Формирование единого образовательного и культурного пространства в Европе

МИНИСТЕРСТВО  ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА

Саратовский техникум железнодорожного транспорта – филиал федерального государственного бюджетного образовательного учреждения

высшего профессионального  образования

«Самарский  государственный университет путей  сообщения»

СТЖТ  – филиал СамГУПС

 

История

 

 

 

 

 

РЕФЕРАТ

Формирование  единого образовательного

и культурного  пространства в Европе

СТЖТ   270835, №12

 

 

 

 

 

 

 

Разработал:

Студент гр. 1П-1

Ситников С.А.

              

Проверил:

Преподаватель

Журавлева Л.Ф.

 

 

 

 

Саратов 2013

Содержание

 

1. Введение	3
2. Формирование единого образовательного и культурного пространства в Европе	5
3. Список литературы	13

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

В мировом сообществе активными темпами идет процесс цивилизационной модернизации, который заставляет глубже присмотреться к преобразованиям в национальных системах образования, чтобы не только понять, но и объяснить объективную закономерность интеграции в единое образовательное пространство всего мира как наиболее адекватную требованиям глобализации и формам цивилизационного развития социума.

Стало очевидным, что  не существует такой идеальной системы  образования, которая, с одной стороны, опиралась бы на свою историю и  традиции, сохраняя при этом свою социокультурную уникальность, с другой стороны, реализовывала бы национальные государственные интересы в области образования и адекватно отвечала бы на все вызовы глобального мира. Это обстоятельство стало, во-первых, причиной признания образования сферой особых интересов государства, областью продуктивных вложений бизнеса, во- вторых, вызвало необходимость реформирования всех национальных систем образования. В результате, процессы реформирования систем образования охватили большинство ведущих стран мира.

Конечная цель реформирования национальных систем образования состоит  в создании единого открытого  образовательного пространства, в котором  семья, школа, общественные и государственные  структуры объединили свои усилия в  достижении опережающего качества образования¹.

Несмотря на то, что  цивилизационные тенденции развития человеческого социума (в том  числе и в сфере образования) едины и обусловлены целями цивилизационной  модернизации, акценты в их реализации ведущие страны мирового сообщества расставляют далеко не одинаково. Каждая из стран учитывает объективные требования развивающегося социума к системе образования и в то же время следует своему пути в реализации этих требований.

Таким образом, сегодня  образовательная политика каждого  из государств мирового сообщества представляет собой диалектическое единство и противоречие субъективного (национального) и объективного — процесса глобализации, детерминирующих реформы. Причем процесс глобализации, а также уже реально сложившиеся в современном мире контуры глобального бытия объективно диктуют стратегическую линию развития систем образования на всех уровнях их организации и функционирования: региональном, национально-государственном и международном.

Объединенная по основным параметрам, Европа сегодня активно и успешно строит общее университетское пространство. С процессом модернизации образования в Европе связывают понятие «европеизация образования», которое появилось сравнительно недавно и широко используется после подписания Маастрихтского соглашения в 1993 году, когда Европейский Союз получил официальные полномочия в сфере высшего образования в Европе, а формирование европейского образовательного пространства стало предметом дискуссий в среде специалистов, политиков, простых граждан.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Формирование  единого образовательного и культурного 

пространства  в Европе

 

Формирование и развитие европейского образовательного пространства стало предметом целого ряда европейских  международных программ. В 1986 году решением Европейского Совета и Парламента была запущена программа ERASMUS. «Леонардо да Винчи» — программа Европейского экономического сообщества. В 2000 году решением Европейского Совета и Парламента одобрена программа «Сократес». Она, в свою очередь, включает восемь подпрограмм: «Комениус» — школьное партнерство; «Эрасмус» — высшее образование; «Грунтвиг» — образование для взрослых; «Лингва» — преподавание иностранных языков; «Минерва» — открытое и дистанционное образование, информационные компьютерные технологии в образовании; «Наблюдение и инновации» — анализ образовательных процессов и внедрение инноваций; «Совместные действия» — кооперация с другими программами Европейского экономического сообщества.

В 2003 году Европейским  Советом и Парламентом принято  решение о создании программы «Эрасмус-Мундус», основными задачами которой является расширение межкультурной коммуникации через сотрудничество с третьими странами и повышение качества европейского высшего образования.

