Анализ и оценка социальной сферы г. Кемерово
Содержание
Введение…………………………………………………………
1 Общая характеристика
г.Кемерово……………………………………………………
1.1 История города Кемерово……………………………………………………….
1.2 Анализ природно-ресурсного потенциала……………………………………..6
1.3 Демографическая
ситуация……………………………………………………..
2 Анализ
и оценка социальной сферы г. Кемерово……………………….............
2.1 Образование…………………………………………………
2.2 Здравоохранение ……………………………………………………………….19
2.3Культура
и искусство, физическая культура и спорт,
досуг…………………………………………………………………
Заключение……………………………………………………
Список
использованных источников………………………………………………….
Введение
Город Кемерово образован 9 мая 1918 года (27 марта 1932 года согласно Постановлению Президиума ВЦИК переименован из Щегловска в Кемерово). С 1943 года является центром Кемеровской области. С 1995 года является самостоятельным муниципальным образованием, деятельность местных органов самоуправления подчинена Уставу города. Город Кемерово – крупный промышленный, административный и культурный центр Кемеровской области, узел шоссейных и железнодорожных линий. В городе функционирует международный аэропорт. Через город Кемерово проходят автомобильная трасса федерального значения – М-53 «Москва – Иркутск» и железная дорога Топки – Барзас Западно-Сибирской железной дороги.
С Транссибирской магистралью железнодорожная станция Кемерово связана через станцию Юрга. Экономический потенциал города Кемерово представлен 18 055 хозяйствующими субъектами (по состоянию на 1 января 2010 года). Наибольшая доля в объеме отгруженных товаров собственного производства принадлежит обрабатывающим производствам – 58,8 %. К базовым видам относятся производство кокса и нефтепродуктов – 19,4 %; химическое производство – 18,3 %. Производство и распределение электроэнергии, газа и воды составляет 33,2 %; добыча полезных ископаемых составляет 8,0 %.
В настоящее время в состав города Кемерово входит 5 внутригородских районов: Заводский, Центральный, Ленинский, Рудничный, Кировский, – а также пять жилых районов: Ягуновский, Кедровка, Промышленновский, Пионер, Лесная Поляна. Основное полезное ископаемое на протяжении десятилетий – уголь. Наличие сырья (угля, огнеупорной глины, известняка, бутового камня, гравия, леса), удобной промышленной площадки, реки, железнодорожной связи обусловило создание мощного энергохимического комплекса.
На 1 января 2010 года среднегодовая численность постоянного населения в областном центре составила 521,2 тыс. человек.
За последние годы численность постоянного населения города Кемерово растет, наметилась положительная тенденция в рождаемости. Коэффициент рождаемости (на 1000 человек населения) увеличился на 18,0 % (2005 г. - 10,5 человек, 2009 г. - 12,4 человек). Смертность (на 1000 человек населения) снизилась на 12,3 % (2005 г. - 15,4 человек, 2009 г. - 13,5 человек).
Естественная
убыль населения снижается (2005 г. –
-4,9 человек (в расчете на 1000 человек населения),
2009 г. – -1,1 человек).
- История города Кемерово
На
месте современного города была деревня,
уходящая своей почти трехсотлетней
биографией в историю освоения Сибири.
В 1701 году в географическом атласе Сибири,
составленном Тобольским историком
и географом Семеном
Так
был открыт Кузнецкий "Горючий
камень". Но почти 200 лет потребовалось
Царскому правительству, чтобы начать
разработку Кузнецких углей. Хотя больших
проблем с освоением и
Здесь же, на этих рудниках и появились первые большевистские ячейки. А 24 ноября 1917 года Совет рабочих депутатов Кемеровского рудника и коксохимзавода взял власть в свои руки. С первых же дней установления Советской власти на территории Кузбасса стало очевидным, что старый мещанский город Кузнецк, удаленный на сотни километров от Кемеровского и Кольчугинского рудников и густозаселенного земледельческого района, не окажет нужного влияния на преобразование жизни.
