Експертиза товарів

ПЛАН:

 

	Вступ	3
1.	Організація і техніка проведення експертизи	4
2.	Товарознавча експертиза	9
3.	Експертиза кількості товарів	11
4.	Експертиза якості товарів	15
	Висновок	18
	Використана література	19

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Вступ

Раціональна організація і досконала техніка  проведення експертизи мають велике значення для отримання об'єктивного  висновку щодо якості товарів, виявлення  фальсифікованих товарів.

Проведення  експертизи включає три етапи: підготовчий, основний, заключний.

Для кожного  етапу характерні специфічні особливості, засоби, методи та способи, які впливають  на кінцевий результат експертизи.

На підготовчому етапі готують документи, на підставі яких призначається експертиза:

— заявка на проведення експертизи, яка оформляється замовником;

— наряд  на проведення експертизи.

Заявки  на проведення експертизи подаються  в письмовому вигляді, іноді телефоном  з наступним письмовим оформленням. Заявки можуть бути одноразовими і  достроковими.

У заявці повинні міститися відомості  про заявника експертизи: назва підприємства-замовника, його адреса, телефон, відомості про  об'єкт експертизи: найменування товару, обсяги партії і дата надходження, місце  розташування, постачальник, відомості  про його виклик, завдання експертизи тощо.

Заявка  повинна бути підписана керівником підприємства і головним бухгалтером, підписи завіряються печаткою організації.

В експертній організації заявки реєструються за датами надходження з призначенням їм відповідного номера. Згідно з заявкою  у термін, погоджений із замовником, для проведення експертизи направляється  експерт.

На підставі заявки оформляється другий документ про призначення експертизи —  наряд на проведення експертизи, або  разовий договір, який є документом, що підтверджує особу експерта і  його право на проведення експертизи.

1. Організація і техніка проведення експертизи

На підготовчому етапі може бути проведений за необхідності інструктаж експертів. Особливо необхідний такий інструктаж перед проведенням  експертизи товарів органолептичним, комплексним чи іншими експертними  методами.

На підготовчому етапі, перед початком експертизи, експерт  вивчає всю потрібну документацію. Вона необхідна експерту для здійснення роботи відповідно до виду товару і  поставленого завдання. Нормативна документація повинна бути надана у вигляді  стандартів, технічних умов, договору постачання, технічних умов контролю. Перелік супровідних і товаротранспортних документів повинен включати специфікації постачальника, транспортні документи, рахунки-фактури, товаросупровідні документи, які підтверджують приналежність  вантажних місць до наданої партії. З цією метою експерт ознайомлюється також із зразками — еталонами  продукції. Два перших види документації фіксуються відміткою експерта "пред'явлено експерту", завіряються підписом, проставляється номер наряду.

При проведенні експертизи імпортних товарів експерт  повинен ознайомитись з копією контракту, за яким проводиться постачання.

На підготовчому етапі експерт ознайомлюється із транспортними, податковими накладними, товаросупровідними, розрахунковими, приймальними документами. До документів, які супроводжують партію товару, належать гігієнічні, ветеринарно-санітарні, фіто-санітарні, екологічні свідоцтва, які видаються відповідними органами.

Крім  того, експерту можуть пред'являти аварійні акти, акти вилучення і підбору  зразків, лабораторні аналізи, копії  товарних чеків, заяви, листи покупців та інші документи, які ідентифікують  товар.

Основний  етап роботи починається з прибуття експерта до замовника експертизи чи збирання робочої групи для проведення експертної оцінки (дегустації чи експертизи нових товарів). На цьому етапі  експерт ознайомлюється з поданою  документацією, здійснює перевірку  засобів вимірювання робочого місця.

Під час  проведення експертизи перевіряються  технічні документи: письмова заявка, товаросупровідні документи (товаротранспортні  накладні, сертифікати, свідоцтва про  якість, рахунки-фактури тощо); завірена копія виклику постачальника, приймальні акти, акти незгод між постачальником та одержувачем, акти первинної експертизи (під час проведення повторної  чи контрольної експертизи); комерційні акти; акти відбору проб, висновки чи протоколи випробувань зразків  товарів; договір купівлі-продажу  чи постачання тощо.

