Благотворительности в России в наше время

     Содержание

     Введение 3

1. Зарождение благотворительности на Руси 4

     2. Петр I как благотворитель 5

     3. XIX ВЕК- золотой век меценатства 8

     4. Благотворительность в СССР 11

     5. Благотворительности в России в наше время 12

     Заключение 14

     Список литературы 15 

      Введение 

     На современном этапе развития российского общества все более актуальной становится тема “благотворительности”; учет и возрождение традиций благотворительности имеет принципиальное значение для повышения эффективности системы социальной защиты населения. О серьезности социальной напряженности в России свидетельствуют следующие факты: 70-80% населения находится на грани нищенского существования; впервые за многие годы (после войны) смертность превысила рождаемость; увеличивается количество детей-сирот при живых родителях; распадается каждый второй-третий брак: ежегодно без одного из родителей остается около 1 млн. детей; обострилась проблема детской инвалидности: около 1 млн. детей инвалидов нуждается в материальной, психологической и юридической помощи; растет преступность; Россия вышла на “передовые рубежи” по количеству алкоголиков и догоняет другие страны по числу наркоманов.

     В мире накоплен колоссальный опыт благотворительной деятельности или, как теперь говорят, социальной работы. Имеется и немалый отечественный опыт. Благотворительность как социальное явление в России имеет свою историю и традиции, поэтому нужно знать исторические корни и мотивы российской благотворительности, не повторять уже сделанных ошибок, знать своих великих предшественников, учитывать их опыт в деле заботы о благе человека. Среди тех нравственных ценностей, которые сегодня заслуживают особого внимания, укрепления и культивирования - видное место занимает благотворительность. Несмотря на возрастающий интерес к проблеме, благотворительность остается сравнительно неизученным и остающимся без объективной исторической оценки явлением как в целом по стране, так и по отдельным ее регионам. 

     1. Зарождение благотворительности на Руси 

     Творить благо, делать добро привыкли на Руси издревле. Помочь слабому, накормить голодного, подать просящему -- эти неписаные правила знали еще восточные славяне. Те немногочисленные сведения, которые дошли до нас о ранних, дохристианских временах, позволяют судить о том, что наши предки были людьми добродушными, открытыми, «злые и лукавые» встречалась среди славян довольно редко. По свидетельству современников-чужеземцев, славяне своей нравственностью производили на них выгодное впечатление.

     Два качества русского человека находят свои корни в далекой древности. Это гостеприимство и гуманное отношение к пленникам. Воинственность никогда не была господствующей чертой славянского народного характера. Странников, пишет С. М. Соловьев, усердно провожали с одного места на другое, не давали терпеть никакой нужды. Гостеприимство, как справедливо считают летописцы, явилось первообразом благотворительности, сострадания. Конечно, причины гостеприимства славян можно объяснять тем, что они чаще других народов подвергались нападениям, изгнанию, враждебным столкновениям с противником. Но мало ли мы знаем других народов, у которых подобные обстоятельства порождали отнюдь не гостеприимство, а озлобленность и недоверие. Возможно, есть и другие причины, нам неведомые и уходящие в такую глубь веков, откуда их очень трудно извлечь.

     Что касается обхождения с пленниками, то свирепость и жестокость в борьбе с врагами имела место и у славян. И это понятно и оправдано временем. Однако если пленникам сохраняли жизнь, то их не заставляли рабствовать целый век, как это делали другие народы. Назначался определенный срок, после которого пленные могли заплатить откуп и вернуться на родину либо остаться жить «между славянами в качестве людей вольных и друзей».

     Существуют письменные свидетельства, которые дают вполне определенную характеристику народу, умеющему не только сострадать, но и реально помогать тем, кто попал в беду. И это в воинственные, жестокие и во многом дикие времена.

     Сказанное дает право допустить, что еще до принятия христианства в характере русского народа существовала та человеколюбивая направленность, которая с крещением Руси смогла развиться в полной мере. То есть христианские заповеди нашли на Руси определенный душевный отклик.

