Диспропорции в экономике Республики Беларусь и России

ВВЕДЕНИЕ

Экономические диспропорции – это нарушения пропорций в развитии отдельных отраслей народного хозяйства, экономических подразделений (производства средств производства и производства предметов потребления) и отделов внутри каждого из них, взаимосвязанных фаз производства (процесса производства и обращения), других различных сторон и частей народного хозяйства, в результате чего возникают перебои в ходе воспроизводства на отдельных участках или в экономике в целом. В случае экономической системы диспропорции ведут к непроизводительным потерям рабочего времени, материальных ресурсов и капиталов.

Устранение диспропорций является объективной потребностью экономики и всего общества.

Объектом данной работы являются диспропорции в экономике Республики Беларусь и Российской Федерации. Целью является изучение отдельных экономических диспропорций государств на современном этапе и проведение аналогии между ними. Цель определила следующие задачи:

1. определить основные существующие диспропорции в экономике Республики Беларусь и Российской Федерации;
2. провести анализ данных диспропорций;
3. определить, существует ли аналогия в экономических диспропорциях двух государств.

1 СУЩНОСТЬ ДИСПРОПОРЦИЙ

Неравномерность социально-экономического развития – объективная основа возникновения различного рода воспроизводственных диспропорций. К другим объективным факторам можно отнести различия в органическом строении капитала в разных отраслях (для межотраслевых диспропорций), территориальные различия в обеспеченности природными и трудовыми ресурсами, природно-климатические особенности (для межрегиональных диспропорций), циклические колебания, изменения в соотношении спроса и предложения (для общеэкономических функциональных и элементных диспропорций). Наряду с объективными факторами можно выделить и субъективные – ошибки в экономической политике, в стратегии и тактике реформ, просчеты в экономической политике на разных уровнях иерархической системы управления (народнохозяйственном, региональном, отраслевом).

Государственные властные структуры, как правило, объективно, стремятся к достижению комплексности национального хозяйства, как в отраслевом, так и региональном аспектах. Однако, как показывает мировой опыт, такая комплексность является скорее исключением, чем правилом. Важнейшая характерная черта любой национальной экономики – неравномерность развития. Это относится и к странам, комплексный характер хозяйства которых выражен слабо (таких большинство), и к государствам, сумевшим сформировать относительно целостные и комплексные экономики (США, ФРГ, Япония, ряд стран бывшего СССР), поскольку и в их истории преобладали периоды неравномерного развития отдельных экономических звеньев и элементов.

Даже в тех немногих странах, хозяйство которых носит  сравнительно комплексный характер, экономическая динамика свидетельствует  о неравномерности развития отдельных сегментов, отраслей и регионов. Поэтому о комплексности можно говорить лишь с определенной степенью условности.

Кроме объективных природно-экономических  различий, существенным фактором возникновения  диспропорций является цикличность  экономического развития.

Цикличность экономического развития обуславливает развитие диспропорций в экономике в динамике. Следует отметить, что цикличность, сама по себе, не вызывает диспропорций в экономике, а только комплексным образом проявляет влияние существующих факторов, вызывающих диспропорции и кризисы. Остановимся подробнее на важнейших экономических диспропорциях Республики Беларусь и Российской Федерации.

2 АНАЛИЗ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ДИСПРОПОРЦИЙ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ И РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В структуре экономики  Беларуси сохранился целый ряд диспропорций, как унаследованных от СССР, так  и других, не преодоленных вследствие экономического кризиса. Анализ воспроизводственной, социальной, отраслевой и технологической структуры экономики с позиции её соответствия потребностям страны и в сравнении с экономически развитыми европейскими странами позволяет констатировать следующие основные факты.

1. В воспроизводственной структуре экономике Беларуси, несмотря на достигнутое по сравнению с 1995 г. улучшение пропорций между промежуточным продуктом и валовой добавленной стоимостью, доля промежуточного потребления в валовом выпуске продолжает оставаться большой и свидетельствует о высоких материало- и энергоёмкости производства, которое, по отдельным оценкам, более чем в 2 раза превышает аналогичные показатели в экономически развитых европейских государствах.

