Московский  государственный институт электроники  и математики

      (технический  университет)

      Факультет информатики и телекоммуникаций 

      Реферат на тему:

      "Адвокатура  и нотариат" 
 

      Группа :                     Р52

        Студент: Пахомов Е.Ю.                                               

      Преподаватель:    --------  
 
 

      Москва,1998

      Содержание

1. Адвокатура
2. Понятие "адвокатура"
3. Адвокат
4. Коллегии адвокатов
5. Адвокатура в суде
6. Взаимодействие с органами государственного управления
7. Нотариат
8. Понятие "нотариат"
9. Нотариус
10. Нотариальные конторы
11. Удостоверение сделок
12. Взаимодействие с органами государственного управления

      Адвокатура

      Понятие "адвокатура"

      Адвокатура - это добровольное, профессиональное объединение граждан, осуществляющее в установленном законом порядке  защиту на предварительном следствии, дознании, в суде по уголовным делам, кроме того, осуществляющее представительство интересов истцов и ответчиков по гражданским делам. Адвокатура является общественной самоуправляющейся организацией, призванной на основе закона оказывать населению и организациям юридическую помощь путем консультирования по правовым вопросам, составления разного рода документов и деловых бумаг. Адвокатура в России действует на основании Положения "Об адвокатуре", утвержденного Законом РСФСР ль 20 ноября 1980 г. Организациями, представляющими адвокатуру на различных (от регионального до международного) уровнях, являются коллегии адвокатов.

      Адвокат

      Адвокат - это человек, который защищает права  и интересы граждан и организаций  в судах, государственных и негосударственных учреждениях. Адвокаты - независимые люди. В своей деятельности они руководствуются только интересами клиентов. Для того чтобы обеспечить эту независимость, законодательство устанавливает гарантии деятельности адвоката, в частности закрепляет право на адвокатскую тайну (не допускается официальное негативное реагирование со стороны органов дознания, следствия, суда на правовую позицию адвоката в деле, запрещается какое-либо вмешательство в адвокатскую деятельность).

      Право на адвокатскую тайну означает, что адвокат не может быть допрошен по обстоятельствам, которые стали ему известны в результате осуществления профессиональной деятельности. В офисе адвоката не может быть произведен обыск для обнаружения документов, имеющих отношение к делу, которым занимается адвокат. За нарушение адвокатской тайны адвокат может быть исключен из коллегии адвокатов.

      Коллегии  адвокатов

      Коллегия  адвокатов - это общественная организация, являющаяся добровольным объединением лиц, занимающихся адвокатской деятельностью. Все адвокаты принадлежат к одной из действующих коллегий. Чтобы стать адвокатом юристу, кроме высшего юридического образования необходимо иметь двухлетний стаж работы по специальности, а также пройти семимесячную стажировку в коллегии (см. далее более подробно). Только после этого юрист становится адвокатом. Первоначально коллегия адвокатов образуется по заявлению группы учредителей, состоящей из лиц, имеющих высшее юридическое образование. Предложение об образовании коллегии адвокатов направляется в Министерство юстиции РФ, которое при согласовании с ним направляет его в Совет Министров автономной республики, в местные краевые, областные, городские органы власти для утверждения и регистрации.

      Высшим  органом коллегии адвокатов является общее собрание (конференция) членов коллегии, её исполнительным органом - президиум коллегии, контрольно-ревизионным органом - ревизионная комиссия. Для организации работы адвокатов президиумами коллегий адвокатов создаются юридические консультации и адвокатские бюро. Место нахождения юридических консультаций и количество работающих в них адвокатов определяются президиумом коллегии адвокатов.

      В РФ действуют республиканские (в  автономных республиках), краевые, областные  и городские (в Москве и Санкт-Петербурге) коллегии адвокатов. С согласия Министерства юстиции, когда это необходимо для оказания юридической помощи гражданам и организациям, могут образовываться межтерриториальные коллегии адвокатов.

      Коллегии  адвокатов являются юридическими лицами, имеют печать и штамп с обозначением своего наименования. Адвокатской деятельностью могут заниматься только лица, состоящие членами коллегии адвокатов. В члены коллегии принимаются граждане РФ, имеющие высшее юридическое образование и стаж работы по специальности юриста не менее 2 лет. Выпускники юридических вузов принимаются членами в коллегию после прохождения ими стажировки в коллегии сроком от 6 месяцев до 1 года. Члены коллегии не могут состоять на службе в государственных и общественных организациях. Исключение может быть допущено президиумом коллегии для адвокатов, занимающихся научной или педагогической деятельностью, а также для работающих в районах, в которых объем адвокатской работы является недостаточным.

