Арбитражная система РФ. Отличие арбитражного процесса от гражданского
САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ
ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ
ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ, МЕХАНИКИ И ОПТИКИ
Реферат по дисциплине «Основы права» на тему:
«Арбитражная система РФ. Отличие арбитражного процесса от гражданского»
Выполнила
Недякина К.Н.
Группа 1955
Дата сдачи: 16.10.2013
Санкт-Петербург
2013
Содержание
Введение3
История арбитражного суда в РФ3-4
Что такое арбитражный суд?4
Задачи арбитражных судов в России4-5
Функции арбитражных судов в России5
Классификация арбитражных судов в России5-6
Функционирование арбитражной системы6-7
Отличие арбитражного суда от гражданского7-9
Подведомственность и подсудность арбитражных судов 7-9
Подведомственность гражданских дел судам 8-9
Проблемы и перспективы развития арбитражного процесса 9-10
Заключение10-11
Источники информации11
Введение
Становление в России рыночной экономики, демократизация всех сфер общественной жизни, провозглашение на конституционном уровне идеи построения правового государства - все это обусловило развитие законодательства, регламентирующие отношения в сфере предпринимательской деятельности. Чтобы обеспечить надлежащую защиту прав и интересов субъектов предпринимательской деятельности, надо было в первую очередь усовершенствовать судебную систему государства, в результате чего возникла система специализированных судов.
Именно арбитражные суды призваны способствовать повышению качества правосудия, обеспечению правопорядка в сфере экономики.
История арбитражного суда в РФ
Самые ранние сведения о существовании третейского суда восходят к эпохе Гомера, когда переход от личной расправы к договорному началу и признанию правовых норм уже успел совершиться. У римлян третейский судья назывался «арбитр». История специализированных судебных органов, действовавших в России и предназначавшихся для разрешения экономических споров, уходит также в глубину веков.
Первое упоминание об особых судах для торгового сословия России встречается в Уставной грамоте Новгородского князя Всеволода Мстиславовича, датированной 1135 годом. Особые таможенные суды, состоявшие "из лучших торговых людей", были учреждены по Ново-Торговому Уставу в 1667 году.
Дальнейшее развитие торговые суды получили при Петре I. В 1699 году в Москве учреждена бурмистрская палата. В 1719 году создана Коммерц-Коллегия, ведающая торговыми и вексельными делами.
На смену Государевой Боярской Думе и Расправной Золотой Палате высшей судебной инстанцией стал Сенат. Его IV Департамент, бывший высшей апелляционной инстанцией по торговым делам, отчасти можно считать предшественником Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Начало создания коммерческих судов в современном понимании относится к 1808 году, когда был учрежден коммерческий суд в Одессе. Затем такие суды были образованы в Таганроге (1818 г.), Феодосии (1819 г.), Архангельске (1820 г.), Измаиле (1824 г.). Исторической вехой в развитии коммерческих судов стал Указ российского императора Николая I от 14 мая 1832 года «Об учреждении коммерческих судов». Этим же Указом был утвержден Устав торгового судопроизводства. Открываются коммерческие суды в Санкт-Петербурге (1832 г.), Москве (1833 г.), Новочеркасске (1835 г.), других городах. Коммерческие суды действовали вплоть до 1917 года. Декретом о суде № 1 советской власти они были упразднены.
21 сентября 1922 года утверждено Положение о порядке разрешения имущественных споров между государственными учреждениями и предприятиями. Согласно этому Положению создаются арбитражные комиссии: в центре - при Совете Труда и Обороны (Арбитражная комиссия при СТО) и на местах - при областных экономических совещаниях.
В ряде наркоматов и других ведомствах
действовали свои арбитражные комиссии
для разрешения имущественных споров
между предприятиями и
3 мая 1931 года утверждено Положение
о Государственном арбитраже.
В нем указывалось, что
Единой системой в масштабе СССР органы Госарбитража стали 17 августа 1960 года с утверждением положения о Государственном арбитраже при Совете Министров СССР. После принятия Конституции СССР 1977 года арбитраж признан конституционным органом. Организация и порядок его деятельности стали определяться Законом "О государственном арбитраже в СССР".
С началом глубоких
4 июля 1991 года Верховным Советом
был принят закон РСФСР «Об
Арбитражном суде», который
В связи с принятием
Дальнейшее развитие системы
арбитражных судов в
На сегодняшний день арбитражные
суды и их практика являются, по существу,
точным индикатором экономики, зеркалом
происходящих в ней процессов. Сегодня
система арбитражных судов
Что такое арбитражный суд?