На всіх документах, що надані для проведення експертизи, експерт робить запис "пред'явлено експерту", ставить підпис і номер  наряду.

Для перевірки  достовірності документів експерт  аналізує наявність всіх необхідних реквізитів, що дозволяє точно визначити  кількість, якість, асортиментну приналежність, країну походження, виготовлювача або  постачальника товару.

Перед початком експертизи експерт перевіряє підготовлені засоби вимірювання, спеціальні прилади  обладнання, які подає замовник експертизи, звертаючи увагу на наявність  клейма та свідоцтва. Всі інструменти, прилади, лінійки, ваги повинні бути повірені. При перевірці необхідно  звернути увагу на дату їхньої повірки, на відповідність діапазонів вимірювання  параметрам продукції, що оцінюється.

Експертна оцінка — найважливіша складова частина  основного етапу експертизи. Під  час проведення перевірки експерт  повинен дотримуватися вимог  інструкції про порядок проведення експертизи та інших нормативних  документів.

Експерт повинен оглянути приміщення або  транспортний засіб, де зберігається товар  і продукція, що підлягають експертизі. У приміщенні звертається увага  на правильність складування, відповідність  його стандартам, перевіряються умови  зберігання: температура, відносна вологість  повітря, товарне сусідство, стан тари, упакування, маркування.

Потім експерт  починає безпосередньо оцінювати  товар відповідно до заявки замовника.

Експертне дослідження проводиться суцільним  чи вибірковим методом.

При суцільному методі перевірки кількості і  якості товару проводиться суцільний  огляд продукції, експерт не має  права обмежитися оглядом частини  товару, який представлений на експертизу.

При застосуванні вибіркового методу дослідження  експерт відбирає зразки (проби) відповідно до діючої нормативної документації за умови, що це передбачено угодами  з постачальниками, стандартами  та іншими документами, обов'язковими для сторін.

Відібрані зразки повинні помішуватися у відповідну тару або упакування, які забезпечують зберігання властивостей товару. Зразки, які відібрані для визначення вологості, повинні бути поміщені в  герметичну тару, а зразки для мікробіологічного  аналізу — в стерильну тару.

Зразки, які призначені для відправлення в лабораторію для проведення аналізу, повинні бути захищені від  можливих пошкоджень — зволожування, випарювання, висушування, прогіркання, витікання тощо.

Проби запечатують  або пломбують і зберігають обмежений  час до початку аналізу в умовах, які викликають зниження якості.

Після відбору  проб при дотриманні всіх правил, які  гарантують їхнє зберігання, складається  акт відбору зразків (проб) за визначеною формою. Проби супроводжують актом відбору зразків і етикеткою, на якій вказують усі дані, передбачені стандартами, технічними умовами, за якими проводився відбір зразків. Акт відбору зразків підписується усіма особами, які беруть участь у відборі, їхні підписи завіряються печаткою організації-замовника.

Після проведення експертної оцінки та одержання протоколу  досліджень відібраних зразків починається  третій, заключний етап експертизи.

Заключний етап експертизи є одним із найбільш відповідальних, в якому підсумовують результати всієї проведеної роботи. Метою цього етапу є аналіз і оцінка одержаних результатів, а також їхнє документальне оформлення. Недостатність даних, неточність, недостовірність  результатів, протиріччя, порушення  правил оформлення документації, нелогічність, неясність, припущення знижують цінність документа, дозволяють поставити під  сумнів правильність експертної оцінки.

Результати  експертизи можуть бути оформлені як акт експертизи, який незалежно від оформлення повинен складатися з трьох основних частин:

1) загальної  (протокольна);

2) констатуючої;

3) заключної.

