Электронная технология государственных закупок

Рязанский государственный радиотехнический университет

Кафедра государственного, муниципального и корпоративного управления

 

 

 

 

 

 

 

РЕФЕРАТ на тему:

«Электронная технология государственных закупок»

 

 

 

 

 

 

Выполнила: студ. Гр 4073М

Зудашкина Дарья

Проверила:

Локтеева Галина Евгеньевна

к. э. н. доц каф. ГМКУ

 

 

 

 

 

Рязань 2014

Содержание.

 

Введение.

1. Развитие электронных  государственных закупок в России.

2. Электронные площадки как инновационный инструмент развития государственных и корпоративных закупок.

3. Ведущие электронные торговые площадки России 2014.

Заключение.

Список литературы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение.

Актуальность данной темы обуславливается тем, что в современной экономике система государственных закупок является обязательным элементом управления государственными финансами и другими ресурсами общественного сектора экономики и призвана выполнять не только функции обеспечения общественных потребностей, но и функции государственного регулирования экономики.

Несовершенство системы госзакупок становится причиной низкой степени эффективности использования бюджетных средств и результативности мероприятий в области государственного управления. Применение информационных и коммуникационных технологий в сфере государственных закупок товаров (работ, услуг) для нужд субъектов Российской Федерации и муниципальных образований позволяет устранять существующие недостатки.

Внедрение автоматизированных информационных систем электронных закупок для государственных региональных и муниципальных нужд обеспечивает совершенствование процедуры закупок за счет автоматизации всех этапов и рабочих стадий процессов планирования, формирования и осуществления закупок, а также функций анализа и контроля их реализации.

Прозрачность механизма закупок на всех стадиях и уровнях позволяет предотвратить сокращение бюджетных расходов при закупках продукции для государственных нужд и повысить экономическую эффективность работы исполнительных органов государственной власти.

Государственные закупки - жизненно важный весомый компонент национальной экономики, их объем в 2009 г. составил более пяти триллионов рублей. Реализация электронных торгов по закупке продукции для государственных нужд чрезвычайно актуальна для сегодняшней России. Преимущества, которые несут с собой электронные торги, достаточно очевидны.

Объектом данного исследования выступают информационные технологии.

Предметом данного исследования выступают механизмы процесса информатизации и информационные системы государственных и муниципальных закупок.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Развитие электронных  государственных закупок в России.

История развития электронных государственных закупок в России насчитывает несколько лет. Основным и важнейшим событием в сфере электронных государственных закупок стало вступление в силу с 1 января 2006 г. Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».1 Этот закон направлен в первую очередь на урегулирование отношений, связанных с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд. Закон установил единый порядок размещения заказов  для государственных и муниципальных нужд и позволил упорядочить и привести к единым принципам и правилам ранее разобщенные системы закупок, функционирующие на федеральном, региональном и муниципальном уровнях. Федеральный закон № 94-ФЗ призван, в первую очередь, обеспечить прозрачность механизма осуществления закупок продукции для государственных и муниципальных нужд за счет применения информационных технологий, добросовестную конкуренцию и увеличение экономии бюджетных средств посредством открытости и прозрачности всех этапов осуществления процедур. Еще одной целью закона является устранение возможности злоупотреблений и коррупции благодаря четкой регламентации процедур осуществления закупок.

Публикация исчерпывающей информации в интернете о проводимых конкурсных торгах делает этот важнейший сектор деятельности государства открытым для каждого гражданина страны, позволяет также привлечь самый широкий круг поставщиков. За счет автоматизации значительно удешевляются и ускоряются все процедуры государственных закупок: размещение информации о проводимых торгах, получение конкурсной документации поставщиками, подача заявок, рассылка необходимой уточняющей информации, информирование об итогах конкурсов.2

Существенно тормозило развитие электронной системы государственных закупок то, что все государственные и муниципальные заказчики помимо размещения информации о проводимых торгах на официальных сайтах обязаны также публиковать соответствующую информацию в официальных печатных изданиях. Согласно принятым поправкам к закону № 94-ФЗ, с 1 января 2008 г. печатное издание о федеральных закупках отменено - его полностью заменяет официальный федеральный портал (http://www.zakupki.gov.ru).3

В настоящее время ситуация с официальными сайтами государственных закупок в России выглядит следующим образом. Определен официальный сайт Российской Федерации для публикации информации о размещении заказов (http://www.zakupki.gov.ru) и уполномоченный на его ведение федеральный орган исполнительной власти – Министерство экономического развития и торговли РФ (МЭРТ).