     В 996 году, то есть вскоре после принятия христианства, Владимир издал церковный устав, по которому попечение и надзор за общественным призрением возлагались на духовенство. Часть средств, находившихся в распоряжении церквей и монастырей, шла на призрение находившим здесь пристанище бедным, увечным и странникам. Кроме того, Владимир учредил училища как для обучения детей знати, так и для детей со средним достатком и «убогих людей». Были учреждены также богадельни и странноприимные дома. В годы княжения Владимира больные в Киеве и других городах пользовались врачебным уходом.

     Известно и то, что Владимир Святой был очень щедр на милостыню. Так, празднуя освещение церкви Преображения, Владимир велел сварить «триста варь меду», созвал бояр, посадников, старшин из разных городов и раздал бедным 300 гривен (одна гривна равнялась фунту серебра).

     В средние века благотворительность была одним из главных направлений деятельности братств. Братские приюты получили название шпиталей и предназначались для тех, кто не имел возможности жить самостоятельно своим трудом.

     2. Петр I как благотворитель

     Причины столь сложного в экономическом отношении явления, как нищенство, не могут быть исчерпаны несколькими словами: оно требует целого исследования. Но, не касаясь общих причин нищеты, присущих любой стране и любому времени, обходя причины, породившие исключительно русское нищенство, необходимо указать на то, что характер самой древнерусской, допетровской благотворительности способствовал развитию нищеты: благотворительная помощь оказывалась, главным образом, в виде "ручной" милостыни, наивреднейшей формы благотворительности, носящей в себе элементы случайности и безразборчивости и неминуемо влекущей за собою появление профессионального и притворного нищенства; трудовая помощь почти не применялась; предупредительная благотворительность была развита слабо; репрессивные меры отсутствовали; наконец, не было столь необходимого объединительного органа в благотворительной деятельности. Словом древнерусскую благотворительность можно охарактеризовать такими же выражениями, в каких английский писатель ХVII века Фуллер в своей Church History (1656 г.) отзывается о средневековых аббатствах: "их гостеприимство было ложным милосердием", они "кормили тех бедных, которых они сами же создавали".

     Петру Великому осталось тяжелое наследство: сильно распространенное нищенство, что признается почти поголовно всеми исследователями древнерусского быта, и неправильно поставленная благотворительность, развившаяся в одном направлении.

     Деятельность венценосного гения труда должна была, прежде всего обратиться к искоренению притворного и профессионального, обращенного в род ремесла, нищенства. С беспощадной жестокостью, неизвестною до того времени русскому законодательству, начинают вводиться репрессивные меры: указом от 30 ноября 1691 года девятнадцатилетний Петр предписал за "притворное лукавство" в "нищенском образе" строго наказывать виновных - "бить кнутом и ссылать в Сибирь"; указ, по-видимому, не всегда точно приводился в исполнение, чем и возможно подтвердить его подтверждение новым указом от 14 марта 1694г.; но с другой стороны не оставался он и мертвою буквою: так в канцелярию полицмейстерских дел 4 ноября 1722 года был приведен некто Иван Столяров, который, "стоя при церкви Исакия Далмацкого, просил милостыню", за что и был "бит морскими кошками нещадно"; в таком же проступке прошения милостыни был 1724 году уличен не имевший "покормежного письма" Иван Морозов; Морозов был наказан плетьми, а покормежное письмо было ему выдано до 1 ноября 1824 года. Последнее свидетельство в особенности ценно: оно как будто указывает на уступку, сделанную царем для нищих, просящих милостыню, и доказывает, что таковую мог просить лишь нищий снабженный покормежным письмом, которое выдавалось лишь на известный срок, в течении коего предполагалось, вероятно, возможность для просящего милостыню найти себе работу и ею обеспечить себе существование.

