Благотворительность. 4

Министерство  образования и науки Украины

Приазовский государственный технический университет

Кафедра социологии и социальной работы 
 
 
 
 
 
 

Реферат

по дисциплине:

«Предпринимательская и благотворительная деятельность»

Тема:

«Основные категории: государственная благотворительность, конфессиональная благотворительность, благотворительность в работе государственных и не государственных организаций – понятие, общая характеристика» 

Выполнила:

Студентка гр.СР-07

Макаренко А.И.

Проверил:

Шайхатдинов А.З.

Мариуполь 2011 
 
 
 
 
 
 
 

План 

Введение 

1.Понятие благотворительности и благотворительные организации: цели, сущность и общая характеристика.

2.Церковная благотворительность и её особенности.

3.Проблемы благотворительности. 

Заключение

Список  литературы 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение 
 

  Актуальность  темы исследования. Оказание благотворительной помощи имеет давние традиции. Историки находят корни сострадательного отношения к ближнему еще в обычаях древних славян. Благотворительность, понимаемая древними славянами, как безвозмездная помощь, составляла важную часть их жизни. Поворотным пунктом в развитии благотворительности, по мнению многих историков, стало принятие христианства, призывавшего к любви и милосердию.

  Сегодня, в эпоху рыночных отношений, в  погоне за властью на рынке, в нелегкой конкурентной борьбе предприниматели  руководствуются не только моралью, но и идеей выгоды. Феномен благотворительности  касается таких основных общественных ценностей, как общественная справедливость, добро и зло. Благотворительность оказывает существенное влияние на состояние социальной напряженности в обществе, на его нравственно-психологический климат. Она снимает частично остроту противоречия между богатыми и бедными, имущими и неимущими, добровольно дарящими и по своему желанию принимающими эти дары. Благотворительность прошла долгий путь своего становления и развития, и стала основой для формирования такой профессиональной деятельности как «социальная работа». Она начинает складываться в начале 90-х годов из-за экономического кризиса и роста социальных проблем в обществе, которые возникли в результате распада единого социального, экономического и геополитического пространства. В обществе появились тенденции ранее не характерные для него: снижение уровня жизни, безработица, профессиональное нищенство, падение уровня рождаемости, распад института семьи и брака и т.д.

  Цель  исследования: изучить основные категории: государственная благотворительность, конфессиональная благотворительность, благотворительность в работе государственных и не государственных организаций и дать их общую характеристику.

  Осуществлять  благотворительность значит “творить благо”. Понятие “творить благо” всегда будет оставаться непостоянным и  неоднозначным. Даже в одном социуме официальная трактовка “благотворительности” в представлениях различных социальных, культурных, духовных, экономических и политических групп различаются.

  Осуществление благотворительности – частное  и добровольное дело конкретного  человека, поскольку это связано с распоряжением частными ресурсами, материальными, финансовыми или трудовыми. Каждый творит благо, вкладывая в это собственное представление о благе, о том, в какой форме и для кого его необходимо сотворить. Благотворительность лежит вне сферы официального администрирования. Решения в этой сфере принимаются, а действия предпринимаются без предписаний закона или официальной политики.

  Альтруизм и сострадание – необходимые  условия осуществления благотворительности. Они в той или иной степени присущи каждому человеку. В какой-то степени занятие благотворительностью – это удовлетворение потребности в альтруизме или выход соответствующих эмоций.

  Благотворительная деятельность подразумевает под  собой добровольную и бескорыстную помощь нуждающимся в ней детям и взрослым. Это может быть передача денежных средств или имущества, выполнение работ, предоставление услуг, оказание иной поддержки.

  Существует  определение благотворительности  как негосударственной добровольной безвозмездной деятельности в социальной сфере, направленной на поддержку отдельных лиц или организаций, у которых по тем или иным причинам не хватает ресурсов для полноценного функционирования. 

