Арбитражное право. 3
Содержание:
Введение______________________
1. Понятие источников____________
2. Отдельные виды источников
арбитражного процессуального
3. Действие процессуальных норм
во времени, в пространстве
и по кругу лиц ______________________________
Заключение
______________________________
Список использованной литературы ___________________________21
Введение
Целью данной работы является изучение и анализ источников арбитражного процессуального права.
Для выполнения поставленной цели работы необходимо выполнить следующие задачи:
- Изучить подробно понятие арбитражно-процессуального права.
- Рассмотреть виды источников арбитражно-процессуального права.
- Выявить параметры действия источников арбитражно-процессуального права во времени, в пространстве и по кругу лиц.
Термин «Источник права» пришел в современное правоведение из римского права. В теоретической литературе отмечается его многозначность. В данном случае речь идет о форме выражения правовых норм, имеющей общеобязательный характер. Установление или признание государством того или иного источника права, имеет важное юридическое , в том числе правоприменительное, значение.
Наличие правовых норм является одной из предпосылок возникновения арбитражных процессуальных отношений и их реализации.
Актуальное значение имеет определение понятия источников арбитражного процессуального права, объективно отражающее его содержание, особенности, исследование их видов, действия, а также системных связей источников между собой и с источниками других отраслей права.
Нуждаются в исследовании
положения Конституции, определяющие
основополагающие начала правосудия,
соотношение норм арбитражного процессуального
права с нормами, регулирующими
иные формы защиты прав. В связи
с изучаемой проблемой
В основу моей работы положен теоретический анализ взглядов различных ученых в области общей теории права, арбитражного процессуального права и иных отраслей права, которые способствовали формированию моей позиции по исследованным вопросам. Многие проблемы источников арбитражного процессуального права в научном плане до настоящего времени не исследованы.
Структура работы соответствует ее целям и задачам. Работа состоит из введения, трёх глав, заключения, и списка использованных нормативно-правовых источников и литературы.
1. Понятие источников
Прежде
чем сформулировать понятие источника
арбитражного процессуального права,
необходимо определить понятие источника
права в общетеоретическом
В юридической
литературе отмечается многозначность
термина источника права. Этот термин
имеет двоякое значение: источник
в смысле правотворческого решения
и источник как фактическое
В теории права принято различать три основных источника права - нормативный юридический акт, санкционированный обычай и судебный прецедент.
Нормативные
акты - документы, содержащие правотворческие
решения, в наибольшей степени отражают
свойства права, достоинства и потенциальные
возможности правового
Судебный прецедент - вступившее в законную силу решение суда по конкретному спору. Судебные прецеденты отражают особый путь развития правовых систем, предопределенный специфическими условиями, существовавшими, в частности в Англии.
Санкционированным обычаям российское процессуальное законодательство в отличие от гражданского не придает значения источника права.
Говоря о законах как источника права, нельзя не остановиться на вопросе о правовых нормах, составляющих содержание законодательных актов. <1>
------------------------------
<1> Малько А.В., Нырков В.В., Шундиков К.В. Теория государства и права. Элементарный курс. Изд. 3-е, стереотип. М.: КноРус, 2009. - 240 с. ISBN 978-5-406-00046-5
Юридические нормы, в своей совокупности образующие законодательные акты в области арбитражного судопроизводства, можно подразделить на три вида: регулятивные нормы; охранительные нормы; обобщающие нормы.
Регулятивные нормы - предписания, направленные на регулирование отношений при рассмотрении и разрешении дел в порядке арбитражного судопроизводства путем представления участникам процесса прав и возложения на них обязанностей.
Существует три разновидности регулятивных норм: обязывающие, запрещающие, управомочивающие.
Обязывающие
нормы устанавливают
Запрещающие
нормы устанавливают
Управомочивающие нормы устанавливают субъективные права на совершение определенных действий. Например, в соответствии со ст. 41 АПК, лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела; делать выписки из них; снимать копии; заявлять отводы, представлять доказательства; знакомиться с доказательствами; представленные другими лицами, участвующими в деле; и т.п. <2>
Обобщающие
нормы имеют дополнительный характер
и не являются самостоятельной основой
для возникновения
Обобщающие предписания можно подразделить на три разновидности: общие, декларативные, дефинитивные.
Общие нормы направлены на фиксировании в обобщенном виде особенностей регулируемых отношений.
------------------------------
<2> Рогожин Н.А. Арбитражный процесс: Курс лекций. – М., ЗАО «Юстицинформ», 2006.
Декларативные нормы - предписания, в которых сформулированы правовые принципы, а также задачи данной совокупности правовых норм.