Огромная работа в  рамках европеизации образования проводится рядом международных правительственных и неправительственных организаций: Консультативным комитетом по профессиональной подготовке; Европейским центром по развитию профессиональной подготовки; Европейским фондом образования; Информационной сетью Eurodice; Европейской ассоциацией университетов (EUA); Международной ассоциацией университетов (IAU); Европейской ассоциацией международного образования (EAIE); Ассоциацией академического сотрудничества (АСА); Европейским студенческим информационным бюро (ESIB).

В частности, Ассоциация академического сотрудничества (АСА) создана в 1993 году и имеет статус международной некоммерческой организации. Целью АСА является содействие интернационализации в Европе и за ее пределами. Основной круг направлений деятельности АСА:

• менеджмент программ сотрудничества в области образования;
• анализ и осуществление различных исследований по всем аспектам интернационализации образования;
• консультирование общественных и частных организаций;
• подтверждение качества образования и др.

В состав АСА входят 20 ведущих национальных агентств из 14 европейских государств: Австрийская служба обменов и Агентство международного сотрудничества в области образования и науки (Австрия); Фламандский совет ректоров и Фламандский межуниверситетский совет (Бельгия); Датский центр международного сотрудничества и мобильности в образовании и обучении «Сириус» (Дания); Центр международной мобильности (Финляндия); Эдю Франс и Французский центр международных обменов (GIDE) (Франция); Германская служба академических обменов (DAAD) (Германия); Государственный исследовательский фонд (Греция); Общественный фонд «ТЕМПУС» (TPF) (Венгрия); Межуниверситетский консорциум по сотрудничеству в области образования (CONICS) (Италия); Нидерландская организация международного сотрудничества в области высшего образования (NUFFIC) (Нидерланды); Центр международного сотрудничества университетов Норвежского совета высшего образования (SIU) (Норвегия); Академическая ассоциация международного сотрудничества Словакии и Словацкое агентство академической информации (SAIA-SCTS) (Словакия); Национальное агентство по высшему образованию Швеции, Шведский институт (SI) и Конференция ректоров Швейцарских университетов (Швеция); Британский Совет (Великобритания). Совокупный бюджет организаций, входящих в АСА, составляет более 1 млрд. евро, что свидетельствует о масштабах ее деятельности. Ассоциация принимает участие в более 700 программах в области международного сотрудничества, академической мобильности, и играет существенную роль в разработке стратегии и политики в сфере образования ЕС.

Далее, Европейская ассоциация по международному образованию (EAIE): основана в 1989 году, целью которой является «стимулировать и способствовать процессу интернационализации образования, в особенности высшего, в Европе и удовлетворять профессиональные требования людей, работающих в области международного образования». Ассоциация объединяет профессионалов, работающих в сфере международного образования. В последние годы Ассоциация выходит за пределы Европы, о чем свидетельствуют заявляемые темы Ежегодных конференций EAIE «В Европе и за ее пределами», «Хорошие соседи и далекие друзья: региональные измерения международного образования».

Европейское студенческое информационное бюро (ESIB) объединяет национальные студенческие союзы Европы. Оно преобразовано из Западноевропейского студенческого информационного бюро (WESIB) в начале 90-х годов и первоначально объединяло семь студенческих национальных союза с целью распространения информации о различных учебных программах. В настоящее время членами ESIB являются 49 организаций из 36 стран, представляющих интересы 11 миллионов европейских студентов, а само ESIB является полноправным участником академических процессов в Европе, отстаивает интересы европейских студентов и является политической организацией с четкой структурой и процедурами принятия решений.

Европейское пространство высшего образования (ЕПВО, англ. European Higher Education Area, EHEA) — единое европейское образовательное пространство всех стран, участвующих в Болонском процессе, в области высшего образования. Было основано в марте 2010 года во время конференции Будапешт — Вена министров образования Европы.

В качестве основной цели Болонского процесса с момента его создания в 1999 году ЕПВО, является сближение, гармонизация и последовательность систем высшего образования в Европе. Между 1999—2010, все усилия членов Болонского процесса были направлены на создание Европейского пространства высшего образования, что стало реальностью после подписания декларации на конференции Будапешт — Вена в марте 2010 года, одновременно с десятилетним юбилеем Болонского процесса.