В ходе реализации правительственной программы «Электронная Россия», которая действовала с 2002 по 2010 год, организация государственных и муниципальных закупок осуществляется с использованием информационных технологий.4 Не проходит не дня что бы эти процедуры обошлись без Интернета. Интернет выступает в этой процедуре как связующее звено между государственным заказчиком и компаниями, которые хотят предложить свои товары или услуги государственному заказчику, что работает на повышение транспарентности процедуры организации представления государственных услуг и сокращает временные затраты. Процесс государственных закупок проходит в виде электронного аукциона. В зависимости от особенности государственных услуг обуславливают видовую вариацию аукционов. Аукционы бывают как открытые, так и закрытые. Об открытом аукционе открыта вся информация в сети Интернет, и он полностью прозрачен. Закрытым аукцион может быть, в случае если он затрагивает государственную тайну.5

Разработка портала по государственным закупкам предполагает решение множества задач и проблем, которые необходимо учесть на стадии проектирования, внедрения и эксплуатации. С точки зрения способа автоматизации интересны следующие основные процессы и операции:

- подготовка и публикация  конкурсной документации;

- электронная рассылка  новостей конкурса, уточняющей информации;

- прием заявок;

- шифрование заявок;

- проведение электронных  аукционов;

- запросы котировок;

-публикация протоколов;

- использование электронной  цифровой подписи (ЭП).

Извещения о проводимых конкурсах имеют устоявшуюся структуру, поэтому вполне логично было бы создание электронного шаблона для размещаемой информации. Это позволит привести все извещения к единому стандартному виду, что упростит хранение извещений в базе данных, их визуальное восприятие, а также организацию процедур поиска информации. Тексты публикуемых конкурсных документов варьируются достаточно широко, поэтому для них вряд ли есть необходимость заводить электронный шаблон. Но нужно определить единый формат представления этих документов. Одним из важнейших вопросов является обеспечение информационной безопасности при проведении закупок. В частности, если говорить о защитных мерах на этапе публикации извещений, то здесь встает вопрос об исключении последующей подмены опубликованных данных. Реализовать такую защиту можно, например, путем использования технологий ЭП.6

После публикации извещения о проводимом конкурсе, можно организовать информирование зарегистрированных на сайте поставщиков. Для этого необходимо реализовать тематическую электронную рассылку, т.е. каждый поставщик при регистрации выбирает интересующие его виды экономической деятельности, продукции и услуг и подписывается на рассылку новостей о проводимых конкурсах в рамках выбранной секции.

После подачи заявки на проводимый конкурс поставщик автоматически подписывается на рассылку новостей, комментариев, изменений и дополнений по конкретно взятому конкурсу. Интересен также вопрос о переходе от традиционной бумажной (документальной) формы подачи заявок на участие в конкурсе к электронной, предусматривающей осуществление определенной процедуры передачи данных потенциальными поставщиками на участие в объявленном конкурсе через общедоступные сети (Интернет).

Согласно действующему законодательству, запрещается вскрытие конвертов с поступившими заявками до объявленной заказчиком даты публичного вскрытия конвертов. Это требование актуально и для электронных конкурсов и легко реализуется с помощью применения различных модификаций технологий защиты информации (шифрование данных, ЭП и др.). Например, поставщик шифрует свою заявку открытым ключом заказчика и отправляет зашифрованную электронную заявку на сервер государственных закупок, где она и хранится до момента вскрытия конвертов. Администратор сервера не имеет закрытого ключа заказчика, поэтому не может «прочитать» заявку. В свою очередь, заказчик имеет закрытый ключ, но не имеет доступа к серверу, поэтому тоже не может узнать содержимое заявки. Доступ к зашифрованным заявкам открывается лишь в назначенный день и час «вскрытия конвертов», после чего они становятся общедоступными. Процедура «электронного вскрытия конвертов» представляется более надежной, чем традиционный «бумажный» ее вариант. При электронном документообороте очень важную роль играет подлинность и актуальность документов, что обеспечивается благодаря использованию ЭП, которая заменяет собственноручную подпись. Вступивший с 06 апреля 2011 г. «Федеральный закон о цифровой подписи» создал необходимую правовую базу для такой замены. Преимущества использования ЭП заключаются в следующем: обеспечивается удостоверение источника документа, защита от изменений документа и невозможность отказа от авторства.

