Экономика России. 2

Экономика России

Экономика России относится  к индустриально-аграрному  типу с элементами, характерными для  постиндустриальных экономик. По некоторым  макроэкономическим показателям России находится в одном  ряду с развивающимися странами. В то же время, например, доля сферы услуг в  валовом внутреннем продукте (ВВП) превышает 50%, что типично для  развитых стран. Такое  сочетание разных признаков характерно для многих стран  Центральной Европы и Восточной Европы, которые, как и  Россия, по классификации ООН относятся к категории стран с переходной экономикой.

По  ВВП, рассчитанному  в долларах США  по паритету покупательной  способности валют, России в 2001 занимала 10-е  место в мире, производя  около 2,25% мирового ВВП. По уровню ВВП на душу населения России находились в 8-м десятке  стран, отставая от мировых  лидеров более  чем в 4 раза.

Рыночные  отношения в экономике  России стали формироваться  с 1992, когда была проведена  либерализация цен. В том же году была начата программа  массовой приватизации, в ходе которой  за период с 1992 по 2001 форму собственности  сменили 137,8 тыс. государственных  и муниципальных  унитарных предприятий, или 47% общего числа  предприятий, зарегистрированных в РФ на 1991. Помимо приватизированных, в стране стали активно возникать новые частные предприятия. На конец 2002 из 3,6 млн предприятий всех форм собственности, зарегистрированных в России, частными были более 3/4.

Переход от плановой системы хозяйствования к рыночной оказался очень болезненным  по целому ряду причин, среди которых  немалую роль сыграли  затяжной кризис экономики  СССР в последние  годы перед его  распадом, а также  разрыв хозяйственных  связей между бывшими союзными республиками. В 1998 ВВП России в постоянных ценах упал до минимума в 60% от уровня 1991 (в среднем для 12 стран СНГ минимум ВВП составил 53% от уровня 1991). В последующие годы в России начался экономический подъём: в 1999 темпы прироста ВВП составили 6,4%, в 2000 — 10%, в 2001 — 5%, в 2002 — 4,3%, в 2003 — 7,3%. К концу 2002 уровень ВВП был равен 77%, уровень промышленного производства в реальном выражении — 65,2%, а производство сельскохозяйственной продукции — 73,4% от уровня 1991.

Основные  экономические показатели. Согласно данным Госкомстата  РФ, ВВП России в 2003 составил 13,305 трлн руб. в текущих рыночных ценах. 1-я половина 1990-х гг. отмечалась значительным ростом доли услуг в ВВП — с 1990 до 1995 она выросла на 20% и превысила 50% ВВП. Со 2-й пол. 1990-х гг. структура произведённого ВВП стабилизировалась: около 40% приходилось на производство товаров, около 50% — на услуги и около 10% — на чистые налоги.

В структуре ВВП  России по видам доходов  основную часть составляет заработная плата. В 2002 её величина (включая  скрытую оплату труда) составила 5037 млрд руб., или 46,2% ВВП (в 1991 — 43% ВВП). Валовая прибыль предприятий (доходы за вычетом издержек и чистых налогов на производство и импорт, но включающие налоги на собственность) и валовые смешанные доходы (доходы некорпорированных предпринимателей, неотделимые от их заработной платы) в 2002 составили 4352 млрд руб., или 40% ВВП в текущих ценах (в 1991 — 50% ВВП). Остальные 13,6% ВВП (1474 млрд руб. в текущих ценах) пришлись на чистые налоги на производство и импорт.

Основную часть  использованного  ВВП составляло потребление  домашних хозяйств, на долю которого приходилось  около 50% его стоимости. Упав с 40% ВВП в 1991 до 32% в 1992, эта доля устойчиво росла  вплоть до 1998, после  чего несколько снизилась. На долю государственного потребления в 2002 приходилось 17% ВВП, как и в 1991 (в  сер. 1990-х гг. эта  доля была несколько  выше и превышала 20% ВВП). Доля валового накопления основного  капитала устойчиво  снижалась с 23% в 1991 до 15% ВВП в текущих  ценах в 1998, после  чего вновь возросла до 21% ВВП к 2002. Импорт России в 2002 составлял около 0,6% мирового импорта и 24% от уровня ВВП России в текущих ценах. В последние годы объём экспорта России оказывается выше объёма импорта — в 2002 он составил около 1,6% мирового экспорта и 35% уровня ВВП. Стоимость экспорта заметно зависит от динамики мировых цен на основные экспортные товары — нефть и газ.

