Анализ организационной структуры

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО  ПО ОБРАЗОВАНИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПЕРМСКИЙ  ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ 
 
 
 
 

АНАЛИЗ  ОРГАНИЗАЦИОННОЙ  СТРУКТУРЫ.

     КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА 
 

Выполнил:

Студент 2курса

заочного  отделения

Гуманитарного факультета

 гр. ФК-07С

Чепкасов Р.А.

Руководитель:

ст. преподаватель  Ершов К.О. 
 
 
 
 
 
 

ПЕРМЬ 2009

Содержание

1. Введение………………………………………………………….3
2. Анализ положения организации ……………………………….6
3. Решение проблем организации………………………………....15
4. Список использованной литературы…………………………...17

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение

      Транспорт является одной из важнейших отраслей материального производства. Перемещая  различные виды продукции из мест производства в места потребления, осуществляя перевозки пассажиров, транспорт не создает новой продукции. Его продукции является сам процесс перевозок грузов и пассажиров.

      Железнодорожный транспорт во многих промышленно  развитых странах среди других видов  транспорта занимает одно из ведущих  мест – это объясняется его  универсальностью, т.е. возможностью обслуживать  отрасли хозяйства и населения не зависимо от погоды, во всех климатических условиях, в любое время года. Поэтому вот уже 180 лет железнодорожный транспорт является основным, а протяженность железных дорог мира достигло 1,3 млн. км.

      Начало  систематической деятельности Российского Правительство по управлению водными и сухопутными путями относится еще к 18 веку. 16 июня 1865 г. было образовано Министерство Путей Сообщения России (МПС РФ).

      Структура управления железнодорожным транспортом  построена на принципах сочетающих централизованное руководство с предоставлением определенных прав и самостоятельности линейным предприятиям и организациям размещенным на территории страны.

      Железнодорожный транспорт занимает ведущее место  в обеспечении потребности населения  в перевозках. На его долю приходится 40% всего объема пассажирских перевозок в стране. В мире РЖД занимают 4 место, уступая по пассажирообороту Китаю, Индии и Японии.

      Пассажирские  перевози на железных дорогах РФ были убыточны (в 2000 г. убыток составил 34.6 млрд. руб). Причины убыточности:

1. Поддержание тарифов на социально низком уровне;
2. Предоставление отдельным категориям гражд ан, в соответствии с Федеральным законодательством, льгот на проезд (вызываемые  этим потери составляют ежегодно 9.1 млрд. руб.)

     Импульсом к структурным преобразованиям в области перевозок стала принятием Правительства РФ в мае 1998 г. Концепции структурной реформы федерального железнодорожного транспорта. Дальнейшие цели, задачи, этапы и механизмы реформирования пассажирских перевозок определяет программа «Реформы железнодорожного транспорта», утвержденная Правительством в мае 2001 года. 

     На  первом этапе реформирования (2001-2002г.г.) функции хозяйственного, государственного управления были разделены. Государственное  управление закрепили за МПС, а за хозяйственное – ОАО РЖД. 

     МПС РФ

     ↓

     ОАО РЖД

     ↓

     Департаменты

     ↓

     Железная  дорога

     ↓

     Дорожная  дирекция по обслуживанию пассажиров 

     В результате преобразования:

1. Разделяются функции государства
2. Формируется самостоятельное структурное подразделение для осуществления пригородного и дальнего сообщения
3. Создается ОАО РЖД
4. Создается департамент пассажирских перевозок, управление дорожной дирекцией и управление пригородных перевозок, координирующих деятельность пригородной дирекции.

Второй этап (2003 -2005г.г.)

ОАО РЖД

↓

Федеральная пассажирская компания

↓

Филиалы

↓

Региональные  пассажирские компании 

1. Создается дочернее акционерное общество ОАО  РЖД – федеральная пассажирская компания, а также ее филиалы –  региональные пассажирские компании
2. В структуре региональных пассажирских компаний выделяются: дирекции линейные по обслуживанию пассажиров. Они управляют входящих в их состав вокзалами, вагонными участками с парком приписных вагонов, резервами с проводниками, базами обслуживающими пассажирские вагоны, ремонтные депо вагонов и другими подразделениями
3. Создается акционерное общество занимающееся оказанием услуг туристического и другим сервисом
4. В области управления перевозками происходит трансформаризация дирекций, созданная в составе железных дорог акционерной компании
5. Завершающий переход на отраслевой принцип управления.

Третий этап (2005 -2010г.г.) – путем продажи пакетных акций дочерних обществ ОАО РЖД  привлекаются для инвестиций. Создаются  условия для образования вне  системы ОАО РЖД частных пассажирских компаний – перевозчиков, ремонтных сервисных предприятий.

