого характера, складывающиеся в процессе организации  и функционирования исполнительной власти, а также в сфере внутриорганизационной  и административно-юрисдикционной деятельности различных государственных  органов. В предмет административного  права входят следующие группы отношений:

1. Управленческие отношения. Они встречаются в сфере организации и функционирования органов, осуществляющих хозяйственное, социально-культурное, административное и политическое строительство.

 2. Отношения, возникающие в связи с обеспечением правовой защиты прав и свобод граждан. Речь идет о так называемой административной юстиции. Она представляет собой систему судебных и иных органов, рассматривающих споры между гражданами и исполнительной власти.

3. Административно-принудительные отношения. Возникают в сфере обеспечения общественной безопасности и общественного порядка.

4.Управленческие отношения внутриорганизационного характера, возникающие в процессе функционирования субъектов представит., судебной власти и прокуратуры

5. Отношения, которые возникают при осуществлении общественными организациями, делегированными им государством специальных государственно-властных полномочий. Для всех указанных отношений характерны, является то, что они возникают в области государственного управления и местного самоуправления.

2.Система административного  права

Административное право  – целостная система правовых норм, которые объединяют предмет, цели, принципы, метод регулирования. Эти  нормы должны быть согласованы друг с другом, опираться на единые принципы, использовать единую терминологию.

К числу основных принципов  отрасли можно отнести следующие: эффективность, законность, гуманизм, федерализм, взаимная ответственность  государства и личности.

Основные цели административного  права можно определить так:

1)создание условий для эффективной деятельности административной (исполнительной) власти;

2)обеспечение демократической организации государственной администрации;

3)создание условий для реализации гражданами, их объединениями прав и свобод;

4)создание условий для развития экономики;

5)создание условий для реализации социальных программ;

6)обеспечение защиты граждан и общества от административного произвола, от злоупотреблений, небрежности, некомпетентности, своеволия государственной администрации.

3.Источники административного  права РФ

Источники административного  права — это внешние конкретные формы его выражения, т. е. нормативные правовые акты, содержащие нормы административного права.

К числу правовых источников административного права  относятся:

• Конституция РФ;
• федеральные конституционные законы; федеральные законы;
• постановления Государственной Думы и Совета Федерации Федерального Собрания; указы Президента РФ; постановления Правительства РФ;
• правовые акты, устанавливающие правовой статус федеральных министерств, федеральных служб и федеральных агентств;
• нормативные акты федеральных министерств и иных федеральных органов исполнительной власти.

На уровне субъектов  РФ источниками административного  права являются:

• законодательные и иные нормативные акты представительных и исполнительных органов (конституции республик — субъектов РФ, уставы краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов);
• правовые акты органов местного самоуправления, их администрации и исполнительных органов, принимаемые в пределах предоставленных им полномочий.

4.Субъект, объект административного права РФ и его содержание

Традиционно субъектом административного права считается физическое или юридическое лицо (организация), которые в соответствии с установленными административным законодательством нормами участвуют в осуществлении публичного управления, реализации функций исполнительной власти.

 Субъект административного  права — это одна из сторон  публичной управленческой деятельности, участник управленческих отношений,  наделенный законодательством правами,  обязанностями, полномочиями, компетенцией, ответственностью, способностью вступать  в административно-правовые отношения.  Таким образом, реализация прав, установленных за субъектом административного права, и выполнение им определенных обязанностей происходят в рамках конкретного правоотношения. Поэтому последние являются основным каналом реализации административно-правовых норм.

Объектом административно-правового отношения являются действия (решения) субъектов административного права, их положительное или негативное поведение, выразившееся, например, в принятии должностным лицом соответствующего правового акта управления либо в совершении военнослужащим административного правонарушения.

Содержание административно-правовых отношений составляют права, обязанности, запреты, ограничения субъектов административного права, а также процессуально-правовой режим их осуществления, исполнения, соблюдения или правовой защиты. Одним из важнейших элементов содержания административного правоотношения являются публичные обязанности и права, субъекты реализации которых называются участниками публично-правового отношения, призванные осуществлять публичные обязанности правомочия.

Список литературы

1. Административная ответственность: вопросы теории и практики / под ред. Н. Ю. Хаманевой – М. : ИГП РАН, 2008.
2. Административное право : учеб. для вузов. – 2-е изд., изм. и доп. / Д.Н. Бахрах [и др.]. – М. : Норма, 2009.
3. Административное право : учеб. для вузов. – 3-е изд., изм. и доп. / Д.Н. Бахрах [и др.]. – М. : Норма, 2009.
4. Административное право. Особенная часть / под ред. Э. Г.Липатова, Ю. Е. Чаннова. – М. : Ось-89, 2009