Имидж политических партий в современной России
С.В. Степаненков
Имидж политических партий в современной России.
Сегодня демократическое правовое государство в России все еще находится на этапе становления. В данной связи вполне очевидно, что партии как политические институты еще не в полной мере сформировались, и пока не могут отвечать требованиям мировых демократических стандартов. С одной стороны это объясняется сравнительно короткой историей института политических партий в нашей стране, с другой – недостаточным уровнем политической социализации населения.
По мере своего развития
политическая борьба в российском обществе,
все более утрачивая свою идеологическую
окраску, превращается в столкновение
личных и узкогрупповых интересов.
При этом постоянный состав лиц, участвующих
то во власти, то в оппозиции, перемещающихся
из властных структур в бизнес и
обратно, свидетельствует о завершении
процесса формирования новой российской
политической элиты и о возможностях
ее дальнейшей консолидации и структурирования.
Конкурентная борьба между отдельными
группами политической элиты, в ходе
которой определяется официальный
правительственный курс, происходит
в условиях конвертации статуса
власти в право собственности. Это
делает привлекательным для
Политический плюрализм как основа демократии предполагает многообразие политических взглядов и организаций, свободное участие граждан в политической жизни, конкуренцию между различными политическими силами в борьбе за доступ к власти.
Согласно Конституции, «в Российской Федерации признаются политическое многообразие, многопартийность». Это означает, что в России на определенных законом основаниях могут создаваться, регистрироваться и осуществлять свою деятельность различные общественные политические объединения.
В Конституции Российской
Федерации указано, что «общественные
объединения равны перед
Закрепленный в Конституции России принцип многопартийности предполагает, что каждая партия как разновидность общественного объединения, выражая политическую волю своих членов, стремится к участию в формировании органов государственной власти и органов местного самоуправления.
Каждая партия обладает правом
принимать программные
Партийные полномочия должны осуществляться в соответствии с российским законодательством и уставом партии, который подлежит обязательной регистрации в Министерстве юстиции Российской Федерации.
Процесс объединения автономных округов с областями и краями, из состава которых АО выделились в 1993 г., активно начался в 2004 г. Объединению предшествовало принятие Федерального закона от 6 октября 2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления»1. Закон резко ограничил бюджетную самостоятельность автономных округов, чем сделал их последующее объединение практически неизбежным. На этом этапе основой объединения стало выравнивание социально-экономического развития и повышение уровня благосостояния проживающих в регионе граждан.
Избирательная реформа начиналась с принятия нового Закона «О политических партиях»2, сделавшего политические партии единственным видом избирательного объединения и запретившего существование региональных партий. Вслед за этим в 2002 году был принят новый Закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»3, который и обязал субъекты федерации избирать не менее половины депутатов регионального законодательного собрания по пропорциональной избирательной системе. На конец 2003 года в стране существовали 44 партии, то к концу 2007 года в стране оставалось только 15 партий, а к очередным выборам 1 марта 2009 года партийно-политическое поле сузилось до 4 парламентских партий («Единая Россия», КПРФ, ЛДПР, «Справедливая Россия»), плюс «Патриоты России», «Правое дело» и «Яблоко». Из непарламентских партий в региональной избирательной кампании 2009 года приняла участие только политическая партия «Патриоты России».
В связи с осуществлением
избирательной и партийной
Одним из ключевых факторов существования политической партии является обмен информацией с окружающей средой. Именно здесь вопрос имиджа приобретает наибольшую важность. Имидж в данном аспекте становится своего рода информационной оболочкой партии, а сама партия – открытой информационной системой5. Имидж партий в условиях современной России сталкиваются не только с проблемами искажения информации в СМИ и барьерами восприятия, вызванными низкой гражданской активностью. На сегодняшний день, партиям, при работе над имиджем приходится сталкиваться с оставшимся наследием негативных стереотипов, созданных прошлыми поколениями. Однако некоторые партии данное обстоятельство оборачивают в свою пользу. Каков же сегодня имидж российских политических партий? Что изменилось за более чем 20 лет демократического пути развития?
В доперестроечное время сознание населения нашей страны было упорядочено идеологическими схемами. Окружающая действительность выглядела понятной, управляемой, структурированной. Политическая социализация была обязательным условием социализации вообще. Перестройка сломала прежнюю шкалу ценностей, в результате массовым сознанием овладели хаос и полное непонимание происходящего.