Уже в 1921
году в Кузбассе начинается подъем
добычи угля. Это позволило ему
в последующем пятилетии занять
ведущее место в создании базы
коксохимического производства. Летом
1921 года инициативная группа американских
рабочих во главе с голландским
инженером - коммунистом С.Рутгерсом
и американским коммунистом Б. Хейвудом
обратилась к советскому правительству
с предложением создать колонию
иностранных рабочих и
С
развитием промышленного
27 марта
1932 года Президиум ВЦИК вынес
постановление о
Война застала Кемерово деревянным, одноэтажным, с грязными неблагоустроенными улицами и заболоченными пустырями. Жилой массив состоял из бараков и охватывал левобережную часть – от коксохимзавода до речки Искитимка. Несколько капитальных домов на Притомском участке, восемь четырехэтажных зданий школ, Дворец Труда и кинотеатр "Москва" были украшением города. В предвоенные и военные годы Кемерово застраивалось без Генерального плана, хотя в 30-е годы и была сделана попытка его разработки. В 1947-1951- х годах был составлен Генеральный план, по которому осуществлялась застройка города до конца 60-х годов. По этому плану было предусмотрено бурное развитие города, его жилого массива в Заискитимской части города. В 70-80-е годы город продолжал расширять застройку. 27 апреля 1979 года в Ленинском районе состоялась закладка микрорайона Шалготарьян. Новый микрорайон отличался необыкновенной новизной планировки – высотные дома облицовывались керамической плиткой, а торгово-бытовые точки выносились во встройки между домами. В настоящее время в городе интенсивно развивается строительство жилья и объектов социально-культурного назначения. Недавно возведенный храмовый комплекс Кемеровской православной епархии не имеет аналогов в Сибири.
В настоящее
время Кемерово – один из крупнейших
индустриальных центров на востоке
России, город энергетики, машиностроения,
химии [1].
1.2 Анализ природно-ресурсного потенциала
В
географическом отношении территория
города Кемерово представляет собой
приподнятую увалистую равнину
с относительно неглубокими долинами
рек. Долина реки Томь в пределах территории
города имеет ассиметричное строение:
правый берег – крутой и высокий;
левый – более низкий и пологий.
Климат г. Кемерово резко континентальный,
характеризуется продолжительной
холодной зимой и коротким, достаточно
теплым летом.
Самым теплым месяцем является июль, среднемесячная
температура + 18,4 градусов, максимум + 38
градусов, а самым холодным – январь. Самая
низкая температура зимой – 55 градусов.
Зима в городе Кемерово продолжительная,
с сильными морозами, длится 5 месяцев.
Весна непродолжительная – 1,5–2 месяца.
Лето непродолжительное, осень сухая,
обычно с заморозками. Среднегодовое количество
атмосферных осадков в течение года характеризуется
неравномерностью. Наибольшее количество
их выпадает в период с июня по сентябрь.
Ветровые направления преобладают южные
и юго-западные. Среднегодовая величина
относительной влажности воздуха составляет
77 %, продолжительность солнечного сияния
за год в районе города Кемерово составляет
1722 часа, число дней без солнца – 90.
Почвы. По речным долинам широко распространены аллювиально-луговые почвы, отличающиеся хорошим плодородием, достаточно обеспеченные фосфором и калием, которые используются, в основном, под сенокосы и пастбища. Достаточность увлажнения на большей части Кемеровской области, значительный вегетационный период при продолжительном солнечном сиянии, разнообразие почв и внесение в них минеральных и органических удобрений, обеспечивают успешное ведение сельского хозяйства многоотраслевого направления - выращивание зерновых культур и овощей, картофеля, развитие животноводства и пчеловодства, а также садоводства. Территория города сельскохозяйственного назначения составляет 5239 га. Глубина промерзания грунтов средняя из максимальных 139 см и наибольшая – 263 см. Начало устойчивого промерзания приходится на 1 ноября, полное оттаивание происходит 24 мая.
Рекреационный потенциал города представлен сосновым бором на правом берегу реки Томь (имеются возможности для отдыха, занятий зимними видами спорта), а также островом и пляжами реки Томь, где отдыхают горожане в летний период.
Водные ресурсы. Город расположен вдоль берега реки Томь. Средняя скорость течения реки Томи на равнинных участках -0,4 м/сек., а на перекатах до 1,75 м/сек. Средний уклон реки на Кузнецкой котловине составляет 22 сантиметра на километр. Питание реки смешанное: на дождевое питание приходится 25-40 процентов, снеговое – 35-55 процентов и грунтовое – 25-35 процентов. Средняя продолжительность ледостава до 160 дней (с начала ноября до конца апреля). Паводок на Томи наблюдается в мае-июне. Амплитуда колебаний уровня воды в весеннее половодье варьируется от 1 до 8 метров. Среднегодовой расход Томи у Кемерово составляет 1100 кубических метров в секунду, это почти вдвое больше, чем у Новокузнецка.
