Актуальность молодёжной политики

Содержание

• Актуальность молодёжной политики……………………………………………..3
• Молодёжные организации………………………………………………………………3
• ОО «Белорусский республиканский союз молодёжи»…………………….5
• Незарегистрированные молодёжные организации……………………….6
• «Малады фронт»……………………………………………………………………………...7
• «Молодые демократы»……………………………………………………………………8
• «Маладая грамада»………………………………………………………………………….9
• «Гражданский форум»…………………………………………………………………….9
• Формирование политической и правовой культуры у студентов…10
• Литература ……………………………………………………………………………………..12

Особую актуальность для  каждого государства в современных  условиях приобретает проблема формирования молодежной политики.

Молодежь как социально-демографическая  группа включает в себя людей в  возрасте от 16 лет до 30-31 года. Именно на эти годы приходятся главные «социодемографические» события в жизни человека: получение среднего и высшего образования, выбор и получение профессии, начало трудовой деятельности, вступление в брак, рождение детей.

Молодежь - это главный  ресурс общества, это его будущее. Но свое предназначение она выполнить  не сможет, если ей не будут предоставлены  определенные гарантии со стороны общества. Прежде всего, она нуждается в  гарантиях приобретения знаний, соответствующей  общественным потребностям профессиональной подготовки возможностей для вхождения  в самостоятельную жизнь, создания условий для образования семьи

Успешное реформирование государства возможно только при  активном участии молодежи, что требует  новых подходов к разработке и  осуществлению молодежной политики. В связи с этим возникает необходимость  периодического исследования молодежи, сбора достоверной информации об ее жизни, потребностях и интересах. Только на основе объективных данных о положение молодежи может быть осуществлена молодежная политика.

Участие молодых людей  в жизни общества реализуется  через деятельность молодежного  общественного движения (различных  молодёжных, детских организациях и  общественных объединений).

В настоящее время в  Республике насчитывается около 132 молодёжных и детских общественных организаций. Они являются средой общения  и взаимодействия молодых людей, помогают им реализовать свои потребности  и интересы.

Наиболее распространенным принципом организационного строения молодежных организаций и объединений  является демократический централизм: выборность всех руководящих органов, их периодическая отчетность перед  своими организациями и вышестоящими органами, подчинение меньшинства большинству, обязательность выполнения решений  вышестоящих органов - нижестоящими.

Чаще всего организации  и объединения строятся по территориальному или территориально-производственному  принципу: первичные организации  создаются по месту жительства, работы или учебы молодых людей и  объединяются в районные, городские  и областные организации по территории. Высший руководящий орган первичной  организации - общее собрание районной, городской и областной - конференция, республиканской - съезд. Общее собрание, конференция, съезд избирают исполнительные органы, которые руководят всей текущей работой организации в период между собраниями, съездами.

Существующие сегодня  молодёжные организации в Республике Беларусь можно разделить и по другому принципу также на три  группы:

• стремящиеся к сотрудничеству с государством (Белорусский республиканский союз молодёжи (БРСМ), Белорусская пионерская организация (БРПО));
• не декларирующие определённых политических позиций (Республиканская ассоциация «Пошук», Клуб весёлых и находчивых, организация молодых инвалидов «Разные - равные» и т.д.);
• стоящие в оппозиции к власти (Молодой фронт, ЗУБР, «Маладая Грамада», Молодежный христианско-социальный союз и др.).

Условно молодежные организации  можно подразделить и по основным целям и видам их деятельности.

Наибольшее число молодежных организаций своей основной целью  считает поддержку молодежи и  студенчества, защиту прав молодых  людей, отстаивание их интересов, также  много различных объединений, занимающихся культурологической деятельностью, поддержкой культуры и искусства; действуют  в Республике и благотворительные  молодежные организации, оказывающие  помощь различным социально не защищенным категориям граждан; объединения инвалидов.