2. В социальной структуре белорусской экономики численность занятого в ней населения характеризуется высоким удельным весом частной собственности, в том числе иностранной и смешанной с иностранным участием.

3. Отраслевая структура экономики Беларуси характеризуется достаточно высоким по сравнению с европейскими странами удельным весом в ВВП сферы производства товаров и низкой долей в сфере услуг. В экономически развитых странах на сферу услуг приходится 60-70% валового национального продукта и численности занятых, что положительно влияет на экономический рост вследствие высокой доли добавленной стоимости в её стоимостной структуре.

4. Технологическая структура экономики Беларуси, которая в значительной степени предопределяет её эффективность и уровень конкурентоспособности продукции, по оценкам экспертов, характеризуется использованием преимущественно III и IV технологических укладов (индустриальные технологии и техника). Доля V и частично VI технологических укладов (микроэлектроника, оптико-волоконная техника, телекоммуникации, биотехнологии и другие) в республике не превышает 10%. Однако именно они определяют технологическую структуру постиндустриального общества и занимают значительный удельный вес в экономике развитых стран мира [1].

Постепенный и поэтапный  подход к проведению экономических  реформ позволил Беларуси избежать их наиболее негативных социальных послед- ствий и сохранить стабильность и спокойствие в обществе. Вместе с тем в стране наблюдается целый ряд существенных диспропорций как в сфере экономики, так и в области социального развития. Решение таких проблем человеческого развития, как снижение бедности, улучшение работы систем образования и здравоохранения, усиление государственной поддержки семьям с детьми и сокращение разрыва между условиями жизни в городской и сельской местности, требует существенных материальных затрат, финансирование которых зависит от устойчивого экономического роста. В свою очередь, обеспечение устойчивого роста экономики предполагает ее дальнейшее ускоренное реформирование для повышения конкурентоспособности и эффективности.

Что касается нынешней российской экономики, то ее материальная основа в подавляющей части также унаследована от старой советской экономики. Если говорить в общем, России характерны социальные, финансовые, структурные, региональные диспропорции, общая неэффективность и низкая конкурентоспособность национальной экономики, усиление ее сырьевого характера, которые ведут к низкому уровню гуманитарных условий жизни населения страны и снижают уровень стратегической устойчивости государства [2].

Общими для двух стран  являются финансовые диспропорции, заключающиеся в том, что при существенном сокращении числа людей, живущих за чертой бедности, сохраняется и даже увеличивается разрыв между 10% населения, имеющими самые большие доходы, и 10%, которые получают самые низкие доходы. В России растет объем денежных доходов у этих наиболее обеспеченных граждан при неизменности объема доходов у менее обеспеченных. Значит, основную выгоду от экономического роста получают именно богатые. Это первый вид диспропорций Республики Беларусь и России.

Министерство экономики  Беларуси выразило обеспокоенность диспропорцией между темпами роста зарплат и производительности труда. Достигнутых в белорусской экономике темпов производительности труда оказалось недостаточно, чтобы без ущерба для внутренней сбалансированности экономики обеспечить рост зарплаты в реальном (с учетом инфляции) выражении. Постоянный рост реальной заработной платы в текущем году при относительном сохранении уровня производительности труда привел не только к постепенному сокращению разрыва между их уровнями, но и нарушению важной экономической пропорции – превышения темпов роста реальной заработной платы над темпом роста производительности труда.  Так, по данным Минэкономики, в 2012 г. рост реальной зарплаты составил 7,4%, а рост производительности труда – 5,2%. В январе-ноябре 2012 г. производительность труда работников возросла по сравнению с январем-ноябрем 2011 г. на 4%, реальная зарплата работников – на 20,6% [3]. Такая динамика указанных показателей способствует постепенному накоплению внутренних и внешних диспропорций в белорусской экономике.