1. Понятие благотворительности и благотворительные организации: цели, сущность и общая характеристика.

  Благотворительность - универсальная общечеловеческая ценность, один из важнейших атрибутов гражданского общества. Благотворительность позволяет  обществу обслуживать свои интересы напрямую, без посредничества государства. Благотворительность обеспечивает перераспределение доходов от наиболее имущих к наименее имущим гражданам кратчайшим путем и в кратчайшие сроки. Благотворительность все больше становится инструментом, посредством которого общество удовлетворяет свои основные социальные, общечеловеческие потребности.

  Серьезным барьером остается недоверие к существующим благотворительным фондам, организациям, неуверенность в том, что переданные средства будут эффективно использованы и удастся достичь реальных результатов.

  Благотворительная деятельность в нашем обществе развита слабо, необходимость ее развития в государстве и обществе еще недостаточно осознана. Благотворительные ресурсы подчас используются не по назначению. Благотворительное движение неустойчиво и не в достаточной степени справляется со своей миссией.

  Благотворительная деятельность - бескорыстная деятельность благотворительных организаций, не предусматривающая получения доходов  от этой деятельности;

  Благотворительные организации – негосударственные  организации, главной целью деятельности которых является осуществление благотворительной деятельности в интересах общества или отдельных категорий лиц в соответствии с настоящим Законом. Физические и юридические лица могут заниматься благотворительной деятельностью вместе с соответствующими благотворительными организациями, зарегистрированными в установленном законодательством порядке. Конкретные направления благотворительности и благотворительной деятельности определяются благотворителями и уставами (положениями) благотворительных организаций.

  С целью осуществления благотворительной  деятельности благотворительные организации  имеют право:

  · самостоятельно решать вопросы о предоставлении благотворительной помощи ее получателям, использовать целевые пожертво-вания, передаваемые благотворителями на реализацию благотворительной программы в соответствии с условиями данного пожертвования;

  · объединяться в союзы и другие объединения, создаваемые на добровольной основе и содействующие выполнению уставных целей;

  · организовывать сбор благотворительных пожертвований и взносов от физических и юридических лиц;

  · постоянно определять формы, объекты, субъекты и объемы благотворительной помощи;

  ·  быть членом других благотворительных организаций;

  ·   популяризовать свое имя (название), символику;

  ·   иметь другие права в соответствии с законодательством Украины.

  Благотворительная помощь может предоставляться получателям  в виде:

  ·  единоразовой финансовой,  материальной и другой помощи;

  ·  систематической финансовой, материальной и другой помощи;

  · финансирования конкретных целевых программ;

  ·   помощи на основе договоров (контрактов) о благотворительной деятельности;

  · дарения или разрешения на бесплатное (льготное) использование объектов собственности;

  ·   разрешения на использование собственного названия, эмблемы, символики;

  ·  предоставления помощи непосредственно личным трудом, услугами или передачей результатов личной творческой деятельности;

  · принятия на себя затрат по бесплатному, полностью или частично, содержанию объектов благотворительности;

  ·  других мероприятий, не запрещенных законом.

  Благотворительность позволяет обществу обслуживать свои интересы напрямую, без посредничества государства. Благотворительность обеспечивает перераспределение доходов от наиболее имущих к наименее имущим гражданам кратчайшим путем и в кратчайшие сроки. Благотворительность все больше становится инструментом, посредством которого общество удовлетворяет свои основные социальные, общечеловеческие   потребности. Благотворительная деятельность может  осуществляется в следующих целях:

  – социальной поддержки и защиты граждан, включая улучшение материального положения малообеспеченных, социальную реабилитацию безработных, инвалидов и иных лиц, которые в силу своих физических или интеллектуальных особенностей, иных обстоятельств не способны самостоятельно реализовать свои права и законные интересы;

  – подготовки населения к преодолению последствий стихийных бедствий, экологических, промышленных или иных катастроф, к предотвращению несчастных случаев;