            Члены коллегии адвокатов  имеют определенные права и несут  соответствующие обязанности. Адвокат имеет право избирать и быть избранным в органы коллегии адвокатов, ставить перед органами коллегии вопросы, касающиеся деятельности коллегии, принимать личное участие во всех случаях обсуждения органами коллегии его деятельности или поведения, выйти из состава коллегии.

            Адвокат, выступая в  качестве представителя или защитника, правомочен: защищать права и представлять законные интересы лиц, обратившихся за юридической помощью, запрашивать  через юридическую консультацию справки, характеристики и иные документы, необходимые в связи с оказанием юридической помощи, из государственных и общественных организаций, которые обязаны выдавать эти документы или их копии.

        Общее собрание коллегии созывается  не реже 1 раза в год и насчитывает  более 300 адвокатов. Общее собрание считается правомочным при участии в нем не менее 2/3 состава членов коллегии. Все вопросы в нем решаются большинством голосов адвокатов, участвующих в голосовании. Общее собрание созывается по инициативе коллегии адвокатов, по предложению Министерства юстиции РФ, Министерства юстиции автономной республики, краевого или областного отдела юстиции, а также по требованию не менее 1/3 состава коллегии.

            Общее собрание полномочно:

            - избирать президиум  коллегии и ревизионную комиссию,

      - устанавливать численный состав, штаты, смету доходов и расходов коллегии с последующим утверждением Советом Министров автономной республики, местными краевыми, областными, городскими властями,

      - заслушивать и утверждать отчеты  о деятельности коллегии и  ревизионной комиссии,

      - утверждать по согласованию с  профсоюзными органами правила  внутреннего трудового распорядка  коллегии,

      - определять порядок оплаты труда  адвокатов в соответствии с  правилами, установленными Министерством  юстиции РФ,

            - рассматривать жалобы  на постановления президиума коллегии.

      Общему  собранию принадлежит также право  досрочного отзыва членов президиума и ревизионной комиссии. Президиум коллегии адвокатов избирается Общим собранием членов коллегии тайным голосованием сроком на 3 года в количестве, определенном Общим собранием коллегии. Президиум открытым голосованием избирает из своего состава председателя президиума и его одного или нескольких заместителей. Члены президиума, находящиеся на штатных должностях в коллегии, получают заработную плату от коллегии и имеют право, кроме того, заниматься адвокатской практикой.

            Президиум коллегии адвокатов:

            - созывает Общие  собрания коллегии,

            - организует юридические  консультации и руководит их  деятельностью,

            - проводит проверки  работы юридических консультаций и отдельных адвокатов,

            - назначает и освобождает  от работы заведующих юридическими  консультациями по согласованию  с Министерством юстиции автономной  республики, отделом юстиции местного  краевого, областного, городского органа  власти,

            - принимает и отчисляет из членов коллегии и из состава стажеров,

            - организует прохождение  стажировки,

            - распределяет адвокатов  по юридическим консультациям,

            - утверждает штаты  и сметы юридических консультаций,

            - применяет меры  поощрения,

            - рассматривает дела  о дисциплинарных проступках членов коллегии,

            - осуществляет контроль  за соблюдением порядка оплаты  юридической помощи,

            - распоряжается средствами  коллегии в соответствии со  сметой,

            - представляет коллегию  в государственных и общественных  организациях,

            - ведет статистическую работу и финансовую отчетность и представляет ее вместе с сообщениями о деятельности коллегии Министерству юстиции РФ, автономной республики, местным краевым, областным, городским органам власти.

            Деятельность президиума строится на основе коллективности руководства, регулярной отчетности перед членами коллегии адвокатов. Президиум проводит свои заседания при наличии не менее 1/2 членов президиума, но вопросы приема в коллегию, отчисления из нее президиум вправе рассматривать только при наличии на заседании не менее 2/3 состава членов президиума. Решения принимаются большинством голосов.

