Анализ занятости населения
Государственное автономное образовательное учреждение
среднего профессионального образования Свердловской области
«Режевской строительный техникум»
Реферат
на тему: Анализ
занятости населения
Преподаватель: Рубцова С.А.
г.Реж
2013
Содержание:
1. Введение ………………………………………………………………………………
2. Социально-экономическая сущность, основные характеристики……………………….4-6
3. Состояние занятости населения в России
и Свердловской области на сегодняшний
день……………………………………………………………………
4. Состояние занятости населения в РГО…………………………………………………...9-14
5. Заключение……………………………………………………
6. Библиографический список………………
Введение
На данный момент времени это очень актуальная тема, так как показатель занятости населения это важнейший элемент рыночной экономики. В целом по России положение на рынке труда стало напряженным и неустойчивым. Так в нашей жизни появилось такое негативное явление, как безработица, которая напрямую связана с занятостью населения. Безработица имеет серьезные социальные последствия, поскольку работа или занятость – это, с одной стороны, источник доходов, а с другой – средство самоутверждения человека в обществе. Этим объясняется актуальность выбранной темы.
Цель работы: оценка рациональности сложившейся структуры занятости населения, а также проблемы безработицы.
Задачи:
- рассмотрение основных характеристик занятости населения
- рассмотрение занятости населения в Российской Федерации и Свердловской области на сегодняшний день
- рассмотрение занятости населения в Режевском городском округе
Объект исследования – Российская Федерация, Свердловская область, Режевской городской округ.
Предмет исследования – анализ уровня занятости населения на сегодняшний день по РФ, Свердловской области и Режевскому городскому округу.
1. Социально-экономическая сущность, основные характеристики
Проблема занятости населения является одной из важнейших социально-экономических проблем. Занятость неразрывно связана как с людьми и их трудовой деятельностью, так и с производством, распределением, присвоением и потреблением материальных благ. В силу этого категория занятости представляет собой всеобщую экономическую категорию, характерную для всех общественно-экономических формаций. Характеристики занятости, использования трудового потенциала общества представляют не только экономический интерес, они являются и основными показателями, отражающими политику государства в сфере труда, отношение к человеку и как к главной производительной силе общества, и как к личности.
Существуют теоретическая и практическая трактовки занятости. Теоретически занятость – это общественно полезная деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей и приносящая, как правило, заработок или трудовой доход. Практически занятость — это соотношение между числом трудоспособного населения и числом занятых, характеризующее степень использования трудовых ресурсов общества и ситуацию на рынке труда. Однако обе трактовки не учитывают глубинные процессы, свойственные занятости. Занятость имеет ярко выраженный социальный характер. Она отражает потребность людей не только в доходах, но и в самовыражении посредством общественно полезной деятельности, а также степень удовлетворения этой потребности при определенном уровне социально-экономического развития общества.
В России 19 апреля 1991 г. был принят Закон «О занятости населения в Российской Федерации» (с последующими дополнениями и изменениями), в котором сформулированы основные принципы занятости, придающие отношениям занятости рыночный характер:
• Первый принцип — обеспечение свободы в труде и занятости, запрещение принудительного, обязательного труда. Человеку принадлежит приоритетное право выбора: участвовать или не участвовать в общественном труде.
• Второй принцип — создание государством условий для обеспечения права на труд, на защиту от безработицы, на помощь в трудоустройстве и материальной поддержке при безработице в соответствии с Конституцией РФ.
Согласно законодательству сейчас к занятому населению наряду со всеми работающими по найму, учащимися, военнослужащими отнесены также граждане, самостоятельно обеспечивающие себя работой, и граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью.
К незанятому населению относятся две группы граждан:
1) добровольно незанятые граждане
2)
вынужденно не занятые граждане, которые,
в свою очередь, подразделяются на:
- ищущих работу самостоятельно;
- ищущих работу с помощью служб занятости;
- безработных граждан, имеющих официальный статус и получающих пособие по безработице.
Важно определить статус занятости для экономически активного населения, включая и безработных. Обычно различают пять статусов:
1. Наемные работники - это лица, работающие по заключенному
письменному контракту (договору) либо
по устному соглашению с руководством
предприятия об условиях трудовой деятельности,
за которую они получают оговоренную при
найме оплату.