 

 

2. Электронные площадки как инновационный инструмент развития государственных и корпоративных закупок.

Стоит отметить, что принятие Межправительственного соглашения Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации от 09.12.2010 г. «О государственных (муниципальных) закупках» и документов в его развитие позволило установить единые требования к сфере закупок, расширить границы для электронной торговли между странами. В рамках данного соглашения поставщики из Беларуси и Казахстана могут участвовать в государственных закупках России; аналогичные возможности есть и у российских поставщиков. 

Данные возможности стали результатом работы межведомственной рабочей группы при Евразийской экономической комиссии по взаимному признанию электронных подписей (ЭП). Взаимное признание ЭП позволило расширить возможности участия российских, белорусских и казахстанских поставщиков в государственных закупках: например, ЭП, полученную в России, можно будет использовать для участия в электронных аукционах России, Беларуси и Казахстана и наоборот. Согласно ч.1 ст.6 Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи", информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью. Это означает, что стороны могут заключить сделку по результатам прошедших торгов без необходимости подписания договора на бумажном носителе и сопутствующих этому процессу издержек. По результатам упомянутых выше электронных аукционов договор заключается именно таким способом (По данным сайта zakupki.gov.ru, только в одной России по результатам электронных аукционов ежегодно заключаются договоры между государственными заказчиками и поставщиками на сумму около 3 трлн. руб. - прим. авт.).

В то же время, для обеспечения полноценного функционирования закупочной системы (государственной или корпоративной) недостаточно наличия одних лишь ЭП. Современные закупочные системы должны обеспечивать возможность размещения информации о закупках, сбора и обработки технико-коммерческих предложений от поставщиков, подписания договора с победителем с помощью ЭП, анализа эффективности закупок. 

Этим функционалом обладают появившиеся в последние несколько лет электронные площадки, обеспечивающие заказчиков и поставщиков программно-техническими средствами для проведения торгов/участия в торгах. 

Несмотря на то, что электронные площадки некоторое время назад стали основным инструментом проведения именно государственных закупок, идея проведения торгов с помощью специальных интернет-сервисов впервые была реализована в коммерческом секторе. Примером могут послужить электронные биржевые площадки, на которых уже длительное время покупаются и продаются различные товары и услуги. 

Внедрение электронных площадок в корпоративные закупочные системы было обусловлено необходимостью повышения экономической эффективности торгов для продавцов и покупателей. До появления таких площадок заказчикам (покупателям) приходилось давать соответствующие объявления в газетах, принимать заявки в конвертах, публиковать в тех же газетах итоги торгов. Количество участников обычно было небольшим (участвовали местные поставщики), так как скорость распространения информации о торгах не позволяла поучаствовать в них большому количеству поставщиков из разных частей страны. Поставщики, не сумевшие в короткий срок получить информацию о торгах, не успевали подготовить и направить заказчику свои заявки, что исключало их из числа участников. В результате конкуренция была невысокой, а закупочные цены могли устанавливаться на высоком уровне. Кроме того, издержки участия в таких закупках были высоки: поставщикам часто требовалось лично явиться или направить своего представителя для подачи ценовых предложений в ходе очных торгов. 

Электронные площадки позволили решить эту проблему: вся информация публикуется в сети интернет, что обеспечивает максимальную скорость ее распространения, заявки подаются через площадку, торги проводятся на площадке (некоторые площадки позволяют не тратить время даже на очные торги: поставщик с помощью встроенных на площадке инструментов может заранее установить минимальную цену, ниже которой он не готов осуществить поставку), на площадке же могут заключаться и контракты. Юридическую значимость совершаемым действиям придает ЭП, которой подписывают всю направляемую на площадку информацию. ЭП, ко всему прочему, позволяет защитить направляемую на электронную площадку информацию от несанкционированных попыток ее изменения. 