Существуют организации, ставящие целью распространение  идей и ценностей западной демократии, рыночной экономики; организации, стремящиеся  способствовать развитию образования  и науки в Республике Беларусь; спортивные объединения (по отдельным  видам спорта), организации, ставящие целью содействие развитию туризма; организации, занимающиеся защитой  окружающей среды; поддержкой института  семьи; профессиональные молодежные общественные объединения.

Критерием интереса общественности к молодежным объединениям может  быть популярность организаций, численность, активность их деятельности. В настоящее  время наиболее известными являются такие организации, как БРСМ, МФ, ЗУБР.

В большинстве административно-территориальных  субъектов на сегодняшний день наблюдается  следующая практика участия молодежи в принятии решений: в административно-территориальной  единице имеются две организации - Белорусский республиканский союз молодежи и Белорусская республиканская  пионерская организация (БРСМ и БРПО), которые пользуются различными видами государственной поддержки (организационная, финансовая, информационная) и, как  правило, являются исполнителями местных  молодежных программ, а также входят в состав координационных советов  по работе с молодежью при исполкомах, приглашаются на сессии местных Советов депутатов, заседания и рабочие совещания в исполкомах, где рассматриваются вопросы молодежной политики. Прочие организации тоже могут получить государственную поддержку, но они пока слабо привлекаются к участию в принятии решений.

На постоянно действующем  семинаре руководящих работников республиканских  и местных государственных органов  Главой государства была четко определена составляющая идеологической работы - воспитание молодежи, а также назван основной ответственный за организацию  и проведение такой работы - Белорусский  республиканский союз молодежи.

Основная задача Союза  состоит сегодня в объединении  молодежи, как на уровне членов организации, так и многих молодежных общественных объединений.

Государство определило новую  роль общественных объединений и  поставило вопрос о создании «центра, стержня единения» для объединения  усилий всех молодежных объединений  в рамках структуры, которая называется Республиканский союз общественных объединений «Белорусский комитет  молодежных организаций».

На сегодняшний день в  БКМО входят ведущие мировые и  республиканские организации (детские  и молодежные): БРПО, гайды, скауты, различные спортивные федерации и др.

Государство заинтересовано в партнерстве с молодежными  организациями, создании в молодежном общественном секторе структуры, в  рамках которой могло бы осуществляться согласование позиций и координация  усилий всех молодежных объединений.

Общественное объединение  «Белорусский республиканский союз молодежи» является правопреемником  комсомола Беларуси, Союза молодежи Беларуси, Белорусского патриотического  союза молодежи, Белорусского союза  молодежи и в то же время самой  многочисленной молодежной общественной организацией Республики Беларусь. Решение  о его создании было принято 6 сентября 2002 г. на объединительном съезде БПСМ и БСМ.

БРСМ строит свою работу исходя из основных направлений Республиканской  программы «Молодёжь Беларуси».

В целях развития молодёжного  движения в Республике Беларусь, оказания содействия Белорусскому республиканскому союзу молодёжи, 13 января 2003 года издан  Указ Президента Республики Беларусь № 16 «О государственной поддержке  общественного объединения «Белорусский республиканский союз молодёжи».

Разработана программа ОО «БРСМ» на 2007-2010 гг. - «Будущее Родины Строить  Молодым».

Организация насчитывает  около 7000 первичных организаций. Членом ОО «БРСМ» может быть любой гражданин  Республики Беларусь, лица без гражданства, а также иностранные граждане, постоянно поживающие в Республике Беларусь, в возрасте от 14 до 31 года, признающие Устав и программные  документы ОО «БРСМ».

Целью ОО «БРСМ» является создание условий для всестороннего развития молодежи, раскрытия его творческого  потенциала, содействия развитию в  Республике Беларусь гражданского общества, основанного на патриотических и  духовно-нравственных ценностях. Белорусский  республиканский союз молодежи объединяет в своих рядах небезразличных людей, тех, кто не собирается сидеть, сложа руки, а сам готов приложить  свои силы, использовать свои способности  для того, чтобы сделать интереснее, ярче, осмысленнее свою жизнь и  жизнь своих сверстников.