2. Работающие на индивидуальной основе
- лица, самостоятельно осуществляющие
деятельность, приносящую им доход, не использующие, либо использующие наемных работников только на короткий срок.
3. Работодатели - лица, управляющие собственным предприятием либо уполномоченные управлять акционерным обществом, хозяйственным товариществом и т.п. Работодатель может полностью или частично делегировать свои функции наемному управляющему, оставляя за собой ответственность за благополучие предприятия.
4. Неоплачиваемые работники семейных предприятий - лица, работающие без оплаты на семейном предприятии, владельцем которого является их родственник.
5. Лица, не поддающиеся классификации по статусу занятости, - это безработные, не занимавшиеся ранее трудовой деятельностью, приносившей им доход. Сюда относятся и лица, которых затруднительно отнести к тому или иному статусу занятости.
По степени количественного и качественного
соответствия между потребностью экономики
в рабочей силе и потребностью населения
в рабочих местах выделяют занятость полную,
продуктивную, свободно избранную, рациональную,
эффективную и оптимальную.
Полная занятость — это состояние, при котором обеспечены
работой все нуждающиеся в ней и желающие
работать, что соответствует наличию сбалансированности
между спросом и предложением рабочей
силы.
Продуктивная занятость — это занятость, которая отвечает интересам повышения эффективности производства, внедрения достижений научно-технического прогресса, роста производительности труда. По определению Международной организации труда (МОТ), продуктивная занятость — это занятость тех, чей продукт труда принимается и оплачивается обществом.
Свободно избранная занятость предполагает,
что право распоряжаться собственной
способностью к труду (рабочей силой) принадлежит
исключительно ее владельцу, т.е. самому
работнику. Этот принцип гарантирует право
каждого работника на выбор между занятостью
и незанятостью, запрещая любое административное
привлечение к труду.
Рациональная занятость - это занятость, обоснованная с точки
зрения процессов формирования, распределения
(перераспределения) и использования трудовых
ресурсов с учетом их половозрастной и
образовательной структуры, режимов воспроизводства
трудоспособного населения и его размещения
на территории страны. Рациональную занятость
характеризует доля продуктивно занятых
в общей численности экономически активного
населения.
Эффективная занятость предполагает способность общественного управления воспроизводить социально-экономические условия развития работников, диктуемые критериями образа жизни на данном этапе развития общества. Эффективный характер занятости предполагает занятие общественно-полезной деятельностью, которая обеспечивает достойный доход, здоровье, возвышение личности, рост образовательного и профессионального уровня для каждого члена общества на основе роста общественной производительности труда, а также экономическую и социальную целесообразность рабочих мест.
Социально полезная занятость определяется числом трудоспособных людей, занятых как в общественном производстве, на военной службе, в органах МВД, так и обучающихся очно, ведущих домашнее хозяйство (ухаживающих за детьми, престарелыми, больными родственниками).
2. Состояние занятости населения в России и Свердловской области на сегодняшний день
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ
| ||||||||
Регион РФ |
За отчетный период: |
На конец отчетного периода: |
Справочно | |||||
Числен ность граждан, обратившихся за предоставлением государственных услуг |
из них: за содействием в поиске подходящей работы |
Численность граждан, признанных безработными, которым назначены социальные выплаты |
Числен ность безработных граждан |
Заявленная работодателями потребность в работниках на конец отчетного периода |
Коэффи циент напряженности на рынке труда |
Численность безработных граждан на начало отчетного периода
| ||
РФ |
771958 |
430712 |
180993 |
944455 |
1816850 |
0,6 |
969803 | |
Свердловская область |
35397 |
17684 |
6303 |
29814 |
46369 |
0,8 |
29651 | |
Численность безработных, зарегистрированных в органах службы занятости, на конец сентября 2013 года составила 893,2 тысячи человек.
Минтруд России продолжает мониторинг рынка труда в разрезе субъектов Российской Федерации, который базируется на официальной информации, представляемой работодателями в органы службы занятости, о планируемых увольнениях работников в связи с ликвидацией организаций, либо сокращением численности или штата работников.
С 28 августа по 25 сентября 2013 года численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, снизилась на 3,8% или 35423 человека и по состоянию на 25 сентября 2013 года составила 893244 человека.