Дефинитивные нормы определяют в обобщенном виде признаки определенных правовых категорий.<3>
При изучении арбитражного процессуального права большое значение имеет правильное понимание особенностей правовых норм, направленных на обеспечение индивидуального регулирования отношений, возникающих в арбитражном судопроизводстве. По этому классифицирующему признаку выделяются нормы: абсолютно определенные, относительно определенные, императивные, факультативные.
Абсолютно определенные - нормы, в которых исчерпывающе формулируются условия их действия, права и обязанности участников процесса. Например, норма ст. 153 АПК РФ предписывает: судья «удаляет из зала судебного заседания явившихся свидетелей до начала их допроса».
Относительно определенные - нормы, которые не содержат исчерпывающих указаний об условиях действия, правах и обязанностях сторон и предоставляют суду решить вопрос права с учетом конкретных обстоятельств. В рамках относительно определенных норм выделяются: ситуационные, альтернативные, факультативные.
Ситуационные - нормы, предусматривающие возможность прямого регулирования действий актом суда в зависимости от конкретной ситуации.
Альтернативные - нормы, предусматривающие возможность применения арбитражным судом одного из нескольких точно обозначенных вариантов действий.
Факультативные - нормы, предусматривающие наряду с основным вариантом и факультативный вариант действий.
Императивные - нормы, содержащие категорические предписания, которые не могут быть изменены по усмотрению суда или участников процесса.
------------------------------
<3> Арбитражный процесс: Учебник для студентов юридических вузов и факультетов / Под ред. М.К. Треушникова. – М., ОАО «Издательский Дом «Городец», 2007.
Диспозитивные - нормы, допускающие свободу выбора лицами, участвующими в деле, поведения в определенных ситуациях.<4>
Таким образом, можно говорить об источниках арбитражного процессуального права, как о правовых актах, содержащих нормы данной отрасли права.
Источники арбитражного права разнообразны и делятся на два основных вида: законы и подзаконные акты. Следует иметь в виду, что согласно ст.3 АПК порядок судопроизводства в арбитражных судах в Российской Федерации определятся Конституцией РФ, Федеральным конституционным законом об арбитражных судах, АПК и принимаемыми в соответствии с ними другими федеральными законами. К числу источников норм арбитражного процессуального права отнесены также международные договоры Российской Федерации.
Такой круг источников норм арбитражного процессуального права отражает характерную особенность, присущую для процессуальных отраслей права, - в качестве основного источника норм любой отрасли процессуального права выступает закон. Вместе с тем в ряде случаев в качестве источников норм гражданского процессуального права выступают не только федеральные законы, принятые в соответствии с АПК, но и другие, так или иначе регулируя вопросы надлежащих субъектов, условий возбуждения дела, допустимых доказательств, предмета доказывания и др. Только в отдельных случаях в качестве источников норм арбитражного процессуального права выступают и подзаконные и иные акты. <5>
2. Отдельные виды источников арбитражного процессуального права
Конституция РФ (гл. 7), где закреплены основные положения о судебной власти, принципах ее функционирования. Конституция РФ теперь подлежит непосредственному применению в судебной практике.
------------------------------
<4>Арбитражный процесс: Учебник для студентов юридических вузов и факультетов / Под ред. М.К. Треушникова. – ., ОАО «Издательский Дом «Городец», 2011.
<5>Ярков В. В. Арбитражный процесс. Учебник. Издательство: Волтерс Клувер, 2009 г. ISBN 5-466-00152-Х тираж: 5000 экз.
Так, именно ст. 46 Конституции РФ (ч. 1) как источник арбитражного процессуального права была положена в основу Постановления Конституционного Суда РФ от 03.02.1998 N 5-П "По делу о проверке конституционности статей 180, 181, пункта 3 части 1 статьи 187 и статьи 192 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации", в котором оценивался ряд положений АПК РФ 1995 г. <6>
В той же мере значимо Постановление Конституционного Суда России от 12.03.2001 N 4-П "По делу о проверке конституционности ряда положений
Федерального закона "О несостоятельности
(банкротстве)", касающихся возможности
обжалования определений, выносимых
арбитражным судом по делам о
банкротстве, иных его положений, статьи
49 Федерального закона "О несостоятельности
(банкротстве) кредитных организаций",
а также статей 106, 160, 179 и 191 Арбитражного
процессуального кодекса
В ряде Постановлений Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ содержится ссылка на Конституцию РФ как основание для вынесения решения по существу (преимущественно в материально-правовом аспекте). Например, в Постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ приводились ссылки на ст. ст. 15 <8>, 54 <9>, 76 <10>, 120 <11>, 123 Конституции РФ <12> либо содержались ссылки на принципы, закрепленные в Конституции РФ <13>.