Что касается государства, то оно, в свою очередь, подошло к необходимости внедрения электронных площадок как инструмента государственных закупок со стороны проблем противодействия коррупции. Не секрет, что государственные закупки всегда были и остаются одной из самых коррупционных сфер государственного управления, в силу больших объемов проходящих через эту систему бюджетных средств (По данным сайта zakupki.gov.ru, эта сумма в России составляет около половины расходной части федерального бюджета). 

В случае проведения «бумажных процедур», когда заявки подаются в конвертах, заказчик имеет множество возможностей для преждевременного вскрытия конвертов с заявками, совершения иных коррупционных действий в интересах «своего» поставщика. Электронные площадки позволяют снизить коррупционность торгов, поскольку за прием заявок и сохранение конфиденциальности информации отвечает независимое лицо (Тем не менее, электронные площадки не позволили исключить коррупционные проявления из системы государственных закупок, о чем свидетельствует опрос, проведенный Институтом Госзакупок (http://www.roszakupki.ru/). Согласно данному опросу, более половины участников торгов сталкивались с недобросовестными действиями операторов электронных площадок). 

Вместе с тем, ряд корпоративных заказчиков, например РЖД, используют собственные электронные площадки или вовсе принимают заявки по электронной почте, что снижает прозрачность процедуры, в то время как при подаче бумажных заявок и публичной процедуре вскрытия заявка может быть запечатана в специальный конверт, который можно вскрыть только один раз. 

Серьезным недостатком многих электронных площадок является высокий размер комиссионных, взимаемых с поставщиков в случае победы или в качестве абонентской платы за участие. Конечно, поддержание функционирования программно-аппаратных средств площадки может ежегодно обходиться их владельцам в десятки миллионов рублей, но высокая стоимость участия в закупочной процедуре, достигающая нескольких десятков тысяч рублей, заметно ограничивает число участников и снижает эффективность закупки. С учетом большого числа функционирующих электронных площадок расходы на участие в торгах становятся ощутимыми даже для крупных организаций - отправить конверт с заявкой самой быстрой экспресс почтой часто оказывается намного дешевле. 

И только в секторе государственных закупок число электронных площадок ограничено пятью, что снижает издержки участия в торгах, однако при участии в крупных электронных аукционах от участников требуют внесения больших сумм обеспечения заявки, которые может позволить себе далеко не каждая фирма. 

Нельзя не отметить и высокий лоббистский потенциал электронных площадок: неслучайно самые крупные электронные площадки напрямую завязаны на крупнейшие финансовые организации, которые в свою очередь получают доступ к сотням миллиардов рублей, замороженных на счетах участников закупок в качестве обеспечения заявок (По некоторым оценкам, ежегодный объем замороженных на электронных площадках средств составляет около 600 млрд. рублей). Активное использование этих средств на финансовых рынках стимулирует инфляционные процессы. 

Более того, последние проекты поправок к Федеральному закону от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и Федеральному закону от 18.07.2011 № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", посвященные «электронизации» закупок, в наибольшей степени отвечают интересам электронных площадок. Ведь увеличение доли электронных закупочных процедур в первую очередь положительно скажется на благосостоянии владельцев электронных площадок.

Но, несмотря на перечисленные выше недостатки применения электронных площадок в качестве инструмента закупок, их инновационная составляющая для процессов проведения государственных и корпоративных закупок очевидна. Электронные площадки стирают территориальные границы, позволяя встречаться на торгах поставщикам из различных регионов или даже разных стран. При прочих равных условиях в конкурентной борьбе побеждает самый эффективный поставщик; именно конкуренция заставляет фирмы внедрять инновационные решения. 

Кроме того, электронные площадки позволяют поставщикам предлагать свою продукцию максимальному количеству потенциальных покупателей (заказчиков), а заказчикам – с минимальными затратами выбрать оптимальное предложение с учетом имеющихся требований по качеству и ограничений по цене. 