Для регионов Республики Беларусь характерны внутренние территориальные диспропорции [4], заключающиеся в значительной дифференциации уровня развития местных хозяйств. Усугубление диспропорций экономического развития в региональном аспекте проявляется в том, что одни регионы демонстрируют опережающую динамику, а другие сталкиваются с дополнительными трудностями  в сфере производства и человеческого развития.

Итоги развития регионов Беларуси в 2012 г. представлены в приложении А. Как видно из рисунка, в Республике Беларусь наблюдается сильная диспропорция в развитии регионов.

По аналогии с региональными  диспропорциями Республики Беларусь, в России одни регионы демонстрируют опережающую динамику, в то время как другие отстают в развитии. В лидерах промышленности по-прежнему остаются регионы "новой индустриализации" (Калужская, Московская, Белгородская,

Калининградская и Ленинградская  области), хотя в 2012 году темпы роста  в

них замедлились. Самыми проблемными остаются Владимирская, Курганская и Кировская области. В застой "ушли" Мурманская, Вологодская, Челябинская, Кемеровская области [5].

По аналогии с Беларусью в России наблюдается сильная диспропорция в развитии и в распределении доходов регионов. В настоящее время различия в развитии субъектов Российской Федерации по основным социально-экономическим показателям достигли критического уровня. Жизнь в Москве или в Санкт-Петербурге значительно отличается от жизни в провинции. Уровень жизни населения зависит от доходов местных бюджетов.

Динамика зарплаты Российской Федерации в 2012 г. по отношению к 2011 г. отражена в приложении Б.

Справочно: в Ивановской области, в Дагестане в 2012 г. зарплаты заметно отстают от среднероссийских показателей – 16 и 13,1 тысячи рублей, соответственно. Хотя при этом по сравнению с тем же периодом прошлого года заработки там подросли неплохо – на 12,4% и 19,5%.

В то же время в Коми, где  квадратные метры так стремительно взлетели в цене, средняя зарплата – больше 32 тысяч рублей.

В качестве примера диспропорции доходов регионов можно сравнить расходы бюджета Москвы и какого-нибудь маленького города. Рассмотрим город Татищево Саратовской области 

Итак. Цифры бюджета Татищево на 2012 год [6]:

- доход – 303,6 млн. руб.;

- расход – 315,1 млн. руб.;

- численность населения составляет 7,7 тыс. чел.

Итого расходы на душу населения  составляют

315 100 : 7700 = 40,9 тыс. руб. на чел.

Ради объективности следует  отметить, что ряд программ в городах  России финансируется из областного бюджета. Поэтому посчитаем, сколько приходится денег в Саратовской области на одного человека.

Саратовская область. Цифры  на 2012 год:

- доход – 65 884,3 млн. руб.;

- расход – 66 525,7 млн. руб.;

- численность населения Саратовской области составляет 2,5 млн. чел.

 Таким образом, расходы  на одного человека в Саратовской области составят

66 525 700 тыс. руб. : 2 500 000 = 26,6 тыс. руб. на чел.

 Итого с учетом областного  бюджета на одного жителя города  приходится:

40,9 + 26,6 = 67,5 тыс. руб. на  человека.

 А теперь сравним  с бюджетом Москвы. Цифры на 2012 год [7]:

 доход – 1 384,9 млрд. руб.;

 расход – 1 610,5 млрд. руб.;

 численность населения – 11,5 млн. чел.

 Расходы на одного человека составят

1 547 000 000 тыс. руб. : 11 500 000 = 134,5 тыс. руб.

Как видно из расчетов, расходы бюджета на одного москвича вдвое превышают расходы бюджета, приходящиеся на одного жителя города Татищево.

 Действующие административные границы регионов России препятствуют процессам социально-экономического развития, так как регионы-лидеры оказывают слабое влияют на развитие других территорий. Положение разных регионов и проживающих в них граждан сильно разнится. А это в свою очередь лишь способствует дальнейшему росту региональных диспропорций.

