Финансовая система РФ. 8

ОГЛАВЛЕНИЕ 

Введение.

1.Финансы РФ.

1.1.Функции финансов.

1.2.Признаки  финансов.

1.3.Особенности  финансов.

2. Финансовая  система РФ.

2.1.Государственный  бюджет.

2.2.Внебюджетные  фонды.

2.3.Государственный  кредит.

2.4.Фонды страхования.

2.5.Фондовый  рынок..

Заключение

Список использованной литературы. 
 
 
 
 
 

  Введение

Предметом науки  о финансах является определенная система  экономических отношений, связанных  с формированием, распределением и  использованием централизованных и  децентрализованных фондов денежных средств (государства, предприятий, организаций  и других хозяйствующих субъектов) в целях выполнения функций и  задач государства и обеспечения  условий расширенного воспроизводства.

   Финансы  - неотъемлемая часть денежных  отношений, но не всякие денежные  отношения являются финансовыми.

   Финансы  отличаются от денег, как по  содержанию, так и по выполняемым  функциям. Деньги - это всеобщий эквивалент, с помощью которого прежде  всего измеряются затраты труда  ассоциированных производителей, а  финансы же это экономический  инструмент распределения и перераспределения  валового внутреннего продукта  и национального дохода, орудие  контроля за образованием и  использованием фондов денежных  средств.

 В качестве  проблем современного общества, которые призвана решать финансовая  система, можно назвать:

-недостаточные  темпы развития экономики;

-диспропорции  развития экономической системы;

-отставание  в адаптации к изменениям на  внешних товарных и финансовых  рынках;

-излишнюю социальную  напряженность, отрицательно влияющую  на воспроизводственный процесс; - низкий уровень удовлетворения  потребностей индивидуума

1. Финансы РФ. Финансы - это не деньги.Когда финансы превращаются в прилагательное (финансовые фонды, финансовые ресурсы и т.п.), тогда финансы становятся уже деньгами.

 Финансы - это система экономических (денежных) отношений, с помощью которой  создаются и расходуются фонды  денежных средств.

 Финансы - совокупность объективно обусловленных  экономических отношений, имеющих  распределительный характер, денежную  форму выражения и материализуемых  в денежных доходах и накоплениях,  формируемых в руках государства  и субъектов хозяйствования для  целей расширенного воспроизводства,  материального стимулирования работающих, удовлетворение социальных и  других потребностей.

 Финансы - "finance" (лат.) - денежный платеж.

    Денежный  платеж - отношения субъектов, следовательно,  финансы как экономическая категория  есть совокупность отношений.  Эти отношения характеризуются  определенными признаками. Отношения  существуют между субъектами  воспроизводственного процесса. Они  возникают на всех стадиях  и уровнях жизни общества. Именно  как совокупность определенных  отношений они образовывают экономическую  категорию.

   На стадиях  производства и потребления движения  стоимости не происходит, поэтому  они не являются местом возникновения  финансов. 

    Необходимость  финансов в условиях товарно-денежных  отношений объясняется тем, что  финансы необходимы для распределения  стоимости общественного продукта. Только с помощью категории  финансов осуществляется этот  процесс.

    Финансы  занимаются распределением созданной  стоимости в денежном выражении. 

1.1. Функции финансов.

 Финансы обладают  некоторыми функциями:

- распределительная  (распределяет созданный продукт;  с помощью этой функции создаются  фонды);

- перераспределительная  (перераспределение созданного продукта, т.е. вторичное распределение  между членами общества); -регулирующая (финансы могут как стимулировать  производство. так и угнетать  его);

- контрольная  (благодаря финансам общество  имеет возможность наблюдать  все финансовые потоки в государстве  для того, чтобы вовремя повлиять  на тот или иной товары).

Распределительная функция. Стадия распределения начинается с распределения новой стоимости  и заканчивается формированием  первичных доходов (заработная плата, прибыль). Стадия перераспределения - многоступенчатый этап, на котором формируется общегосударственные  фонды: госбюджет, внебюджетные фонды, страховые, банковские фонды и фонды  предприятий. Распределительная функция - объективное свойство категории  финансов осуществлять распределение  стоимости созданного продукта в  денежном выражении.