Во многих отношениях, Болонский процесс стал революционным в области европейского высшего образования. Его начало можно отнести ещё к середине 1970-х годов, когда Советом министров ЕС была принята Резолюция о первой программе сотрудничества в сфере образования. Затем четыре из министров образования, участвовавших в праздновании 800-летия парижского университета Сорбона в 1998 году сошлись во мнении о том, что сегментация европейского высшего образования в Европе мешает развитию науки и образования. Ими была подписана Сорбоннская декларация (англ. Sorbonne Joint Declaration, 1998). Решение участвовать в добровольном процессе создания Европейского пространства высшего образования (ЕПВО) было оформлено через год в Болонье, представителями 29 стран (Болонская декларация, 1999). В настоящее время очевидно, что это было уникальное соглашение, так как сегодня процесс включает в себя 47 стран-участниц из 49 стран, которые ратифицировали Европейскую культурную конвенцию Совета Европы (1954).

Цели Сорбоннской декларации были подтверждены в 1999 году, при подписании Болонской декларации, которая призывала повысить конкурентоспособность европейского пространства высшего образования, подчеркивая необходимость сохранения независимости и самостоятельности всех высших учебных учреждений. Все положения Болонской декларации, были установлены как меры добровольного процесса согласования, а не как жесткие юридические обязательства.

В рамках Болонской  декларации, раз в два года проводятся конференций министров, министры выражают свою волю посредством коммюнике.

В Пражское коммюнике, от 2001 года, число стран-членов было увеличено до 33, и там же произошло  расширение целей, в условиях непрерывного образования, с участием студентов  в качестве активных участников повышения привлекательности и конкурентоспособности европейского пространства высшего образования.

Следующая конференция  на уровне министров состоялась в Берлине, в 2003 году, Берлинское коммюнике увеличило числа стран, участвующих в Болонском процессе до 40. Основные положения этого коммюнике рассматривают расширение целей, с точки зрения поощрения связей Европейского пространства высшего образования в Европейское научное пространство (англ. European Research Area), а также меры по содействию обеспечения качественного обучения.

В 2005 году состоялась конференция министров в Бергене. Итоговое коммюнике подчеркнуло важность обеспечения более доступного высшего образования, а также повышения привлекательности Европейского пространства высшего образования в других частях мира.

В Лондонском коммюнике 2007 года, число участвующих стран, была расширена до 46.

В 2009 году конференция  состоялась в бельгийском городе Лёвен (Louvain-la-Neuve — Новый Лёвен), основные рабочие вопросы касались планов на следующее десятилетие. Все эти вопросы были описаны в итоговом коммюнике, показывая новое направление Болонского процесса — более глубокое реформирование, которое обеспечит завершение процесса реализации Болонского процесса. Еще одно изменение, касается внутренних механизмов, связанных с председательством в Болонском Совете. Если раньше Болонский процесс был под председательством страны, председательствующей в ЕС, то теперь процесс будет проходить под председательством двух стран: как страны, председательствующей в ЕС, так и не входящих в ЕС страны, по очереди в алфавитном порядке.

Следующая конференция  министров состоялось всего через  год после вышеупомянутого, а  точнее, в марте 2010 года. Место проведения Будапешт-Вена, конференция совпала с юбилеем — десятилетие Болонского процесса. В честь юбилея, состоялось официальное объявление о создании европейского пространства высшего образования, что означает, что цель, поставленная в Болонской декларации, была выполнена. Кроме того, начиная с этой конференции, Европейское пространство высшего образования было расширено до 47 стран.

Членами Европейского пространства высшего образования  являются все участники Болонского процесса: на 2011 год это 47 стран и Европейская комиссия. При этом от Бельгии в процессе и, соответственно, пространстве участвуют лишь фламандское и французское сообщества. Немецкоязычное сообщество Бельгии предпочло остаться вне процесса интеграции образования, в связи с отсутствием университетов.

Цель Болонского процесса - расширение доступа к высшему образованию, дальнейшее повышение качества и привлекательности европейского высшего образования, расширение мобильности студентов и преподавателей, а также обеспечение успешного трудоустройства выпускников вузов за счет того, что все академические степени и другие квалификации должны быть ориентированы на рынок труда.