     Прошение милостыни и подача таковой были запрещены. Согласно указу от 1718 года, милостыню надлежало пересылать в богадельни, а за подачу милостыни налагался денежный штраф, в первый раз - в пять рублей, а во второй - в десять рублей; указ подтвержден 16 ноября 1720 года. Запрещение прошения милостыни коснулось также заключенных в тюрьмах; за выпуск их для сбора подаяния указом от 1711 года предписывалось виновных ссылать в каторгу, но через одиннадцать лет, как бы осознавши строгость изложенного распоряжения, Петр Великий издает указ (от 17 октября), коим разрешалось отправлять за милостынею из одной и той же тюрьмы по одной "связке колодников", а из тюрем с большим числом заключенных по две и даже по три "связки", употребляя для "связок" длинные цепи, "с примеру того, какие на каторгах учинены". Конечно, для русской жизни, где издавна была столь сильно распространена ручная милостыня, где тюрьма получила эпитет "богаделенной", упомянутые распоряжения Петра Великого следует признать весьма замечательными; ими в корень подрывался весь строй прежней благотворительности, и благотворительность должна была выйти из узкой сферы религиозной добродетели в более широкие рамки политико-экономической обязанности. Но указы с запрещением милостыни не встретили сочувствия и одобрения среди современников; даже Посошков, передовой ум тогдашнего общества, выражался об этом законе в том смысле, что он "учинен не весьма здраво", и что наложением штрафа за подачу милостыни "никогда не унять" нищенства, "да и невозможно унять", так как "то положение и Богу не без противности; Бог положил предел, т.е. закон, что давать милостыню, а судьи наши за то штрафуют".

     Петровская эпоха характеризовалась преследованием профессионального нищенства, но в то же время и заботой об организации призрения для истинно нуждающихся. Законодательством этого времени повелевалось помещать неспособных к труду в госпитали, богадельни, раздавать престарелым и увечным «кормовые» деньги, устраивать госпитали для незаконнорожденных, заботиться о призрении воинских чинов. Из мероприятий Екатерины II заслуживает внимания создание в 1775 г. Приказов общественного призрения, на которые возлагалась забота об устройстве и содержании больниц, богаделен, сиротских и работных домов и домов для душевнобольных.

     3. XIX ВЕК- золотой век меценатства

     В царствование императрицы Екатерины II Алексеевны в 1775 году в губерниях были созданы приказы общественного призрения, и забота о бедных была поручена земским капитанам, городничим, частным приставам. В 90-е годы в Петербурге был учрежден Инвалидный дом для призрения раненых, больных и престарелых воинов.

     Особую роль в развитии благотворительности в России сыграла императрица Мария Федоровна, дочь принца Вюртембургского Фридриха Евгения, вторая супруга императора Павла I. Она возглавила созданные ей воспитательные дома, коммерческое училище в Москве, учредила несколько женских институтов в столице и провинции, положила начало широкому бесплатному образованию женщин в России. К середине XIX века насчитывалось уже 46 женских институтов, существовавших на средства казны и благотворительные пожертвования. Ее именем названо "Ведомство учреждений императрицы Марии". Она же содействовала созданию в России "Филантропического общества" (1802), которое в 1816 году было переименовано в "Человеколюбивое общество", созданию "Императорского женского патриотического общества" (1812). Ее усилиями было создано попечительство "Инвалидный капитал", которое начало издавать газету "Русский инвалид". Средства "Инвалидного капитала" были переданы учрежденному императором Александром I "Александровскому комитету о раненых" и к концу XIX века составляли около 22 миллионов рублей.

     Представители императорской фамилии формировали моду на благотворительность и поощряли все ее проявления со стороны дворянства и купечества. В частности, был введен обычай создания благотворительных обществ женами губернаторов и генерал-губернаторов. По инициативе М.С. Сабининой в 1867 году образовалось "Общество попечения о раненых и больных воинах"; в 1879 оно было переименовано в "Российское общество Красного Креста". В 1881 году создалось "Попечительство о слепых" императрицы Марии Александровны (супруги императора Александра II), в 1895 году - "Попечительство о домах трудолюбия и работных дома Великой княгини Елизаветы Федоровны". В 1898 году образовано "Попечительство императрицы Марии Федоровны о глухих" (вдовствующей супруги императора Александра III). Необходимо упомянуть и об огромном для того времени казенном "Попечительстве о народной трезвости", в которое входило в 1899 году 784 столовых с библиотеками, 2000 чайных, 192 библиотеки, 600 певческих хоров и оркестров, 183 постоянных сцены и театра. Все это свидетельствует о том, что благотворительная деятельность российской аристократии отнюдь не была салонной филантропией, а составляла важную и существенную сторону общественной жизни страны.