 Перераспределительная  стадия отличается от распределительной  тем, что на этой стадии перераспределяются  ранее созданные доходы.

 Контрольная  функция. Осуществлением соблюдения  пропорций в распределительном  процессе занимается контрольная  функция финансов.

  В связи  с развитием рыночных отношений   появились новые моменты в  теории финансов. Одним из них  является стимулирующая функция  финансов. 

1.2. Признаки финансов.

Также финансы  обладают некоторыми признаками:

-финансы носят  денежный характер, однако бывают  ситуации, когда в финансовой  системе вращаются и натуральные  товары;

-финансовые  отношения носят распределительный  характер;

-финансовые  отношения всегда связаны с  формированием денежных доходов  и накоплений, которые принимают  форму финансовых ресурсов;

  Взаимосвязь финансов  с другими экономическими  категориями.

 В первую  очередь важно знать взаимосвязь  финансов с такими экономическими  категориями как цена, заработная  плата, кредит. А также, в какой  последовательности эти категории  вступают в распределительный  процесс.

  Цена. Именно  она первой вступает в распределительный  процесс и определяет первичные  пропорции в нем. Колебания  цены вокруг стоимости создают  поле деятельности для финансов. 

 В цене  заключены все структурные части  стоимости, которые далее распределяются  и получают свои экономические  формы в виде финансовых ресурсов  и фондов.

  Зарплата. Следом  за ценой, внутри финансового  распределения, начинает функционировать  заработная плата. Финансы создают  условия для нормирования фонда  заработной платы и других  фондов оплаты труда. Эти категории  создают предпосылки для воспроизводства  рабочей силы; во взаимодействии  стимулируют воспроизводственный  процесс.

 Кредит. Фонды  банков формируются на стадии  перераспределения, т.е. кредит  завершает распределительный процесс.  Кредитные ресурсы формируются  в результате того, что появляется  несоответствие в наличии собственных  средств и их потребностью. Кредит  дополняет финансовые ресурсы  и позволяет происходить процессу  расширенного воспроизводства. 

1.3. Особенности финансов.

- средства банка  выдают на определенный срок; на определенных условиях и  при условии возвратности;

- средства при  финансировании выдаются на определенные  цели; бесплатно безвозвратно.

С помощью кредита  происходит перераспределение финансовых ресурсов между предприятиями, организациями  и гражданами.

 Постоянно  происходит переливание кредитных  ресурсов в финансовые ресурсы  и наоборот. Все фонды предприятия  концентрируются на счетах в  банках и являются источниками  ссудных фондов банков для  выдачи кредитов. Между кредитом  и финансами много общих черт, но основной является широкое  использование обеих в кругообороте  и воспроизводственном процессе.

- финансы функционируют  во всех сферах общественного  производства

(производстве, обращении, потреблении)

- финансы обладают  потенциальным свойством быть  катализатором процессов экономики,  что вытекает из распределительной  функции. 

Финансовые отношения  предшествуют и завершают процесс  купли продажи.

Экономический инструмент - это экономическая категория воплощенная в конкретных формах проявления и сознательно используемая обществом для достижения конкретных целей. Экономический инструмент, в том числе и финансы, несут два начала: первое - объективное (вытекающее из экономической категории), второе - субъективное (орудие реализации экономической политики государства). 

  Финансы влияют :

- количественно  (характеризуется пропорциями распределительного  процесса);

- качественно  (характеризуется воздействием финансов  на материальные интересы субъектов  хозяйствования).

Количественная сторона влияния характеризуется пропорциями в распределительном процессе. Качественное влияние характеризует воздействие финансов на материальные интересы субъектов хозяйствования, через различные формы организации финансовых отношений.

- с позиции  обеспечения потребностей расширенного  воспроизводства необходимыми финансовыми  источниками;

- с точки  зрения использования финансов  для регулирования стоимостной  структуры;

2.Финансовая  система РФ.