Процессы  трансформации экономики  Россиской Федерации из плановой в рыночную сопровождались высокими темпами инфляции. Так, за 1992 потребительские цены выросли в 26 раз, а за 1993 — еще в 9,4 раза. Это привело к обесценению реальных доходов, снижению инвестиционной активности, неустойчивости бюджетной сферы и, в конечном счёте, к макроэкономической нестабильности. В сер. 1990-х гг. благодаря жёсткой денежной политике Центрального банка и ограничению государственных расходов темпы инфляции удалось снизить до уровня около 20% в год, однако в результате кризиса 1998 произошёл новый всплеск инфляции, связанный с девальвацией рубля. В последующие годы политика Центрального банка была нацелена прежде всего на контроль над темпами инфляции, поэтому реальный курс рубля постепенно рос. Параллельно с этим снижалась ставка рефинансирования, а вслед за ней и процентные ставки по кредитам и депозитам. Финансовая стабилизация позволила также восстановить золотовалютные резервы, которые в 2003 превысили показатель 1998 более чем в 7 раз и составили более 60 млрд долл. США.

В 2002 среднемесячная численность экономически активного населения  составила 71,9 млн чел., из которых 65,8 млн чел., или 91,4%, были заняты в народном хозяйстве, а 6,2 млн чел., или 8,6%, были постоянно или временно безработными по методологии МОТ. При этом доля безработных, зарегистрированных в центрах занятости, была в несколько раз ниже, что свидетельствует о высокой доле структурной и скрытой безработицы. Номинальная среднемесячная заработная плата в 2002 по России в целом составила 4414 руб. в месяц, что превысило аналогичный показатель за 2001 на 34,6% в номинальном и на 16,2% в реальном исчислении. Этот показатель более чем в 2,3 раза превышает величину официального прожиточного минимума, которая в кон. 2002 составляла 1893 руб. в месяц (эквивалент 60 долл. США) в среднем по стране. По сравнению с минимальным уровнем 1998 реальная заработная плата выросла более чем на 1/4, а среднедушевые денежные доходы населения — почти на 15%. Несмотря на это, в реальном выражении как уровень заработной платы, так и средний доход на душу населения составляли в 2002 лишь около 57% от уровня 1991.

Показатель неравномерности  распределения доходов (коэффициент  Джини) в России в нач. 21 в. был чуть меньше 0,40, что примерно совпадает как с общемировой средней, так и с показателем ряда развитых стран (например, США), однако выше, чем в большинстве стран Европы и СНГ. В 2002 верхний квинтиль (20% самых богатых граждан) получал 45,8% всех денежных доходов, а нижний квинтиль (20% самых бедных граждан) — лишь 5,9% всех доходов. В том же году 25% населения России имели доходы ниже официального прожиточного минимума (в 1999 этот показатель составлял почти 30%).

Трансформационный спад сказался также  на динамике инвестиций в основной капитал. На протяжении 1990-х  гг. их уровень не превышал 60% уровня 1992 и 20% текущего объёма ВВП, в 2002 они составляли 1660,5 млрд руб., или 15,3% ВВП. Низкими оставались и показатели зарубежных инвестиций. С 1991 по 2002 их общий объём составил 42,9 млрд долл. США, а объём прямых инвестиций— 20,3 млрд долл. США, т.е. лишь около 0,3% мировых прямых зарубежных инвестиций и менее 1% текущего ВВП России.

В последние годы наблюдалось некоторое  оживление инвестиционной активности: с 1998 по 2002 инвестиции выросли  на 31%. Св. 40% общего объёма инвестиций крупных  и средних промышленных предприятий были сделаны в промышленности (в  т. ч. около 20% — в  топливной промышленности, около 4% — в электроэнергетике  и около 5% — в  металлургии). Из других секторов наибольшую инвестиционную активность проявляли предприятия  транспорта (19,1% общего объёма инвестиций в 2002) и жилищно-коммунальной сферы (15,4% инвестиций).

В силу географических и климатических  особенностей экономическое  развитие регионов РФ отличается неравномерностью. Так, в Европейской  части России проживает 72% населения и производится 68% совокупного валового регионального продукта (ВРП) России (согласно методике Госкомстата, суммарный  ВРП всех регионов не совпадает с  ВВП России, поскольку  не учитывает добавленную  стоимость по нерыночным коллективным услугам (оборона, государственное  управление и т.п.)). В то же время 47% сельскохозяйственных угодий и 75% запасов  лесных ресурсов сосредоточено  восточнее Урала, там же добывается св. 70% нефти, 85% угля и 90% газа.