  – оказания помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, промышленных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, жертвам репрессий, бежен цам и вынужденным переселенцам;– содействия укреплению мира, дружбы и согласия между народами, предотвращению социальных, национальных, религиозных конфликтов;

  – содействия укреплению престижа и роли семьи в обществе;

  – содействия защите материнства, детства и отцовства;

  – содействия деятельности в сфере образования, науки, культуры, искусства, просвещения, духовному развитию личности;

  – содействия деятельности в сфере профилактики и охраны здоровья граждан, а также пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально-психологического состояния граждан;

  – содействия деятельности в сфере физической культуры и массового спорта;

  – охраны окружающей природной среды и защиты животных;

  – охраны и должного содержания зданий, объектов и территорий,имеющих историческое, культовое, культурное или природоохранное значение, и мест захоронения.

  Благотворительная деятельность получила широкое распространение в 90-е годы, когда в страну начала приходить гуманитарная помощь из-за рубежа в связи с аварией на Чернобыльской АЭС. Первая и самая массовая группа благотворителей это коммерческие структуры. Их вклад в благотворительность выражается в материальной поддержке как нуждающихся граждан, так и некоммерческих организаций, с ними работающих. Обычно эта поддержка осуществляется из прибыли коммерческой компании. Современный этап развития благотворительности происходит в специфических условиях, которые оказывает сдерживающее влияние на ее развитие. Во-первых, сказывается негативное наследие недалекого социалистического прошлого, при котором благотворительность, в лучшем случае, рассматривалась как жалкие крохи, объедки со стола богачей, которыми они угощали эксплуатируемых или бедняков.

  Сегодня, в эпоху рыночных отношений, в погоне за властью на рынке, в нелегкой конкурентной борьбе предприниматели руководствуются не только моралью, но и в некоторой степени идеей выгоды. Во-первых, благотворительная деятельность могла бы способствовать рекламе, создать благоприятный имидж, хорошее имя, что особенно важно для предприятий, работающих с массовым потребителем. Дело в том, что благотворительная акция понимается как тождественное добродеянию действие, имеющее положительное нравственное значение, оцениваемое моральным сознанием как добро. Поэтому предприниматель, занимающийся благотворительностью, расценивается как творящий добро, заслуживающий доверие. А это в свою очередь создаёт положительную репутацию, а значит и увеличивает спрос на производимую продукцию, что способствует росту прибыли. Во-вторых, благотворительная деятельность, сотрудничество с общественными организациями может быть дополнительной положительной характеристикой при взаимоотношениях с государственными, финансовыми структурами. Например, чтобы получить какой-нибудь льготный кредит, или получить выгодный государственный заказ. В-третьих, благотворительность может способствовать укреплению репутации в глазах партнеров. Партнеры, видя, что организация оказывает помощь, будут знать, что она достаточно твердо стоит на ногах, что здесь собрались люди, которые не сливки хотят снять, а думают о земле, на которой живут, о городе, об обществе. Если люди оказывают благотворительную помощь, значит, у них есть деньги, то есть они развиваются, рентабельно существуют, значит с ними стоит иметь дело. В-четвертых, благотворительная деятельность может способствовать созданию притока квалифицированных клиентов (юридических лиц) через знакомство на почве общей благотворительной деятельности. Нынешний опыт благотворительных пожертвований со стороны предпринимателей является преимущественно адресный. Они хотят видеть наглядные результаты своего участия, и поэтому предпочитают оказывать поддержку непосредственно тем, кто в ней, по их мнению, реально нуждается. Чаще всего объектом благотворительности являются дети-сироты, одинокие пожилые люди, инвалиды. Серьезным барьером в благотворительности остается недоверие к существующим благотворительным фондам, организациям, неуверенность в том, что переданные средства будут эффективно использованы и удастся достичь реальных результатов. Тем не менее, очень важно, что представители коммерческих структур, безусловно, готовы оказать поддержку программам, рассчитанным на основные социально уязвимые группы населения. 