 Финансовая  система РФ включает следующие  звенья финансовых отношении:  государственный бюджет, внебюджетные  фонды, государственный кредит, фонды  страхования, фондовый рынок и  финансы предприятии различных  форм собственности.

 Все вышеперечисленные  финансовые отношения можно разбить  на две подсистемы. Это общегосударственные  финансы, обеспечивающие потребности  расширенного воспроизводства на  макроуровне и финансы хозяйствующих  субъектов, пользуемые для обеспечения  воспроизводственного процесса  денежными средствами на микроуровне.

 Разграничение  финансовой системы на отдельные  звенья обусловлено различиями  в задачах каждого звена, а  также в методах формирования  и использования централизованных  и децентрализованных фондов  денежных средств. Общегосударственные  централизованные фонды денежных  ресурсов создаются путем распределения  и перераспределения национального  дохода, созданного в отраслях  материального производства.

 Важная роль, которую выполняет государство  в области экономического и  социального развития, приводит  к необходимости централизации  в его распоряжении значительной  части финансовых ресурсов. Формами  их использования являются бюджетные  и внебюджетные фонды, обеспечивающие  потребности государства в решении  экономических, политических и  социальных задач. Иные формы  и методы образования и использования  денежных фондов применяются  кредитными и страховыми звеньями финансовой системы.

2.1. Государственный  бюджет.

Государственный бюджет - главное звено финансовой системы. Он представляет собой форму образования и использования централизованного фонда денежных средств, для обеспечения функций органов государственной власти.

 Государственный  бюджет является основным финансовым  планом страны, утверждаемым Федеральным  Собранием РФ как закон. Его  основное назначение - создание условий  для эффективного развития экономики  и решения общегосударственных  и социальных задач.

  ГБ характеризуется  следующими чертами:

-носит ярко  выраженный балансовый характер. Превышение расходов над доходами  составляет дефицит бюджета,

-формирование  и использование бюджета базируется  на сочетании централизованных  начал с инициативой местных  органов.

  Основные функции  бюджета:

-перераспределение  национального дохода и примерно 50% ВВП между территориями, отраслями  деятельности, социальными группами  населения;

-государственное  регулирование и стимулирование  экономики;

-финансовое  обеспечение финансовой политики;

-контроль за  образованием и использованием  централизованного фонда денежных  средств.

   В управлении  бюджетным процессом принимают  участие все органы государственной  власти и управления РФ, однако  центральное место в этом процессе  занимает Министерство финансов  РФ.

   Бюджетное устройство - это организация бюджетной системы, принципы ее построения, совокупность бюджетов государства.

бюджетов.

Принципы  бюджетного устройства: единство, полнота, реальность, гласность и самостоятельность всех бюджетов, входящих в государственную бюджетную систему.

 В соответствии  с законодательством РФ доходная  часть территориальных бюджетов  должна состоять из закрепленных  и регулирующих доходов, дотаций  и субвенций, кредитных ресурсов. 

 Регулирующие доходы - средства, передаваемые из вышестоящего звена бюджетной системы нижестоящему бюджету.

  Дотации - средства, передаваемые из вышестоящего бюджета в твердой сумме для сбалансирования нижестоящего бюджета при его дефиците.

Субвенции — средства на возмещение текущих расходов и на финансирование инвестиционной деятельности.

Кредитные ресурсы - средства, предоставляемые на кредитной основе, т.е. на основе платности и возвратности.

 Все доходы  и расходы располагаются в  бюджетах по единой бюджетной  классификации, представляющую собой  группировку доходов и расходов  бюджетов всех уровней с присвоением  объектам классификации сгруппированных  кодов. Это обеспечивает сопоставимость  показателей бюджетов всех уровней

рассмотрению, утверждению  и исполнению бюджета. Эта деятельность регулируется Законом РФ “Об основах  бюджетного устройства и бюджетного процесса РСФСР (10.10.91г.).

Принципы  организации бюджетного процесса: единство, самостоятельность, балансовый метод. 

2.2. Внебюджетные фонды.

