Эффективность. 2

Введение

Многие  страны мира имеют высокоразвитое и  высокопроизводительное сельское хозяйство  благодаря всемерному развитию кооперации. Кооперация заключает в себе большие  потенциальные возможности роста  темпов производства экономического и  социального развития села. Она является одним из наиболее надёжных путей  укрепления сельского хозяйства  и имеет ряд преимуществ перед  другими формами хозяйствования.

Экономический механизм деятельности кооперативов имеет более гибкий характер и позволяет сельхозтоваропроизводителям легче адаптироваться к условиям рыночной экономики и новым экономическим отношениям. Формирование рынка в агропромышленном производстве вызывает необходимость развития кооперации, которая исторически и логически сопутствует становлению реальных товарно-денежных отношений. Сельскохозяйственные потребительские кооперативы востребованы сельхозтоваропроизводителями для решения проблем снабжения, сбыта, кредитования, обслуживания. С развитием сельскохозяйственных потребительских кооперативов особую актуальность приобретают проведение научных исследований по организации и оптимизации их деятельности, гармонизации системы организационно-экономических взаимоотношений между кооперативами и хозяйствами, входящими в них.

Теоретической базой кооперативного движения в  аграрной сфере являются труды классиков  российской кооперации М. И. Туган-Барановского, А. И. Чупрова, Н. П. Макарова, К. А. Пожиткова, А. В. Чаянова, Н. Д. Кондратьева и других. Исследования этих авторов позволили разработать общие принципы формирования кооперативной системы в аграрной экономике. Затем изучение вопросов по различным видам межхозяйственного и агропромышленного кооперирования было продолжено рядом учёных-экономистов аграриев современного периода. В. Ф. Башмачниковым, И. Н. Буздаловым и др.  Несмотря на большое количество работ, посвящённых вопросам развития сельскохозяйственной потребительской кооперации, практически неисследованной остаётся организация деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов на районных уровнях с учётом конкретных местных условий и потребностей членов кооперативов. Оценка механизма экономических отношений, планирование деятельности, выявление основных направлений совершенствования их в сельскохозяйственных потребительских кооперативах, оптимизация их деятельности требует более углубленной разработки.

Молочное  скотоводство занимает одно из основных мест в продовольственном подкомплексе страны.

Значимость  рынка молока и молочных продуктов  определяется также тем, что эти  продукты составляют неотъемлемую часть  в рационе питания населения  наряду с мясом, зерном и другими  продуктами. Молоко - один из самых ценных продуктов питания человека. Оно  содержит все необходимые для  питания человека вещества - белки, жиры, углеводы в сбалансированных соотношениях, а также ферменты, витамины, минеральные вещества и  другие важные элементы питания, необходимые  для обеспечения нормального  обмена веществ.

В настоящее  время более 50% молока от общего объёма производства приходится на личные подсобные  хозяйства населения. В них сосредоточено 60% поголовья КРС, в том числе  коров. Однако механизм реализации этого  скоропортящегося продукта не разработан основательно. Организация реализации молока через снабженческо-сбытовые кооперативы является одним из важнейших  направлений решения этой проблемы.

В связи  с этим тема дипломной работы является актуальной.

Цель  дипломной работы состоит в том, чтобы изучить механизм организации  реализации молока от ЛПХ, предложить мероприятия по повышению уровня его экономической эффективности. В соответствии с целью были поставлены следующие задачи:

- изучить  теоретические основы деятельности  сельскохозяйственных потребительских  кооперативов, современное состояние  производства молока ЛПХ в  Декабристском муниципальном округе  Ершовского района;

- ознакомиться  с природно-экономической характеристикой  СПСК «Целинник», рассмотреть организацию  реализации молока;

- разработать  и предложить мероприятия по  совершенствованию деятельности  СПСК «Целинник» по реализации  молока от ЛПХ населения.

Объектом  исследования в дипломной работе является СПСК «Целинник», расположенный  в Ершовском районе Саратовской области. Это успешно развивающееся предприятие, которое активно работает с личными подсобными хозяйствами населения в Декабристском муниципальном округе и за его пределами.

Предмет нашего исследования – организация  реализации молока снабженческо-сбытовым кооперативом от личных подсобных хозяйств населения.

В качестве информационных источников использованы труды отечественных ученых, первичная  документация, годовые отчеты, мнения специалистов предприятия, нормативные  материалы.