Электронные площадки, ко всему прочему, помогают заказчикам проводить маркетинговые исследования с целью планирования бюджетов будущих закупок, так как информация о сложившихся на торгах ценах доступна всем пользователям площадки. Поставщики, в свою очередь, могут использовать данную информацию для целей ценообразования, оценки своей конкурентоспособности на различных рынках: регулярно участвуя в торгах и зная их результаты, можно с минимальными усилиями установить свои сильные и слабые места, принять соответствующие организационные решения. 

Стоит также отметить, что электронные площадки существенно снижают транзакционные издержки, связанные с процессами заключения договоров. Благодаря электронным площадкам, заказчики и поставщики могут не встречаться вплоть до этапа исполнения контракта. 

Будущее государственных закупок неразрывно связано с электронными площадками (в этом направлении движется очередная реформа государственных закупок). Что касается коммерческого сектора, то использование электронных площадок будет зависеть от их экономической эффективности для закупочных процессов. Однажды и электронные площадки станут обыденностью для проведения торгов и впоследствии могут быть заменены на новые инструменты, отвечающие критериям инновационности.7

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. Ведущие электронные торговые площадки России 2014.

Национальная ассоциация участников электронной торговли оценила пять федеральных электронных торговых площадок на предмет количества, объема и результативности госторгов, а также сервиса и защиты. В сентябре 2009 года Министерство экономического развития РФ отобрало 5 операторов электронных площадок, уполномоченных проводить торги в электронной форме в секторе государственного заказа. Отбор был осуществлен на пятилетний срок, и в сентябре этого года будут отобраны новые площадки, где федеральные, региональные и муниципальные заказчики смогут размещать торги. Четыре года из пяти прошедших работа шла в рамках 94-ФЗ, полгода – в рамках нового 44-ФЗ, вступившего в силу 1 января 2014 года. Рейтинг, составленный Независимой ассоциацией участников электронных торгов 2014 года составлен по итогам прошедшего полугодия (01.01.2014-30.06.2014).

Рынок государственных закупок составляет внушительную долю экономики государства и контроль за целесообразностью и эффективностью расходования бюджетных средств является одной из стратегических задач любого правительства. Проведение государственных закупок в электронной форме многократно упрощает процедуру контроля и, соответственно, препятствует развитию коррупции. В начале февраля Европейская комиссия выступила с докладом, посвященным исследованиям общественного мнения о коррумпированности европейского сообщества. Потери от коррупции составили около 120 млрд. евро, что сопоставимо с годовым бюджетом ЕС, составившим в 2013 году 138 млрд евро.

Расклад сил: 5 площадок.

«Сбербанк — АСТ»

www.sberbank-ast.ru

Дочерняя структура «Сбербанка России». Проводит государственные и корпоративные закупки, продажу имущества предприятий-банкротов, приватизация и аренда имущества, а также закупки для нужд ОАО Сбербанка России.

Летом 2013 года открылась площадка формата b2c. За исследуемый период по статистике zakupki.gov.ru было проведено порядка 279,3 тысяч торгов на сумму 689,8 млрд рублей, что составляет 43,4% от общей суммы проведенных процедур.

«Единая электронная торговая площадка»

www.roseltorg.ru

Учредители — правительство г. Москвы (52%) и «Банк Москвы» (48%). Основные клиенты в госсекторе — субъекты РФ Москва, Санкт-Петербург, республика Башкортостан, а также ряд крупных ведомств — Минобороны, МЧС и другие.

Имеет представительный блок по работе с корпоративными клиентами в рамках ФЗ 223, среди которых ОАО «Ростелеком», «Росатом», Московский и Санкт-Петербургский метрополитен и др. В марте 2014 запустила пилотный проект по продаже государственной недвижимости Москвы (178-ФЗ).

За исследуемый период по статистике портала zakupki.gov.ru было проведено порядка 115,1 тысяч торгов на сумму 432,1 млрд рублей, что составляет 27,2% от общей суммы проведенных процедур.