У каждого есть идеи, замыслы, творческие планы. Реализовать их можно  со своими единомышленниками. Каждый молодой  человек должен иметь возможность  быть услышанным, обсудить вопросы, которые  его волнуют, с другими заинтересованными  людьми (сверстниками, представителями  старшего поколения, экспертами, представителями  власти), узнать, что он может сделать  для решения существующих проблем, а также получить поддержку своих  дальнейших действий. БРСМ по настоящему единый молодежный союз.

Сегодня Белорусский республиканский  союз молодежи имеет свои структуры  во всех регионах республики: 7 областных (Минский городской) комитетов, 24 городских, 139 районных, 46 первичных организаций  с правами районного комитета, около семи тысяч первичных организаций  в учебных заведениях, на предприятиях, в организациях и учреждениях  Республики Беларусь, которые объединяют более 350 тысяч молодых людей.

В Республике Беларусь существует Комитет Общественных объединений, объединяющий уже 36 молодежных общественных объединений, в состав которого входит и Белорусский республиканский  союз молодежи. В то же время, ОО «БРСМ» имеет ряд значительных отличий  от иных молодежных общественных организаций, помимо своей самой многочисленной представленности.

ОО «БРСМ» характеризуется  широким диапазоном деятельности. Основные направления деятельности изложены в программах.

Можно выделить такое направление, как возрождение студенческого  строительного отряда.

В настоящий момент в Республике Беларусь осуществляют деятельность целый  ряд незарегистрированных молодежных организаций радикального и оппозиционного толка. Основной причиной нелегального положения этих структур является несоответствие целей и задач, методов и средств  их общественно-политической деятельности белорусскому законодательству. В отношении существующих незарегистрированных молодежных организаций может быть использована классификация, в основу которой положены концепция деятельности и ментальность членов этих структур.

Исходя из этого факта, данные объединения подразделяют на следующие типы:

- радикальные, которые  ставят целью, как правило,  незаконное изменение конституционного  строя в Беларуси или насильственный  захват власти в стране. Данные  организации исповедуют также  националистическую идеологию и  призывают к использованию незаконных  и насильственных методов и  средств борьбы со своими политическими  и идеологическими оппонентами  («Край», «Белый легион»);

- эпатажные - основной  целью деятельности этих оппозиционных  структур является информационное  обеспечение акций, проводимых  белоруской оппозицией и привлечение  к участию в них как можно  большего количества участников («Малады Фронт»; «ЗУБР»);

- умеренные, которые призывают  к построению в стране правового  и демократического государства,  декларируют соблюдение прав  и свобод человека и гражданина, а также видят будущее Республики  Беларусь только в составе  Европейского Союза. Основной  объем работы этих организаций  связан с проведением различных  семинаров, тренингов, летних  лагерей и конференций по наиболее  актуальным проблемам деятельности  белорусской оппозиции ( МХСС  «Молодые демократы», ЗБС, «Маладая Грамада») .

«Малады Фронт» заявил о себе, главным образом, активным участием в уличных акциях белорусской оппозиции, которые проходили и проходят, в основном, в городе Минске.

Основная цель деятельности «Маладога фронту» (МФ), с точки зрения его сторонников, ликвидация «диктаторского и пророссийского режима Лукашенко» , т.е. незаконное изменение существующего конституционного строя.

Это противоречит действующему законодательству и влечет за собой  уголовную ответственность.

Кроме того, члены данной организации рассматривают в  качестве основного своего идеологического  оппонента Белорусский Республиканский  союз молодежи, который, с их точки  зрения, создан для «зомбирования современной белорусской молодежи». В борьбе с БРСМ сторонники МФ не гнушаются прямых столкновений с членами данной организации, т.е. опускаются до уровня уличных хулиганов.