В Центральном  округе проживает  более 37 млн жителей, или 25% населения страны, и производится около 1/3 совокупного ВРП субъектов Федерации. Крупнейшим центром деловой активности является столичный мегаполис (Москва и Московская область), где проживает св. 10% населения России В Центральном округе расположены крупные предприятия нефтехимической, обрабатывающей, лёгкой, пищевой промышленности, развито сельское хозяйство (особенно в центрально-чернозёмной полосе). В Приволжском федеральном округе проживает более 32 млн чел. и производится почти 18% совокупного ВРП. Здесь расположены такие индустриальные центры всероссийского масштаба, как Нижний Новгород, Казань, Самара, Саратов, Уфа, Пермь. В округе развиты энергетика, машиностроение, химическая промышленность, а также добыча нефти. Третьим по уровню ВРП (15% общероссийского) является Уральский федеральный округ (12 млн жителей), здесь расположены как горнорудные и машиностроительные предприятия Урала (в Свердловской и Челябинской областях), так и крупнейшие нефтегазовые месторождения Западной Сибири — в Тюменской области с округами. В Сибирском (11% совокупного ВРП и более 20 млн жителей) и Дальневосточном (5% ВРП и 7 млн жителей) округах из-за суровых климатических условий освоены лишь сравнительно небольшие участки территории, однако здесь же расположены крупнейшие не только в России, но и в мире запасы водных и лесных ресурсов, а также целого ряда полезных ископаемых — от каменного угля Кузбасса до алмазов Якутии. Кроме того, в Сибирском округе развиты обрабатывающая промышленность и ряд отраслей сельского хозяйства, а в Дальневосточном — ещё и морское хозяйство (рыболовство и морской транспорт). В Северо-Западный федеральный округ (10% ВРП и 15 млн жителей) входит крупный промышленный центр Санкт-Петербург и ряд северных областей и регионов Европейской части России, где развиты машиностроение, металлургия, лесное хозяйство, а также некоторые отрасли добывающей промышленности и транспорт, в т.ч. морской. Наконец, в Южном федеральном округе (7% ВРП и более 22 млн жителей) расположены не только крупнейшие сельскохозяйственные угодья в бассейнах Дона и Кубани, но и ряд промышленных центров, среди которых выделяются Ростов-на-Дону и Волгоград.

Социальное развитие регионов является неравномерным. Так, в 2002 величина прожиточного минимума была наибольшей в регионах Крайнего Севера (в Корякском  автономном округе — 5032 руб. в месяц, в  Камчатской области  — 3700 руб.), и лишь на 9-м месте шла  Москва (2918 руб.). Самыми «дешёвыми» регионами  являются республики Северного Кавказа (в  Республике Дагестан прожиточный минимум  составлял 1420 руб. в  месяц, в Республике Северная Осетия-Алания — 1445 руб.) и области  Центрального Черноземья (Липецкая область — 1480 руб., Тамбовская область  — 1509 руб.).

Отрасли народного  хозяйства. В структуре  современной экономики  России ведущую роль играет промышленность, в отраслях которой  в 2001 работало почти 23% занятого населения  и производилось 38% общего выпуска товаров  и услуг. Далее  идут торговля и общественное питание (17,5% общего выпуска и 15,4% общего числа занятых). Значительная доля занятых приходится также на сельское хозяйство, образование, культуру и искусство, однако доля этих отраслей в ВВП заметно скромнее. На отрасли сферы услуг (включая торговлю, общественное питание, транспорт и связь) приходится св. 45% стоимости произведённых товаров и услуг и св. 53% общего числа занятых.

Фонды и структура  промышленности РФ были сформированы ещё  в советское время. Основными отраслями  являются машиностроение и металлообработка, топливная, пищевая  промышленность и  электроэнергетика. В 1990-е гг. промышленность России переживала спад, глубина и продолжительность  которого различались  по отраслям. Так, если в электроэнергетике  снижение производства не превышало 25% от уровня докризисного 1990, то выпуск ряда подотраслей лёгкой промышленности упал почти на 90% и, даже несмотря на подъём последних лет, до сих пор не достиг и 30% уровня 1990. На кон. 2002 единственной отраслью, в которой докризисный уровень был превзойдён (на 1%), оказалась пищевкусовая промышленность, рост которой стимулировала девальвация рубля в 1998.