Диспаритет в социально-экономической ситуации в различных регионах Беларуси приводит к усиливающимся демографическим диспропорциям: наблюдается отток населения  из сельской местности регионов в города, устойчивая тенденция внутренней миграции молодежи и высокообразованной части населения в г. Минск за счет регионов, «старение» белорусской деревни. Так, в данный момент в городах живет 75,8% жителей Беларуси. Это самый высокий показатель на постсоветском пространстве. Каждый пятый белорус живет в столице. В городах проживает 82% молодежи страны и только 18% – в сельской местности. Численность сельской молодежи за последние 12 лет сократилась на 174,6 тыс. человек (на 30%). По данным треть жительниц сельской местности – пенсионерки [3].

Данные о внутриреспубликанской  миграции приведены в таблице 1. Как видно из таблицы,  наибольший  приток  населения наблюдается в г. Минске. В буквальном смысле, Минск «пухнет»: люди из сельской местности и райцентров хотят переехать в столицу. Больше 80% миграционного прироста Минска составляют 15 – 19-летние, мечтающие поступить в ВУЗы и ССУЗы и те молодые люди, которые приезжаю в столицу для дальнейшего трудоустройства [8].

Таблица 1 – Внутренняя миграция населения Республики Беларусь за 2012 г.

*Источник: [3].

Миграционная ситуация в  Российской Федерации: люди всегда едут туда, где лучше. С этой точки зрения, в 2012 году самым привлекательным было Подмосковье, туда из регионов переместились более 109 500 человек [5]. Понятно, что и Москва остается в лидерах, ее выбрали для жительства и работы более 105 700 человек. Неплохие позиции и у Санкт-Петербурга. Причем все три региона демонстрируют увеличение миграционного притока. А вот Ханты-Мансийский автономный округ, который был очень привлекателен для трудовой миграции, сдает позиции: в прошлом году миграционный приток там составил всего 5 тысяч человек против почти 9 тысяч в позапрошлом году. Как видим из статистики, направление внутригосударственного оттока населения В России имеет тот же характер, что и в Беларуси: от периферии к центру.

Также в Российской Федерации, как и в нашей стране, наблюдаются  демографические диспропорции. Происходит достаточно быстрый отток людей из важнейших в экономическом отношении регионов России – Сибири, Забайкалья и Дальнего Востока. Одна из основных особенностей демографической ситуации последних десятилетий в стране – концентрация городского населения в небольшом количестве густонаселённых центров. Более 60 процентов населения России сосредоточено в трёх федеральных округах – Центральном (26 %), Приволжском (22 %) и Южном (16 %). Треть жителей России сосредоточена в крупнейших городах-«миллионерах» (13 городов): в Москве, Санкт-Петербурге, Новосибирске, Екатеринбурге, Нижнем Новгороде, Самаре, Омске, Казани, Челябинске, Ростове-на-Дону, Уфе, Волгограде,   Перми [5].

Диспропорции в развитии города и деревни в Республике Беларусь связаны не только с низким уровнем доходов на селе; они также отражают характерное для сельских территорий отсутствие доступа к ресурсам и социальным услугам, ограниченные возможности для трудоустройства. Справочно: количество безработных в городах больше, чем количество безработных в сельской местности всего на 0,05% при том, что в городах проживает в 3 с небольшим раз больше людей, чем в городах [3].

Что касается России, то, как и прежде, больше всего работы в столицах. В Москве общая безработица, по итогам прошлого года, была минимальной по стране – 0,8%. При этом здесь более 130 тысяч вакансий. Минимальная безработица и в Питере – 1,1%. В числе лидеров по уровню занятости – Московская и Ленинградская области [5].

