Англоамериканская правовая семья

Государственное образовательное  учреждение

высшего профессионального  образования

«Российская таможенная академия»

Санкт-Петербургский  имени В.Б. Бобкова филиал

Российской  таможенной академии

______________________________________________

Кафедра теории и истории государства и права

 

 

 

РЕФЕРАТ

по дисциплине «Основы теории государства и права»

на тему

«Англо-американская правовая семья»

 

 

 

Выполнила: слушатель 1-го курса  
очной формы обучения

факультета таможенного дела

 

 

Научный руководитель:

 

 

 

Санкт-Петербург

2010

 

СОДЕРЖАНИЕ:

 

 

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………..….……3

1. ПРАВОВАЯ СИСТЕМА АНГЛИИ ………………….…………….…....4
1. Формирование английского общего права…………………......4

2. Прецедентное право Англии……………………………….........7
3. Характерные черты английского общего права………………..9

2. ОБРАЗОВАНИЕ АНГЛО-САКСОНСКОЙ ПРАВОВОЙ СЕМЬИ……..11
3. ПРАВОВАНИЯ СИСТЕМА США ………………….................................13

1. Формирование американского права………………....………..13
2. Особенности современного американского права…………….17

4. ПРЕЦЕДЕНТНОЕ ПРАВО И ОБЩЕЕ ПРАВОВОЕ НАСЛЕДИЕ СТРАН БРИТАНСКОГО СОДРУЖЕСТВА…………………………………………..19

ЗАКЛЮЧЕНИЕ.…………………………………………………………………….23

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ…………….………...............24

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Разнообразие форм   организации   жизни   общества,   его    правового регулирования,    установления    норм   поведения   для   членов   общества обусловило различие в подходах к  формированию  систем  права  и   в   самих системах права.

Исторически,  под воздействием различных факторов, сложившаяся государственность  предполагала и формирование своего права, которое было  бы   присуще   ей   в   соответствии   с   обычаями, нормами морали, сложившимися на данной территории. В 1919 участники Международной конференции сравнительного права выделили три основные правовые семьи: романо-германскую, англо-саксонскую и мусульманскую.

Англо-американская (или  англо-саксонская) правовая семья наиболее распространена в мире правовых семей. Ею охватываются территорий таких государств, как Англия, США, Канада, Австралия, Северная Ирландия, Новая Зеландия и многих других. Почти третья часть населения земного шара в настоящее время живет по принципам, изначально заложенным в данную правовую семью, в особенности в ее ядро – английское право.

Англосаксонскую правовую семью часто называют еще семьей общего права. Основным отличием данной семьи от других правовых семей является судебный прецедент как основной источник права.

В силу исторических и  иных условий английское право всегда занимало и продолжает занимать центральное, доминирующее место в англосаксонской правовой семье, или в правовой семье общего права.

Однако среди стран общего права есть такие, как США или Канада, в которых сложилась культура, отличающаяся во многих аспектах от английской.  Поэтому право этих стран получило широкую автономию в рамках правовой семьи общего права.

 

1. ПРАВОВАЯ СИСТЕМА АНГЛИИ

 

1. Формирование английского общего права

 

Родоначальницей англо-саксонской системы права в 1066 году стала Англия. Формирование системы права проходило тремя путями: путем формирования общего права, дополнения его правом справедливости и толкования статутов. До XVIII века общее право было исключительно английским правом.

В истории развития английского  права принято выделять четыре основных периода:¹

 

1) возникновение права и его развитие, предшествующие нормандскому завоеванию Англии в 1066 г. – англосаксонский период. Основной характеристикой данного периода является наличие большого числа законов и обычаев варварских племен германского происхождения (саксов, англов, ют, датчан), возобладавших в этот период в Англии. В стране не было общего для всех права. Действовали не связанные между собой в единую систему сугубо местные, локальные акты (обычаи).

 

2) с 1066 г. по 1485 г. (до  установления династии Тюдоров). Период преодоления доминирующей роли местных обычаев и становление общего права благодаря установлению в стране после нормандского завоевания сильной централизованной власти, единого централизованного управления, прошедшего испытание в Нормандии, единой системы создавших и развивавших общее право Англии королевских судов. Этот период оказал огромное влияние на все последующие периоды развития правовой системы Англии, вплоть до наших дней. Формируется централизованная судебная система: королевские разъездные суды, решавшие дела с выездом на место именем Короны. Вырабатываемые судьями решения, брались за основу другими судебными инстанциями при рассмотрении аналогичных дел. Так сложилось правило прецедента: однажды сформулированное решение становилось в последующем обязательным для других судей.

