Документирование. 5

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

1 Организация документооборота и технология делопроизводства

    1. Служба документационного управления (ДОУ)
    2. Цели и задачи ДОУ
    3. Функции службы ДОУ
    4. Права и ответственность службы  ДОУ
  1. Деловое письмо
    1. Определение и назначения делового письма
    2. Правила оформления делового письма
  2. Международная переписка
    1. Деятельность международной организации по стандартизации
    2. Формы бумаги используемой для международной переписки

Заключение

Список литературы 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

3

4

4

4

5

6

7

7

8

12

12

14

16

17 
 

ВВЕДЕНИЕ

    Сегодня совершенствование управления производственно-хозяйственными системами, повышение уровня организации и эффективности управленческого труда во многом зависит от того, насколько рационально поставлено в учреждениях и на предприятиях делопроизводство. Порой руководителями служб делопроизводства становятся люди слабо подготовленные, от чего страдают все работники учреждений.

    Знание  делопроизводства помогает более эффективно управлять производством,  своевременно получать информацию и осуществлять какие-либо мероприятия. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

  1. ОРГАНИЗАЦИЯ ДОКУМЕНТООБОРОТА И ТЕХНОЛОГИЯ ДЕЛОПРОИЗВОДСТВА.

    1.1 Служба документационного  обеспечения управления (ДОУ)

    Документационное  обеспечение управления осуществляет служба Документационного обеспечения управления (ДОУ), действующая на правах самостоятельного структурного подразделения, подчиненного непосредственно руководителю.

    В состав службы ДОУ, как правило, включаются отдел делопроизводства (приемная, секретариат руководителя, секретариаты заместителей руководителя, секретариат коллегии, протокольное бюро), канцелярия (экспедиция, машинописное бюро, копировально-множительное бюро, телетайпная и др.), отдел писем граждан, отдел совершенствования работы с документами и внедрения технических средств, центральный архив.

    Работа  службы ДОУ регламентируется положением о ней, которое разрабатывается  на основе настоящего Положения. Деятельность работников службы ДОУ регламентируется должностными инструкциями, которые закрепляют рациональное разделение труда, предусматривают равномерную загрузку работников, распределение работ по сложности выполнения и квалификации исполнителей. Должностные инструкции разрабатываются службой ДОУ и утверждаются ее руководителем или его заместителем. При изменении функций и задач службы ДОУ должностные инструкции пересматриваются.

    Служба  ДОУ в своей деятельности руководствуется  законодательными и иными нормативно-правовыми актами органов государственной власти и управления Российской Федерации, правилами, инструкциями, методическими рекомендациями учреждений ГАС Российской Федерации и другими действующими нормативами по вопросам документационного обеспечения управления.

    Руководство службы ДОУ должно замещаться специалистами  с высшим или средним специальным образованием соответствующего профиля.

    Служба  ДОУ имеет круглую печать с  обозначением своего наименования.

    1.2 Цели и задачи службы ДОУ

    Основными целями службы ДОУ являются организация, руководство, координация, контроль и реализация работ по документационному обеспечению управления. Служба ДОУ решает следующие задачи:

    - совершенствование форм и методов  работы с документами;

    - обеспечение единого порядка  документирования, организация работы  с документами, построение поисковых систем;

    - контроль исполнения и подготовки  документов к передаче в государственный  архив в соответствии с действующими нормативами;

    - сокращение документооборота, количества  форм документов;

    - разработка и внедрение нормативных  и методических документов по  совершенствованию документационного обеспечения организации;

    - участие в разработке и внедрении  прогрессивных технологий документационного обеспечения управления на базе применения вычислительной и организационной техники, персональных компьютеров.