Внебюджетные  фонды - это средства федерального правительства  и местных властей, связанные  с финансированием расходов, не включаемых в бюджет:

-Пенсионный  фонд РФ;

-Государственный  фонд занятости населения;

-Российский  фонд технологического развития  и отраслевые фонды НИОКР;

-Фонд инвестирования  жилищного строительства, и др.

   Формирование  внебюджетных фондов осуществляется  за счет обязательных целевых  отчислений, которые для обычного  налогоплательщика ничем не отличаются  от налогов. Основные суммы  отчислений во внебюджетные фонды  включаются в состав себестоимости  и установлены в процентах  к фонду оплаты труда. Организационно  внебюджетные фонды отделены  от бюджетов и имеют определенную  самостоятельность.

  Внебюджетные  фонды имеют строго целевое  назначение, что гарантирует использование  средств, в полном объеме. 

 Обособленное  функционирование внебюджетных  фондов позволяет оперативно  финансировать важнейшие социальные  мероприятия. В отличие от государственного  бюджета расходование средств  внебюджетных фондов подлежит  меньшему контролю со стороны  органов законодательной власти. Это, с одной стороны, облегчает  их использование; с другой - дает  возможность расходовать средства  не в полном объеме. Поэтому  в целях усиления контроля  за расходом средств внебюджетных  фондов ставится вопрос о консолидации  некоторых из них в бюджете  с сохранением целевой направленности  их расходов. 

2.3. Государственный  кредит. 

 Государственный  кредит отражает кредитные отношения  по поводу мобилизации государством  временно свободных денежных  средств предприятий, организаций  и населения на началах возвратности  для финансирования государственных расходов

 В зависимости  от заемщика государственные  займы делятся на размещаемые  центральными и местными органами  управления. По месту размещения  государственный кредит может  быть внутренним и внешним.  Исходя из срока привлечения  средств, займы делятся на: краткосрочные  (до года), среднесрочные (от года  до пяти лет), долгосрочные (свыше  пяти лет).

Государственный долг - это вся сумма выпущенных, но непогашенных государственных займов с начисленными по ним процентами на определенную дату или за определенный срок.

Государственный внешний долг - это задолженность  по непогашенным внешним займам и  невыплаченным по ним процентам.

 Внутренний  долг состоит из задолженности  прошлых лет и вновь возникающей  задолженности. Любые долговые  обязательства РФ погашаются  в сроки, которые не могут  превышать 30 лет.

Огромный государственный  долг России, как внутренний, так  и внешний, отражает экономический  и финансовый кризис в стране. В  этих условиях РФ может использовать рефинансирование государственного долга, т.е. погашение старой государственной  задолженности путем выпуска  новых займов. 

2.4. Фонд страхования.

Фонд страхования  обеспечивает возмещение возможных  убытков от стихийных бедствий и  несчастных случаев, а также способствует их предупреждению.

 В связи  с развитием рыночных отношений  появилась возможность отказаться  от монополии государства в  страховом деле. Рынок побуждает  государственные страховые организации  изменять структуру и направления  деятельности в соответствии  с новыми экономическими условиями.  В настоящее время наряду с государственными страховыми организациями страхование осуществляют негосударственные страховые компании, получившие лицензии на проведение страховых операций. 

 Страхование  в условиях рыночной экономики  все больше становится сферой  коммерческой деятельности, но многие  страховые компании не имеют  четкой специализации по направлениям  страхования. Например, известное  акционерное общество «АСКО»  производит более 40 видов страхования.

 Средства  фонда образуются из следующего:

-страховых взносов  хозяйствующих субъектов независимо  от форм собственности;

-доходов от  инвестирования части временно  свободных средств;

-ассигнований из Федерального бюджета.

  Фонд формируется  за счет:

-обязательных  страховых взносов работодателей

-обязательных  стразовых взносов работающих;

-ассигнований  из федерального бюджета и  бюджетов субъектов РФ. 

 Средства  фонда направляются:

- на профессиональное  обучение безработных;

- на создание  новых рабочих мест;

- на компенсации,  выплаты и субсидии;

- на переезд  безработных;

- на материальную  поддержку безработных;

- на создание  страхового резерва;

- на содержание  аппарата фонда;

2.5. Фондовый рынок.