     Церковная благотворительность в России состояла в основном в содержании при церквях пристанищ для нищих, но в XVIII веке для нее стала характерна забота о детях и их образовании. В 1706 году митрополит Иов учредил первый в России приют для незаконнорожденных "зазорных" детей. Создавались приходские попечительства, которые выделяли средства на содержание детских приютов и школ. К 1906 году 50 процентов церквей имели благотворительные фонды, а всего к 1905 году в России действовало 48 375 православных церквей. Важную роль в получении начального образования играли церковно-приходские школы. В 1902 году Святейший Синод содержал около 44 тысячи таких школ.

     Во второй половине XIX века стала развиваться земская благотворительность. К 1890 году земства расходовали на нее около 10 процентов своего бюджета, или в целом по Российской империи 3 миллиона рублей в год, не считая затрат на медицинскую помощь, что было весьма значительной суммой. Они создавали профессиональные школы, строили помещения для бездомных с раздачей пищи - "питательные станции", странноприимные дома для переселенцев и др.

     Но подлинный расцвет филантропии во второй половине XIX века был связан с частной благотворительностью купечества и нарождающегося нового класса российских предпринимателей. Начало ей было положено еще во второй половине XVIII века, когда императрица Екатерина II в 1781 году разрешила частным лицам со своего изволения открывать благотворительные заведения.

     Однако частный капитал в России в то время был не столь развит, чтобы заметно проявить себя в попечительстве. Ситуация принципиально изменилась во второй половине XIX века, когда развитие промышленности шло так бурно, что его темпы не укладываются в современные представления о росте экономики.

     Быстрое развитие промышленности и торговли, с одной стороны, породило множество социальных проблем, а с другой, позволяло наиболее энергичной части общества - классу предпринимателей проявить свои нравственные качества. Если в начале XIX века среди жертвователей преобладали аристократы: например, князь Д.М.Голицин финансировал строительство в Москве Голицинской больницы (1802), граф Н.П.Шереметев - Странноприимного дома (1807), то во второй половине века стали преобладать имена предпринимателей, память о которых сохранилась и сегодня, - Морозовская детская больница, Бахрушинская больница и другие. Многие предприниматели и в столице, и в крупных провинциальных промышленных центрах стремились быстро и эффективно решать социальные проблемы путем продуманного целенаправленного попечительства. При Прохоровской трехгорной мануфактуре были созданы родильный дом, ясли, детский сад, школа, библиотека, баня, больница. Уже к 1890 году благотворительность предпринимателей стала преобладающей - 75 процентов средств, истраченных на это в России, были частными, а 25 процентов выделены казной, земствами, городскими властями, церковью. К началу первой мировой войны в России насчитывалось около 10 тысяч благотворительных обществ и учреждений. В 1910 году состоялся первый всероссийский Съезд русских деятелей по общественному и частному призрению, а в 1914-ом - второй.

     4. Благотворительность в СССР

     После Октябрьской революции изменение политических и социальных условий привело к прекращению деятельности созданных в царское время благотворительных организаций, хотя существование острейших социальных проблем, например массовой детской безнадзорности, вынуждало общество и на этом этапе к организованным формам проявления милосердия и благотворительности (Детский фонд им. Ленина). Характерной чертой советского периода новейшей русской истории было провозглашение государством полной ответственности за решение всех социальных проблем, что как бы исключало необходимость общественных благотворительных организаций. Вместе с тем, существовало Общество Красного Креста и Красного Полумесяца, среди функций которого была подготовка медицинских сестер для оказания первой помощи пострадавшим. Вместо сбора пожертвований это общество собирало членские взносы практически со всего взрослого населения страны, наряду с государственными дотациями.

     В годы Великой Отечественной войны произошло возрождение обычая добровольных пожертвований (на нужды обороны), однако, эти пожертвования поступали на государственные банковские счета. Между тем, во всех странах с экономикой рыночного типа, где имеет место имущественное неравенство, благотворительность и, главным образом, через благотворительные организации, стала одним из заметных путей решения многих социальных проблем населения.