    1.3 Функции службы ДОУ

    В соответствии с возложенными задачами в функции службы ДОУ входит следующее:

  1. Разработка, внедрение и ведение табеля и альбома унифицированных форм документов организации, внесение в них изменений.
  2. Осуществление обработки, регистрации документов и учебно-справочной работы по документам.
  3. Организация своевременного рассмотрения и подготовки к докладу руководству поступающих документов, осуществление контроля за правильностью оформления документов, представляемых на подпись руководству.
  4. Контроль за прохождением, исполнением и оформлением документов в установленные сроки, обобщение сведений о ходе и результатах исполнения документов, систематическое информирование руководства по этим вопросам.
  5. Организация машинописного изготовления, копирования и оперативного размножения документов, разработка и проектирование бланков документов.
  6. Разработка номенклатуры дел организации, обеспечение хранения дел и оперативного использования документов информации.
  7. Организация работы по предложениям, заявлениям и жалобам граждан.
  8. Организация контроля за работой с документами в структурных подразделениях.
  9. Разработка (совместно с соответствующими структурными подразделениями организации) мероприятий по совершенствованию форм и методов работы с документами, а также по повышению исполнительской дисциплины.
  10. Осуществление контроля за правильностью оформления и формирования структурными подразделениями дел, подлежащих сдаче в архив.
  11. Организация работы архива в соответствии с законодательством по архивному делу Российской Федерации, правилами, инструкциями и методическими рекомендациями учреждений ГАС Российской Федерации.
  12. Повышение квалификации работников службы ДОУ, проведение совещаний и консультирование по вопросам, относящимся к их компетенции.
  13. Организация рабочих мест, в том числе автоматизация.
 
 

    1.4 Права и ответственность службы ДОУ

    Служба  ДОУ имеет право:

  1. Осуществлять контроль за сокращением избыточной информации в организации и подведомственной системе и принимать к этому соответствующие меры.
  2. Требовать от руководителей структурных подразделений выполнения установленных правил работы с документами в организации и контролировать выполнение этих правил.
  3. Запрашивать у структурных подразделений и организаций сведения, необходимые для работы.
  4. Проводить проверки организации документационного обеспечения управления в структурных подразделениях и доводить итоги проверок до руководителей структурных подразделений для принятия соответствующих мер.
  5. Привлекать в установленном порядке специалистов структурных подразделений к подготовке проектов документов по поручению руководства.
  6. Возвращать исполнителям на доработку документы, подготовленные с нарушением установленных требований.
  7. Совместно с ВЦ определять процессы документационного обеспечения управления, подлежащие автоматизации.
  8. Подписывать и визировать документы в пределах своей компетенции.
  9. Разрабатывать положения о структурных подразделениях службы ДОУ и должностные инструкции работников.
  10. Вносить руководству предложения о применении административных мер во всех случаях нарушений подразделениями и должностными лицами установленных правил работы с документами.
  11. Участвовать в обсуждении руководством вопросов, касающихся состояния работы с документами, а также совершенствования форм и методов работы с ними.
  12. Вносить на рассмотрение руководства представления о назначении, перемещении и увольнении работников службы ДОУ, их поощрении и наложении на них взысканий.

    Служба  ДОУ несет ответственность за:

  1. Обеспечение установленного порядка работы с документами в организации.
  2. Выполнение указаний и поручений руководства и соблюдение необходимых условий труда работников.
 
 
 
 
 
 

    2 ДЕЛОВОЕ ПИСЬМО

    2.1 Определение и  назначение делового  письма

    Официальное письмо - один из важнейших каналов  связи предприятия, организации, учреждения с внешним миром. Через письма ведутся преддоговорные переговоры, выясняются отношения между предприятиями, излагаются претензии. Письма сопровождают материальные ценности в пути и т.д.

    Огромное  количество писем при однотипности управленческих ситуаций, требующих их составления, вызывает острую необходимость в унификации делового письма. К сожалению, анализ современной деловой переписки показывает отсутствие у многих управленческих работников навыков составления писем. Между тем неправильное оформление письма затрудняет работу с ним.

    Ввиду правовой зависимости официальных  писем их язык и стиль должны удовлетворять тем же требованиям, что и язык законов. "Всегда, во все века однозначность языка деловой бумаги, строгая его формализованность рассматривались людьми как средство ограничения произвола власти.