В решении судебных споров принимали участие присяжные - свободные  граждане из числа местных жителей, не знавшие зачастую прецедентов  и актов короля, но отлично знавшие  свои обычаи и традиции. Воздействие  на принимаемые решения этих норм и обычаев было существенно, поэтому общее право Англии называют обычным или традиционным.

К концу XIII века возрастает роль статутного права. Правотворчество  судей ограничивалось актами короля и парламента – статутами, которые  регулировали специальные области права, где прецедентов было недостаточно. Судьи получили право интерпретировать статуты. Статуты достаточно быстро устаревали и их приходилось периодически обновлять.

 

3) с 1485 по 1832 г. Период расцвета общего права в Англии, его соперничество и одновременное «сотрудничество» с правом справедливости. Общее право оказалось перед риском образования новой правовой системы-соперницы, которая по истечении некоторого времени могла даже заменить собой общее право.

Общество развивалось, и общему праву начинал угрожать консерватизм судейского сословия, оно не соответствовало потребностям, поэтому было необходимо провести реформу общего права. Право справедливости заключалось в принятии решений лорд-канцлером, действующим от имени короля, то есть принцип «королевской справедливости». Подобные решения, в свою очередь, корректировали процедуру деятельности обычных королевских судов.

В результате подобной деятельности судов на протяжении многих веков правовая система Англии приобрела двойственный характер, сохранившийся и в наши дни. Наряду с нормами права, возникшими в результате деятельности обычных королевских судов, в нее входят нормы права справедливости, дополняющие или корректирующие нормы общего права.

 

4) с 1832 г. по настоящее время. Особое внимание уделяется материальному праву, на основе которого выносятся решения в сфере общего права. Проводятся радикальные правовые и судебные реформы, масштабная расчистка законодательства от устаревших и ненужных актов, систематизация актов.

Все суды были уравнены в правах и получили возможность применять как нормы общего права, так и нормы «права справедливости». Однако английское право не лишилось своих традиционных черт, по-прежнему развивалось судебной практикой.

В результате усиления роли парламента и государственной администрации резко возрастает значение законодательных и административных актов, наблюдается быстрое развитие английской правовой системы в направлении ее сближения с континентальной правовой системой.

 

Рассматривая право  с точки зрения англичанина, можно увидеть, что оно представляет собой решение, к которому придет судебное рассмотрение. Главное – это разбор дела в суде добросовестными людьми; соблюдения основных принципов судопроизводства, составляющих часть общей этики, по их мнению, достаточно для того, чтобы «хорошо судить». Исходя из этого суждения, в Англии в течение длительного времени судьям было совершенно не обязательно иметь высшее образование².

 

 

2. Прецедентное право Англии

 

Прецедентное право  Англии занимает центральное место  в правовой семье общего права.

Судебный прецедент, сформулированный судьями, является основным источником английского права.

В настоящее время  в Англии насчитывается около 800 тыс. судебных прецедентов, и каждый год прибавляется примерно по 20 тыс. новых, что составляет 300 сборников по внутреннему и европейскому праву.³

 

При рассмотрении дела в  первую очередь выясняется, не было ли аналогичное дело рассмотрено  ранее. Если ответ положительны, то судьи руководствуются уже имеющимся  решением, то есть однажды вынесенное решение является обязательной нормой для всех последующих аналогичных дел.

Решения высшей инстанции  – палаты лордов – обязательны  для всех других судов.

Апелляционный суд, состоящий  из двух отделений (гражданского и уголовного), обязан соблюдать прецеденты палаты лордов и свои собственные, а его решения обязательны для всех нижестоящих судов.

Высокий суд (все его  отделения) связан прецедентами обеих  вышестоящих инстанций, его решения обязательны для всех нижестоящих инстанций, а также, не будучи строго обязательны, влияют на рассмотрение дел в его отделениях.

Окружные и магистратские  суды обязаны следовать прецедентам  всех вышестоящих инстанций, а их собственные решения прецедентов  не создают. Не считаются прецедентами и решения Суда короны, созданного в 1971 г. для рассмотрения особо тяжких уголовных преступлений.⁴

Правило прецедента традиционно  считалось жестоким, до 1996 года даже действовал принцип, по которому ранее  принятые прецеденты не могли быть отменены.

Представление о том, что правило прецедента сковывает судью, во многом обманчиво. Судья сам на свое усмотрение решает, как поступить: признать аналогию либо вообще не найти сходства, и тогда он создает новый прецедент.

 

Английское право включает в себя общее право как основной источник, право справедливости, дополняющее и корректирующее общее право, и статутное право – писаное право парламентского происхождения.