Доля электроэнергетики  в общем объёме промышленного производства в 2002 составила 8,5%, в  отрасли было занято 970 тыс. чел. и функционировало 1,6 тыс. предприятий. На кон. 2001 в стране действовала 891 электростанция, из которых 578 тепловых, 176 гидроэлектростанций (75% их суммарных мощностей  приходится на крупнейшие в России электростанции Ангарско-Енисейского и Волжско-Камского каскадов) и 137 атомных станций. Общая установленная мощность электростанций составляла 214,8 млн кВт, из которых на долю тепловых приходилось 147,4 млн кВт, гидроэлектростанций — 44,7 млн кВт, АЭС — 22,7 млн кВт. В 2002 предприятия электроэнергетического комплекса произвели 889 млрд кВт-ч электроэнергии на сумму 669 млрд руб. Импорт и экспорт электроэнергии в РФ невелики и составляют соответственно 1 и 2,8% общего объёма внутреннего производства. Конкурентоспособность отечественной промышленности существенно зависит от тарифов на электроэнергию, которые регулируются на правительственном уровне.

Естественной  монополией в отрасли  является акционерное  общество «Единые  энергетические системы  России» (РАО «ЕЭС»), которому подконтрольны 72,5% мощностей в отрасли, производящих около 70% всей электроэнергии. В 2001 начата реформа  отрасли, нацеленная на повышение её эффективности  за счёт создания конкуренции  между предприятиями, производящими электроэнергию. Общая стратегия  реформы и её основные параметры определены в пакете законов, вступивших в силу в апреле 2003.

В нач. 21 в. предприятия топливной промышленности производили около 20% промышленной продукции России (в 2002 — на сумму 1122 млрд руб.) и осуществили более половины всех инвестиций в основные фонды. На предприятиях отрасли трудилось около 770 тыс.чел. В этой отрасли России относится к числу мировых лидеров, занимая 1-е место в мире по добыче газа (в 2002 — 595 млрд м3), 2-е место по добыче нефти (в 2002 — 380 млн т, включая газовый конденсат) и 5-е место по добыче угля (в 2002 — 253 млн т), причём добыча нефти с 1998 по 2002 увеличилась на 25%.

Лидером отрасли является нефтяная промышленность, в которой занято около 350 тыс. чел. и  которая в 2001 произвела  продукции на 655 млрд руб. Более 2/3 российской нефти добывается в Тюменской области Западной Сибири, 22% — на Среднем Поволжье (нефтяные запасы этого региона отличаются более высоким содержанием серы и соответственно более низким качеством). На ныне действующих месторождениях к нач. 21 в. уже было отобрано около 60% запасов нефти, а разведка новых месторождений в последнее десятилетие сильно замедлилась. Несмотря на это, нефть продолжает оставаться одним из основных экспортных товаров России: с 1998 до 2001 экспорт сырой нефти вырос на 17% и составил 138 млн т, а доходы от продажи нефти достигли 21,6 млрд долл. и составили более 1/5 общей экспортной выручки страны. В структуре российского экспорта энергоносителей преобладают продукты с низкой добавленной стоимостью. Добычу нефти в России ведут конкурирующие нефтяные компании, крупнейшими из которых являются «ЮКОС» и «Сибнефть» (вместе 29% добычи в России), «ЛУКОЙЛ» (20% добычи), «Сургутнефтегаз» и «ТНК-ВР» (по 13% добычи), «Роснефть», «Татнефть» и др., причём часть из них находится под контролем государства.

Природный газ добывается в  основном в Западной Сибири (Надым-Пур-Тазовский регион на севере Тюменской области). В отрасли занято 70 тыс. чел., а стоимость произведённой продукции в 2002 превысила 112 млрд руб. Разработку большей части (88% добычи в России) ведёт естественный монополист — ОАО «Газпром», который контролирует св. 60% российских и 20% мировых запасов природного газа.

Уголь в России добывается в основном в Сибири (Кузнецкий  бассейн в Кемеровской  области даёт более 45% общей добычи), а  также в Республике Коми, Красноярском крае, Иркутской области. Угольная промышленность является наименее эффективной  из всех отраслей топливной  промышленности: при  уровне занятости, равном примерно 1/3 общего числа  работников предприятий  топливной отрасли (св. 100 тыс. чел.), здесь производится менее 10% добавленной  стоимости отрасли.