Основными ценностями, тем  не менее, у «Маладога Фронту» все же являются демократия и национальная идея. Данная организация видит Беларусь в качестве независимого демократического европейского государства. Для этого необходимо, с точки зрения МФ, воспитать новое поколение в духе национальных и демократических ценностей, в свете христианских принципов. В настоящий момент эта организация пытается сформулировать и пропагандировать национальную идею в различных сферах общественной жизни (образование, культура, наука и пр.).

Таким образом, «Малады фронт» представляет собой незарегистрированную общественно-политическую организацию, объединяющую, в основном, молодежь. Данная организация стоит на принципах крайнего национализма, которой проявляется в утверждении доминирующего положения в государстве белорусской нации, при одновременном игнорировании интересов других национальностей, проживающих на территории страны в случае противоречия их национальным интересам белорусов.

Молодежный Христианско-социальный союз «Молодые демократы» создан в 2002 году в результате проведения объединительного съезда Молодежного Христианско-социального  союза и Молодежи ОГП. В настоящее  время данная организация является партнером оппозиционной Объединенной Гражданской партии.

Эта структура представляет собой молодежную общественную организацию, которая ставит целью реализацию политических, социальных, экономических  и культурных прав. Деятельность этой организации осуществляется на всей территории Республики Беларусь. Членами "Молодых демократов» могут  быть граждане в возрасте от 16 до 35 лет.

Основными целями деятельности МХСС «Молодые демократы» являются: воспитание среди молодежи уважения к демократическим  ценностям и традициям белорусского народа; демократическое развитие и  интеграция нашей страны, а общеевропейское  сообщество государств; содействие становлению  молодежного движения Беларуси как  одной из движущих сил общества и  пр.

Основными методами реализации поставленных задач выступают: проведение информационных кампаний, основание  собственных СМИ, осуществление  издательской деятельности, а также  организация и проведение семинаров, тренингов, конференций, курсов, выставок, учебно-методических и других мероприятий; осуществление встреч молодежи, организация  молодёжных лагерей и т.д.

Исходя из всего выше сказанного, необходимо отметить тот факт, что  МХСС «Молодые демократы» являет собой  оппозиционно настроенную незарегистрированную молодежную организацию, которая принимает  активное участие в избирательных кампаниях посредством проведения соответствующих информационных кампаний и поддержки собственных или оппозиционных кандидатов.

К незарегистрированным молодежным организациям оппозиционного толка  следует относить также «Задзiночаньне Беларускiх Студэнтау» (ЗБС). ЗБС было официально создано в 1992 г. С самого начала своей деятельности данная организация проводит акции, направленные на изменение существующей государственной молодежной политики. Формально ЗБС не является политической организацией, но ее члены принимают активное участие в политических кампаниях в нашей стране (кампания «Выбирай» в период президентских выборов 2001 г.).

В качестве основных целей  данной организации выделяют: формирование нового поколения белорусской интеллигенции; развитие национальной науки, образования  и культуры, а также развитие и  укрепление государственности Беларуси.

Важнейшими задачами деятельности ЗБС выступают защита прав и интересов  студентов, повышение гражданской  активности, национального самосознания, интеллектуального и культурного  уровня студентов, увеличение сферы  использования белорусского языка  в сфере образования и науки, поддержка молодежных организаций  в национальном движении и пр.

«Маладая Грамада» является одной из старейших молодежных политических организаций страны, которая была создана в 1996 г. Эта оппозиционная структура занимается общекультурной, политической и общественной активизацией молодежи, которая достигается в результате деятельности по следующим направлениям: организация информационной работы, проведение образовательных мероприятий (круглые столы, семинары и тренинги), организация и проведение политических акций, постоянная работа с молодежью и студенчеством. Кроме того, данная организация утверждает, что «пропагандирует идеалы и ценности социальной демократии, стремится воспитывать у своих членов политическую культуру, уважение к правам человека и приверженность демократическим ценностям».