Полезные ископаемые. История Кемерово связана с историей освоения Кемеровского рудника, добыча угля на котором к 80-м годам 20 века стала падать. В 1997 году ликвидированы все шахты города. Запасы угля в настоящее время на территории города Кемерово, возможные к промышленной разработке следующие:
1. Чесноковский участок, поле бывшей шахты «Бутовская». Балансовый запас – 105 млн. тонн, промышленный – в пределах 45-50 млн. тонн. Уголь коксующийся, марки КС, разведаны до гор. - 300 м (абс.).
- Владимирский пласт на поле бывшей шахты «им. Волкова». Балансовый запас составляет 31 млн. тонн, промышленный - 19 млн. тонн. Уголь коксующийся, марки КС, глубина залегания до 200 м.
По состоянию на 01.03.06 года в городской черте установлен следующий баланс земель:
Всего земель -28230 га (282,3 км2)
В том числе:
- Сельхозугодий - 4635 га (46,4 км2 );
- Земли жилой общественной застройки - 8527га (85,3 км2 );
- Земли промышленности,
транспорта, коммунально-складской
застройки - 6641 га (66,41 км2);
- Земли общего пользования - 2570 га (25,7 км2);
- Водные пространства - 821 га (8,21 км2);
- Земли, занятые лесами - 814 га (8,14 км2);
Прочие земли (специальные зоны, аэродром, нарушенные земли, свободные территории) - 4222 га (42,22 км2).
1.3 Демографическая ситуация
На протяжении
последних 15 лет демографические
процессы в городе приобрели негативный
характер, что соответствует
Численность населения на 1 января 2007 года составила 519,8 тыс. человек. Наблюдается деформация в распределении населения по половозрастному составу, которая соответствует, в целом, ситуации по стране. Количество женщин в трудоспособном возрасте больше, чем мужчин; затем наблюдается обратная тенденция – женщин моложе трудоспособного возраста меньше, чем мужчин. Наблюдается снижение численности в этой категории обоих полов; женщин старше трудоспособного возраста существенно больше, чем мужчин, что объясняется следствием деформаций в ожидаемой продолжительности жизни у мужчин и женщин.
Следствием
сложившейся ситуации является снижение
численности трудоспособного
Снижение
общей численности населения
зависит от естественной убыли населения
– главного фактора в воспроизводстве
населения, и миграции населения. Превышение
числа умерших над родившимися в 2006 г
составило 1,3 раза (в 2005 году – 1,5 раза).
Естественная убыль населения составила
1,9 тыс. человек и по сравнению с 2005 годом
сократилась на 27 %. В расчете на 1000 человек
населения уровень рождаемости в 2006 г.
увеличился на 3,8 %, а смертность снизилась
на 5,2 %.
На ситуацию с рождаемостью значительное влияние оказывает развитие брачно-семейных отношений. По предварительной оценке, в 2006 году было зарегистрировано 5056 браков и 2931 разводов. В расчете на 1000 населения количество браков в 2006 году по сравнению с 2005 годом увеличилось на 5,4 %, а количество разводов - на 14 % и составили в 2006 году: 9,8 и 5,7 на 1000 человек населения соответственно. Хотя на протяжении последних 10 лет стабильно растет количество детей, рожденных вне брака.
Уровень смертности, по-прежнему, остается весьма высоким – 14,5 в расчете на 1000 человек населения.
Смертность по основным классам причин выглядит следующим образом: лидируют болезни системы кровообращения, новообразования, а также внешние причины – несчастные случаи, травмы и отравления. Смертность от болезней системы кровообращения по городу ниже, чем по России, однако нет выраженной позитивной динамики, незначительные положительные значения имеют корреляцию с числом умерших. Эти причины имеют наибольший удельный вес, причем смертность от новообразований. Значения существенно выше среднероссийских, что дает основание выдвинуть гипотезу о слабой диагностике, профилактике и организации лечебного процесса на фоне объективных факторов, способствующих развитию таких заболеваний и росту смертности в их результате. Значения смертности по классу причин «болезни органов пищеварения» также выше, чем по России, при чем наблюдается опережающий рост смертности по этому классу причин.