     Железнодорожная станция Бахаревка Структурное подразделение Пермского отделения Свердловской железной дороги - филиала «Свердловская железная дорога» ОАО «Российские железные дороги».

      Станция Бахаревка является участковой станцией, внеклассной станцией, выполняющей операции по приему и отправлению пассажирских поездов (электропоездов), обработке пассажирских поездов (технический осмотр; снабжение водой, углем; прием и выдача багажа и почты из почтово-багажных и багажных вагонов; смена локомотива и локомотивных бригад), продажа билетов, посадка и высадка пассажиров. К стации прилегают грузовые участки на которых производиться погрузка и выгрузка груза грузополучателями, а также собственные подъездные пути грузополучателей и грузоотправителей.

      Пропускная  способность станции за сутки 230 поездов (80 грузовых следуют через  нее без переработки, 5-6 с переработкой; 50 пар пассажирских поездов с  переработкой , 10 поездов своего формирования, а также электропоезда 30-37)

      Перерабатывающая  способность станции за сутки 2-4 грузовых поезда или 120-240 вагонов, общей  массой от 3000 до 6000 тонн.

  
 

Анализ  положения организации

1. Схема и описание  организационной  структуры предприятия.

Структура железнодорожного транспорта России в результате реформ

ОАО РЖД                                              Государственный бюджет

              

Услуги                                                                                        Поддержка пассажирских

 инфраструктуры                                                                     перевозок

                                                                                          Компании по дальним             Пригородные

Грузовой вагонный                                                     пассажирским перевозкам      пассажирские

 Парк                                                                                                                                        компании 

     Локомотивный  парк

                                                                        Компании по транзитным

                                                                        перевозкам грузов

Грузовые  операционные компании                                              Компании по интермодальным

  50% вагонного парка  и часть локомотивов                               перевозкам 

                                                                   Компании других видов

                                                                                                                           деятельности

Компании – акционерная или частная собственность

       - государственная бюджетная поддержка

Структура управления железных дорог

Президент ОАО РЖД

↓

Начальник железной дороги Н

↓

Начальник отделения дороги НОД

↓

Отделы

↓

Линейные  предприятия 

      Общее руководство работой железнодорожного транспорта выполняет ОАО РЖД, возглавляемое президентом Якуниным В.А. ОАО РЖД состоит из департаментов: перевозок, вагонного хозяйства, путей, сигнализации и связи, пассажирских перевозок и т.д. Территориально вся железнодорожная сеть разбита на дороги, каждой дорогой руководит начальник дороги. В России 17 железных дорог.

      Общее руководство каждой дорогой выполняет  начальник дороги из управления дороги. Управление дорог состоит из служб: пути, вагонного хозяйства, сигнализации и связи, пассажирских перевозок  и т.д. Ближайшими помощниками начальника дороги являются его заместители. На каждой дороге может быть от 5 до 10 отделений дороги. Отделения дорог состоят из отделов, которые также как и службы подразделяются в зависимости от рода деятельности.

      Руководство Отделением дороги выполняет Начальник отделения дороги и его заместители. Отделения дорог предназначены для руководства производственно-хозяйственной деятельностью линейных предприятий. К линейным предприятиям относятся: станции, дистанции пути, дистанции сигнализации и связи и т.д.

Схема управления на ст. Бахаревка

Начальник станции ДС 

Зам. Начальника                        Зам. Начальника по         Главный инженер станции,

по оперативной работе            грузовой работе               инженер по охране труда,

(ДСЗ-1)                                          (ДСЗ-2)                                 инженер по безопасности движения,

<

p>                                                                                                      инженер по оплате труда,

 Дежурный по станции                                                           инженер по технической эксплуатации,

                                                                                                      инженер по кадрам, бухгалтерия, 

 Маневровый диспетчер                                                        инженер по ПК 

Тех.контора:

Ст. оператор СТЦ                                                         Составители поездов           Товарная контора:

Оператор СТЦ                                                                                                                  Товарные кассиры

Приемосдатчик груза                   Грузовые районы:                                               Приемосдатчики груза

                                                           Дежурный по грузовому району

Дежурный по отправлению       Стрелочник

Оператор по отправлению         Приемосдатчик груза

Оператор при дежурном 

      Осуществляет  руководство работой станции  ДС (Начальник станции). Он несет  полную ответственность за выполнение задач возложенных на него «Положением в работе жд станций» законодательством РФ, нормативными, правовыми  и иными актами ОАО РЖД России.