------------------------------
<6> СЗ РФ. 1998. N 6. Ст. 784.
<7> СЗ РФ. 2001. N 12. Ст. 1138.
<8> ВВАС РФ. 2002. N 4. С. 40 - 41; N 10. С. 36.
<9> ВВАС РФ. 1997. N 5. С. 39; 2001. N 12. С. 6.
<10> ВВАС РФ. 1997. N 11.
<11> ВВАС РФ. 1997. N 7. С. 33.
<12> ВВАС РФ. 2002. N 4. С. 67.
<13> ВВАС РФ. 1997. N 8. С. 12.
Федеральные конституционные и федеральные законы, непосредственно посвященные вопросам судоустройства и судопроизводства в арбитражных судах. Из числа первых следует выделить Федеральные конституционные законы "О судебной системе Российской Федерации" и "Об арбитражных судах в Российской Федерации". Первый устанавливает основы судебной системы России, а второй - непосредственно систему арбитражного судоустройства. Из федеральных законов основными являются АПК РФ, который регламентирует порядок судопроизводства в арбитражных судах, а также Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)", устанавливающий правила рассмотрения дел данной категории.
Иные федеральные законы, которые в той либо иной степени содержат нормы арбитражного процессуального права: Закон РФ "О статусе судей в Российской Федерации", Федеральные законы от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" <14>, от 22.04.1996 N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" <15>, Гражданский кодекс РФ <16>, Налоговый кодекс РФ <17> и иные федеральные законы в части, содержащей процессуальные нормы.
Дело в том, что рациональное размещение норм права с точки зрения правил законодательной техники предполагает сосредоточение основного массива норм в базовом правовом акте, в качестве которого выступает Арбитражный процессуальный кодекс РФ. Включение части процессуальных норм в иные правовые акты объясняется тем, что указанные процессуальные нормы имеют специальный характер и применяются только в связи с рассмотрением определенных категорий экономических споров, и, поскольку они не носят общего характера, нет необходимости помещать их в Арбитражный процессуальный кодекс
------------------------------
<14> СЗ РФ. 1996. N 1. Ст. 1 (с послед. изм.).
<15> СЗ РФ. 1996. N 17. Ст. 1918 (с послед. изм.).
<16> ГК РФ (часть первая) // СЗ РФ. 1994. N 32. Ст. 3301 (с послед. изм.); ГК РФ (часть вторая) // СЗ РФ. 1996. N 5. Ст. 410 (с послед. изм.).
<17> НК РФ (часть первая) // СЗ РФ. 1998. N 31. Ст. 3824 (с послед. изм.); НК РФ (часть вторая) // СЗ РФ. 2000. N 32. Ст. 3340 (с послед. изм.).
РФ. Например, в ст. 71 Федерального закона "Об акционерных обществах" определен круг лиц, которые могут быть истцами и ответчиками по косвенным искам в случае причинения по вине руководителей акционерного общества убытков обществу. Аналогичное положение закреплено в ст. 44 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" <18>.
К числу наиболее значимых источников относится и Кодекс об Административных Правонарушениях РФ <19>, который отнес к компетенции арбитражных судов целый ряд дел об административных правонарушениях.
Международные соглашения и договоры по вопросам арбитражного процесса. Согласно ч. 4 ст. 15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры России являются частью ее правовой системы. В нынешних условиях вхождения России в мировое экономическое и правовое пространство значение международных договоров по правовым вопросам весьма значительно. Например, арбитражными судами применяются Соглашение о порядке разрешения споров, связанных с осуществлением хозяйственной деятельности (Киев, 20.03.1992) <20>, Конвенция, отменяющая требование легализации иностранных официальных документов (Гаага, 05.10.1961) <21>, и целый ряд других международных соглашений и договоров.
Существенное значение для правоприменительной практики имеет Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод, особенно ее ст. 6, закрепляющая право на справедливое судебное разбирательство.
------------------------------
<18> СЗ РФ. 1998. N 7. Ст. 785 (с послед. изм.).
<19> СЗ РФ. 2002. N 1 (ч. I). Ст. 1 (с послед. изм.).
<20> Закон. 1993. N 1.
<21> Бюллетень международных договоров. 1993. N 6.