Арбитражный суд — постоянно
действующий официальный
Задачи арбитражных судов в России
Задачами судопроизводства в арбитражных судах являются:
- защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, а также прав и законных интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц в указанной сфере;
- обеспечение доступности правосудия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;
- справедливое публичное судебное разбирательство в разумный срок независимым и беспристрастным судом;
- укрепление законности и предупреждение правонарушений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;
- формирование уважительного отношения к закону и суду;
- содействие становлению и развитию партнёрских деловых отношений, формированию обычаев и этики делового оборота.
Функции арбитражных судов в России:
- разрешение споров, возникающих в процессе осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности;
- ведение статистического учёта и осуществление анализа статистических данных о своей деятельности;
- предупреждение нарушения законодательства в экономической сфере жизни общества;
- установление и реализация международных связей и контактов в установленном законом порядке.
Классификация арбитражных судов в России
1. Арбитражные суды субъектов Российской Федерации — создаются в республиках, краях, областях, городах федерального значения, автономных областях, автономных округах. Дела рассматриваются по первой инстанции, обычно единолично. К полномочиям относятся:
- рассмотрение всех дел, подведомственных арбитражным судам, за исключением дел, отнесённых к компетенции Федеральных арбитражных судов округов и Высшего Арбитражного Суда РФ
- пересмотр по новым и вновь открывшимся обстоятельствам принятых им и вступивших в законную силу судебных актов
- изучение и обобщение судебной практики
- анализ судебной статистики
В настоящий момент функционируют 82 арбитражных суда субъектов Федерации. Срок вступления решения суда 1-й инстанции в законную силу — 1 месяц со дня формирования судом решения в полном объёме (по установленной форме). Часто в завершение судебного процесса оглашается лишь резолютивная часть (краткое решение), тогда как полное решение (с вводной, описательной и мотивировочной частью) оформляется позже. По отдельным категориям дел, ВАС рекомендовано немедленное оформление решения суда в полном объёме.
2. Арбитражные апелляционные суды — создаются два суда на один судебный округ. Арбитражный апелляционный суд действует в составе президиума и судебных коллегий. К полномочиям суда относятся проверка в апелляционной инстанции законности и обоснованности судебных актов не вступивших в законную силу, рассмотренные арбитражными судами первой инстанции субъектов РФ, пересмотр по новым и вновь открывшимся обстоятельствам принятых им самим судебных актов, анализ судебной статистики. Всего в Российской Федерации функционирует 20 апелляционных судов;
3. Федеральные арбитражные суды округов — создаются по одному в каждом судебном округе. Округ охватывает несколько субъектов Российской Федерации. Всего таких судов 10. К полномочиям относятся: рассмотрение по первой инстанции дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение решения арбитражного суда в разумный срок, проверка в кассационном порядке законности вступивших в законную силу судебных актов по делам, рассмотренным арбитражными судами первой и апелляционной инстанции, пересмотр по новым и вновь открывшимся обстоятельствам принятых им и вступивших в законную силу судебных актов. ФАС округа изучает и обобщает судебную практику, анализирует судебную статистику, а также подготавливает предложения по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов, обращается в Конституционный Суд РФ с запросом о проверке конституционности закона, примененного или подлежащего применению в данном деле.
4. Высший Арбитражный Суд Российской Федерации — высший судебный орган по разрешению экономических споров и иных дел, в состав входят председатель, заместители председателя, председатели коллегий и судьи — члены высшего арбитражного суда. К полномочиям этого суда относятся рассмотрение дел в первой инстанции, рассмотрение в порядке надзора вступивших в законную силу судебных актов всех арбитражных судов, изучение и обобщение практики применения судом законов и иных нормативных правовых актов, решение в пределах своей компетенции вопросов, вытекающих из международных договоров РФ, и др.
В структуру Высшего Арбитражного Суда РФ входят:
- Пленум;
- Президиум;
- судебная коллегия по
5. Суд по интеллектуальным правам — суд по интеллектуальным правам является специализированным арбитражным судом, рассматривающим в пределах своей компетенции дела по спорам, связанным с защитой интеллектуальных прав, в качестве суда первой и кассационной инстанций.
Функционирование арбитражной системы
Процедурное рассмотрение дел в арбитражных судах имеет четыре инстанции: суд первой инстанции, апелляционная, кассационная и надзорная инстанции.
Внутренний порядок
Арбитражные суды в России осуществляют правосудие путем разрешения экономических споров и рассмотрения иных дел, отнесенных к их компетенции Конституцией Российской Федерации, Федеральным конституционным законом "Об арбитражных судах в Российской Федерации", Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними другими федеральными законами.
Ежегодно арбитражными судами России рассматривается по несколько сотен тысяч дел. Это, в частности, споры по договорам купли-продажи, о собственности, о налогах и оценке актов налоговых органов, о несостоятельности (банкротстве), о кредитных договорах, о страховании, о признании недействительными актов государственных и иных органов и многие другие.