В России зарегистрировано 1,2 тыс. предприятий  чёрной металлургии, на которых занято 690 тыс. чел. В 2002 эти  предприятия произвели  продукции на сумму 472 млрд руб., выплавили 46,3 млн т чугуна, 59,8 млн т стали и выпустили 48,7 млн т готового проката чёрных металлов. С 1998 по 2002 выпуск продукции в натуральном выражении вырос почти на 50%, причём особое развитие получило экспортное производство — только за 2002 на экспорт было поставлено более 10 млн т чугуна и стали. Основными предприятиями отрасли являются ОАО «Северсталь» (Вологодская область), ОАО «ММК» (Челябинская область), ОАО «НЛМК» (Липецкая область), ОАО «Мечел» (г. Челябинск), ОАО «НТМК» (Свердловская область).

В области цветной  металлургии России обладает развитой производственной базой (2,1 тыс. предприятий, около 570 тыс. занятых), однако темпы роста  отрасли ограничены нехваткой сырья, которое нередко  приходится импортировать  как из ближнего, так и из дальнего зарубежья. Тем не менее России обладает крупными запасами никелевых, медных и некоторых других руд цветных металлов, а в последние годы является и мировым лидером на ряде рынков. В 2002 предприятия отрасли произвели продукции на 444 млрд руб. и экспортировали более 3,5 млн т алюминия, меди и никеля. Основные предприятия отрасли сосредоточены на Урале и в Сибири: лидерами отрасли являются РАО «Норильский никель», ОАО «СУАЛ» (Свердловская область), ОАО «РусАл» и ОАО «Красноярский алюминиевый завод» (Красноярский край).

В 2002 общая стоимость  продукции химической промышленности составила 366 млрд руб., в отрасли было зарегистрировано 6,8 тыс. предприятий и занято 855 тыс.чел. В России развито производство соды, удобрений, синтетических смол и пластмасс, шин, а также продукции лакокрасочной промышленности и бытовой химии. В 2002 отрасль произвела 10,5 млн т синтетического аммиака, 13,6 млн т минеральных удобрений (в пересчёте на 100% питательных веществ), 2,876 млн т синтетических смол и пластмасс, 35,8 млн шин для автомобилей, мотоциклов и сельскохозяйственной техники, 156 тыс. т химических волокон. В последние годы продукция химической промышленности также является важной статьёй экспорта (правда, преимущественно в развивающиеся страны): в 2001 продукции неорганической химии было продано на сумму св. 2 млрд долл. США, органической химии — св. 1 млрд долл., удобрений — св. 1,5 млрд долл. Основные предприятия отрасли сосредоточены в Приволжском (ОАО «Нижнекамскнефтехим» и ОАО «Нижнекамскшина» в Татарстане, ОАО «Уралка-лий», ОАО «Азот» и ОАО «Сильвинит» в Пермской области), в Северо-Западном (ОАО «Акрон» в Новгородской области, «Аммофос» в Вологодской, «Апатит» в Мурманской области) и в Сибирском (ФГУП «Сибирский химический комбинат» в Томской области) федеральных округах.

Предприятия отраслей машиностроения и  металлообработки играют особую роль в экономике  России В 2002 было зарегистрировано св. 45 тыс. предприятий  с числом занятых  св. 3,4 млн чел. Стоимость выпущенной ими продукции составила 1126 трлн руб. В 2002 было изготовлено 981 тыс. легковых автомобилей, 6,3 тыс. металлорежущих станков, 1822 тыс. телевизоров, 1933 тыс. холодильников и морозильников. В 2001 в России было собрано 686 тыс. электродвигателей, 173 тыс. грузовых автомобилей, 56,5 тыс. автобусов, 15,2 тыс. тракторов, 9,1 тыс. комбайнов, 136 тыс. персональных компьютеров. Основные промышленные центры расположены в Центральном, Приволжском, Уральском округах, а также в крупных городах по всей России Крупнейшими предприятиями являются автомобильные заводы — ОАО «АвтоВАЗ» (Самарская область), ОАО «ГАЗ» (г. Нижний Новгород), ОАО «КамАЗ» (Татарстан), АМО «ЗиЛ» ( г. Москва), ОАО «УАЗ» (г. Ульяновск), а также ряд кораблестроительных, авиационных, моторостроительных заводов и предприятий оборонной промышленности.