      Начальник станции:

• Распределяет обязанности между должностными лицами
• Принимает, перемещает и увольняет работников станции
• Организует работу станции с учетом развития производства, роста производительности труда, внедрение новой техники
• Дает распоряжения по вопросам, связанным с работой станции
• Отстраняет от исполнительных обязанностей работников, когда в результате их деятельности возникает угроза безопасности движения поездов
• Дает поощрение
• Проверяет состояние безопасности движения жд хозяйства на подъездных путях и у предприятия
• Заключает и расторгает трудовые договоры и соглашения.

Свои права  и обязанности ДС реализует через заместителей:

1. Главный инженер

• Обеспечивает комплексное решение технических и технологических вопросов работы станции

• Организует мероприятия по реконструкции станции, внедрении и рациональном использовании новой техники, работу по охране труда, техники безопасности и производственной санитарии

Ему подчиняются  работники технического отдела.

2. Зам. Начальника по оперативной работе

• Осуществляет оперативное руководство всей работой станции

• Отвечает за выполнение плана формирования и графика движения, объемных и качественных показателей работы станции и осуществлять сменносуточное планирование

В его подчинении находятся руководитель смен – маневровый диспетчер, дежурный по станции, СТЦ  и группа розыска вагонов и  грузов

3. Зам. Начальника по безопасности движении

• Отвечает за состояние безопасности движения поездов и маневровой работы

• Отвечает за сохранность подвижного состава, контролирует состояние путей стрелочного хозяйства и технических устройств на станции и примыкающих подъездных путей
• Организует разработку и корректировку Техническо-распорядительного акта станции и приложений, связанных с безопасностью движением

4. Зам. начальника по грузовой работе

• Организует грузовую и коммерческую работу станции, работу пункта коммерческого осмотра и товарную контору, пункта устранения коммерческих неисправностей
• Отвечает за организацию работы по обеспечению сохранности перевозимых грузов, за вопросы взаимодействия станции и подъездных путей

5. Зам. начальника по кадрам  и социальным вопросам

• Организует работу по подбору и подготовке кадров массовых профессий
• В его подчинении находятся инспектор и инженер по подготовке кадров

6. Зам. Начальника по финансовым вопросам

• Осуществляет финансовую деятельность станции
• в его подчинении находятся бухгалтер и кассир

     Общее руководство работой комплексных смен осуществляет дежурный по станции, а на станциях где есть маневровая горка – маневровый диспетчер:

• Обеспечивает согласованную работу систем станции, планирует с дежурным по отделению прием, расформирование, формирование и отправление поездов.
• Любой работник смены обязан исполнять приказы дежурного по станции или маневрового диспетчера.

2.Наличие  положений и должностных  инструкций. Определенные  ими основные функции  подразделений.

      Внешнеэкономическую деятельность железнодорожного транспорта в соответствии с ФЗ «О жд транспорте РФ» определено договорами, а внутриэкономическую – правилами. Документами, регламентирующими перевозочный процесс являются:

1. Сборник правил перевозок грузов на жд транспорте
2. Правила перевозки опасных грузов по железным дорогам
3. Технические условия погрузки и крепления грузов

     Безопасность  работы железнодорожной сети регламентируется Правилами технической эксплуатации железных дорог РФ (ПТЭ), Инструкцией  по движению поездов и маневровой работе (ИДП) и Инструкция по сигнализации (ИСИ).

     Документы, регламентирующие работу станции:

1. Устав железнодорожного транспорта (содержит основные обязанности работников жд транспорта, систему поощрения и взыскания, перечень грубейших нарушений за которые  работника могут уволить без согласования с профсоюзом и права работы на транспорте)
2. Основные положения работы станции
3. ПТЭ (содержит общие понятия о сооружениях и устройствах, об организации движения поездов, сигнализации и т.д.), ИДП (содержит систему организации движения поездов  при различных средствах сигнализации и связи), ИСИ (содержит систему видимых и звуковых сигналов для передачи приказов и указаний, типы сигнальных приборов)
4. План формирования поездов
5. График движения поездов
6. Техническо-распорядительный акт (документ, характеризующий техническое оснащение станции, устанавливает порядок использования технических средств станции, обеспечивает безопасность при приеме, отправлении и пропуске поездов, производстве маневровой работе)
7. Технологический процесс работы станции (система организации работы станции, основанная на применении прогрессивных методов труда и предусматривающая наиболее рациональное использование технических средств жд транспорта, целесообразный порядок и последовательность обработки поездов и вагонов, при соблюдении норм на выполнение операции)
8. Местные инструкции по безопасности движения и технике безопасности
9. Сборник правил перевозок грузов на жд транспорте

10)Правила перевозки опасных грузов

11) Технические условия погрузки и крепления грузов

     У каждого работника имеется именная  должностная инструкция (составляется в 3-х экземплярах, 1-в отделе кадров, 2-на руках,3-на рабочем месте), при первом требовании предоставляется руководителю или проверяющему.