Работа арбитражных судов в Российской Федерации строится на основе принципов законности, независимости судей, равенства организаций и граждан перед законом и судом, состязательности и равноправия сторон, гласности разбирательства дел и др.
Важное значение для реализации вступивших в законную силу судебных актов арбитражных судов имеет обязательность их исполнения. Неисполнение решений, постановлений и определений арбитражных судов рассматривается как неуважение к суду и влечет за собой ответственность, установленную законодательством.
В целях полного и независимого
осуществления правосудия в соответствии
с федеральным
Отличие арбитражного суда от гражданского
Арбитражный суд – это одним
из методов защиты прав предпринимателей
и граждан, связанных с экономической
деятельностью. Гражданское же судопроизводство
рассматривает исключительно
И это далеко не единственное отличие
арбитражного судопроизводства от гражданского.
Например, для вынесения решения
по арбитражному делу в основном зависит
от фактов, предоставленных в письменном
виде, в то время как в гражданском
процессе учитываются все
Также арбитражное
- Подведомственность и подсудность арбитражных судов в России
Арбитражным судам подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности:
- дела, возникающие из гражданских правоотношений (рассматриваются в порядке искового производства),
- дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений (рассматриваются в порядке административного судопроизводства):
- об оспаривании нормативных пра
вовых актов, затрагивающих права и интересы заявителя в сфере предпринимат ельской и иной экономической деятельности, если рассмотрение таких дел в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции арбитражного суда; - об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий органов и должностных лиц, которыми затрагиваются права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономический деятельности;
- о привлечении организаций и индивидуальных предпринимателей к административной ответственности и об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности;
- о взыскании с организаций и граждан, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей, санкций;
- дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение (рассматриваются в порядке особого производства);
- дела об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов
- дела о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений
- дела, отнесённые к специальной подведомственности:
- о несостоятельности (банкротстве);
- по корпоративным спорам;
- по спорам об отказе в государственной регистрации, уклонении от государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;
- по спорам, вытекающим из деятельности депозитариев, связанной с учётом прав на акции и иные ценные бумаги и с осуществлением предусмотренных федеральным законом иных прав и обязанностей;
- по спорам, вытекающим из деятельности государственных корпораций и связанным с их правовым положением, порядком управления ими, их созданием, реорганизацией, ликвидацией, организацией и полномочиями их органов, ответственностью лиц, входящих в их органы;
- по спорам о защите интеллектуальных прав с участием организаций, осуществляющих коллективное управление авторскими и смежными правами, а также по спорам, отнесённым к подсудности Суда по интеллектуальным правам;
- о защите деловой репутации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;
Виды подсудности дел
- родовая подсудность
- подсудность арбитражных судов субъектов РФ
- подсудность федеральных арбитражных судов округов
- подсудность Суда по интеллектуальным правам
- подсудность Высшего Арбитражного Суда РФ
- территориальная подсудность
- общая территориальная подсудность (подсудность по месту нахождения или месту жительства ответчика)
- подсудность по выбору истца
- договорная подсудность
- исключительная подсудность
- Подведомственность гражданских
дел судам
1. Суды рассматривают и
1) исковые дела с участием
граждан, организаций, органов
государственной власти, органов
местного самоуправления о
2) дела по указанным в статье
122 настоящего Кодекса
3) дела, возникающие из публичных правоотношений и указанные в статье 245 настоящего Кодекса;
4) дела особого производства, указанные в статье 262 настоящего Кодекса;
5) дела об оспаривании решений
третейских судов и о выдаче
исполнительных листов на
6) дела о признании и приведении
в исполнение решений
2. Суды рассматривают и
3. Суды рассматривают и
4. При обращении в суд с
заявлением, содержащим несколько
связанных между собой
В случае, если возможно разделение требований, судья выносит определение о принятии требований, подведомственных суду общей юрисдикции, и об отказе в принятии требований, подведомственных арбитражному суду.
Проблемы и перспективы развития арбитражного процесса
Проблемы:
- Затяжная процедура рассмотрения жалобы
- Проблема взяток
- Проблема долгов по банкротству
- Проблема доступности суда
Методы решения данных проблем и перспективы развития арбитражного процесса
В этом вопросе сложно что-либо прогнозировать, поэтому в данном вопросе воспользуюсь мнением Высшего Арбитражного Суда.
Правовое закрепление в России такого подхода, как возможность судьи использовать в судебном акте доводы сторон, в том случае, если он с ними согласен, принятого в англосаксонской правовой системе, возможно. Например, в суд пришло ответствующее исковое заявление, в нем приведены те или иные правовые доводы, судья с ними согласен, он вполне может вставить их в свой судебный акт. Это в значительной мере сократило бы время рассмотрения жалобы.