У загальній (протокольній) частині експерт зазначає відомості згідно з найменуваннями пунктів. За відсутності необхідних даних щодо конкретного пункту він  не заповнюється, про що в констатуючій частині акта робиться відповідний  запис.

Фіксуються  номер і дата документа про  виклик представника постачальника, виготовлювача, і якщо виклик не потрібний, робиться посилання на існуючий документ або  положення.

У констатуючій частині експерт дає характеристику стану пред'явленого товару і виявлених  дефектів, фальсифікацій. Найменування і опис дефектів (фальсифікацій) наводяться згідно з термінологією, прийнятою  у нормативних документах, викладаються методи експертної оцінки з точним описом порядку проведення дослідження. 6 цьому розділі наводяться фактично встановлені результати експертизи.

Заключна  частина включає самостійне оформлення експертом висновку. Зацікавлені  сторони при оформленні висновку не повинні бути присутніми, щоб  не впливати на об'єктивність експерта. Висновок повинен бути об'єктивним, достовірним і обґрунтованим. Підписує висновок експерт або група експертів, які проводили експертизу.

До акта експертизи додаються акт відбору  зразків, протоколи досліджень, розрахунки, експлуатаційні документи та ін.

Експерт направляє акт експертизи на реєстрацію в експертну організацію не пізніше  наступного дня після його оформлення.

На основі результатів досліджень експерта і  лабораторних аналізів зразків, відібраних експертом, повинен бути складений  висновок експерта. Під час його оформлення експерт повинен указати  назву документів, положень, інструкцій, угод, їх номери і дати затвердження й терміни введення, якщо він користувався ними при проведенні експертизи.

Висновок  експерта не повинен суперечити іншим  даним акта, а також виходити за межі компетенції експерта.

Висновок  експерта є документом, який підтверджує  достовірність і об'єктивність експертної оцінки незалежної сторони. Він повинен  бути стислим, обґрунтованим, будуватися на основі об'єктивних даних.

Акт експертизи разом з нарядом здаються в  експертну організацію для реєстрації не пізніше наступного дня після  закінчення експертизи. Акти експертизи скріпляються печаткою, оригінал акта зберігається протягом трьох років.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.Товарознавча експертиза

Експертиза  товарів, продукції за метою і  завданнями проведення поділяється  на експертизу контрактну, бухгалтерську, товарознавчу, консультаційну, страхову, банківську, митну.

Товарознавча  експертиза — це дослідження якості (споживчих властивостей, нешкідливості, харчової цінності тощо), кількості  та відповідності умовам нормативної  документації, умовам договору (контракту) партії (або окремого) товару з наданням мотивованого, компетентного висновку.

Товарознавча  експертиза передбачає:

— експертну  оцінку кількості, якості і ціни; визначення рівня якості товару, його гарантійного терміну;

— визначення орієнтовної ціни товару з урахуванням  його фактичної якості тощо;

— експертну  оцінку з метою ідентифікації  продукції;

— експертизу якості вживаного або дефектного товару.

Під час  проведення товарознавчої експертизи спеціалістами Торгово-промислової  палати залежно від завдання визначають:

• відповідність  кількості товару даним товаросупровідних  документів постачальника — експертиза кількості;

• відповідність  споживчих властивостей товару вимогам  нормативної документації — експертиза якості;

• причини  дефектів, їх природу; рівень зниження якості товарів у процесі виробництва, транспортування, зберігання;

• правильність переоцінки або уцінки товару;

• відповідність  якості і ціни;

• відповідність  маркування, упакування вимогам нормативної  документації, умовам контрактів; підтвердження  документальних даних про вид, різновид продукту фактичними даними,

• ідентифікацію  товару з метою митного оподаткування;

• відповідність  товару коду товарної номенклатури зовнішньоекономічної діяльності НГС, УКТ ЗЕД, ЕАN, НТНС України  тощо.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. Експертиза кількості товарів

Експертиза  кількості — це оцінка кількісних характеристик товару експертами з  метою виявлення відповідності  фактичних даних даним, зазначеним у транспортних супровідних та розрахункових  документах. Експертиза кількості проводиться  при неможливості застосування вимірювальних  методів і необхідності підтвердження  достовірності результатів вимірювань незалежною стороною.