В связи с отсутствием  инвестиций и технологической  отсталостью большого числа предприятий  конкурентоспособность  отечественного машиностроения резко снизилась, что усугубило  спад производства. Так, по сравнению  с 1990, в 2001 выпуск тракторов  упал почти в 15 раз, металлорежущих станков  — почти в 10, телевизоров  — почти в 5, электродвигателей  — более чем  в 3 раза, холодильников — почти вдвое.

России располагает  большими запасами лесных ресурсов, что обусловливает  развитие лесной промышленности. В 2002 в этой отрасли  работало более 22 тыс. предприятий, на которых  было занято около 1 млн чел., а стоимость выпущенной продукции составила 248 млрд руб. Было произведено 90,2 млн плотных м3 древесины, 17,6 млн м3 пиломатериалов, 1808 тыс. м3 фанеры, 2732 тыс. условных м2 древесно-стружечных плит, 1,7 млн м2 паркета, 5586 тыс. т целлюлозы и 5921 тыс. т бумаги и картона. Важной статьёй дохода отрасли является экспорт: в 2001 было вывезено продукции на сумму св. 3,2 млрд долл. США, из которых более 40% пришлось на долю необработанной древесины. Основные предприятия отрасли расположены в крупных промышленных центрах, а также на Севере Европейской части России (Архангельская, Кировская области, Республики Карелия и Коми) и в Сибири (Красноярский край, Иркутская область).

Предприятия промышленности строительных материалов в 2002 произвели продукции  на 176 млрд руб., в отрасли работало 8 тыс. предприятий и было занято 679 тыс. работников. В этом же году было произведено 37,7 млн т цемента, 10,8 млрд шт. кирпичей, более 18 млн м3 железобетонных конструкций, 1,9 млрд плит шифера, 71,9 млн м2 линолеума, 39,6 млн м2 керамических глазурованных плит. Крупнейшие производства расположены в Центральном округе (Московская, Белгородская, Брянская области), а также в Ленинградской области и Поволжье. Выпуск продукции в этой отрасли с 1998 до сер. 2002 вырос на 35%, а по некоторым товарным группам (например, по керамическим плитам) даже превзошёл уровень 1990.

Лёгкая промышленность — одна из старейших  отраслей в России В 2002 в отрасли  было зарегистрировано около 15 тыс. предприятий, на которых трудилось 780 тыс. чел. В 2002 отрасль  произвела продукции  на сумму 88,8 млрд руб., в т.ч. 2326 млн м2 хлопчатобумажных и 50 млн м2 шерстяных тканей, 286 млн пар чулочно-носочных изделий, 124 млн шт. трикотажных изделий, 41,2 млн пар обуви. Основные предприятия отрасли размещаются в Центральном округе: св. 70% хлопчатобумажных тканей производится в Ивановской области, а более 10% обуви — в Москве. Несмотря на заметный рост (с 1998 по 2002 выпуск продукции в натуральном выражении вырос на 53%), отрасль по-прежнему находится в кризисе: по сравнению с 1990 выпуск тканей в 2001 уменьшился в 3 раза, выпуск трикотажных изделий — более чем в 6 раз, выпуск верхних пальто и обуви — более чем в 10 раз.

В пищевой промышленности в 2002 было зарегистрировано 23,3 тыс. предприятий, на которых работало св. 1,5 млн чел. Стоимость выпущенной отраслью продукции в 2002 составила 822 млрд руб. Было произведено 10,6 млн т муки, 8,3 млн т хлеба и хлебобулочных изделий, 895 тыс. т круп, 6,2 млн т сахарного песка, 1186 тыс. т растительного масла, 278 тыс. т животного масла, 139 млн декалитров водки и ликёрово-дочных изделий, 702 млн декалитров пива, 1390 тыс. т мяса, 7,5 млн т молочных продуктов (в пересчёте на молоко), 1958 тыс. т кондитерских изделий, 5606 млн условных банок консервов. Крупнейшие предприятия отрасли сосредоточены в сельскохозяйственных областях Центрального, Южного и Приволжского федеральных округов. В этой отрасли наблюдался значительный рост с 1998 по 2002 (более чем на 65%). Кроме того, здесь занято более 10% рабочей силы в промышленности, и именно сюда притекала значительная часть иностранных инвестиций.