За отчетный период численность безработных граждан снизилась в 78 регионах. Наибольшее снижение отмечено в Забайкальском крае, Архангельской области, республиках Удмуртия и Карелия.
Рост численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, отмечен в 5 регионах: Республике Северная Осетия-Алания, Ямало-Ненецком автономном округе, Еврейской автономной области, Мурманской и Ленинградской областях.
По состоянию на 25 сентября 2013 года суммарная численность работников, находившихся в простое по инициативе администрации, работавших неполное рабочее время, а также работников, которым были предоставлены отпуска по соглашению сторон, составила 109064 человека. В том числе:
- численность работников, находившихся в простое по инициативе администрации, составила 18578 человек;
- численность работников, работавших неполное рабочее время, – 86677 человек;
- численность работников, которым были предоставлены отпуска по соглашению сторон, – 3809 человек.
3. Состояние занятости населения в РГО
(по состоянию на 01.09.13г.)
Численность официально признанных безработными 583 чел.
Уровень регистрируемой безработицы 2,18%.
Площадь, занимаемая Режевским городским округом, составляет 194,937 тыс.га., в том числе площадь г. Реж – 3,3 тыс.га.(33 кв.км.)
На сегодняшний день экономически активное население Режевского городского округа 26,7 тыс. человек. Из них: работающие на предприятиях города – 14588; безработные по МОТ – 1864; из них занято в экономике 14,6%; население, не занятое в экономике РГО ( занятые в личном подсобном хозяйстве, работающие за пределами РГО и др.) – 6517; занятые в сфере малого предпринимательства – 3341; студенты проф. учебных заведений города – 890.
Число безработных граждан на 28 марта 2013 год – 617 человек.
Из них:
- мужчины – 235 чел.,
- женщины – 382 чел.;
- городское население – 464 чел.,
- сельская местность – 153 чел.;
- 16-20 лет – 13 человек
- 21-29 лет – 131 человек
- 30 – 40 лет – 151 человек
- 41 – 49 лет – 152 человека
- Старше 50 – 170 человек
Численность граждан, обратившихся в службу занятости на 2013 год: всего 12197, в том числе в поиске работы – 3990 человек.
Профилирование безработных граждан:
Один из основных рисков развития страны в ближайший период – сокращение численности трудоспособного населения. Эта проблема актуальна и для Режевского городского округа: за 15 лет численность населения сократилась на 5 тысяч человек. С 1992 года смертность превышает рождаемость. Негативная тенденция сохранилась и в 2013 году: родились 578, умерли 754 человека. Внутренняя миграция населения также не способствует росту численности населения: в 2013 году прибыл в Реж 761, уехал 1421 житель. Судя по этим данным, Режевской городской округ становится непривлекательным. Оттоку населения способствуют и оргнаборы, которые проводит центр занятости.
Вследствие демографической ситуации приток молодых людей на рынок труда сокращается. В 2012 году из 9 и 11 классов было выпущено 670 человек, из наших двух техникумов – 212, в этом году выпускников будет меньше – соответственно 613 и 194. Как показывает опрос, работать начнут немногие из них, большинство намерены учиться дальше. Значительного пополнения рабочей силы отсюда ждать не приходится. К тому же рынок труда покинут в этом году 649 человек – они выйдут на пенсию.
Неактуальным для Режа в настоящий момент стало такое направление, как привлечение иностранной рабочей силы. Ещё несколько лет назад спрос был большой, в этом году только одно предприятие приняло на работу иностранного работника. Возможно, это связано с тем, что это направление деятельности было передано из департамента по труду и занятости в другую структуру, теперь оно возвращено, и сейчас работа с иностранной рабочей силой вновь ведётся через службу занятости. На текущий год утверждены квоты на 109 человек, пока работает один – нашими работодателями квоты не востребованы. Заявки на учреждение квот для иностранной рабочей силы принимаются до первого мая текущего года.
Высока безработица на селе: треть безработных – сельские жители, в то время как сельское население составляет пятую часть в РГО. Занятость сельского населения обеспечивает бюджетная сфера и несколько предприятий.