     Пример  должностной инструкции оператора СТЦ:

 1.Должность: оператор станционного технологического центра обработки поездной информации и перевозочных документов (при маневровом диспетчере).

2.Квалификационные  требования:

-По квалификационному  справочнику: среднее профессиональное (техническое) образование или среднее (полное) общее образование и стаж работы по специальности не менее 2-х лет

-Фактически: среднее  профессиональное (техническое) образование  или среднее (полное) общее образование  и стаж работы по специальности  не менее 2-х лет

3. Кого замещает: оператора СТЦ

4. Кем замещается: оператором СТЦ

5. Порядок подчинения

Административно – начальнику станции, зам. Начальника станции, старшему оператору СТЦ- бригадиру

Оперативно –  станционному диспетчеру, маневровому  диспетчеру, ст. оператору СТЦ

6. Должностные  обязанности

1. Заполнение натурных листов в 3-х экземплярах на основании натурного листа, полученного из ДВЦ;
2. Прием перевозочных документов от машинистов поездных локомотивов, по информации ст. оператора;
3. Проверка пакета путем наружного осмотра на целостность шпагата, контрольного бланка;
4. Оформление случаев повреждения пакета, шпагата, контрольного бланка актом общей формы;
5. Проверка наличия перевозочных документов, отсутствия их повреждения;
6. Заполнение натурного листа, согласно правилам;
7. Штемпелевание прибывших перевозочных документов;
8. Запись в график учета вагонов, прибывших под выгрузку;
9. Разъединение перевозочных документов, заполнение натурного листа на подачу, упаковка перевозочных документов;
10. Ведение непрерывного учета наличия вагонов на досках наличия у ДСЦ и ДСЦС;
11. Проверка фактического наличия вагонов на путях Сортировочного парка перед сдачей дежурства;
12. Ведение книги приказов, ознакомление с содержанием приказа ДСЦ, ДСЦС;
13. Дает информацию о прибытии поезда, в составе которого имеются вагоны, подлежащие сопровождению охраной, начальнику караула;
14. Передает информацию грузополучателям о подходе и прибытии вагонов;
15. Выяснение неясных грузополучателей, путем посылки телеграммы на станцию отправления, розыске грузополучателя в городе, районе;
16. Выполняет другую работу по указанию ст.оператора СТЦ с соблюдением трудового законодательства.

7. Взаимоотношения (связи по должности), какую, в какие сроки, от кого получает и кому представляет установленную отчетность.

-не получает

-не представляет

8. Права

-вносить на  рассмотрение руководства предприятия  предложения по улучшению работы  СТЦ.

-требовать от  причастных работников выполнения ПТЭ, ИДП и других руководящих документов, направленных на обеспечение безопасности движения, сохранности перевозимых грузов, перевозочных документов, охраны труда по кругу своих обязанностей.

-требовать от  администрации предприятия оказания  содействия в исполнении своих прав и обязанностей.

9. Ответственность

-за ненадлежащее  исполнение своих должностных  обязанностей, предусмотренных настоящей  должностной инструкцией и в  пределах, определенных трудовым  законодательством РФ.

-за правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности, в пределах, определенных действующим административным, уголовным и гражданским законодательством РФ.

-за причинение  материального ущерба, в пределах, определенным трудовым и гражданским  законодательством.

-за не обеспечение безопасности движения, сохранности перевозимых грузов, перевозочных документов, охраны труда по кругу своих обязанностей.

3. Анализ соответствия  иерархии целей  предприятия, организационной  структуры и окружающей  среды.

      Железнодорожный транспорт – это один из видов транспорта общего пользования, находится в ведении РФ и представляет собой единый производственно-технический комплекс, с входящими в него предприятиями и учреждениями производственного назначения.

      В условиях рыночной экономики, как и во всей стране, наблюдается на жд транспорте многообразие форм собственности (государственная собственность, акционерная, частная). Нормативные документы регламентирующие взаимоотношения между формами собственности это –ГК РФ, КоАП, Закон о естественных монополиях, Закон о жд транспорте, Транспортный Устав.

      Чтобы реализовать закон в сфере  безопасности движения, жд транспорт  располагает мощной материальной и  нормативно-технической базой, отработаны и задействованы системы осуществления  предпринимательских мер, определен и применен комплекс мероприятий по усилению технической оснащенности хозяйств отрасли, повышение исполнительной дисциплины в коллективах предприятия, решению вопросов укрепления кадров и их профессиональная подготовка.