Метою експертизи кількості є визначення кількості  товару в товарній партії та кількісних характеристик одиничних екземплярів  чи комплексних пакувальних одиниць.

Експертизу  кількості застосовують у випадках виникнення незгод між постачальником і одержувачем, за наявності значних  розходжень між кількістю, зазначеною у товаросупровідних документах, і кількістю, встановленою при вимірюванні  в одержувача.

Необхідність  у проведенні експертизи кількості  може виникнути у випадках, коли вимірювання товару звичайними методами є неможливим (наприклад, за його відсутності) або важке і може призвести  до його кількісних і якісних змін (наприклад, під час перетарювання  для переважування великої товарної партії).

Хоча  експертиза кількості і приймання  товарів за кількістю мають спільну  правову базу, вони мають й відмінності.

Першою  відмінністю є те, що експертиза кількості проводиться незалежними  експертами, не зацікавленими в об'єктивних результатах, які є більш достовірними; приймання товарів за кількістю  проводиться зацікавленими матеріально  відповідальними особами (зав.складами, комірниками та ін.).

Другою  відмінністю експертизи товарів  за кількістю експертами та приймання  матеріально відповідальними особами  є можливість оскарження результатів  вимірювань. Якщо приймання за кількістю  проведено матеріально відповідальними  особами і оформлені відповідні товаросупровідні документи, то товар  переходить у власність одержувача і результати приймання вважаються остаточними (тільки за наявності обґрунтованих обставин, наприклад, втрати ТСД, приймання за кількістю може бути повторене).

Результати  експертизи кількості можуть бути оскаржені  однією із зацікавлених сторін, тоді призначається  повторна або контрольна експертиза, яка може підтвердити або спростувати  результати первинної експертизи.

Перевірка маси, кількості місць і стану  вантажу в місцях призначення  відбувається у таких випадках: надходження  вантажу в несправному вагоні, контейнері або з пошкодженими пломбами відправника; надходження вантажу  з ознаками пошкодження, псування або  недостачі; порушення терміну або  режиму перевезення швидкопсувних  вантажів.

Пошкодженими  місцями вважають не тільки поламані місця або місця з пошкодженими пломбами, окантуванням, пакувальними стрічками, а й підмочені або  місця з іншими видами пошкоджень.

Перевірка місць відбувається з відкриттям тари і порівнянням наявної кількості  з фактурою та іншими документами. Перевірка маси брутто повинна відбуватися за всіма транспортними одиницями партії, а в середині кожного справного місця може проводитися на підприємстві одержувача.

До вантажів, які приймаються і видаються  без перевірки маси за виключенням  пошкоджених місць при транспортуванні  всіма видами транспорту, належать: цукор, борошно, крохмаль, цукор-рафінад  у пачках, масло вершкове, маргарин фасований, сири плавлені фасовані, консерви в бляшаних, скляних банках, контейнери, які надійшли в справному стані. Вантажі, які надходять у справних цистернах або з порушеними пломбами, видаються з перевіркою маси тим  самим способом, яким була встановлена  маса в місці відправлення.

Якщо  під час приймання будуть виявлені відхилення маси нетто або кількості  товарних одиниць від зазначених у супровідних документах, одержувач  повинен припинити приймання, скласти  акт про виявлені відхилення, викликати  постачальника для участі в прийманні  товару.

Маса  вантажу вважається правильною, якщо різниця в масі, визначеній при  відвантажуванні з місця відправлення, порівняно з масою, визначеною в  місці призначення, не перевищує  норм розбіжності в показниках маси або диференційованої норми точності при визначенні маси вантажу, а при недостачі — також норм природних втрат під час перевезення.