2. Церковная благотворительность и её особенности.

  Церковь занималась благотворительностью с  самого своего зарождения. Спаситель  несколько раз призывает к  благотворительности в тексте Евангелий: «Иисус сказал ему: если хочешь быть совершенным, пойди, продай имение твое и раздай нищим; и будешь иметь сокровище на небесах; и приходи и следуй за Мною» (Мф 19, 21) Послания апостола Павла свидетельствуют об организации церковной благотворительности в первых общинах христиан: «Все же верующие были вместе и имели все общее. И продавали имения и всякую собственность, и разделяли всем, смотря по нужде каждого» (Деян 2, 44-45; 6, 34); Апостол Иаков, брат Господень, призывает в своем Послании к оказанию помощи сиротам и вдовам: «Чистое и непорочное благочестие пред Богом и Отцем есть то, чтобы призирать сирот и вдов в их скорбях и хранить себя неоскверненным от мира» (Иак. 1, 27). Уже с середины III в. в писаниях отцов встречаются вместе с настойчивыми предостережениями против обольщения богатством и горячие призывы к милостыне с ярким изображением ее значения в жизни христианина. Важную роль в развитии благотворительности играли монастыри. Больницы основывались Восточной и Западной Церквами.

  В России древнейшими формами благотворительности  были милостыня и призрение нищих. Одним из ярчайших примеров христианской благотворительности на Руси является деятельность святого равноапостольного  князя Владимира Святославича, по приказу которого нищих и убогих кормили на княжеском дворе и на городских улицах. В ХI-ХVII вв. призрение бедных было прерогативой Церкви, благотворительная деятельность которой состояла в создании и содержании при храмах богаделен, «убогих домов». Весьма активной была благотворительная деятельность монастырей, начиная с Киево-Печерского. Преподобный Феодосий Печерский благословил отчислять на бедных 10-ю долю доходов монастыря, устроил отдельный двор, где жили нищие, калеки и больные. Каждую субботу из обители воз хлеба посылался в тюрьмы. В голодные годы монастыри кормили окрестных жителей. В царствование Феодора Алексеевича (1676—1682 гг.) в монастырские обязанности вменялась повинность собирать в Москве увечных людей для призрения, отличая их от т. н. «профессиональных нищих».

  После революций 1917 года, Церковь пыталась продолжать дело благотворительности. Во время голода в Поволжье в нач. 20-х гг. св. Патриарх Тихон учредил  Всероссийскую церковную комиссию для оказания помощи голодающим. Однако, в 1928 г. церковная благотворительность была запрещена (запрет был подтвержден в 1961 и 1967).

  С начала 90-х годов XX века церковная  благотворительность начала возрождаться. Первые шаги на ниве диаконического служения связаны с деятельностью Синодального отдела по церковной благотворительности и социальному служению Московского Патриархата, образованного в январе 1991 года в соответствии с определением Святейшего Патриарха и Священного Синода Русской Православной Церкви. Кроме того, многие дела милосердия и благотворительности осуществляются на уровне епархий, монастырей, приходов, братств и сестричеств.

  Церковная благотворительность сегодня имеет  более сложную структуру, в которую  к тому же входят и те многопрофильные  благотворительные учреждения, организации  и фонды, которые оказывают социальную помощь по многим направлениям - от материальной до психолого-педагогической.

  По  истории православной благотворительности  опубликовано большое количество работ  известных авторов, таких как: К.В.Кузьмин, Б.А.Сутырин, П.Д.Павленок, Е.И.Холостова, М.В.Фирсов (серия исследований по истории  социальной работы в России), В.И. Курбатов. Исследованием понятия «социальная справедливость» занимались В.И. Жукова, В.Е. Давидович, А.И. Лященко. Исследованием истории социальной помощи занимался отечественный ученый А. Стог в работе «Об общественном призрении». Проблемами источниковедения общественного призрения занимались В. Межов, А. Роговцева. Дело, начатое в XIX веке В. Межовым, продолжили Т. Ефремов, Н. Лучинский, А. Селиванов и другие. Сегодня систематизацией источников и библиографией по вопросам социальной помощи начинают заниматься такие отечественные ученые, как Л. Бадя, Н. Ефимова, В. Степанов.