В частности, в информационном письме Высшего Арбитражного Суда РФ от 20.12.1999 N С1-7/СМП-1341 "Об основных положениях, применяемых Европейским судом по правам человека при защите имущественных прав и права на правосудие" <22> отмечено значение данной Конвенции и практики Европейского суда по правам человека.
Судебная практика. Источником права в современных условиях становится судебная практика в самых разнообразных ее формах. При всей противоречивости суждений, высказанных по поводу места судебной практики, большинство специалистов разделяют вывод о том, что судебная практика имеет как правообразующее, так и правореализационное значение <23>. Она может быть выражена в форме судебных актов международных органов правосудия, Постановлений Конституционного Суда РФ, Президиума и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ. В условиях осуществления государственного устройства России на принципе разделения властей (ст. 10 Конституции РФ) совершенно иначе можно поставить вопрос о правотворческих возможностях суда и роли судебной практики в правовом регулировании и правоприменении. Концепция судебного прецедента оказывается весьма плодотворной. Судебная практика в современных условиях не только выступает в качестве предварительной ступени к последующему нормативному регулированию, но и сама становится непосредственным источником такого регулирования.
Причин тому несколько. Во-первых,
суды оказывают воздействие на законодательную
и исполнительную власти путем принятия
своих актов, контролируя акты иных
органов власти. Судебная практика
является ориентиром для последующего
правотворчества и
------------------------------
<22> ВВАС РФ. 2000. N 2. С. 93 - 96.
<23> См., например: Судебная практика как источник права. М., 2000.
Во-вторых, усложняется правовая система. Есть определенные границы детализации законодательных актов, за пределами которых она теряет смысл и закон становится сборником казусов. Гегель справедливо замечал, что "в частном праве так называемое совершенство есть постоянное приближение" <24>. В настоящее время невозможно закрепить в федеральных законах и иных нормативных правовых актах полную и исчерпывающую кодификацию всего законодательного материала, решить все возможные вопросы, особенно взаимодействия с другими правовыми актами. Поэтому судебный прецедент выполняет важнейшие функции, особенно во взаимоотношениях с органами исполнительной власти, а постановления Конституционного Суда РФ - с другими органами судебной власти и органами законодательной власти.
Практика международных органов правосудия. Первостепенное значение приобретает международная судебная практика, выраженная в судебных актах Европейского суда по правам человека. Как отмечено в информационном письме Высшего Арбитражного Суда РФ от 20.12.1999 N С1-7/СМП-1341, в Федеральном законе от 30.03.1998 N 54-ФЗ "О ратификации Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод" <25> содержится заявление о признании
обязательными для Российской Федерации
как юрисдикции Европейского суда по
правам человека, так и решений
этого суда, а также заявлений
о праве российских граждан на
обращение в названный суд
за защитой своих нарушенных прав
в течение 6 месяцев после того,
как исчерпаны
При этом обязательное значение имеют не только те решения, которые были вынесены против Российской Федерации, но и в целом вся практика Европейского суда по правам человека, в которой выражена его правовая позиция по тем либо
------------------------------
<24> Гегель Г. Философия права. М., 1990. С. 254.
<25> СЗ РФ. 1998. N 14. Ст. 1514.
иным вопросам толкования и применения Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, независимо от того, кто выступал в качестве заявителя - российские либо иностранные лица.
Не имеет значения и сфера
решения - касается ли оно результатов
правоприменительной
Так, первое решение Европейского суда по правам человека от 07.05.2002 (дело "Бурдов против Российской Федерации") оценивает как негативную практику исполнительного производства по исполнению решения суда общей юрисдикции, однако его оценки вполне актуальны и для исполнения решений арбитражных судов. Кроме того, следует учитывать, что ранее Европейский суд по правам человека выносил целый ряд решений по вопросам исполнения судебных решений, которые также обязательны для России.
Например, в решении от 19.03.1997 по делу "Хорнсби против Греции" Европейский суд по правам человека подтвердил неоднократно выражавшуюся им позицию, согласно которой "право на суд" стало бы иллюзорным, если бы правовая система
государства позволяла, чтобы окончательное обязательное судебное решение оставалось неисполненным, поскольку исполнение решения, вынесенного любым
------------------------------
<26> На данное обстоятельство справедливо обратила внимание Т.Н. Нешатаева. См.: Нешатаева Т.Н. Первое решение Европейского суда по правам человека по имущественному спору против России: размышления, некоторые выводы // ВВАС РФ. 2002. N 8. С. 141.
<27> См., например: Комментарий к Конвенции о защите прав человека и основных свобод и практике его применения / Под общ. ред. В.А. Туманова, Л.М. Энтина. М., 2002. С. 85.