Норма розбіжності  в показниках маси — 0,1% при міжміських перевезеннях; диференційовану норму  точності при визначенні маси вантажу  визначають віл маси брутто при зважуванні на вагонних або товарних вагах; від  маси нетто — при зважуванні вантажу  на елеваторних або бункерних  вагах.

Приймання упакованих товарів передбачає визначення маси брутто — маси упакованого  в тару товару, маси нетто — маси товару без упаковки, маси упаковки або тари. Перевірка маси нетто  відбувається зважуванням товару, при  неможливості переважування товару без тари масу нетто визначають перевіркою маси брутто в момент одержання товарів  і маси тари після звільнення її від товару. Результати перевірки  маси брутто і маси тари оформляються відповідними актами, за їх даними розраховується фактична маса нетто товарів.

Проводячи експертизу кількості упакованих товарів, експерт повинен знати, що піл  час транспортування та зберігання маса тари може змінюватися внаслідок  дії різних факторів — зміни температури, відносної вологості повітря, через  особливості самого товару.

Найбільші кількісні зміни характерні для  паперової, картонної та дерев'яної тари, найменші — для скляної, металевої  та полімерної.

Маса  паперової, картонної тари може збільшуватися  при зберіганні або транспортуванні  товарів в умовах підвищеної вологості  й зменшуватися під дією високих  температур і низької відносної  вологості повітря внаслідок  випарювання воли.

Визначення  маси нетто за даними супровідних  і транспортних документів без перевірки  фактичної маси брутто і тари не допускається.

Перевірка маси тари проводиться одночасно  з перевіркою маси нетто, за виключенням  товарів, які приймаються і відпускаються  за стандартною масою, — такі як фасовані борошно, крупа, цукор-пісок, деякі інші, які приймаються без  перевірки фактичної маси за перерахунком кількості місць, маса яких стандартизована.

 

Під час  приймання непродовольчих товарів  експерт повинен зазначити в  акті конкретні кількісні, якісні та асортиментні характеристики товару (розмір, фасон, модель) кожної пакувальної одиниці, при цьому зазначаються фактичні дані, а також відомості, зазначені  в маркуванні (на етикетці, в ярликах, бирках тощо) та в пакувальних листках. Розміри одягу, взуття* тощо повинні вибірково перевірятися обмірюванням окремих виробів.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4. Експертиза якості товарів

Експертиза  якості — це оцінка якісних характеристик  товару експертами для визначення відповідності  вимогам нормативної документації.

Метою експертизи якості є визначення якості товарів  партії під час здачі-приймання  або після довготривалого зберігання, або виявлення прихованих технологічних  дефектів при зберіганні, після закінчення визначених строків висування претензій  постачальнику. Крім цього, експертиза за якістю застосовується під час  оцінки якості зразків нових товарів  перед тим, як їх запускають у серійне  виробництво. Для харчових продуктів  або кулінарних виробів цей вид  експертизи тільки за органолептичними показниками якості називається  дегустацією.

Експертиза  якості залежно від призначення  поділяється на такі різновиди: приймальна експертиза за якістю, експертиза за комплектністю, експертиза нових товарів, дегустація харчових продуктів та експертиза за договорами.

Приймальна  експертиза за якістю — це експертна  оцінка якості товарів для підтвердження  достовірності результатів піл  час приймання. Підставами для призначення  такої експертизи є:

— виникнення протиріч між постачальником і одержувачем  за результатами приймального контролю, проведеного одержувачем у відсутність  постачальника, те неможливість його прибуття на повторне приймання;

— заздалегідь  передбачувана або виявлена під  час надходження невідповідність  фактичної якості товару зазначеній у документах;

— виявлене пошкодження упаковки (поломка, деформація, роздавлювання, биття тощо);

— наявність  значних якісних втрат під  час транспортування або зберігання.

Перевірці за якістю і комплектністю піддається вся партія товару, але згідно з  вимогами нормативної документації вона може здійснюватися вибірково.