  Церковь испокон веков стояла у истоков  благотворительности. Православная церковь  уделяла и уделяет внимание тем  проблемам, которыми сегодня занимаются специалисты социальной работы. Церковь по-прежнему играет большую роль в развитии благотворительности и имеет практическую значимость в ее реализации. Сейчас Церковь несёт большое социальное служение, к сожалению, она не имеет больших возможностей и прав. Церковь почти вне закона, и всё-таки она пытается в союзе с предпринимателями помогать бедным в их делах и скорбях. Всегда были бедные, и всегда были богатые. Богатство дано Богом человеку для того, чтобы он помогал бедным. А бедный для того и беден, чтобы помогать богатым совершать дела милосердия. В течение столетий Церковь поддерживала и опекала престарелых и инвалидов. Традиционной формой социального попечительства над пожилыми людьми, не способными в полной мере осуществлять свои права и выполнять свои обязанности по состоянию здоровья, является функционирование системы богаделен и патронажных служб. Трудно представить себе православный монастырь вне благотворительности. В годы первой мировой войны благотворительная деятельность монастырей быстро развивалась. 
 

3. Проблемы благотворительности.

  Существуют  некоторые проблемы благотворительной сферы. Слабое внимание к сфере благотворительности в значительной степени объясняется боязнью приступить к кардинальным реформам социальной сферы. Потенциал негосударственных субъектов не рассматривается в качестве существенного фактора развития общества, как это имеет место в рыночных и демократических системах.

  Распределение бюджетных средств осуществляется в рамках закрытых механизмов, доступ благотворительных организаций  к этому источнику практически закрыт. Непрозрачность государственных и муниципальных структур, допуск к средствам приближенных организаций порождает злоупотребления и коррупцию. Межсекторное взаимодействие в этом случае становится частью теневой экономики.

  Большинство благотворительных организаций оказываются отрезанными от существенных источников финансирования своих проектов. Даже в тех случаях, когда официальные лица участвуют в благотворительных программах, это приводит к оттоку ресурсов из частного благотворительного сектора. Государство в настоящее время выступает его главным конкурентом в привлечении средств на решение общественных проблем. В созданные властными структурами фонды происходит перекачка государственных средств, которые бесконтрольно расходуются или присваиваются.

  Все это обусловило наличие острой проблемы в развитии благотворительности, которая  заключается в том, что объем  потенциально доступных для использования  в данной сфере ресурсов относительно невелик, но и они вовлекаются  не полностью. Большая часть средств, которая могла бы расходоваться на благотворительность, остается невостребованной. Таким образом, следует констатировать, что благотворительность в Украине развита слабо и наиболее успешные организации, как в бизнесе, так и в благотворительности, функционируют, в основном, на государственных ресурсах. В результате благотворительные организации вместо того, чтобы дополнять государство, превращаются в просителей, а в конечном итоге становятся для общества еще одной обузой. Часто многие фонды создаются, не имея достаточных средств, и вместо благотворительной деятельности заняты их поиском для собственного содержания.

  Государственная поддержка благотворительности  должна строиться по следующим направлениям:

  - расширение участия благотворительных организаций в осуществлении государственных программ;

  - открытие им доступа к государственным  источникам финансирования;

  - моральное поощрение благотворительности; 

  - создание благоприятных условий  для получения предоставляемых  государством услуг;

  - использование экспертного потенциала  участников благотворительности. 