Судья не создает решений  общего характера в предвидении  серии случаев, которые могут  произойти в будущем; он занимается тем, что требует правосудия именно в данном случае: его дело – разрешить судебный спор.⁵

В английском праве отсутствует  деление права на публичное и  частное.

 

Парламент за весь период своего существования в качестве законодательного органа принял более 3000 актов. Рост числа законов обострил проблему систематизации. Она решается путем консолидации – соединения законодательных положений по одному вопросу в единый акт.

Нормотворчество исполнительных органов государства называется делегированным, поскольку для издания  акта парламент должен наделить исполнительный орган властными полномочиями.⁶

Взаимоотношения закона и прецедента в Англии очень сложны. Законодательство как источник права  находится в менее выгодном положении  в том смысле, что акт парламента требует судейских толкований, которые сами становятся судебными прецедентами. Поэтому было бы упрощением относиться к парламентскому законодательству как к источнику права, стоящему выше прецедента.

Таким образом, английский суд наделен широкими возможностями  усмотрения в отношении статутного права. Эти возможности еще более возрастают, если от законодательной части статутного права обратиться к его подзаконной части.

3. Характерные черты английского общего права

 

Наиболее характерные  черты правовой семьи общего права  заключаются в следующем.⁷

1. Развитие английского общего права юристами-практиками.

Английскому праву не свойственна строгая отраслевая классификация, хотя базовые отрасли получили устойчивое развитие. Более весомы правовые институты. Характерна развитость юридического процесса, на основе которого и развиваются материальные отрасли права. Процедура рассмотрения споров имеет для судей наиважнейшее значение.

Существование суда присяжных  в этих странах тоже способствовало стремительному развитию процессуального  права, так как судья решал лишь вопросы права, а вопросы факта разрешались присяжными.

2. Рождение норм права при рассмотрении королевскими судами конкретных дел, поэтому они менее абстрактны и рассчитаны на разрешение конкретных споров, а не на установление общих правил поведения на будущее. Таким образом, для правовой семьи общего права не характерна кодификация. Даже если в отдельных странах данной семьи имеются кодексы, они существенно отличаются от кодексов стран романо-германского права.
3. Процветание судебного прецедента. Нормы права создаются судьями при вынесении решений по конкретным делам. Судья «примеряет» конкретное дело не к правилам действующей нормы права, а к существующим сходным судебным прецедентам.
4. Между судебным прецедентом и сложившейся судебной практикой нельзя ставить знак равенства.

5) Судебный прецедент обеспечивает эффективность (быстрота внесения решения на основе рассмотренных ранее аналогичных дел), предсказуемость (сокращение количества дел, рассматриваемых в суде, по причине явности их исхода) и единообразие (одинаковый же подход к аналогичным делам на основе прецедента).

6) Наличие судебного  прецедента реально ставит в  один ряд законодательную, исполнительную  и судебную власть, каждая из  которых уполномочена принимать  акты, служащие источниками права.

7) Современное правовое регулирование процесса рассмотрения дел в судах, хотя и закреплено на уровне закона, разрабатывалось судьями.

8) Научные исследования строятся на подробном анализе существующих прецедентов, что практически делает их комментариями к судебной практике, которыми руководствуются и судьи.

9) Не характерна кодификация, и даже если присутствуют кодексы (например, в штатах США), они представляют собой результат консолидации права.

10) Наличие института суда присяжных.

11) Сохранение в Англии значения старинного обычая, отличающегося многовековой стабильностью и всеобщим общественным признанием. Так, в отсутствие писаной Конституции действуют как конституционные обычаи атрибуты монархического государства, министры рассматриваются как слуги королевы (короля), пожалования, пенсии и т.п. даются от имени королевы.

 

 

 

 

 

2. ОБРАЗОВАНИЕ АНГЛО-САКСОНСКОЙ ПРАВОВОЙ СЕМЬИ

 

В ходе истории английское общее право стало распространяться на территории государств, находившихся под влиянием Британской империи.

Во время колонизации  новых земель английские переселенцы  приносили с собой систему  правовых норм, принципов, взглядов понятий  о справедливости, характерных для  общего английского права того времени.

Впоследствии колонии обрели политическую независимость от метрополии и развитие национального права пошло в них своим путем, однако ядро правовой системы осталось тем же, характерным для англо- саксонской правовой системы. Это привело к образованию большой правовой семьи государств – англо-саксонской.

 

В настоящее время  англо-саксонская правовая семья включает в себя правовые системы практически всех англоязычных стран: Англию и Уэльс (на территории Шотландии, островов Ла-Манша, острова Мэн и Северной Ирландии английское общее право не получило распространения), США, Канаду, Новую Зеландию, Австралию и другие. Огромное влияние английское общее право оказало на современные национальные правовые системы Индии, Пакистана, некоторых государств Африки.