Среди наших безработных есть граждане с высокой мотивацией к труду, готовые приступить к работе в короткий срок. Таких всего 0,7%. Тех, кто готов приступить к трудовой деятельности, но испытывает отдельные трудности при поиске работы - 12%. Больше половины - это лица со средним уровнем мотивации, обладающие невысоким потенциалом трудоустройства. И наиболее проблемная категория безработных – это немотивированные к труду и неперспективные для работодателей граждане, изначально настроенные на максимально возможный срок пребывания в статусе безработного, таких насчитывается 34,1%.В центре занятости есть специалисты, которые занимаются повышением мотивации граждан к труду. Но, как известно, действенный рычаг есть и у работодателей. Это заработная плата. Вакансии, которые граждане получают от работодателей, предусматривают в среднем около 10 тысяч рублей. Вроде и неплохо по сравнению с прожиточным минимумом или пособием по безработице. Но средняя зарплата по Режу 14370 рублей, а средняя по области – 24 708. По многим вакансиям Екатеринбург предлагает заработную плату в 2-3 раза выше, чем наш работодатель. И если гражданин не обременён семьёй или иными обстоятельствами, то он выбирает Екатеринбург.
На 2013 год поставлена задача трудоустроить 2600 человек. Эту задачу, как и другие, стоящие перед службой занятости, нельзя решить без участия работодателей. И здесь необходимо обратить внимание работодателей на необходимость соблюдения законодательства о занятости населения, согласно которому каждый работодатель при наличии свободных рабочих мест обязан заявить о вакансиях в центр занятости.
Состав безработных граждан по уровню образования:
Граждане с высшим профессиональным образование в РГО – 56 человек, со средним профессиональным образованием – 165 человека, с начальным профессиональным образованием – 166, с основным общим образованием – 87, со средним общим образованием – 133, нет основного общего – 10.
Исходя из данных этой таблицы видно, что граждане стремятся получить более высокий уровень своего образования и хотят найти применение своих знаний на руководящих должностях, но в Режевском городском округе больше востребована рабочая сила, которую граждане не приветствуют.
Неактуальным для Режа в настоящий момент стало такое направление, как привлечение иностранной рабочей силы. Ещё несколько лет назад спрос был большой, в этом году только одно предприятие приняло на работу иностранного работника. Возможно, это связано с тем, что это направление деятельности было передано из департамента по труду и занятости в другую структуру, теперь оно возвращено, и сейчас работа с иностранной рабочей силой вновь ведётся через службу занятости. На текущий год утверждены квоты на 109 человек, пока работает один – нашими работодателями квоты не востребованы. Заявки на учреждение квот для иностранной рабочей силы принимаются до первого мая текущего года.
Несмотря на дефицит рабочих мест, на предприятиях имеется текучесть кадров, хотя есть тенденция к её снижению. Причина может быть в том, что люди перестали предъявлять завышенные требования, работодатели не спешат избавиться от нежелательных работников, зная, что заменить их некем. Не последнюю роль в закреплении работников на предприятиях играют коллективные договоры. Ими охвачено 12 тысяч работников, или 83%. Коллективный договор всегда предусматривает ответственность работодателей перед своими работниками. Но, к сожалению, до сих пор встречаются предприятия, на которых несвоевременно выплачивается заработная плата. Сейчас на такие факты обращено пристальное внимание властей всех уровней.
Наибольший спрос на Режевском рынке труда таких профессий как:
- Охранник
- Фрезеровщик
- Медицинская сестра
- Электрик
- Тракторист
- Слесарь – сантехник
- Плодоовощевод
- Животновод
- Неквалифицированные работники (уборщики, дворники, грузчики)
Избыточные профессии на рынке труда в РГО:
- Продавец
- Водитель
- Менеджер
- Кладовщик
- Бухгалтер
- Кочегар
- Штукатур-маляр
- Юрист
- экономист
Подводя итоги на рынке труда Свердловской области в 2012 году, Директор Департамента по труду и занятости населения Свердловской области Дмитрий Антонов, что не смотря на его стабильность в ушедшем году и уменьшение количества безработных в Свердловской области, в 2013 году безработица в регионе может снова вырасти. Количество освобожденных работников из-за банкротства предприятий может превысить показатели этого года. Так, уже заявлено о 13 тысячах увольнений.