     В годы, называемые периодом перестройки, руководство нашего государства признало необходимость предоставления возможности гражданам инициативно участвовать в социальной взаимопомощи, видя в этом не только путь к частичному освобождению государственного бюджета от расходов на социальные нужды, но и одно из средств формирования гражданского общества. Было провозглашено создание нескольких фондов, которые должны были охватывать своей деятельностью всю территорию государства: Фонд культуры, Детский фонд и, наконец. Фонд милосердия и здоровья. По смыслу уставов, принятых их учредительными конференциями, это были благотворительные организации.

     5. Благотворительности в России в наше время

     Межсекторное взаимодействие сегодня сталкивается с целым рядом объективных и субъективных трудностей. Во-первых, несовершенство сегодняшнего законодательства как на федеральном, так и на местном уровне приводит к тому, что многие коммерческие структуры находятся под жестким, мешающим полноценному развитию налоговым прессингом, что отнюдь не способствует развитию благотворительной деятельности в широких масштабах.

     Во-вторых, слабое освещение благотворительной деятельности средствами массовой информации, создает информационный вакуум в этой сфере. Помимо того, формируя общественное мнение, СМИ не уделяет внимание формированию положительного имиджа Благотворителя. Отсюда возникает ощущение, что и общественность и государство не заинтересованы в распространении благотворительности в нашей стране.

     Однако, есть и положительные моменты..

     Благотворительная деятельность, несмотря на экономический, социальный и культурный кризис, осуществляется и в перспективе примет еще более широкие рамки. Отечественные бизнесмены гуманно относится к просителям, и в большинстве случаев не отказывают им в помощи. Подавляющее большинство опрошенных руководителей коммерческих организаций во всех исследованных городах России занимались и занимаются благотворительной деятельностью, не смотря на тяжелое налоговое бремя, отсутствие реальных льгот благотворителям и поддержки со стороны государства.

     Отечественный бизнес с пониманием относится к проблемам некоммерческого сектора. Местные коммерсанты поддерживают и готовы поддерживать организации третьего сектора.

     Становление «социально ответственного» бизнеса в регионах проходит в довольно-таки сложных условиях, но многие бизнесмены понимают всю общественную значимость благотворительной деятельности и ее роль в формировании положительного имиджа своей организации.

      Заключение 

     Существенная особенность сегодняшнего дня -- расширение круга лиц, представляющих уязвимые слои общества. Сюда входят престарелые и старики, безработные, мигранты, инвалиды, хронически больные, лица, находящиеся за чертой бедности, нищие и др. Увеличение численности таких лиц неблагоприятно сказывается на всем обществе, нанося ему экономический, физический, моральный ущерб. Поэтому важно, чтобы общество осознало практическую ценность благотворительности как средства социальной реабилитации истинно нуждающихся граждан и уменьшения остроты медицинских проблем. Через милосердие и сострадание восстанавливается больная ткань человеческих взаимоотношений.

     Сегодня полезно было бы обратиться к опыту наших предшественников, благотворительная деятельность которых диктовалась осознанием общечеловеческой солидарности, стремлением устранить опасность, связанную с наличием в обществе нуждающегося населения.

     Успешное функционирование благотворительных организаций обуславливает несколько основополагающих фактов - прежде всего усовершенствование правовой базы деятельности этих организаций, налаживание связей между частными благотворительными организациями и государственной структурой социальной защиты.

     Растет спрос на хорошо подготовленных профессиональных работников в данной области. В будущем необходимо также создавать четкие, реально осуществимые программы деятельности благотворительных организаций. Еще один важный фактор - подготовка сознания клиента социальной службы к тому, что помощь ему может быть оказана благотворительной организацией.

Список использованной литературы 

1. Закон «О благотворительности и благотворительной деятельности» от 11 августа 1995 года № 135;
2. ”Некоммерческие фонды и организации: правовые аспекты” О.Г. Дрокин, А.А. Игнатенко, С.В Изотова, С.Н Мовчан, Н.С. Невменова, Москва, 2007;
3. Бадя Л.В. «Благотворительность и меценатство в России: краткий исторический очерк». Институт молодежи. М. 2006 г.;
4. Думова Н.Г.. Московские меценаты. М.; 2006 г;
5. Нещеретный П.И. «Исторические корни и традиции развития благотворительности в России». РГСИ. «Союз». М. 2006 г.