Експертиза  товарів за договорами — це оцінка експертом дотримання вимог якості, встановлених договорами. Експертиза проводиться за такою схемою:

— визначення нормативної документації, вимогам  якої повинні відповідати продукція, товар;

— вибір  номенклатури показників, які досліджуються  в процесі експертизи;

— визначення акредитованої дослідної лабораторії  для проведення експертних досліджень;

— підготовка заявки на дослідження;

— відбирання зразків на дослідження, оформлення акта відбору зразків;

— проведення досліджень відібраних зразків і  аналіз отриманих результатів;

— оформлення акта.

Перевірка якості повинна проводитись методом  суцільного контролю, але частіше  за все використовується вибірковий метод з поширенням результатів  перевірки якості відібраних зразків, на всю партію, якщо інше не передбачено  умовами нормативної документації — стандартами, технічними умовами  тощо.

Норми вибіркового  контролю визначені для однорідної партії, яку розглядають як кількість  товару одного найменування, одного сорту (товарного, помологічного), виготовленого  в одну зміну, упакованого в однакову за місткістю і матеріалом тару. Якщо партія неоднорідна, проводиться  її групування за принципом однорідності.

При проведенні контролю якості вибірковим методом  і визначенні невідповідності якості товарів необхідно відмітити  реквізити документів, якими керувалися для проведення контролю з встановленням  кількості відібраних місць, маси, техніки  відбирання зразків, однорідності тари за видами, місткістю, матеріалами. В  результатах перевірки фіксуються наявність нестандартної тари, зниження сортності товару.

Якщо  під час надходження виявлено неоднорідність товарної партії, що має  товари різної градації якості (стандартні, нестандартні, брак, відходи, 1-го чи інших  сортів тощо), то в процесі експертизи експерт повинен виявити відсотковий  вміст кожної фракції. Наприклад, при  експертизі свіжих фруктів, овочів визначається вміст стандартної, нестандартної  продукції, браку, відходів і розподіл за сортами — вищий, перший тощо.

За результатами приймання товарів за якістю і  комплектністю складається акт  про фактичну їх якість і комплектність. Акт повинен бути складений за відповідною формою в день закінчення приймання товару, в ньому повинні  міститися всі необхідні відомості. До акта додається комплект документів:

— документи  постачальника, виготовлювача, що засвідчують  якість товару, пакувальні ярлики з  тарних місць, у яких виявлено товар  неналежної якості;

— транспортний документ;

— документ, що засвідчує повноваження компетентного  представника, який брав участь у проведенні експертизи;

— акт про  неналежну якість товару з визначенням  кількості оглянутих місць;

— акт відбору  зразків і висновок за результатами аналізу відібраних зразків;

— інші документи, які свідчать про причини зниження якості, псування товару: відомості  про температурний режим зберігання, льодопостачання; відомості про  прибуття вагонів тощо.

В акті повинні  бути відомості про стан товару, пред'явленого для огляду. Звертається  увага на умови зберігання товару, експерт особисто або в присутності  представника замовника перевіряє  температуру і відносну вологість  атмосфери зберігання. За відсутності  вимірювальних приладів експерт  повинен вимагати їх від підприємства, яке замовило експертизу, і при  неотриманні приладів зробити відмітку про відсутність приладів у сховищі  в акті. Крім того, в акті необхідно  зробити детальний опис умов зберігання.

 

 

 

 

 

 

Висновок

Отже, експертиза є основним засобом підвищення якості товарів, недопущення постачання в торговельні підприємства фальсифікованих товарів, удосконалення їх асортименту. В кожній демократичній державі вона сприяє зміцненню законності та правопорядку.

Експертиза  товарів як специфічний вид діяльності являє собою випробування, дослідження  якості (споживних властивостей, нешкідливості, харчової цінності тощо), кількості  та відповідності умовам нормативної  документації, умовам договору партії (або окремого товару) з наданням мотивованого, об'єктивного (незалежного), кваліфікованого висновку.