В рамках стран англо-саксонской правовой семьи издавна идет конструктивное сотрудничество, многие прецеденты, выработанные английскими судами, стали достоянием других государств либо учитывались их судьями, и наоборот.

В настоящий период времени продолжается процесс «суверенизации» государств с англо-саксонской правовой системой, который начался ещё в XVIII веке (со времен борьбы за независимость США). Современная система права США очень существенно отличается от системы, характерной для Великобритании. О своей правовой автономии заявили Канада и Австралия. Однако это не означает, что данные государства «уйдут» из уже формировались под влиянием особых сложившейся правовой семьи, так как влияние английского права не ограничивается только прецедентами, оно включает характер и особенности правовой деятельности, тип юридического мышления, используемые категории и понятия.

 

В англо-американской правовой семье следует различать две  группы: английского права и связанного с ним по своему происхождению права США.

В группу английского права входят наряду с Англией Северная Ирландия, Канада (кроме Квебека), Австралия, Новая Зеландия, а также право бывших колоний Британской империи (в настоящее время 36 государств являются членами Содружества). Как известно, Англия была крупнейшей колониальной державой, в результате чего английское общее право получило распространение во многих странах мира. Сегодня почти треть населения мира живет в значительной мере по нормам английского права.

Вторую группу образует право США, которое, имея своим источником английское общее право, в настоящее время является вполне самостоятельным.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. ПРАВОВАЯ СИСТЕМА США

 

1. Формирование американского права

 

В основе правовой системы Соединенных Штатов Америки лежит английское общее право, привнесенное английскими поселенцами на территории США. Начиная с 1607 г. – даты образования первой колонии – оно считалось единственным действующим правом.⁸

Существующая американская правовая система в своих основных чертах начала складываться в колониальный период – в XVII – XVIII веках. В каждой из 13 британских колоний в Америке применялись английские законы и нормы общего права, однако со значительными ограничениями, вызванными специфическими местными условиями (крайне низкая стоимость земельных угодий, удаленность многих поселений от административных центров, недостаток профессиональных юристов и др.). В большинстве колоний были изданы собрания действовавших в каждой из них законодательных актов.

Английское право применялось  с оговоркой «в той мере, в какой  его нормы соответствуют условиям колонии»⁹.

Американская революция  выдвинула на первый план идею самостоятельного национального американского права, порывающего со своим «английским прошлым». Принятие федеральной писаной Конституции 1787 г. и конституций штатов, вошедших в состав США, было первым и важным шагом на этом пути. Предполагался полный отказ от английского права, а вместе с ним от принципа прецедента и других характерных черт общего права. В ряде штатов были приняты уголовные, уголовно-процессуальные, гражданские и гражданско-процессуальные кодексы, запрещены ссылки на английские судебные решения, вынесенные до принятия Декларации независимости.

Однако перехода американского  права в романо-германскую семью  не произошло. Лишь некоторые штаты, бывшие ранее французскими и испанскими колониями (Луизиана, Калифорния), приняли  кодексы романского типа, которые, однако, в дальнейшем оказались постепенно поглощены общим правом.

В целом же в США  сложилась дуалистическая система, сходная с английской: прецедентное право во взаимодействии с законодательным.

Право США, следовательно, в целом имеет структуру, аналогичную  структуре общего права. Но это только в целом; стоит приступить к рассмотрению той или иной проблемы, как выявляются многочисленные структурные различия между американским и английским правом, многие из которых действительно существенны и не могут сбрасываться со счетов.

Одно из таких различий, весьма существенное, связано с федеральной структурой США. Штаты, входящие в состав США, наделены весьма широкой компетенцией, в пределах которой они создают свое законодательство и свою систему прецедентного права. В связи с этим можно сказать, что в США существует 51 система права – 50 в штатах и одна федеральная.¹⁰

Суды каждого штата  осуществляют свою юрисдикцию независимо один от другого, и поэтому совершенно не обязательно, что решениям, принятым в судах одного штата, будут следовать  суды других штатов. Как ни сильна тенденция к единообразию судебной практики, тем не менее нередки случаи, когда суды разных штатов принимают по аналогичным делам несходные, а иногда прямо противоположные решения. Это создает коллизии, которые усугубляются возможностью расхождений решений судов штатов (рассматривающих подавляющее большинство дел) и федеральных судов, которым подведомственны различные категории дел.

Не меньше, а, пожалуй, даже больше различий и расхождений  в право страны вносит законодательство штатов. Оно во многих отношениях различно в разных штатах. Все это делает правовую систему США более сложной и запутанной, чем английская.