При написании  дипломной работы в процессе исследования деятельности СПСК «Целинник» применялись  следующие экономические методы: статистический, абстрактно-логический, монографический, расчётно-конструктивный.

Глава 1 . Теоретические основы деятельности сельскохозяйственных потребительских  кооперативов

1.1 Сущность и социально  - экономическая роль  сельскохозяйственной  потребительской кооперации

Кооперация  – очень широкое понятие и  имеет несколько значений. В современной  экономической литературе, прежде всего, под кооперацией понимают форму организации труда, при которой определённое число людей совместно участвуют в одном или разных, но связанных между собой процессах труда. Кооперация труда обусловлена общественным разделением труда и представляет собой одну из её форм, наряду со специализацией и концентрацией. Основными формами организации труда в сельском хозяйстве являются производственные бригады (комплексные, отраслевые, специализированные), звенья, механизированные отряды, уборочно-тракторные, посевные и другие комплексы.¹

Кроме того, под кооперацией понимают форму  организации производства, представляющую собой объединение товаропроизводителей или граждан для достижения общих  хозяйственных целей. Кооперация как  организационно – правовая форма  хозяйствования представлена системой различных кооперативов и их союзов. Значительное развитие в сельском хозяйстве  кооперация получила после принятия Государственной думой в 1995 году Закона «О сельскохозяйственной кооперации». Сельскохозяйственные кооперативы  стали основной организационно-правовой формой хозяйствования на селе.

В широком  смысле слова кооперация представляет собой форму производственных связей товаропроизводителей, координацию  деятельности хозяйствующих субъектов, их производственных подразделений  и отдельных граждан. Это сотрудничество может осуществляться на внутрихозяйственном, межхозяйственном и межотраслевом уровнях. Примером такого вида кооперации может служить сотрудничество между несколькими компактно расположенными крестьянскими (фермерскими) хозяйствами с целью оказания друг друга при выполнении механизированных, обмене инвентарём и другими средствами производства. Экономические отношения между участниками такой кооперации строятся на основе устной договорённости партнёров.

Сельскохозяйственная  потребительская кооперация становится важнейшим компонентом рыночных отношений. Необходимость создания и развития сельскохозяйственных потребительских  кооперативов обусловлена несколькими  причинами:

- разрушение  в ходе аграрной реформы установившихся  вертикальных экономических связей  между предприятиями по производству, переработке и реализации сельскохозяйственной  продукции создало трудности  с продвижением продукции по  цепочке «производитель сырья  - переработчик – потребитель»;

- разрушение  производственной инфраструктуры  села обострило проблемы снабжения  сельского хозяйства материально-  техническими ресурсами;

- острая  потребность сельскохозяйственных  товаропроизводителей в краткосрочных  и долгосрочных кредитах, которую  не может удовлетворить существующий  рынок финансовых услуг.

Перечисленные проблемы можно решить объединением материальных, технических и финансовых ресурсов сельскохозяйственных товаропроизводителей путем развития сельскохозяйственных потребительских кооперативов².

В настоящее  время кооперативы стали неотъемлемой частью агропромышленного производства практически всех развитых стран, через  них проходит от 20 до 100% сельскохозяйственной продукции. Они позволяют успешно защищать интересы товаропроизводителей. Наибольшую выгоду от организации кооперативов получают хозяйства, тяготеющие по своей социально-экономической природе к такой форме объединения.

Основное  значение для сельского хозяйства  заключается не только в их социальных устремлениях, а в том, что в  лице кооперативов найдены средства концентрации сельскохозяйственного  производства и всего агропромышленного  комплекса. При кооперации обеспечивается удачное сочетание между исторически  сложившимися мелким сельскохозяйственным производителем и экономически обоснованными  крупными предприятиями перерабатывающей промышленности, снабженческо-сбытовой системы.

Участие в кооперативе сельхозтоваропроизводителей практически полностью устраняет зависимость результатов их деятельности от размеров хозяйств, поскольку позволяет беспрепятственно пользоваться преимуществами оптовых продаж и закупок, осуществлять переработку сельскохозяйственной продукции на современном оборудовании.