Географическое  положение России обусловливает неравномерное  развитие сельского  хозяйства. В областях чернозёмной полосы, Поволжья и Юга России производится 2/3 зерновых культур и картофеля и почти 100% подсолнечника и сахарной свёклы. В то же время большая часть страны непригодна для земледелия, так что сельскохозяйственные угодья занимают лишь 13% её территории. Продукция растениеводства составляет чуть более половины стоимости всей сельскохозяйственной продукции: в её структуре преобладают пшеница озимая и яровая (55%), ячмень (23%), овёс (8,2%) и рожь (7,7%). В России выращиваются также гречиха, рис, горох, кормовые культуры; развито производство льна, сахарной свёклы, подсолнечника и овощеводство (прежде всего картофелеводство).

Трансформационный спад сказался на капиталовооружённости сельского хозяйства. Так, оснащённость тракторами в 2001 упала по сравнению с 1990 более чем на 30%, а объём внесенных минеральных и органических удобрений — более чем в 6 раз. Оставалась низкой и эффективность сельскохозяйственного производства: средняя урожайность пшеницы по России не превышает 20 ц/га, тогда как в Германии она составляет св. 70 ц/га, в Великобритании — около 80 ц/га. В то же время в последние годы благоприятные погодные условия способствовали хорошим урожаям, что позволило производителям получать устойчивые прибыли и даже после многолетнего перерыва возобновить экспорт хлеба, который превысил импорт (в 2001 — 2,7 млн и 738 тыс. т соответственно).

Основу животноводческой продукции составляют крупный рогатый  скот, а также свиньи, овцы, козы и птицеводство. Поголовье скота  и птицы к 2002 снизилось  по сравнению с 1990 более чем вдвое, а овец и коз  — в 4 раза (с 60 до 15 млн голов). Соответственно более чем вдвое упало и производство мяса (с 9671 тыс. т в среднем в 1986—90 до 4451 тыс. т в 2001) и молока (с 1747 млн до 884 млн л). Спрос населения на эти виды продуктов по-прежнему во многом удовлетворяется за счёт импорта. За счёт развития крупных птицеводческих хозяйств несколько меньше сократилось производство яиц — с 48 млрд до 35,2 млрд шт. Эффективность животноводческих технологий также остаётся невысокой: средние надои молока на одну корову в 2001 составляли 2651 л в год. В 1990-х гг. доля сельскохозяйственных кооперативных и государственных хозяйств в стоимости сельскохозяйственной продукции снизилась с 67% в 1992 до 42% в 2002. За те же годы доля личных подсобных хозяйств увеличилась с 31 до 54%, особенно в производстве картофеля, плодово-ягодных культур, а также овец и коз, молока, яиц и мёда. В нач. 2002 в России насчитывалось 265 тыс. фермерских хозяйств, в распоряжении которых находилось 8% пашни и 4,7% пастбищ. Общая стоимость произведённой ими продукции не превышала 4% валового сельскохозяйственного выпуска, однако именно фермерские хозяйства добивались максимальных темпов роста. Так, физический объём продукции коллективных хозяйств с 1998 по 2001 вырос на 21%, а фермерских хозяйств — на 90%.

В нач. 2002 в России действовало более 118 тыс. строительных организаций, из которых около 90% были частными. Они выполнили более 2/3 общего объёма строительных работ (в 1991 на долю частных застройщиков приходилось лишь около 1/4 всего строительства). В 2002 строительные организации всех форм собственности выполнили работ на 915 млрд руб. в текущих ценах, что в реальном выражении на 2,7% больше, чем в 2001, и на 17% больше, чем в 1995. Объёмы выполненных строительных работ значительно колеблются по годам, при этом темпы жилищного строительства в целом по стране упали на 50% по сравнению с 1980-ми гг., а капитальное строительство промышленного и производственного назначения практически не ведётся.

В России развиты  железнодорожный, автомобильный, водный (речной и  морской), трубопроводный и воздушный виды транспорта, а также  городской общественный транспорт (автобусы, троллейбусы, трамваи). В 6 городах (Москва, Санкт-Петербург, Нижний Новгород, Новосибирск, Самара и Екатеринбург) действует метрополитен, общая протяжённость  линий составляет 406 км, открыты 257 станций (на начало 2003).