Следующий вид диспропорций в Беларуси – ценовые диспропорции, которые заключаются в том, что сегодня на некоторые товары сложился ряд диспропорций в части фиксированных или предельных цен, которые необходимо устранять [9]. Анализируя деятельность сферы услуг, можно наблюдать значительную разницу стоимости одних и тех же услуг в различных регионах страны. Например, замена застежки-молнии без основных и вспомогательных материалов в Минской области стоит Br31,4 тыс., в Минске – Br8,7 тыс., услуги душевых колеблются от Br9,3 тыс. до Br30 тыс.

Что касается ценовых диспропорций в России, то здесь будет удобно рассмотреть цены на пищевые продукты. Здесь можно увидеть, что дешевле всех еда обходится жителям Тамбовской и Белгородской областей. Здесь минимальный набор продуктов питания на месяц стоил в конце прошлого года чуть более 2100 рублей. А по стране в среднем на душу населения его стоимость составляла 2609 рублей. В Ямало-Ненецком автономном округе продуктовый набор был в полтора раза дороже – 3933 рубля, а на Чукотке – 6950 рублей [5].

Также в Беларуси имеет место углубление структурных диспропорций в экономике. В широком спектре проявлений такой диспропорциональности ведущее место занимает технологический и региональный монополизм, преобладание крупных предприятий над средними и мелкими. Национальная экономика Республики Беларусь базируется на таком уровне концентрации и специализации, который был сформирован с учетом союзного разделения труда. Исполнение роли сборочно-перерабатывающего цеха республики спровоцировало ситуацию, когда более 80 % ВВП Республики Беларусь было основано на межрегиональном обмене. Такая ситуация привела к технологическому монополизму подавляющей части крупных республиканских предприятий (Гродненское производственное объединение "Азот", Минский тракторный завод, ''Беларуськалий", Гомельский химзавод, Минский завод сельскохозяйственных машин и пр.).

В настоящее время все  они занесены в Государственный  реестр предприятий-монополистов и подпадают под действие государственного антимонопольного регулирования в соответствии с принятым в республике законодательством.

Структурные диспропорции относятся к важнейшим диспропорциям и в Российской Федерации. Этот вид диспропорций экономики и порождаемые ими приоритеты в распределении ресурсов отражаются в соотношениях "рыночных" цен и добавленной стоимости и соответственно в потреблении и накоплении.

Состояние и технологическая  структура производственной базы национального хозяйства России обусловливают степень его зависимости от первичных ресурсов, минимально необходимые уровни инвестиций, импорта, добычи топлива, которые должны быть обеспечены для поддержания его функционирования. Уровень и структура затрат, запрограммированные соотношением и взаимодействием технологических укладов, определяют структуру спроса на первичные, промежуточные и конечные ресурсы. Здесь также можно отследить определенную аналогию с Беларусью.

Еще одна диспропорция. Развитие российской экономики в 2000-х гг. году привело к достаточно высокой динамике потребления. Это очень хорошо. Но рост потребления происходит при сохранении низкой конкурентоспособности продукции российской промышленности. Такой дисбаланс стимулирует дальнейший рост импорта, который значительно превышает темпы роста промышленности России. Здесь можно отметить, что и в Республике Беларусь также импорт преобладает над экспортом, что, в свою очередь, говорит об аналогичности диспропорций.

Одной из крупных диспропорций в российской экономике, которой нет в Беларуси, является тот факт, что при развитии федерализма в России сохраняется, по сути, финансовая система унитарного государства. Причем если еще несколько лет назад можно было это оправдать или объяснить стремлением сохранить территориальную целостность страны, использовать финансовые потоки из центра в регионы как средство укрепления единого государства, то после того, как была выстроена политическая вертикаль путем назначения губернаторов, такое объяснение теряет смысл. Тем более что во всех федеративных государствах политическая централизация подкрепляется ростом экономической самостоятельности субъектов федерации [10]. Нельзя говорить о росте экономической самостоятельности, если их преобладающая часть направляет в центр большую часть собранных на месте налогов, а сами полностью зависят от трансфертов и субвенций из федерального центра. Такая практика часто объясняется необходимостью выровнять социально-экономическую ситуацию по всей стране. Действительно это необходимо, но не методами, которые не устраивают ни субъекты-реципиенты, ни субъекты-доноры.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Диспропорции экономические  могут быть результатом проводимой в обществе социально-экономической политики, быть следствием стихийных бедствий, неурожаев, возникать в связи с недостатком определенных ресурсов и т.д.