    Сегодня во многих странах активно идет процесс  унификации делового письма. Так, в Англии разработан кодифицированный стиль официального общения, известный под названием Zip-Codе, что в буквальном переводе означает "код-молния". Но особенно сильна тенденция к унификации делопроизводства в США, что обусловлено широкой автоматизацией информационных процессов в управлении. Сейчас, когда компьютеризация охватывает все новые и новые сферы информационной деятельности учреждений, предприятий, организаций, факт преднамеренной эволюции американского делового письма служит убедительным доводом в пользу того, что весь состав информации в служебной документации настолько стандартен, что его выражение через индивидуальную исполнительскую технику совершенно не оправданно.

    Унификация  затрагивает все уровни и аспекты  языка: его словарный состав, морфологию, синтаксис, графику, пунктуацию и стиль. В частности, поскольку деловые письма отражают в основном не индивидуальные, а групповые интересы - интересы государственных учреждений, фирм, компаний и т.д., практически во всех странах письма сегодня составляются чаще всего от имени коллективного субъекта. Иными словами, унифицированный стиль изложения в деловой переписке в сфере промышленности и торговли имеет свою социальную базу - коллективный характер производственных отношений. 
 
 
 

    2.2 Правила оформления делового письма

    Официальные письма пишутся на специальных бланках, соответствующих стандарту. Для таких бланков установлен комплекс обязательных элементов (реквизитов), которые должны располагаться в определенном порядке.

    Бланк официального письма представляет собой  лист бумаги с воспроизведенными типографским способом постоянными элементами. Можно сказать, что официальное письмо состоит из "рамы" письма и основного текста и содержит помимо основного текста информацию об адресанте: полное и сокращенное название организации-отправителя, ее почтовый и телеграфный адреса, номера телефона, факса и телетайпа, номер того письма или телеграммы, которые послужили поводом для переписки, и многое другое. Бланки могут быть как с угловым, так и с продольным расположением реквизитов.

    Оформление  бланка, соответствующее принципам  технической эстетики, положительно влияет на восприятие его содержания. Например, учитывая свойство человеческого глаза легче фиксировать верхнюю часть любого объекта, при оформлении документов следует их верхнюю часть делать более насыщенной, а нижнюю - более "устойчивой".

    Стандарты на формуляры-образцы устанавливают  форматы и размеры полей документов, входящих в состав унифицированной системы документации, а также требования к построению конструкционной сетки формуляра-образца, реквизиты и правила их расположения. Документы, входящие в состав унифицированных систем документации, состоят из трех основных частей, которые располагаются в пределах четко разграниченных зон. Такая "геометрия" документа обеспечивает необходимую быстроту восприятия его текста.

    Реквизиты - это обязательные признаки, установленные  законом или положениями для отдельных видов документов. Состав и расположение реквизитов на бланках организационно-распорядительных документов должны соответствовать ГОСТ Р 6.30-97.

    Установление  стандарта на формуляр-образец, который, в свою очередь, определяет требования к бланку официального письма, вызвано необходимостью унифицировать процесс его оформления, что позволяет:

  • организовать централизованное изготовление бланков для писем;
  • уменьшить стоимость машинописных работ;
  • сократить трудозатраты на составление и оформление писем;
  • облегчить визуальный поиск необходимой информации;
  • расширить возможности применения вычислительной и организационной техники при обработке писем.

    Согласно  ГОСТ Р 6.30-97 документы могут содержать (в зависимости от назначения) до 29 реквизитов, однако ни один документ не оформляется полным их набором. Для каждого вида документа определен состав реквизитов в зависимости от назначения документа. Так, для официального письма рекомендуется следующий состав реквизитов:

  1. Государственный герб Российской Федерации или герб субъекта РФ (для государственных предприятий);
  2. эмблема организации (если не государственное);
  3. код предприятия по ОКПО (для внутриреспубликанской переписки), если он есть;
  4. код документа по ОКУД (если есть);
  5. наименование организации (полное и сокращенное);
  6. справочные данные об организации;
  7. дата;
  8. регистрационный номер документа;
  9. ссылка на индекс и дату входящего документа;
  10. адресат;
  11. заголовок к тексту;
  12. текст;
  13. подпись;
  14. фамилия (или фамилия, имя, отчество) и телефон исполнителя;
  15. идентификатор электронной копии документа.