«Маладая Грамада» была ликвидирована в соответствии с решением Верховного суда Республики Беларусь в 2004 г. в связи с нарушениями действующего законодательства.

К умеренным оппозиционным  молодежным организациям можно отнести  «Гражданский форум» (ГФ). Эта структура  является организацией, основанной на добровольном объединении граждан с целью совместной реализации гражданских, экономических, культурных и социальных прав. Гражданский форум был создан в 1995 г.

В соответствии с существующими  уставными документами ГФ, основными  целями и задачами его деятельности являются: способствование защите прав, свобод и законных интересов молодёжи Беларуси, содействие становлению молодёжного  движения как одной из движущих сил  общества; способствование рыночным преобразованиям белоруской экономики, предпринимательской деятельности с целью построения социально-ориентированной  рыночной экономики; содействие развитию молодёжи в духе общеевропейской  и белорусской культуры и т.д. Члены данной организации считают, что «будущее Беларуси -- это вступление е Европейский Союз, основанный на равноправии, уважении демократических  норм, свобод и прав граждан».

«Особое внимание уделяется  вопросам местного самоуправления, в  связи с чем действующая в  республике система организации  местной власти подвергается жесткой  критике. Организация стоит на позициях умеренной критики государственной  политики Республики...». Однако особой политической активности члены данного  объединения не проявляют, акцентируя, в основном, свое внимание на организации  всевозможных конференций и семинаров  в рамках работы с молодежью, в  том числе и студенчеством. В  последние годы руководство организации  предпринимало безуспешные попытки  зарегистрировать на базе ГФ новую  политическую партию.

В последнее время зафиксированы  отдельные случаи участия студенческой молодежи в несанкционированных  акциях белорусской оппозиции, т.к. в условиях проведения важных политических кампаний (выборы, референдум) представители  радикальных и экстремистских группировок  принимают активные действия по расширению своего влияния в молодежной среде. Соответственно, в рамках противодействия оппозиционным и радикальным молодежным организациям следует обратить особое внимание на формирование у студентов политической и правовой культуры, развитие общественно приемлемых моделей поведения и социальной ответственности, а также совершенствовать работу с молодежными лидерами и постоянно проводить разъяснительные и информационные мероприятия среди студенческой молодежи.

Таким образом, соответствующим  органам государственной власти и учреждениям образования необходимо организовать совместную работу, направленную на предупреждение и пресечение деятельности незарегистрированных оппозиционных  и радикальных организаций в  молодежной среде, в целях профилактики вовлечения молодых людей в противоправные и антиобщественные действия. Данная профилактическая работа в этой сфере среди молодежи, на мой взгляд, должна быть указана в направлении патриотического воспитания и вынесено вместе с ним отдельно от других направлений государственной молодежной политике Республике Беларусь.

ЛИТЕРАТУРА

1. «Государственная молодежная политика в Республике Беларусь: материалы семинара-практикума педагогических работников студенческого городка БГУ» // Ярош О.П. «Вступительное слово». - Мн., 2007.
2. «Молодежь Беларуси на современном этапе: состояние, проблемы и пути их решения» / Под ред. Лаптенка С.Д. - Мн., 2004.
3. «Молодежные и детские объединения как средство воспитания: история и современность: сборник материалов региональной научно-практической конференции студентов и учащейся молодежи» // Самосюк Н. «История развития детских и молодежных организаций Беларуси». - Брест, - 28 апреля 2006 г.
4. Роговцов Д.А. «Деятельность оппозиционных организаций в Республике Беларусь». - Могилев, - 2005. - 20 с.
5. Червоненко В. «Молодежное движение Беларуси: состояние и перспективы» // Беларусь: молодежь, политика и европейская перспектива. Сборник аналитических материалов. - Мн., Смоленск, 2005.
6. http://iab.org.ua/article/431/