Сельскохозяйственный  потребительский кооператив, являясь  некоммерческой организацией, ориентирован на предоставление услуг своим членам, получения ими максимальной выгоды от совместной деятельности в сфере  реализации сельскохозяйственной продукции, её переработке, снабжения средствами производства.

Через кооператив усиливается уровень экономической  защиты каждого его члена. Он позволяет  предотвратить изъятие доходов  из сектора сельскохозяйственного  производства в посреднические коммерческие структуры, с ним не связанные. Таким  образом, даёт возможность фермерам участвовать в создании добавленной  стоимости.

Сельскохозяйственный  потребительский снабженческо-сбытовой кооператив существенно расширяет  возможности получения достоверной  информации о ситуации на рынке для  отдельных его членов, позволяет  точнее увязать производственные возможности  хозяйств с потребностями рынка, требованиями общества к качеству продукции. Одновременно у государства появляется профессиональный партнёр, с которым можно более эффективно (чем с каждым хозяйством в отдельности) решать стратегические задачи аграрного сектора.

Через кооператив малые сельскохозяйственные товаропроизводители  получают возможность использовать преимущества крупных предприятий, занять потенциально равное с ними положение на рынке. Кооператив позволяет  повысить конкурентоспособность мелких и средних хозяйств, смягчить и  преодолеть слабость мелкого хозяйства, увеличивать потенциал роста  средних и крупных сельхозпроизводителей.

Развитие  сельскохозяйственной потребительской  кооперации даёт возможность хозяйствам более эффективно осуществлять свою деятельность благодаря:

снижению  стоимости различных услуг, издержке и увеличению доходов хозяйств-членов кооперативов;

выполнению  некоторых функций кооперативами, так как у членов К(Ф)Х появилась возможность больше времени затрачивать на производство сельскохозяйственной продукции;

правовой  защищённости сельхозтоваропроизводителей и социально-нетрудоспособных слоёв населения;

повышению коэффициентов использования мощностей  по переработке сырья конкурентоспособности  готовой продукции на продовольственном  рынке;

создание  новых рабочих мест для членов семей сельхозтоваропроизводителей;

улучшение социального обустройства сельских населённых пунктов³.

1.2 Развитие сельскохозяйственной  потребительской кооперации

В развитии кооперации в России в 19 – начале 20вв.  можно выделить три этапа: первый – зарождение и становление  кооперации (середины 60-х годов 19 века по 1917г.); второй – полное огосударствление кооперации (с1918 по 1985г.); третий – разгосударствление и возрождение кооперации на основе сущностных кооперативных принципов (с 1986г. по настоящее время).

История развития кооперации в деревне ведёт  своё начало с середины 60-х годов 19 века, после крестьянской реформы  – отмены крепостного права. В 70-х  годах развитие кооперации проходило  преимущественно в двух формах: ссудосберегательных товариществ и крестьянских артельных сыроварен.

В конце 90-х годов наступили качественный сдвиг и ускорение в развитии кооперации. В конце 19 века были приняты  Положение о мелком кредите и  Устав крестьянских сельскохозяйственных обществ, а вначале 19 века – новый  закон об учреждениях мелкого  кредита, типовые уставы земских  касс мелкого кредита, обществ потребителей и кооперативных товариществ.

В начале 20 века наибольшее развитие в России получила потребительская и кредитная  кооперация. С 1901 по 1917г. число потребительских  обществ возросло с600 до 20000, или почти  в 34 раза, кредитных кооперативов –  с 837 до 16055, или в 19 раз. Потребительская кооперация взяла на себя основные функции по снабжению сельского населения промышленными и продовольственными товарами. Сельское население стремилось оградить себя от безудержной спекуляции созданием потребительских кооперативов. Кредитные кооперативы нетолько выдавали мелкий кредит, но и поставляли технику в деревню.

Первая  мировая война оказала огромное влияние на развитие кооперации по двум направлениям – потребительской  кооперации в деревне и кооперации по сбыту.

Таким образом, на первом этапе (с середины 1860-х  годов до 1917 года), который характеризуется  зарождением и становлением кооперации в сельском хозяйстве, широкое распространение получили кооперативы: кредитные, потребительские, по переработке и сбыту сельскохозяйственной продукции и др.       Благодаря кооперации крестьянин получил возможность пользоваться выгодами и преимуществами крупного хозяйства, значительно повысилась производительность крестьянского хозяйства, крестьянин стал конкурировать с крупным капиталистическим сельским хозяйством. До 1917 года кооперация была единственным широким общественным движением, объединившим народные массы. Никаких других форм организации трудящихся при самодержавии не существовало. Поэтому кооперация приобретала совершенно исключительное значение и выдвигалась на первый план в качестве общественной силы.