В целом стоит ожидать рост числа резюме, стабильно превышающий рост числа вакансий. При этом в какую сторону склонятся весы — в сторону повышения спроса или конкуренции за рабочие места, будет сильно зависеть от сферы занятости и отрасли.
В связи с открытием новых производственных линий и площадок, ожидается повышение спроса на специалистов в разных сферах.
Большинство неформально занятых граждан имеют среднее общее или начальное профессиональное образование. "В тени" работает больше городское, чем сельское население. Основные виды занятости — торговля, сельское хозяйство и строительство.
Переход сотрудников "в тень" отражает нарастающие проблемы "официальной" части экономики — сокращение рабочих мест на фоне стагнации и увеличения административной и налоговой нагрузки.
Движение на рынке труда продолжается. В прошлом году в службу занятости обратились более 12 тысяч граждан, из них около 4 тысяч – в поисках работы. Почти половине из них нечего было предложить. Несмотря на то, что напряжённость на рынке труда после 2010 года значительно снизилась, по сравнению с Екатеринбургом и областью она остаётся высокой.
Выполнение мероприятий по содействию занятости населения:
Мероприятия |
По плану на 2013 год |
Факт 2013 год |
1. Численность трудоустроенных |
2600 |
1985 |
2. Численность трудоустроенных инвалидов |
36 |
38 |
3. направлено на проф. обучение |
147 |
108 |
4. проф. ориентация и психологическая поддержка |
1987 |
1688 |
5. участники общественных временных работ |
299 |
328 |
6. временное трудоустройство |
20 |
16 |
7. социальна адаптация безработны |
147 |
125 |
8. трудоустройство |
721 |
596 |
9. Трудоустройство выпускников |
12 |
4 |
10. Содействие самозанятости |
26/6 |
21/8 |
Исходя из полученных данных видно, что фактическое выполнение мероприятий по содействию занятости населения выполнено практически меньше запланированных мероприятий.
Трудоустройство инвалидов, трудоустройство участников общественных временных работ фактически перевыполнено по сравнению с планом.
Трудоустройство несовершеннолетних и трудоустройство выпускников фактически не выполнено, если сравнивать с запланированным.
Также фактически ниже запланированного обстоят дела с направлением на профессиональное обучение и профессиональную ориентацию и психологическую поддержку.
Заключение
В современных условиях более углубленное изучение занятости населения приобретает всевозрастающую роль со стороны государства, так как первичным фактором жизнедеятельности общества является труд, человеческая деятельность, направленная на создание товаров и оказание услуг. Занятость населения относится к числу тех социально-экономических явлений, которые не поддаются планированию: государство не может установить, сколько и на каких должностях должен находится человек в отдельности или все население в целом. Исходя из этого, речь может идти лишь об оценке возможной в перспективе занятости населения, то есть о прогнозирование занятости населения.
Достоверные показатели занятости населения необходимы как для адекватной оценки социально-экономического состояния общества в текущем периоде, так как и для разработки различных социальных программ, корректировки всей социальной политики государства.
В связи с нерентабельностью маленьких фабрик и заводов, во многих населенных пунктах с небольшой численностью населения, уменьшилось количество рабочих мест, в связи с этим увеличилась безработица. Так же безработица увеличилась в связи с низким уровнем оплаты труда.
Библиографический список
1.Официальный сайт Федеральной службы по труду и занятости
2. Сайт Федеральной службы государственной статистики
3. Сайт Министерства труда и социальной защиты РФ
4. Служба занятости населения РГО

- Анализ занятых в экономике на примере Оренбургской области
- Анализ Западно-Сибирского, Восточно-Сибирского, Уральского и Дальневосточного регионов
- Анализ Западно-Сибирского, Восточно-Сибирского, Уральского и Дальневосточного регионов
- Анализ запасов
- Анализ запасов древесины в России
- Анализ заработной платы
- Анализ заработной платы
- Анализ "за" и "против" трудовых книжек
- Анализ законодательных и нормативных документов расходов местных бюджетов
- Анализ законодательных процессов в сфере социальной и политической рекламы в России
- Анализ законодательства в сфере информатизации Российской Федерации на трех уровнях управления
- Анализ законодательства РФ в области охраны земель
- Анализ закрепления заготовки с помощью пневмоцилиндра
- Анализ закупок и реализация сельскохозяйственной продукции