судом, должно рассматриваться как неотъемлемая часть права на судебную защиту в смысле ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод <28>.
С актами Европейского суда по правам человека связаны процессуальные
последствия. Рассмотрение международным судом другого дела, решение по которому может иметь значение для рассмотрения конкретного дела арбитражным судом, является основанием для приостановления производства по делу (п. 5 ст. 144 АПК РФ). Согласно п. 3.4. ст. 311 АПК РФ установленное данным судом нарушение положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод при рассмотрении арбитражным судом конкретного дела, в связи с принятием решения по которому заявитель обращался в Европейский суд по правам человека, является основанием для пересмотра судебных актов арбитражных судов по вновь открывшимся обстоятельствам.
Практика Конституционного Суда России. На значение постановлений Конституционного Суда РФ обращалось внимание в письме Высшего Арбитражного Суда РФ от 25.08.1994 N СЗ-7/03-614 "О вступлении в силу Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" <29>. Высший Арбитражный Суд РФ подчеркнул следующее. Юридическая сила решений Конституционного Суда РФ характеризуется тем, что они обязательны на всей территории Российской Федерации для всех
------------------------------
<28> См. также решения Европейского суда по правам человека от 28.09.1995 "Сколли против Италии" (продолжительное отсутствие исполнения судебного решения о выселении нанимателя влечет ответственность государства за нарушение права на равный процесс); от 11.01.2001 "Лунари против Италии" (задержка исполнения связана с бездействием национальных органов исполнения).
<29> ВВАС РФ. 1994. N 11.
При этом практически не имеет значения, в отношении какой судебной системы ранее было вынесено Постановление Конституционного Суда России.
Например, Определение Конституционного Суда России от 10.11.2002 N 293-О "По жалобе открытого акционерного общества "Омский каучук" на нарушение конституционных прав и свобод статьей 21 Закона Российской Федерации "О государственной тайне" распространило правовую позицию Конституционного Суда РФ, определенную им применительно к уголовному процессу, и на арбитражный процесс.
представительных, исполнительных и судебных органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, граждан и их объединений (ст. 6). Решение Конституционного Суда РФ окончательно, не подлежит обжалованию и вступает в силу немедленно после его провозглашения, оно действует непосредственно и не требует подтверждения другими органами и должностными лицами. Непосредственное значение для деятельности арбитражных судов заключается в том, что признание нормативного акта или договора либо отдельных их положений не соответствующими Конституции РФ является основанием отмены в установленном порядке положений других нормативных актов, основанных на нормативном акте или договоре, признанном неконституционным, либо воспроизводящих его или содержащих такие же положения, какие были предметом обращения. Положения этих нормативных актов и договоров не могут применяться судами, другими органами и должностными лицами (ч. 2 ст. 87 указанного Закона).
Из постановлений
Практика арбитражных судов. В Постановлениях Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ содержатся разъяснения по вопросам применения арбитражного процессуального права, обязательные как для арбитражных судов, так и для участников арбитражного процесса. Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ наряду с воспроизведением норм действующего законодательства разъясняют недостаточно урегулированные вопросы, способствуют единообразному толкованию норм арбитражного процессуального права. Например, в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 09.12.2002 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие нового Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" <30> разъяснены правила подведомственности дел арбитражным судам по новому АПК РФ, а в Постановлении от 27.01.2003 N 2 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" <31> - вопросы взаимосвязанного применения АПК РФ и КоАП РФ.
Регламент арбитражных судов. Согласно ч. 3 ст. 10 и ст. 13 Федерального конституционного закона "Об арбитражных судах в Российской Федерации" по вопросам внутренней деятельности арбитражных судов и взаимоотношений между ними Пленум Высшего Арбитражного Суда России принимает регламент, обязательный для арбитражных судов. Регламент принимается по представлению Председателя Высшего Арбитражного Суда РФ.
Указы Президента РФ, Постановления
Правительства РФ, нормативные акты
федеральных органов

- Арбитражное право
- Арбитражное право
- Арбитражное право (2)
- Арбитражное процессуальное право
- Арбитражное процессуальное право в системе российского права. Источники, нормы и институты арбитражного процессуального права
- Арбитражное соглашение и условия его действительности
- Арбитражно-процессуальное право
- Арбитражная практика. Применение вычетов по НДС
- Арбитражная практика связанная с вопросами возмещения НДС
- Арбитражная система
- Арбитражная система РФ. Отличие арбитражного процесса от гражданского
- Арбитражная теория оценки инвестиций
- Арбитражнй суд
- Арбитражное и гражданское процессуальное право