В развитии кооперации в годы советской власти можно выделить три периода: первый период (с 1917 по 1929г.) характеризуется  развитием различных видов кооперации и многообразием её форм; второй (с 1929 по 1940г.) – проведением коллективизации  и свёртыванием кооперативных принципов; третий (с 1950 по 1985г.) – укрупнением колхозов и развитием межхозяйственной кооперации.

Потребительская кооперация успешно развивалась  в годы НЭПа. В 1927 году 39%, а в 1929 году 58,5% крестьянских хозяйств стали членами потребительской кооперации. Из общего объёма товаров, поступающих в деревню через розничную оптовую сеть, на долю потребительской кооперации в 1927году приходилось 48,9%, в 1929году – 68,6%.

Таким образом, развитие кооперации в годы советской  власти (1917 – 1985 гг.) характеризуется  сокращением многообразия её форм, отступлением от основных принципов, огосударствлением  кооперативной собственности.

Попытка возродить кооперацию в России на основе её сущностных принципов была сделана в годы перестройки. В1988 году был принят закон «О кооперации». Созданные на его основе кооперативы  сделали резкий рывок в сторону предпринимательской деятельности, образовался негосударственный сектор экономики в промышленности, строительстве, бытовом обслуживании.

Экономические преобразования, «шоковая терапия» в  начале 90-х годов повлияли и на развитие потребительской кооперации. Производственный и кадровый потенциал  потребкооперации оказался невостребованным, резко упали объёмы производства.⁴

Федеральный закон «О потребительской кооперации» (1992г) и ряд постановлений правительства  направлены на демократизацию, повышение  роли пайщиков как подлинных хозяев, упорядочение взаимоотношений с  государством. Кооперативным организациям было предоставлено право создавать фонд развития потребкооперации, привлекать земные средства населения, были отсрочены платежи по кредитам, предоставлен ряд других льгот. Всё это позволило остановить продолжавшийся на протяжении многих лет спад производства и добиться устойчивого роста объёмов торговле, заготовках, производстве. С 1999 года большинство кооперативных организаций в системе потребкооперации в целом работают без убытка, общий оборот достиг более 70 млрд. руб., что в некоторых регионах составляет около 70% местного бюджета.

Центросоюз  потребительских обществ России объединяет 77 областных и республиканских  организаций, 1300 районных. В его составе 3400 потребительских обществ. Потребкооперация осуществляет многогранную деятельность: торговлю, заготовку сельскохозяйственной продукции и сырья, производство товаров народного потребления, подготовку специалистов высшей и средней  квалификации, кадров массовых профессий. Для этого имеется соответствующая  материально- техническая база: более 110 тыс. предприятий торговли и общественного  питания; заготовительные пункты; промышленные предприятия по производству хлеба, кондитерских, колбасных, макаронных изделий, безалкогольных напитков; предприятия  бытового обслуживания, а также свыше 100 учебных заведений по подготовке кадров.

В системе  потребкооперации занято 430 тыс. человек. Она обеспечивает товарами первой необходимости 30 млн. человек (практически всё сельское население), вырабатывает свыше 400 наименований продовольственных товаров. Организации  потребительской кооперации участвуют  в поставке картофеля, овощей, плодов и иной продукции в города и  промышленные центры, для нужд армии, МВД, других спецпотребностей.

Важна социальная роль потребительской кооперации. Она  обеспечивает занятость сельского  населения путём развития подсобных  хозяйств, возрождения народных промыслов, создания цехов по подработке сельскохозяйственной продукции, использования труда  надомников, увеличения закупок лекарственно-технического сырья, дикорастущих плодов, ягод, грибов. Это даёт людям дополнительный заработок. Кооперативные организации выдают товары в долг, осуществляют продажу  в самых отдалённых и труднодоступных  населённых пунктах.

Таким образом, с 1986 года происходит разгосударствление кооперации и её возрождение на основе важнейших кооперативных принципов. Однако развитие кооперации не смогло предотвратить резкий спад сельскохозяйственного производства в период аграрной реформы.