    Могут быть указаны инициалы машинистки и  количество экземпляров, но они не входят в состав обязательных реквизитов.

    Совокупность  реквизитов официального письма называется формуляром. Реквизиты (1)-(6) печатаются, как правило, типографским способом.

    Официальное письмо является единственным документом, на котором не ставится название его вида. Все остальные документы имеют названия. Например: "Приказ", "Акт", "Решение", "Докладная записка" и т.д.

    Согласно  ГОСТ Р 6.30-97 изображение Государственного герба РФ помещается на бланках писем государственных учреждений.

    Наименование  организации - адресанта документа дается в полном и сокращенном виде.

    Сокращенные наименования организаций образуются тремя способами:

    - по первым буквам слов, входящих  в наименования. Например: МВД (Министерство внутренних дел). Аббревиатуры пишутся слитно и буквы в них не разделяются точками;

    - по начальным слогам букв, входящих  в наименования. Например: Уралмаш (Уральский машиностроительный завод);

    - смешанным способом, когда сложносокращенные  наименования образуются частично  из начальных букв, частично из усеченных слов и пишутся в первой части прописными буквами, во второй - строчными. Например: ВНИИдормаш. Такие слова пишутся тоже слитно.

    Названия  учреждений сокращаются только в  том случае, если сокращенное название указано в официальном документе.

    К обязательным реквизитам официального письма относятся почтовый и телеграфный адреса. Порядок и форма записи сведений о почтовом и телеграфном адресах организации должны соответствовать Почтовым правилам. На бланке письма необходимо указывать также номера телефона, факса, номер счета в банке.

    Обязательным  реквизитом письма является дата, которая проставляется в левом верхнем углу. Датой письма считается дата его подписания. Она служит поисковым признаком и используется при ссылке на письмо. Даты в письме должны оформляться цифровым способом. Элементы даты приводятся в одной строке арабскими цифрами в такой последовательности: число, месяц, год. Число, месяц и год записываются тремя двузначными цифрами. Например, дату 25 октября 1998 года следует записать так: 25.10.98 (допускается и иная запись: 25.10.1998). Если число или месяц обозначаются одной цифрой, то перед ней ставится ноль. Например, дату 12 января 1998 года записывают следующим образом: 12.01.98. После двух цифр, обозначающих число и месяц, ставятся точки, после двух цифр, обозначающих год, точка не ставится.

    Регистрационный номер исходящего документа - номер письма и его условное обозначение - обычно состоит из нескольких частей. Сначала может быть записан индекс структурного подразделения, индекс по номенклатуре дел классификатора корреспондентов, исполнителей, а последней частью будет порядковый номер исходящего письма. Например: № 2/16-2955 или 18/275.

    Ссылка  на номер и дату входящего документа  включает регистрационный номер и дату письма, на которое дается ответ, и располагается ниже индекса и даты исходящего документа. Этот реквизит присутствует только на бланке для писем. Сопоставление дат отправки и получения писем дает представление о степени оперативности работы учреждения с корреспонденцией.

    Адресат - наименование и адрес получателя письма (наименование и адрес организации, структурной части организации, фирмы или фамилия и адрес лица, которому направляется письмо) - указывается на верхней правой стороне бланка письма. Это внутренний адрес письма.

    Если  же письмо адресуется руководителю организации, наименование организации должно входить в состав наименования должности адресата.

    Наименование организации, имя и фамилию лица, которому письмо адресовано, следует писать так, как они даны на исходящей от этой организации корреспонденции или как в справочнике.

    В состав реквизита "адресат" может  входить почтовый адрес. Почтовый адрес  не проставляется на документах, направляемых в правительственные организации и постоянным корреспондентам - в этих случаях целесообразно применять конверты с заранее напечатанными адресами.

    Если  письмо адресуется официальному лицу, сначала указывается должность, затем фамилия и инициалы, затем адрес организации.

    Заголовок не должен превышать двух строк.