  Функции благотворительности в обществе заключаются в следующем:

  - экономическая: обеспечение достойного  существования тех граждан, которые  в силу объективных особенностей  и жизненных ситуаций не способны самостоятельно позаботиться о себе;

  - социальная: снятие социальной напряженности  путем выравнивания уровня жизни,  поддержки самых обездоленных  слоев населения, которые по  объективным обстоятельствам не  могут адаптироваться в новых  условиях;

  - рыночная: восполнение недостатков  социальной политики государства  и функционирования рыночных  механизмов, прежде всего за счет  оперативности и адресности доставляемой  помощи, т.е. повышение ее эффективности; 

  - общественная: восполнение перекосов общественных отношений, приводящих к отходу не по своей воле отдельных категорий населения от принятых стандартов жизнедеятельности, что ограничивает их возможности потребления общественных благ и самореализации; одновременно – воздействие на общественное мнение;

  - политическая: реализация механизмов  обратной связи населения и  властных структур, формулирование  социальных приоритетов от имени  тех, кто в социальном плане  в силу объективных причин  не способен отстаивать свои  права; 

  - маркетинговая: удовлетворение потребностей филантропов, оказание донорам услуг по осуществлению благотворительных проектов, одновременно – культивация альтруистических и человеколюбивых настроений в обществе.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

  Заключение. 

    Таким образом, в жизни современного общества благотворительная деятельность играет особую роль. В эпоху достаточно высокого материального благосостояния мы становимся всё более бедными в плане духовном. Нашей благотворительной деятельностью мы вносим посильную лепту в восстановление этого баланса. Благотворительность способствует формированию в людях чувств благородства, душевной щедрости и солидарности, поднимает в них творческую активность, делает их настоящими гражданами Отечества.

  Благотворительная деятельность имеет глубокие исторические корни, практические навыки такой деятельности воспитывались в старину. Свое выражение она получила в раздаче милостыни. Идея милостыни лежала в основании практического нравоучения, потребность в этом воспитывалась всеми тогдашними средствами духовно-нравственной педагогики. Любить ближнего – это, прежде всего, накормить голодного, напоить жаждущего, посетить заключенного в темнице. Благотворительность была не столько вспомогательным средством общественного благоустройства, сколько необходимым условием нравственного личного здоровья. благотворительная деятельность имеет свои корни в глубокой древности, когда богатые и знатные люди кормили, одевали нищих граждан. Неужели мы, с нашими современными возможностями не можем помочь хотя бы некоторым единицам из числа бедных или нуждающихся людей? Почему мы, говоря о развитом менталитете и высокой культуре современного общества проходим мимо бездомных голодных детей? Видимо, это и есть наш «развитый» менталитет.

  Цель  благотворительности состоит в  обеспечении возможности достижения социально приемлемого уровня жизни для тех групп населения, которые под воздействием социальных рисков не могут самостоятельно реализовать свои общепринятые социальные права.

  В мировом опыте на первом этапе  дело призрения брала на себя главным образом церковь. Вопрос о помощи бедным и нетрудоспособным входил в законодательство всех концессий с глубокой древности – он входил в Моисеево право, Талмуд и Коран, он рассматривался христианством. Помощь бедным оказывалась в Афинах, в Риме.

  Обобщенно благотворительность можно оценить  следующими характеристиками:

  - благотворительность в нашем  обществе развита слабо, необходимость  ее развития в государстве  и обществе не осознана,

  - благотворительные ресурсы во  многом используются не по  назначению,

  - благотворительное движение неустойчиво  и плохо справляется со своей  миссией. 

  В результате общество воспринимает благотворительные  действия как некую незаконную деятельность, создающую лишние проблемы, хотя благотворительность  существует именно для того, чтобы лучше справляться с общественными проблемами.

  Благотворительность имеет огромное воспитательное значение, пробуждает в человеке чувства солидарности, сострадания, сопричастности и ответственности  за происходящее рядом с ним. И  об этом всегда надо помнить, и беречь, и приумножать милосердие.