Среди звеньев  финансово-кредитной системы фондовый рынок занимает особое место. Его  можно выделить в звено, так как  фондовый рынок представляет собой  особый вид финансовых отношений, возникающих  в результате купли- продажи специфических  финансовых активов - ценных бумаг. 

 Задача фондового  рынка - обеспечение процесса  перелив капитала в отрасли  с высоким уровнем дохода. Фондовый  рынок служит для мобилизации  и эффективного использования  временно свободных денежных  средств. Его особенность заключается  в том, что участники фондового  рынка рассчитывают на получение  более высокого довода по сравнению  с вложением денег в банк. 
 
 
 
 
 
 
 

Заключение.

 Финансовые  системы возникли с зарождением  классового общества и развивались  как часть политической, социальной  и экономической системы государства.

 Наряду с  прямым администрированием, информационным  воздействием, законодательной и  нормативной деятельностью финансы  являются одним из инструментов  социального менеджмента.

Возможны широкая  и узкая трактовка предмета финансов, связанные с использованием положений  теории систем, известных как процедуры  агрегирования (объединения элементов  в целое) и декомпозиции (расчленение  целого на части) при исследованиях.

 Существует  тесная взаимосвязь цены, зарплаты, кредита с возможностью и интенсивностью  источников финансовых ресурсов, временной ценностью финансовых  потоков. Наличие такой тесной  взаимосвязи, представляется, может  позволять отнести цену, зарплату, кредит к категориям относительно  самостоятельным, но входящим  в сферу финансовых отношений.

 Системообразующим  финансовым инструментом, формально  и непосредственно обеспечивающим  включение цены, зарплаты, кредита,  страхования в сферу финансов, являются налоги.

Финансы играют различную роль в деятельности организационно- производственных систем, работающих на товарном рынке в рамках сбытовой стратегии или маркетинговой  стратегии.

Финансовая система  обладает всеми свойствами сложных  систем: большое число разнородных  элементов, эмергентность, иерархия, надежность, гибкость, уязвимость, устойчивость и  
 

Список  использованной литературы.

1. Ф.Котлер. Основы  маркетинга. С-Петербург, АО “КОРУНА”, АОЗТ

 “ЛИТЕРАТУРА  ПЛЮС”, 1994.-698с.

2. Глущенко В.В.  Менеджмент: системные основы. Железнодорожный,  М.О., НПЦ

"Крылья", 1998, изд. 2-е.-224, изд.2-е.

3. Балабанов  И.Т. Риск-менеджмент. -М.: Финансы  и статистика, 1996, 192с.

4. Колб Р.У.  Финансовые деривативы. -М.: “Филинъ”, 1997.- 360с.

5. Шахов В.В.  Страхование: Учебник для вузов. -М. Страховой полис, ЮНИТИ,

1997,- 311с.

6. Глущенко В.В., Глущенко И.И. Факторы развития  современных финансов.

 М.: Рук. деп.  в ВИНИТИ № 3067-В97 от 15.10. 1997 г.

7. Орланюк-Малицкая  Л.А. О понятиях и факторах  финансовой устойчивости страховых  компаний. М.: Финансы и статистика, Вестник Финансовой академии,

1998, №1, с 31-39.

8. Беляев Ю.А.  Финансы местного самоуправления // Финансы, 1997, № 11.

9. Федеральный  Закон от 26.03.98 № 42-Ф “О Федеральном бюджете на 1998 год”.10. Гринкевич Л.С. Основы финансов предприятий (учебное пособие), Томск

10. Финансовый менеджмент /ред. Стоянова Е.С.-М.: 1996г.-405с. 

Федеральное агенство по образованию

ФГОУ  СПО Великолукский строительный колледж 
 

Специальность: Менеджмент

Группа:330 
 
 
 
 

Реферат

«Финансовая система РФ» 
 
 
 
 
 
 
 
 

Выполнил: Карпова Ю.

Проверил:  Никитенко О.Г.