            Ревизионная комиссия избирается Общим собранием членов коллегии тайным голосованием сроком на 3 года. Ревизионная комиссия открытым голосованием избирает из своего состава председателя и своего заместителя. В ее функции входят проведение ревизии финансово-хозяйственной деятельности президиума коллегии адвокатов и юридических консультаций.

      Для организации работы адвокатов по оказанию юридической помощи президиумами коллегии адвокатов в городах и других населенных пунктах создаются юридические консультации, которые имеют текущий счет в Госбанке или в сберкассе, печать и штамп с обозначением своего наименования и принадлежности к соответствующей коллегии адвокатов. Юридическая консультация представляет собой основное рабочее звено адвокатуры, где ведется прием граждан, выдаются справки и даются разъяснения по различным вопросам права, составляются заявления, жалобы и другие документы правового характера. Как официальный орган коллегии адвокатов она имеет право запроса различных справок, характеристик, бумаг по делам, которые ведут адвокаты консультаций. Различные должностные лица и организации по требованию консультации обязаны предоставить различные материалы.

            Каждый гражданин, обращающийся к адвокату, имеет право  на конфиденциальную консультацию. Но при даче советов и разъяснений  по отдельным правовым вопросам от адвоката требуют составления регистрационных  карточек. Эти карточки являются документами  статистического, финансового и юридического характера, служат средством обеспечения эффективности работы адвоката, т.к. повышают чувство его ответственности при даче юридических советов. В то же время вызывают сомнение некоторые пункты регистрационной карточки: содержание вопроса, изученные документы, ответ (со ссылкой на закон) и характер составленного документа. Заполнение карточки по этим пунктам создает опасность разглашения тайны, доверенной адвокату. Доступ к уже заполненной регистрационной карточке при оплате консультации имеют бухгалтер и кассир, любые ревизующие органы. Но на них не возложена ответственность за сохранение адвокатской тайны. Таким образом, чисто техническое оформление работы адвоката вступает в противоречие с правилами соблюдения профессиональной тайны.

      Во  главе юридической консультации находится назначаемый президиумом  заведующий, который: - организует работу юридической консультации, - заключает соглашения с гражданами об оказании юридической помощи,

      - распределяет работу между адвокатами с учетом их квалификации и персональных их обращений,

      - устанавливает в соответствии  с инструкцией размер оплаты  за выполняемую адвокатами работу, а также освобождает от оплаты  за юридическую помощь,

            - возбуждает перед  президиумом вопрос о поощрении  адвокатов,

            - рассматривает жалобы  на действие адвокатов,

      - распоряжается средствами юридической  консультации в соответствии  со сметой.

      Заведующий  юридической консультацией действует  по доверенности президиума коллегии адвокатов.

            Коллегия адвокатов  обеспечивается собственными средствами. Эти средства образуются из сумм, отчисляемых юридическими консультациями от оплаты за оказание юридической помощи. Размер отчислений в фонд коллегии устанавливается Общим собранием, но не может превышать 30% сумм, поступающих в юридические консультации. Расходование средств коллегии производится президиумом в соответствии с утвержденной сметой. Взносы на государственное и социальное страхование уплачиваются коллегиями в соответствии с действующим законодательством.

            Штаты, должностные оклады, фонд зарплаты и смета расходов адвокатов не подлежат регистрации в финансовых органах. Коллегии адвокатов не облагаются государственными и местными налогами и сборами. Средства, поступившие в юридические консультации от граждан и организаций за оказанием им юридической помощи, не образуют прибыли, и поэтому налогом на прибыль не облагаются.

            Вместе с тем, сумма  превышения доходов над расходами  при осуществлении коллегиями деятельности не отнесенной Положением об адвокатуре РСФСР (ст. 19) к видам юридической помощи, оказываемой адвокатами гражданам и организациям (издание и продажа брошюр, организация платных семинаров и лекториев, доходы от внереализационных операций и иные доходы, полученные коллегиями и юридическими консультациями по договорам, не связанным с оказанием юридической помощи) подлежит налогообложению в порядке, установленном Законом РФ "О налоге на прибыль предприятий и организаций".

      Адвокат пользуется правом на отпуск, на пособие  по государственному социальному страхованию  и на пенсионное обеспечение. Как отмечалось ранее, труд адвокатов оплачивается из средств, поступивших в юридическую консультацию от граждан и организаций за оказанную им юридическую помощь. Гонорары, полученные адвокатами за оказание юридической помощи гражданам и организациям, подлежат налогообложению в порядке, установленном Законом РСФСР от 07.12.91 N 1998-1 "О подоходном налоге с физических лиц".