    Заголовок должен составлять непосредственный исполнитель, который лучше, чем кто-либо другой, знает содержание документа. Сотруднику, разбирающему почту, должно быть достаточно прочитать заголовок, чтобы определить, к какой категории писем относится  данное письмо и куда его следует направить, что особенно важно в тех случаях, когда в адресе не указывается конкретное лицо, которому адресовано письмо. Кроме того, беглый взгляд на заголовок может избавить сотрудника от необходимости прочитывать письмо полностью.

    Основной  реквизит делового письма - текст. Максимальная длина стандартной строки официального письма равна 64 печатным знакам, что составляет около 17 см. Обычно строка вмещает 60-62 знака. Выбор такой длины строки объясняется наиболее употребимым форматом А4, а также тем, что, читая текст, мы, как правило, держим его на расстоянии 30-35 см от глаз, а угол сектора наилучшей восприимчивости человеческого глаза равен 30 градусам.

    Отметка о наличии приложения делается, если к письму приложены какие-либо документы. В левом нижнем углу письма сразу от поля ставится слово "Приложение", затем помещаются названия прилагаемых документов в цифровой последовательности с указанием количества экземпляров и листов. Каждое название располагается на отдельной строке.

    Реквизит "подпись" помещается слева под текстом письма сразу от поля. В состав подписи входят наименование должности лица, подписывающего письмо, личная подпись и ее расшифровка. Поскольку деловые письма пишутся на бланках учреждений, название учреждения в подписи не указывается.

    Две подписи ставятся в том случае, когда необходимо подтвердить действительность первой подписи, а также в особо ответственных документах, например, в письмах по финансово-кредитным вопросам, направляемым финансово-банковским учреждениям. В таких письмах всегда ставится подпись главного (старшего) бухгалтера предприятия. При подписании письма несколькими должностными лицами их подписи располагают одну под другой в последовательности, соответствующей занимаемой должности. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    3 МЕЖДУНАРОДНАЯ ПЕРЕПИСКА

    3.1 Деятельность Международной организации по стандартизации

    ИСО образована в 1947 г. В этой организации  представлены национальные органы по стандартизации более 140 государств. Генеральный  секретариат организации располагается  в г. Женеве (Швейцария). Первый стандарт ИСО был опубликован в 1951 г. В  настоящее время действует около 13,5 тысяч стандартов. В области  электроники, информационных технологий и телекоммуникаций принято более 2 тыс. стандартов, еще около 300 проектов находится в стадии завершения. В  ИСО сформирован большой фонд стандартов и других нормативных  документов по стандартизации (700 тыс.) из многих стран мира. 

    ИСО трактует понятие “стандарт” как  технические условия или другой документ, рассчитанный на специалистов соответствующего профиля, совместно  разработанный, согласованный или  одобренный всеми заинтересованными  сторонами, основанный на совокупности научных, технологических и практических результатов, способствующий получению  всеобщих оптимальных преимуществ, утвержденный компетентным национальным, региональным или международным  органом (ИСО 5127-2:1983).

    Работа  по подготовке стандартов ИСО осуществляется в технических комитетах (technical committees - TC), в структуре которых образуются подкомитеты (subcommittees - SC) и рабочие группы (working groups - WG). Техническим комитетам при их создании присваиваются номера (например, ТС 46, ТС 154). Каждая национальная служба стандартизации, заинтересованная в направлении, для развития которого создан технический комитет, имеет право быть представленной в этом комитете. Правительственные и неправительственные международные организации, сотрудничающие с ИСО, также принимают участие в этой работе. ИСО тесно сотрудничает с Международной электротехнической комиссией, Всемирным почтовым союзом и другими организациями. Каждый комитет и подкомитет имеет секретариат, работу которого обеспечивает определенный национальный орган по стандартизации (например, ANSI - США, BSI- Великобритания, DIN - Германия, AFNOR - Франция, Госстандарт - Россия и др.).

    Разработку  международных стандартов, регламентирующих различные стороны работы с документами, осуществляют следующие комитеты ИСО:

       JTC 1 Информационная технология (объединенный  комитет с Международной электротехнической  комиссией);

       TC 6 Бумаги, картон и целлюлоза;

Документирование. 5