Еще одно отличие американского  права от английского – это  несколько иное, более свободное действие правила прецедента. Высшие судебные инстанции штатов и Верховный суд США никогда не были связаны своими собственными прецедентами. Отсюда их большая свобода и маневренность в процессе приспособления права к изменяющимся условиям в зависимости от конкретных условий места и времени. Такое более свободное обращение с прецедентом приобретает особое значение в свете правомочия американских судов осуществлять контроль над конституционностью законов. Верховный суд штата или Верховный суд США могут, таким образом, отказаться и от прецедента конституционного толкования. Право конституционного контроля, особенно активно используемое Верховным судом, подчеркивает особую роль судебной власти в американской правовой системе.

Большие возможности  судебного воздействия на законодательство не отменяют того факта, что законодательство в правовой системе США имеет большой удельный вес и более значимо, чем статутное право в Англии. Это связано прежде всего с наличием писаной конституции, а точнее, целой системы конституций.

В статутном праве  США встречается немало кодексов, в Англии же кодексов не встречается. Однако эти кодексы даже близко не напоминают европейские.

Одним из ключевых вопросов в понимании сущности функционирования правовой системы США являются эволюция источников права Соединенных Штатов и их отношения между собой. К источникам права относятся: судебный прецедент, законодательство, нормативные правовые акты органов исполнительной власти, обычай и право справедливости. В Соединенных Штатах принцип следования прецеденту имеет свои особенности. В частности, судебная практика характеризуется гибким применением этого принципа, приспособлением его к политическим и социально-экономическим условиям на каждом историческом этапе развития страны.

Прецедентное право  создало определенную преемственность в конституционном развитии США. Оно позволяет развивать Конституцию, поскольку в конституционной области больше, чем в какой-либо другой, судьи не стремятся связывать себя своими предшествующими решениями. Если верно суждение, что Конституция – центр правовой системы, а ее основу составляют судебные прецеденты, те из этого можно сделать вывод, что судебный прецедент – основа правовой системы США.

Среди федеральных законов  центральное место занимает Конституция  США. Это Основной закон, и можно считать, что само общее право черпает в ней свою силу в соответствии с идеями школы естественного права, господствовавшими в 1787 г.¹¹

Конституция США –  выражение общественного договора, который объединяет граждан, и легитимации  власти. Она – Основной закон, определяющий сами устои общества. Конституция США, господствующая над корпусом общего права, устанавливает нормы общего характера об организации и поведении администрации. Конституция – это верховный закон страны. Она является высшим авторитетом; ее текст и ее правила – закон. Суды являются проводниками Конституции. Они обладают правом подвергать проверке неконституционные действия с целью объявить их недействительными и не имеющими силы.

Однако толкование законов  и практики их применения определялось нормами общего права. То есть верховенство судебного прецедента было и остается одним из основополагающих принципов американской правовой системы. Американское право испытывало на себе влияние и других национальных правовых систем.

2. Особенности современного американского права

 

Основываясь на детальной  разработанности особенностей американского права, можно выделить на следующие характерные черты:¹²

 

1) двухуровневое правовое развитие, при котором параллельно и в то же время во взаимодействии действуют правовые системы федерации и штатов. Своеобразны способы унификации прав в масштабе федерации. Федеративное устройство США ставит на повестку дня вопрос о единстве правовой системы страны.

2) главенствующее положение федеральной Конституции, удельный вес которой практически определяется толкование ее положений Верховным судом. Наличие Конституции США ограничивает свободу действий как законодательных, так и судебных органов в части внесения изменений в организацию правосудия.

3) реализация принципа разделения властей дополняет с введением судебного контроля за конституционностью законов. При этом Верховный суд США напоминает скорее законодательный чем правоприменительный орган, особенно когда создаваемая им норма распространяется не на рассматриваемое дело, а на дела, которые могут возникнуть в будущем.

4) сохранение приоритетной роли судебной практики сочетается с интенсивным развитием отраслевого законодательства. Но его кодификация в отличие от романо-германского права происходит скорее в виде консолидации актов и норм.

5) наблюдается немалое различие в юридической терминологии Англии и США.

6) американский прецедент более подвижен, чем английский.

 

 

Таким образом, механизм правового регулирования США, одним  из ключевых рычагов которого является судебный прецедент, по своей сути изменяется очень медленно. И это вполне закономерно, ибо он имеет более чем тысячелетнюю историю и просуществует еще не один год. А юридические механизмы, которые складывались веками и постоянно модернизировались и совершенствовались, коренным образом изменить практически невозможно.