Одной из частых причин смертей в трудоспособном возрасте, особенно по категории «мужчины» является «внешние причины», то есть несчастные случаи, отравления, травмы и т.п. По данному классу причин также существует превышение среднероссийских показателей, которые также имеют отдельную группировку по убийствам и самоубийствам, не введенную в муниципальную статистику.
Также в рамках рассмотрения причин смертности проанализирована смертность и травматизм в дорожно-транспортных происшествиях. Как видно из графика, ситуация на протяжении 2000 – 2006 гг. остается примерно на одном уровне, что является положительным фактом с учетом роста автопарка в городе. Практически в каждом ДТП есть пострадавшие, из которых каждый 10 погибает.
Одним
из важнейших демографических
Одним
из показателей демографической
ситуации в городе является распределение
населения по уровню образования. В
городе традиционно высока доля населения
с высшим образованием, что связано
с особенностями
2 Анализ и оценка социальной сферы г. Кемерово
2.1 Образование
На 1.01.2012 года в муниципальной системе образования функционирует 261 образовательных учреждений, в том числе:
- дошкольных образовательных учреждений -161;
- общеобразовательных учреждений –70;
- вечерних (сменных) школ – 4;
- учреждений дополнительного образования – 15;
- специальных
(коррекционных)
- детских домов – 4.
Всего в этих образовательных учреждениях обучаются и воспитываются 72064 человек, в том числе:
22794 дошкольников;
47908 школьников, из них обучаются по вечерней форме обучения – 1620 человек;
883 чел.- в специальных (коррекционных) общеобразовательных учреждениях;
479 чел. - в детских домах.
Обеспечение доступности и качества образования
Дошкольное образование.
В 2011г. создано дополнительно 1509 новых мест для дошкольного образования детей (2010-1141 место). Открыто:
- три вновь построенных дошкольных учреждений на 338 мест (№№242,4, частный ДОУ ХК «СДС»);
- три возвращенных здания бывших ДОУ после капитального ремонта на 370 мест (№№167,12,1);
- 11 дополнительных
дошкольных групп для детей от 1,5 до 3 лет
на 230 мест в 10 дошкольных учреждениях
Ленинского, Центрального районов и ж.р.Кедровка
(ДОУ №№49,214,83,143,157,97,198,
Создано 64 дошкольных места в 21 семейной группе, 507 дополнительных дошкольных мест в действующих ДОУ. Реализуется право детей на дошкольное образование и в других дошкольных организациях: дошкольные группы при школах, в детских домах, школах-интернатах, детских санаториях «Журавлик» и «Чайка», социально-реабилитационном центре для несовершеннолетних детей и социальном приюте для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Это позволило сократить очередность в дошкольные образовательные учреждения на 18% (2010г-14,6%.) Охват детей дошкольными образовательными учреждениями в городе составляет 70,8% (2010 -70,1%) Очередность в дошкольные образовательные учреждения на 01.01.2012 составляет 2742 (01.01.2011 – 3344 детей).
Развиваются вариативные формы дошкольного образования:
- 104 домашних
семейных групп (из них
- 2 Центра
развития детей дошкольного
- группы кратковременного пребывания детей в детских садах, учреждениях дополнительного образования, культуры, социальной населения. В настоящее время такие группы посещают около 3 тысяч детей в возрасте от 5 до 7 лет, в том числе как посещающих, так и не посещающих детский сад;
- гувернерская
служба(квалифицированная
- социально-игровые
комнаты при общежитиях (социальные
работники, педагоги ДОУ,
Развивается на рынке оказания услуг по дошкольному образованию и частный бизнес. В настоящее время на условиях кратковременного пребывания дошкольников работают 18 частных фирм. Охват дошкольников услугами частных детских садов составляет около 6%.
С учетом вариативных форм в городе Кемерово в 2011 году 89,3 % (2010-88,7 %) детей получают услуги дошкольного образования.
В 2011 году продолжала действовать система социальной поддержки отдельных категорий граждан, воспитывающих детей дошкольного возраста:
- 2900 неполных семьи, состоящие в очереди по устройству в ДОУ, получали денежную выплату на ребенка от 1,5 до 7 лет в размере 2000 руб. (2010- 2685), (Постановление коллегии АКО от 13.02.2007 №34);
- 90% родителей получали компенсацию части родительской платы на 20%,50%,70% в зависимости от числа детей дошкольного возраста в семье (Постановление Правительства РФ от 30.12.2006 №846) (2010 -89%);
Общее и дополнительное образование
В 2010-2011 учебном году на 25% выросло количество отличников учёбы, получающих Губернаторскую премию из средств областного бюджета ( 2335 чел., 2009/10 учебном году- 1845 чел.). По итогам 2010-2011 учебного года основное общее образование получили 4366 (2010 г.-4816) выпускников общеобразовательных школ, в том числе в ВСШ -150 человек (2010-265 чел.). Среднее (полное) общее образование получили 1651 выпускник средних общеобразовательных школ (97,4% от сдававших) (2010 г.-2373), в том числе выпускников ВСШ- 92 человек (2010- 145 чел.).