      Государство в определенных случаях и для  определенных лиц устанавливает  возможность получения бесплатной юридической помощи, но это не значит, что адвокат за ее оказание не должен получать оплату. Правительство РФ постановило Министерству финансов предусматривать в проектах республиканского бюджета РФ выделения Министерству юстиции средств на оплату труда адвокатов по защите лиц, освобожденных полностью или частично органом дознания, предварительного следствия, прокурором или судом, в производстве которых находится дело, от несения расходов на оплату юридической помощи.

      Объединения и коллегии адвокатов РФ: - Федеральный Союз Адвокатов

      .Образован: 13 сентября 1994 г.

        на Съезде адвокатов России.

        В соответствии с действующим  законодательством

        имеет право представлять интересы  адвокатуры внутри 

        страны и за рубежом.

        Председатель Александр Клигман

        Вице-президент Алексей Рогаткин

       - Международный союз адвокатов

       - Союз адвокатов России

        Председатель Алексей Галоганов

        Исполнительный директор Павел  Тарасевич

        Председатель Алексей Галоганов

       - Гильдия российских адвокатов

        Является одним из учередителей  Аудиторской Палаты России

        Президент Гасан Мирзоев

       - Межреспубликанская коллегия адвокатов

        Председатель Николай Клён

       - Московская городская коллегия  адвокатов

        Председатель Алексей Рогаткин

       - Межрегиональная коллегия адвокатов

       - Московская областная коллегия  адвокатов

       - Московская коллегия адвокатов  "Адвокатская Палата"

        Председатель Юрий Костанов

       - Коллегия адвокатов "Адвокатская  лига"

       - Коллегия адвокатов "Московский  юридический центр"

       - Коллегия адвокатов "Канон"

        Председатель Артур Воробьёв

       - Коллегия адвокатов "Канон"

        Председатель Виктор Илюхин

       - Инюрколлегия

       - Юринфлот 

      Адвокатура  в суде

      Адвокатура  не является правоохранительным органом, т.к. у адвоката нет полномочий по принуждению за соблюдением чьих-либо прав. Основой действий адвоката в  суде является защита. Защита нужна для того, чтобы не допустить следственных и судебных ошибок особого рода: привлечения к уголовной ответственности, предания суду и осуждения невинного либо осуждения виновного по закону, предусматривающему ответственность за более тяжкое преступление, чем в действительности им совершенное или назначения чрезмерно сурового наказания, а также в других случаях.

      Устранение  таких ошибок является прерогативой должностных лиц и органов, ответственных  за производство по уголовному делу либо осуществляющих надзорные полномочия. Задача же защитника состоит в том, чтобы своими ходатайствами, жалобами, возражениями, объяснениями обращать внимание компетентных должностных лиц на допущенные следственные и судебные ошибки и требовать их устранения.

      В распоряжении защитника находятся различные средства, с помощью которых он спорит с обвинением, в частности он может:

      - обращать внимание суда на  недостаточность доказательств,  положенных в основу обвинения;

      - указывать на неисследованность  версии, опровергающей или ставящей под сомнение версию обвинения;

            - опровергать обвинение  путем критики лежащих в его  основе доказательств;

            - доказывать факты,  несовместимые с теми, которыми  обосновано обвинение.

      Однако, адвокат не может:

      -по  просьбе обвиняемого прибегать к незаконным методам защиты, несоответствующим правилам процесса;

      -подтасовывать  факты, искажать их;

      -подговаривать  свидетелей;

      -ставить  наводящие вопросы обвиняемому.Взаимодействие  с органами государственного  управления

      Сейчас  компетенция органов государственного управления по руководству адвокатурой существенно ограничены. Исключены полномочия отчислять и исключать адвокатов из коллегии, отменять постановления президиума об отказе в приеме в коллегию, а также об исключении из коллегии, отменять решения Общего собрания коллегии и постановления президиума, утверждать вновь избранных председателя и заместителей председателя президиума коллегии и др. Однако наряду с этим все центральные и местные органы управления юстицией вправе издавать инструкции по вопросам деятельности адвокатуры, устанавливать порядок оказания адвокатами юридической помощи, порядок оплаты труда адвокатов и порядок организации и прохождения стажировки лицами, желающими быть принятыми в коллегию. 