Общероссийская система электронной торговли ГУП «АГЗРТ»

www.zakazrf.ru

Первоначально обслуживала организации Республики Татарстан, но впоследствии расширила область действия. В числе клиентов площадки — муниципальные образования республики, а также различные региональные структуры исполнительной власти, военные организации.

За исследуемый период по статистике портала zakupki.gov.ru было проведено порядка 27,4 тысяч торгов на сумму 92,5 млрд рублей, что составляет 5,8% от общей суммы проведенных процедур

«РТС-Тендер»

www.rts-tender.ru

Владелец — некоммерческое партнерство развития финансового рынка НП РТС. Проводит около 80% госзакупок Сибирского Федерального округа. Также в число клиентов входят ряд федеральных ведомств.

Не имеет собственного блока ведения коммерческих торгов по 223-ФЗ, но предоставляет такую возможность посредством услуг своего партнера «OTC-tender». За исследуемый период по статистике портала zakupki.gov.ru было проведено порядка 96,7 тысяч торгов на сумму 290,5 млрд рублей, что составляет 18,3% от общей суммы проведенных процедур.

Электронная торговая площадка «Госзакупки» ММВБ

www.etp-micex.ru

Оператор площадки— ЗАО «ММВБ-Информационные Технологии»,100% акций которого в январе 2014 г. Московская Биржа продала торговому порталу Fabrikant.ru.

Сумма сделки составила 440 млн руб. С марта 2014 года ЗАО «ММВБ-Информационные Технологии» изменило фирменное наименование на ЗАО «Электронные торговые системы».

Клиенты — Федеральное казначейство, Федеральная служба по оборонному заказу, Счетная палата, Нижегородская область и другие. Есть блок закупок республики Беларусь. Не имеет собственного блока ведения коммерческих торгов и проводит их на площадке Fabrikant.ru. За исследуемый период по статистике портала zakupki.gov.ru было проведено порядка 14,5 тысяч торгов на сумму 84 млрд рублей, что составляет 5,3% от общей суммы проведенных процедур.8

 

 

 

 

 

Заключение.

Внедрение автоматизированных информационных систем электронных закупок для государственных региональных и муниципальных нужд обеспечивает совершенствование процедуры закупок за счет автоматизации всех этапов и рабочих стадий процессов планирования, формирования и осуществления закупок, а также функций анализа и контроля их реализации.

Благодаря закону 94-ФЗ значительный сектор российских государственных закупок решительно переместился в интернет. С 2006 года наконец заработал единый государственный реестр удостоверяющих центров общего пользования, что позволяет перевести электронный документооборот в госзакупках на систематическое применение электронной подписи.

Таким образом, положение в нормативно-правовой сфере выглядит не так уж безрадостно: электронные отношения постепенно пробивают себе дорогу. А с появлением четкой законодательной поддержки преимущества электронных торгов станут неоспоримыми, и свершится долгожданный массовый переход российских государственных закупок в электронную сферу.

Выход в интернет позволяет привлечь к процедуре государственных закупок самый широкий круг поставщиков. Компьютеризация повышает эффективность и надежность всех этапов проведения процедуры закупок.

Наконец, внедрение электронных торгов для государственных нужд - необходимый шаг на пути становления России в качестве полноправного участника стремительно формирующейся сейчас мировой системы электронной коммерции.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список литературы.

1.  Федеральный закон № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» от 21 июля 2005 г.

2. Федеральный закон № 218-ФЗ о внесении изменений в Федеральный закон "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и отдельные законодательные акты Российской федерации от 24 июля 2007 г.

3. Федеральный закон № 1-ФЗ «Об электронной цифровой подписи» от 04 апреля 2011 г.

4. О федеральной целевой программе "Электронная Россия (2002-2010 годы)" [Электронный ресурс]: постановление Правительства РФ от 28 янв. 2002 г. № 65 // СПС «Консультант Плюс». Версия Проф.

5. Горбунов-Посадов М.М. Электронные государственные закупки в России // Информационные технологии и вычислительные системы. 2003. № 1-2.

6. В.Р. Байрашев Электронные площадки как инновационный инструмент развития государственных и корпоративных закупок// электронный ресурс: Национальная Ассоциация Институтов Закупок (дата обращения 02.12.2014).