1.3 Организация сельскохозяйственного  потребительского снабженческо-сбытового  кооператива

Потребительские кооперативы определяются Гражданским  кодексом как некоммерческие организации (ст.50, п.3). Они могут осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они  созданы (ст.116, п.5). Целью деятельности потребительских кооперативов является не получение прибыли, а удовлетворение потребностей членов кооператива в тех или иных видах услуг. Финансовым результатом от предпринимательской деятельности потребительских кооперативов является доход, а не прибыль. Он направляется на развитие деятельности  кооператива и распределяется между его членами согласно положениям, заложенным в уставных документах.

В соответствии с законом «О сельскохозяйственной кооперации» сельскохозяйственная кооперация – система сельскохозяйственных производственных и потребительских  кооперативов и их союзов. Под сельскохозяйственным потребительским кооперативом понимают сельскохозяйственный кооператив, созданный  сельскохозяйственными товаропроизводителями (гражданами и (или) юридическими лицами) при условии их обязательного  участия в хозяйственной деятельности кооператива. А сельскохозяйственный товаропроизводитель - физическое или  юридическое лицо, осуществляющее производство сельскохозяйственной продукции, которая  составляет в стоимостном выражении  более 50% общего объёма производимой продукции.

Современная классификация сельскохозяйственных потребительских кооперативов сложилась  на основании изучения исторических этапов развития кооперации в сельском хозяйстве и современных требований российской экономики⁵.

Потребительские кооперативы в зависимости от вида их деятельности подразделяются на перерабатывающие, сбытовые (торговые), обслуживающие, снабженческие, садоводческие, животноводческие, кредитные, страховые и др.

Целью деятельности сельскохозяйственных потребительских  снабженческо-сбытовых кооперативов является организация сбыта продукции  сельхозтоваропроизводителей – членов кооператива, снабжение их средствами производства и оказание других видов услуг в соответствии с их потребностями.

Сбытовые (торговые) кооперативы осуществляют продажу продукции, а также её хранение, сортировку, сушку, мойку, фасовку  и транспортировку, заключают сделки, изучают рынок сбыта, организуют рекламу указанной продукции. Такие кооперативы помогают сельскохозяйственным товаропроизводителям завоевать рынки сбыта и ориентируют их производство на потребности рынка.

Снабженческие кооперативы образуют для закупки  и продажи средств производства, удобрений, известковых материалов, кормов, нефтепродуктов, оборудования, запасных частей, пестицидов, гербицидов и других химикатов, а также в  целях закупки любых других товаров, необходимых для производства сельскохозяйственной продукции; контроля качества закупаемой продукции; поставки семян, молодняка  скота и птиц; производства сырья  и материалов и поставки их сельскохозяйственным товаропроизводителям; закупки и поставки необходимых потребительских товаров (продовольствия, одежды, топлива, медицинских и ветеринарных препаратов, книг и др.).

Функции по сбыту:

- Анализ  качества продукции, её хранение  и реализация;

-Изучение  рынков и ценовой политики  на них, конкурентоспособности  производимой продукции;

- Поиск наиболее  выгодных показателей;

- Заключение  договоров на поставку продукции  в кооперативе и её реализацию;

- Установление  выгодных цен на производство  продукции;

-  Выработка  предложений сельскохозяйственным  товаропроизводителям – членам  кооператива на производство  продукции, конкурентоспособной  на рынке. 

Функции снабжения:

- Приобретение  через кооператив ГСМ, запасных  частей и т. д. 

- Изучение  рынка по поставкам данного  вида товаров, производителей, ценовой  политики на них, конкурентоспособность  товаров на рынке;

- Соотношение  качества товаров и цен на  них;

- Заключение  договоров на поставку данных  видов товаров хозяйству –  члену кооператива⁶.

Имущество сельскохозяйственного потребительского снабженческо-сбытового кооператива  формируется за счёт собственных  и заёмных средств. Размер заёмных  средств не должен превышать 60% от общего объёма средств кооператива. Собственные  средства включают в себя паевые взносы членов, доходы от хозяйственной деятельности, размещения своих средств в кредитных учреждениях, от ценных бумаг и других источников, а также за счёт средств, безвозмездно переданных сторонними организациями.