Во всех школах внедрена предпрофильная подготовка. Охват старшеклассников старшей ступени профильным обучением составил 92,5% (в 2010 г. – 88,7 %). Во всех 1-х классах началась реализация федеральных государственных образовательных стандартов начального общего образования.
На базе школы-интерната №100 и школы № 14 работают центры дистанционного обучения для 36 детей-инвалидов.
Охват школьников услугами дополнительного образования составил 82% (2010 – 81,5%).
В
рамках национального проекта «
Финансовое обеспечение.
Доля расходов в городском бюджете на образование в 2010 году увеличилась на 2,7% по сравнению с 2010 годом и составила 30,7% .
Содержание 1 ребенка в год составило:
-в дошкольном учреждении -91,6 тыс. руб. (2010- 72,8 тыс. руб.);
-в школе – 38,4 тыс.
руб. (2010- 32,6 тыс. руб.);
-в детском доме - 276,2 тыс. руб. (2010- 226,1 тыс. руб.).
Материально-техническое обеспечение
На капитальный
ремонт и строительство
Капитально отремонтированы:
-5 спортивных залов (МОУ № 5,17,52,37,55);
-кровли
в 19 ОУ ( МОУ№26,31,39,66,67,7,43,92, Центр туризма,
школа-интернат№101,30, МДОУ №40-0,160,189,99,24,199,141,
-системы водоснабжения и канализации в 6 ОУ (МОУ №15,45,89,93,34,ДОУ№211).
В
46 ОУ выполнен: ремонт дошкольных групп,
установка теневых навесов, ремонт фасадов
козырьков и крылец, ремонт асфальтного
покрытия, в том числе восстановление
строительных конструкций, находящихся
в недопустимом состоянии в 4 ОУ. Установлены
пластиковые окна в 106образовательных учреждениях
на сумму 14,6 млн. руб. , в том числе по программе
50х50 - на сумму 9,1 млн. руб. На текущий ремонт
образовательных учреждений израсходовано
14,5 млн. руб.В 32 образовательных учреждениях
города (школы №№ 57,67,77,79,43,80,34,5,21,44,
В 2011году приобретено:
- для
24 общеобразовательных
- для
75 ОУ дополнительные компьютеры
в существующие компьютерные
классы, комплектующие для
- для
73 школ спортивное оборудование
для оснащения спортивных
- для 24 школ комплекс оборудования для диагностирования детей в рамках федерального проекта «Школьное питание» на сумму 1647,0 тыс. руб.;
-33184 экземпляра
учебно-методической
- для
22 ОУ шкафы для наглядных
- для 4 ОУ оснащение актового зала на сумму 423,0 тыс. руб.;
- для
27 ОУ оснащение медицинского
Получены гранты из областного бюджета на оснащение образовательных учреждений в сумме 24,9 (2010-27,3 млн.руб.) млн. рублей.

- Анализ и оценка стоимости дебиторской задолженности
- Анализ и оценка стоимости дебиторской задолженности
- Анализ и оценка существующей системы управления персоналом на примере компании «Audi»
- Анализ и оценка тенденций в сфере трудовой миграции Кыргызской Республики
- Анализ и оценка уровня качества продукции предприятия
- Анализ и оценка уровня качества продукции предприятия
- Анализ и оценка условий труда на рабочем месте
- Анализ и оценка риска инвестиционных проектов
- Анализ и оценка рисков инвестиционной деятельности при обосновании инвестиционных проектов
- Анализ и оценка рисков инвестиционных проектов на примере ООО «Световые Технологии»
- Анализ и оценка рисков предприятий производственной сферы в процессе инвестиционного проектирования
- Анализ и оценка рисков при разработке сложного комплекса программ
- Анализ и оценка системы мотивации
- Анализ и оценка состава и движения собственного капитала