Основная цель — приблизить образование к рынку труда и подготовить человека, который будет жить в единой Европе. С этой целью в странах-членах Болонского процесса осуществляются следующие меры:

• проводится согласование программ обучения, выработка единых подходов к описанию содержания образования («качества»): вводятся децентрализованные механизмы и процедуры обеспечения качества образования, в основе которых лежит самооценка; внешний (международный) аудит качества; аккредитация независимыми организациями; публичность всех процедур и результатов оценки качества; прозрачность управленческой и финансовой деятельности вузов;
• разрабатываются технологии его реализации («количества»): в ходе Болонского процесса должен произойти переход национальных систем образования на близкие или совпадающие двухуровневые программы и квалификации высшего образования (бакалавр-магистр), сократиться сроки обучения;
• вводится единое измерение трудоемкости, измеряемое в кредитах, с помощью которого в приложении к диплому (вводится единая форма Приложения к диплому для выпускников вузов Европы) описывается получаемое образование.

В сфере образования  предполагается осуществление также целого ряда мер, направленных на развитие информационной культуры. Огромное значение придается развитию непрерывного и дистанционного образования на основе новых информационных технологий с целью обеспечения доступности образования в течение всей жизни работника. Болонская декларация констатирует, что с целью установления европейской зоны высшего образования и содействия распространению европейской системы высшего образования в мире должны быть предприняты следующие шаги:

• принятие более сопоставимой системы уровней (ступеней) образования, чтобы содействовать трудоустройству европейских граждан, а также конкурентоспособности европейской системы высшего образования на мировом рынке;
• принятие системы, базирующейся на двух образовательных уровнях. Первый уровень, признанный на европейском рынке труда, а также в системе высшего образования в качестве соответствующего уровня квалификации (бакалавр), должен иметь продолжительность, по крайней мере, три года;
• создание системы зачетных единиц (ECTS — The European Credit Transfer System, т.е. Европейская система перевода и накопления кредитов), а также системы зачетных единиц для проведения экспериментального обучения и довузовского обучения, при условии, что указанные зачетные единицы будут приняты университетской системой в качестве средства, способствующего мобильности студентов;
• устранение препятствий в доступе студентов ко всем услугам, имеющим отношение к образованию;
• введение понятия «европейское пространство высшего образования», в том числе относительно содержания курса обучения, сотрудничества между учебными заведениями, схем мобильности, интегрированных программ обучения, тренинга и проведения научных исследований;
• введение трехуровневой системы аттестации: уровень бакалавриата предполагает обучение от трех до четырех лет на базе системы зачетных единиц (ECTS); магистерская степень — около пяти лет на базе системы зачетных единиц (ECTS); уровень, предусматривающий получение докторской степени — приблизительно от 7-ми до 8-ми лет.

Основной целью новой  системы получения той или иной академической степени является содействие в трудоустройстве европейцев. Вместе с тем, существующие конвенции по признанию академических степеней, а также структура национальных информационных центров по академическому признанию и мобильности и Европейская сеть информационных центров по академическому признанию и мобильности (NARIC и ENIC) пока являются неэффективными в вопросах обеспечения связи между интеллектуальным потенциалом и возможностью трудоустройства.

  Присоединение России к Болонскому процессу дает новый импульс модернизации высшего профессионального образования, открывает дополнительные возможности для участия российских вузов в проектах, финансируемых Европейской комиссией, а студентам и преподавателям высших учебных заведений - в академических обменах с университетами европейских стран. Поэтому присоединение России к Болонскому процессу, которое состоялось в 2003 году, необходимо рассматривать как инструмент развития высшего профессионального образования. Создание единого европейского образовательного пространства было основной целью Болонского соглашения, и эта цель была достигнута в 2010 году.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список  источников и литературы

1. Быковская Е.Ф. Единое образовательное пространство Европы: проблемы становления / Е.Ф. Быковская // Философия образования. – 2006. – № 3(17). – С. 13–19.

2. Ларионова  М.В. Управление интеграционными  процессами. Взаимодействие межгосударственных и наднациональных институтов в Европейском Союзе. Московский гуманитарный университет, 2003 – 152 с.

3. Ларионова  М.В. Сотрудничество в сфере  образования в Европе: нормативная основа, методы и инструменты кооперации. М.: Логос, 2006 – 345 с.

4. http://ru.wikipedia.org/wiki

5. http://www.bologna.spbu.ru/signpost/19-2012-07-10-06-57-59