К моменту  государственной регистрации кооператива  каждый его член вносит 25% обязательного  паевого взноса, а остальную часть  – в течение 9 месяцев с момента  регистрации кооператива.

Часть оценочной  стоимости паевого взноса, превышает  размер обязательного пая, передаётся с согласия члена кооператива  в его дополнительный пай.

Доход, определяемый по годовому балансу кооператива, распределяется в следующей последовательности:

1.отчисления  в резервный фонд и неделимый  фонд;

2.осуществляются  обязательные платежи в государственный  бюджет и кредиторам;

3.на выплату  причитающихся по дополнительным  паям членов и ассоциированных  членов кооператива дивидендов, общая сумма которых не должна  превышать 30% от дохода кооператива,  подлежащего распределению;

4.оставшаяся  часть распределяется среди членов  кооператива в виде кооперативных  выплат, которые направляются на  пополнение паевых взносов членов  кооператива пропорционально их  участию в деятельности кооператива.

Резервный фонд формируется в размере 10% от уставного капитала ежегодными вложениями не менее 3 % в год, а неделимый  фонд – решением квалификационного  большинства общего собрания в размере 10% от уставного капитала с ежегодными отчислениями не менее 3% в год.

Вступление  в кооператив влечёт для членов кооператива  следующие обязательства:

- поставлять  в кооператив не менее 50% товарной  продукции;

- производить  заказы через кооператив на  средства производства и имущество,  необходимые для его хозяйственной  деятельности, и которые кооператив  в силах ему предоставить;

- отдавать  приоритет кооперативу при необходимости  получения тех или иных его  услуг.

Каждый  член кооператива обязуется внести обязательный и дополнительный паевые взносы, размер которых определяется общим собранием членов кооператива  по мере производственной необходимости. Член кооператива и сторонние  пользователи платят за пользованием услугами кооператива по позициям:

- сбыт - % от  объёма поставки продукции в  кооператив без учёта затрат  на текущие расходы;

- снабжение  - % от суммы поставки средств производства и других услуг;

- дополнительные  услуги - % от объёма услуги (транспорт,  очистка и т. д.).

Вступая в кооператив, новый сельхозтоваропроизводитель берёт на себя обязательство поставлять свою продукцию, приобретать через кооператив основные средства и ресурсы и пользоваться его услугами. При выходе из кооператива обязательным требованием является подача заявления о выходе за 3 месяца до конца периода действия обязательства.

Плата за пользование услугами кооператива  может быть установлена как разница  в ценах по позициям:

- По сбыту  – между ценами продажи покупателю  и расчётными внутрикооперативными  ценами (комиссионное вознаграждение);

-  По снабжению  – между ценами приобретения  и ценами поставки членам кооператива;

- По прочим  услугам – между фактическими  затратами по оказанию услуг  и тарифами на них, установленными  для членов и не членов кооператива⁷.

Рассмотрим  механизм формирования сельскохозяйственного  потребительского снабженческо-сбытового  кооператива.

Толчком к созданию кооператива является совместное обсуждение людьми их общих  проблем или потребностей и попытка  принятия общего решения. Это обсуждение, даже если оно носит неофициальный  характер, должно быть хорошо подготовлено и проведено таким образом, чтобы  каждый имел возможность высказать  свою точку зрения. Все кооперативы  основываются на очень строгом соблюдении принципов демократии. Пришедшие  на собрание лояльно настроенные  представители коллективных предприятий  и частные лица, являющиеся потенциальными членами, могут участвовать в  принятии решения о создании кооператива.

Для координации  различных решений и выполнения задач, поставленных членами кооператива, избирается председатель, который к  тому же должен уметь проводить деловые  собрания. Секретарю в обязанности  вменяется ответственность за корреспонденцию, ведение протоколов собраний, составление  вместе с председателем повестки собраний для распространения её среди членов кооператива. Казначей несёт ответственность за денежные средства (если таковые имеются) и  с самого начала ведёт финансовую отчётность.

Ключевыми мероприятиями по созданию кооператива  являются:

1.разработка  бизнес-планов ТЭО);

2.подготовка  уставов;

3.проведение  учредительных собраний;

4.выделение  и оформление земельных участков  и передача (сдача в аренду) государственного, муниципального и иного имущества  под формирование производственной  базы СПСК;

5.подготовка  проектно-сметной документации на  создание производственной базы;