Необходимо создавать условия, когда судьи смогут противостоять соблазнам брать взятки. И это не только повышение зарплаты. Нужно ужесточать требования к судебной этике. Их нужно формализовать и сделать более жесткими. На сегодняшний день у судей есть "Кодекс чести судьи", но это очень общий, рамочный документ, который требует значительной детализации, масштабной переработки с введением в него подробных положений, представляющих собой практические рекомендации по самым разным вопросам в профессиональной и внеслужебной деятельности судьи. И здесь должны быть учтены и вопросы независимости судей, их профессиональный и личностный рост, соблюдение принципов равенства и беспристрастности, правила поведения и общественной и благотворительной деятельности, проблема конфликта интересов, и вопросы политической деятельности. Правильный подход в этом отношении выбран в США и Канаде, где существуют своды правил судебной этики. Основанием для их создания послужили определенные прецеденты, когда соответствующие дисциплинарные органы, изучив конкретные ситуации, признали поведение судьи этичным или неэтичным.
Многие юристы разделяют точку зрения о придании решениям арбитражных судов постепенно роль значения прецедента. То есть здесь не нужны никакие революционные изменения, нужно прецедент постепенно вводить в практику судов.
Так же уже очень давно
В мировой практике существуют разные
варианты банкротства физических лиц,
которые могут быть введены в
нашей стране. Можно было бы пойти,
например, по пути США и распространить
нормы о банкротстве граждан
на широкий перечень случаев, дать этим
людям возможность освободиться
от долгов через процедуру банкротства
в довольно упрощенном режиме. Этот
вариант возможен, но думается, что
в наших условиях не очень удачен,
так как, во-первых, это привело
бы к резкому увеличению количества
дел и соответственно потребовало
бы большего количества судей, которые
будут специализироваться на банкротствах.
Во-вторых, российская финансовая система
не на столько устойчива, чтобы периодически
списывать на банкротов выданные
кредиты. Этот подход, если он будет
принят, существенно ослабит
По мнению председателя ВАС Иванова А.А., лучше создать сбалансированную систему банкротства граждан, чтобы, была возможность с одной стороны, предоставлять им отсрочки и рассрочки на довольно длительный период, а с другой - когда речь идет о не очень крупных суммах - не применять "льготную" процедуру, похожую на американскую. Должен быть некий лимит общей суммы долга, на основании которого процедуры будут разниться. Для небольших сумм следует предусмотреть стандартную процедуру конкурсного производства с некоторыми поправками. Для сумм выше определенного лимита и для граждан с постоянным источником дохода необходима модель банкротства, приближенная к американской.
Так же ВАС связывает появление
судебных присутствий с банкротством
граждан, с принятием законопроекта
о процедурах рассмотрения корпоративных
споров. В соответствии с этим проектом
предполагается увеличение количество
споров физических лиц в арбитражных
судах. Для граждан проблема доступности
суда играет большую роль, чем для
индивидуальных предпринимателей или
коммерческих организаций. Судебные присутствия
-это те же самые суды первой инстанции,
просто они территориально вынесены
за рамки того суда, в составе
которого находятся. Главная задача
судебных присутствий - приблизить суды
к гражданам, обеспечить для людей
большую доступность
Итак, исходя из изложенного, приходим
к выводу: в России сложилась система
арбитражных судов, отвечающая мировым
стандартам. Сложившаяся система
арбитражных судов нуждается
не в переустройстве в угоду тех
или иных лиц, а в кропотливом
совершенствовании, в обеспечении
надлежащими материальными
Заключение
В Российской Федерации законом предусмотрены различные формы защиты права. Защиту нарушенных или оспоренных прав осуществляют в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суды общей юрисдикции, арбитражные суды или третейские суды. Защита нарушенных гражданских прав в административном порядке возможна лишь в отдельных случаях, предусмотренных законом. При этом решение, принятое в административном порядке, может быть обжаловано в суд (ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации, действующего с 1 января 1995 г., далее -- ГК РФ).
В ст. 127 Конституции Российской Федерации
говорится: "Высший Арбитражный Суд
Российской Федерации является высшим
судебным органом по разрешению экономических
споров и иных дел, рассматриваемых
арбитражными судами, осуществляет в
предусмотренных федеральным

- Арбитражная теория оценки инвестиций
- Арбитражнй суд
- Арбитражное и гражданское процессуальное право
- Арбитражное право
- Арбитражное право
- Арбитражное право
- Арбитражное право (2)
- Арбитраж внешнеторгового контракта
- Арбитраж на Рынках RTS FORTS
- Арбитражная и гражданская правосубъектность иностранных лиц
- Арбитражная модель ценообразования
- Арбитражная практика. Применение вычетов по НДС
- Арбитражная практика связанная с вопросами возмещения НДС
- Арбитражная система