Как видим, определенная часть диспропорций в экономике была унаследована Республикой Беларусь и Российской Федерацией от СССР и некоторое количество образовалось на современном этапе. Причем количество диспропорций оставляет желать лучшего. Поэтому на сегодняшний день важнейшей задачей является придание экономике необратимого и устойчивого характера.

С уверенностью можно констатировать следующие сложившиеся в экономике двух государств несоотвествующие ценностным целям экономического роста и развития, устойчивого в долгосрочной перспективе, экономические состояния:

- неприемлемое и неулучшающееся существенно финансовое положение в экономике;

- неприемлемые и неулучшающиеся существенно социальные показате-

ли экономического состояния;

- усиливающиеся разрывы показателей региональной развитости.

Ещё одним неоспоримым  фактом является заметная аналогичность  в экономических диспропорциях Беларуси и России, что сложилось в результате схожей проводимой в обществе двух стран социально-экономической политики, явилось следствием стихийных бедствий, неурожаев, возникло в связи с недостатком определенных ресурсов и т.д.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Макроэкономика в наши дни [Электронный ресурс] / Интернет-портал. – М., 2010. – Режим доступа: http://macro-econom/ru.  – Дата доступа: 28.09.2012.
2. Экономическая доктрина Российской Федерации Приложение 1 к Федеральному закону «Об Экономической доктрине Российской Федерации» – М., 2012. – С. 2287.
3. Национальный статистический центр Республики Беларусь [Электронный ресурс] / Респ. орган гос. управления в области гос. статистики. – Мн., 2012. – Режим доступа: http://belstat.gov.by/index.htm.  – Дата доступа: 28.09.2012.
4. Балюк С. С. Повышение уровня развития местных хозяйств (на примере районов Гродненской области) / С. С. Балюк // Экономический рост Республики Беларусь: глобализация, инновационность, устойчивость: материалы IV Междунар. науч.-практич. конф., Минск, 19-20 мая 2011 г.:в 2 т./Белорус. гос. экон. ун-т; редкол.: В. Н. Шимов и др. – Мн., 2011. –Т.1. – С. 245-246.
5. Федеральная служба государственной статистики Российской Федерации [Электронный ресурс] / Орган гос. управления в области гос. статистики. – М., 2012. – Режим доступа: http://www.gks.ru.  – Дата доступа: 19.09.2012.
6. Информационно-дискуссионный портал «Справедливо-онлайн» / [Электронный ресурс] – М., 2009. – Режим доступа: http://www.spravedlivo-online.ru.  – Дата доступа: 05.06.2012.
7. Информационный портал «Открытый бюджет города Москвы» [Электронный ресурс] – М., 2012. – Режим доступа: http://budget.mos.ru.  – Дата доступа: 08.10.2012.
8. ЮНФПА [Электронный ресурс] / Фонд ООН в области народонаселения в Республике Беларусь. – Мн., 2012. – Режим доступа: http://unfpa.by/ru/ – Дата доступа: 21.02.2012.
9. БелТа [Электронный ресурс] / Бел. телеграфное агентство. – Мн., 2012. – Режим доступа: http://www.belta.by – Дата доступа: 01.02.2013.
10. Паршев А.П. Почему Россия не Америка. М.: Крымский мост – 9Д, ФОРУМ, 2001.

ПРИЛОЖЕНИЯ

ПРИЛОЖЕНИЕ А

Рисунок 1 – Итоги развития регионов Беларуси в 2012 году*

*Источник: [3].

ПРИЛОЖЕНИЕ Б

Рисунок 1 – Динамика реальной заработной платы в Российской Федерации в 2012 г., % к 2011 г.*

*Источник: [5].