Основными видами транспорта являются железнодорожный  и автомобильный, причём основа дорожной инфраструктуры была заложена ещё к  нач. 20 в. Железнодорожный транспорт при сравнительно невысокой густоте путей сообщения (86 тыс. км против 752 тыс. км автомобильных дорог) в 2002 перевозил более 40% общего объёма грузов (в 1995 этот показатель не достигал 30%), тогда как доля автомобильного транспорта, напротив, упала с 40 до менее чем 20%. На долю автомобильного транспорта устойчиво приходится около половины всех пассажирских перевозоколо С 1990 по 2001 общий объём грузовых перевозок снизился на 60%, а объём пассажирских перевозок — на 40%. В целях повышения эффективности перевозок и для привлечения инвестиций в мае 2003 был принят пакет законов о реорганизации железнодорожного хозяйства и создании конкуренции в сфере перевозоколо

В России развиты почтовая, телефонная, телевизионная и радиосвязь, а с недавних пор и Интернет. В 2002 общий объём услуг связи, оказанных всеми организациями, составил 272,3 млрд руб. В 2002 предприятиями связи было отправлено 1,1 млрд ед. письменной корреспонденции, доставлено 3,2 млрд печатных изданий, 51 млн почтовых денежных и 364 млн пенсионных переводов. На 2002 в России было установлено 30,3 млн подключённых телефонных аппаратов, из которых 25,7 млн находилось в частном пользовании (в квартирах и домах), более 20 млн мобильных телефонов, а также 861 тыс. зарегистрированных пользователей сети Интернет. Кроме того, на 2002 в России функционировало 22,5 тыс. радиотрансляционных станций, 6,9 тыс. телевизионных станций, позволяющих 99% населения принимать как минимум одну, а 74% населения — как минимум три телепрограммы.

Предприятия торговли и сферы услуг  активно развивались  в 1990-е гг. На нач. 2002 в этой отрасли было занято более 1 млн работников, а ежегодный оборот предприятий розничной торговли составил 3719 млрд руб. в текущих ценах, превысив уровень 1990 в сопоставимых ценах на 14,5%. На протяжении 1990-х гг. более 3/4 розничного оборота обслуживали торговые предприятия, 1/4 приходилась на вещевые, смешанные и продовольственные рынки. Всё возрастающую роль в розничном товарообороте играют частные предприятия: их доля в общем количестве предприятий торговли возросла с 87% в 1995 до 96% в 2002.

Оборот предприятий  оптовой торговли в 2002 составил 5474,3 млрд руб., превысив уровень оборота 1990 в сопоставимых ценах. В 2002 в России функционировало 40 товарных бирж, которые торговали сельскохозяйственной продукцией (59,7% оборота), топливом и нефтью (31,3% оборота), металлами (2,8% оборота). Оборот бирж в 2002 превысил 11,6 млрд руб., увеличившись за 1 год более чем в 5 раз.

В 2002 населению  было оказано платных  услуг на 1070,4 млрд руб. Основными среди них были услуги пассажирского транспорта (23,1%) и жилищно-коммунальной сферы (24,1%), далее следовали бытовые услуги (13%), услуги связи (12,8%), образовательные (6,8%), медицинские (4,8%) и правовые (4,1%) услуги, причём эти доли на протяжении последних 5 лет оставались сравнительно устойчивыми.

Макроэкономическая  политика. Экономика России в нач. 21 в. в целом завершила адаптацию к рыночным формам хозяйствования и стала постепенно преодолевать трансформационный спад, затянувшийся с нач. 1990-х гг. Продолжительному спаду в немалой степени способствовал кризис 1998, вследствие которого, с одной стороны, начался приток ресурсов в реальный сектор экономики, а с другой, произошло замещение импорта в связи с существенным обесценением реального курса рубля. После того как в кон. 1998—1999 негативные последствия кризиса были в основном преодолены, политика правительства РФ была нацелена на упрочение макроэкономической и социальной стабильности, на поддержание темпов экономического роста, в т.ч. за счёт контроля за темпом инфляции и обеспечения стабильности валютного курса. Усилилась также бюджетная дисциплина — в частности, правительство резко сократило внешние заимствования и ограничило бюджетные расходы. Эти меры в сочетании с благоприятной конъюнктурой на мировых нефтяных рынках позволили начиная с 2000 устойчиво сводить федеральный бюджет с профицитом, что привело к снижению размера государственного долга и способствовало восстановлению доверия населения и инвесторов к государству. Абсолютный рост бюджетных доходов позволял также увеличивать размер социальных пособий и уровень заработной платы в бюджетной сфере. Были продолжены и структурные реформы, направленные на дальнейшее упорядочение экономической деятельности и снижение административных барьеров. В частности, совершенствовались межбюджетные отношения, в 2001 были приняты новые Налоговый и Земельный кодексы, активизировалось проведение пенсионной реформы.