      Нотариат

      Понятие "нотариат"

      Нотариат  - это система государственных органов, на которые возложено удостоверение бесспорных прав и фактов, свидетельствование документов и выполнение других нотариальных действий, направленных на юридическое закрепление гражданских прав и предупреждение их возможного нарушения в дальнейшем.

      Нотариат  в Российской Федерации должен обеспечивать в соответствии с Конституцией РФ, Конституциями республик в составе  Российской Федерации,

      "Основами  законодательства РФ о нотариате"  защиту прав и законных интересов

      граждан и юридических лиц путем совершения нотариусами предусмотренных

      законодательными  актами нотариальных действий от имени  Российской Федерации.

      Организациями, представляющими нотариат, являются нотариальные конторы.

            Нотариальными действиями считаются: удостоверение сделок (договор, доверенность, завещание), оформление наследственных прав, засвидетельствование документов, копий документов, подписей на документах и т.д. Для ряда сделок закон предусматривает обязательную нотариальную форму (завещание). 

      Нотариус

      Нотариус - это человек, совершающий нотариальные действия в соответствии с "Основами законодательства РФ о нотариате" (в дальнейшем - Основами), работающий в государственной нотариальной конторе или занимающийся частной  практикой.

      На  должность нотариуса в Российской Федерации назначается в порядке, установленном настоящими Основами, гражданин Российской Федерации, имеющий высшее юридическое образование, прошедший стажировку сроком не менее одного года в государственной нотариальной конторе или у нотариуса, занимающегося частной практикой, сдавший квалификационный экзамен, имеющий лицензию на право нотариальной деятельности.

      Лицензия  на право нотариальной деятельности выдается уполномоченными на то органами юстиции республик в составе  Российской Федерации, автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга в течение месяца после сдачи квалификационного экзамена на основании решения квалификационной комиссии. Порядок выдачи лицензии устанавливается Министерством юстиции Российской Федерации. В республиках в составе Российской Федерации, автономной области, автономных округах, краях, областях, городах Москве и Санкт-Петербурге государственные нотариальные конторы открываются и упраздняются Министерством юстиции Российской Федерации или по его поручению министерствами юстиции республик в составе Российской Федерации, органами юстиции автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга.

        Срок стажировки для лиц, имеющих  стаж работы по юридической специальности не менее трех лет, может быть сокращен совместным решением органа юстиции и нотариальной палаты. Продолжительность стажировки не может быть менее шести месяцев. Порядок прохождения стажировки определяется Министерством юстиции Российской Федерации совместно с Федеральной нотариальной палатой.

        При совершении нотариальных  действий нотариусы обладают  равными правами и несут одинаковые  обязанности независимо от того, работают ли они в государственной  нотариальной конторе или занимаются  частной практикой. Оформленные нотариусами документы имеют одинаковую юридическую силу.

        Нотариус, занимающийся частной  практикой, должен быть членом  нотариальной палаты. Нотариус, впервые  назначенный на должность, приносит  присягу следующего содержания:

       "Торжественно присягаю, что обязанности нотариуса буду исполнять в соответствии с законом и совестью, хранить профессиональную тайну, в своем поведении руководствоваться принципами гуманности и уважения к человеку".

        Законодательством республик в  составе Российской Федерации может быть предусмотрен иной текст присяги нотариуса.

      Нотариус, занимающийся частной практикой, вправе иметь контору, открывать в любом  банке расчетный и другие счета, в том числе валютный, иметь  имущественные и личные неимущественные  права и обязанности, нанимать и увольнять работников, распоряжаться поступившим доходом, выступать в суде, арбитражном суде от своего имени и совершать другие действия в соответствии с законодательством Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации.

      В соответствии со ст. 1 Основ нотариусы имеют право:

      а) совершать предусмотренные законодательством  нотариальные действия;

      б) составлять проекты сделок, изготовлять  копии документов выписки из них, а также давать разъяснения по вопросам совершения нотариальных действий;

      в) истребовать от физических и юридических  лиц сведения документы, необходимые для совершения нотариальных действий.

      Нотариусы обязаны (ст. 16 Основ):

      а) оказывать физическим и юридическим  лицам содействие в осуществлении  их прав и защите законных интересов;