К числу причин, обусловивших негативное восприятие партий, относится ассоциирование с «бюрократией» и «чиновничеством». Для российских граждан чиновничество всегда было чуждой ему силой, занятой исключительно решением собственных проблем. Оторванность чиновничества, государственного служащего от гражданина и общества в России была обусловлена множеством различных факторов. В том числе и оторванностью гражданского общества от возможности принять реальное участие в управлении государством6. Факторы, оказывающие влияние на формирование имиджа партий в настоящее время во многом отличается от предыдущих исторических эпох. Граждане выбирают партии на определенный срок под решение определенных стоящих перед гражданским обществом задач. Партийный лидер подбирает себе команду, которая поможет ему реализовать его идеи. Фактически аппарат партии и лидер партии являются частью партийной структуры с её комитетами, коалициями. Иными словами партии, будучи частью структуры государства и власти, в целом оказываются связанными с имиджем страны и имиджем государства. С другой стороны, в условиях постиндустриального общества политическая партия связана сразу с несколькими десятками компактных и социальных групп людей. Причем для поддержания или формирования имиджа в каждой из таких групп необходимо использовать различные приёмы.
Ряд политологов считает, что приёмы воздействия на электорат из сферы прямой коммуникации переместились в сферу визуального воздействия. В качестве эффективных приёмов формирования имиджа партии имеет значение оптимальное сопоставление «политического сообщения и канала передачи информации». Выделяется три основных потока, или направления. Первое из них – это отношения с властью, (GR – Government Relations). Второе – собственно отношения с обществом, (PR – Public Relations). И третье направление – реклама.
Предметом оценки имиджа выступают позиции партии относительно отдельных законопроектов, номенклатурных кадровых перестановок. Отдельно, как роль лидера в формировании имиджа партии, необходимо отметить способность лидера определенной партии реагировать на наиболее заметные текущие события внутри и вне страны. Теракты, вооруженные столкновения, крупные избирательные кампании, международные кинофестивали, спортивные состязания – всё это важнейшие элементы общественной жизни, и если партия никак на них не реагирует, то она искусственно отгораживается, закрывается от общества. Это рано или поздно может спровоцировать её кризис. Также немаловажное значение для формирования имиджа партии в целом имеет внешний вид и облик партийного лидера. Известно, что внешность лидера является весьма важным параметром, поскольку мир невербальной коммуникации не менее важен, чем мир вербальный. А для некоторых каналов коммуникации он является определяющим.
Политический имидж является
фундаментальным понятием в научной
литературе. Некоторые исследователи
полагают, что «в имиджелогии понятие
имидж – центральная
Другие, отмечают, что понятия имиджа в отечественной литературе нет. Многие полагают, что имиджелогия не переходит в разряд наук, а остается по-прежнему на стыке науки и искусства. Г.Г. Почепцов определяет имидж как феномен массовой коммуникации, он даже не стремится к теоретико-методологическим обобщениям в области имиджелогии, его изложение материала носит прецедентный характер. В.М. Шепель преимущественно касается имиджелогии как науки о личном обаянии, однако, не отрицая, что политический имидж как объект исследования значительно шире.
Анализ литературы о политическом
имидже показал, что важной задачей
является разработка теоретико-методологических
основ имиджелогии, выработка концептуальных
подходов к определению политического
имиджа. Политический имидж отражает
наиболее существенные связи и отношения
в общей концентрированной
Исследование показало, что популизм является частью имиджа современных политических партий. Этому служит ряд причин связанных с рядом тенденциями, но главное из них это снижение осознанного участия граждан в политике, ухудшение общей политической культуры.
В условиях современной России формирование имиджа партии и СМИ тесно связанны. СМИ оказывают прямое влияние на имидж, который в большей степени предопределяется направленностью СМИ.
В условиях постиндустриального общества политическая партия связана сразу с несколькими десятками социальных групп людей, что повышает значение ее общественной активности. На мой взгляд, будет целесообразным рассмотреть в данной статье рассмотреть имиджевые характеристики трех крупнейших российских партий: «Единая Россия», ЛДПР и КПРФ.
Имидж партии Единая Россия, в отличие от имиджа партии ЛДПР менее зависим от лидера и более зависим от символики. Однако, Борис Грызлов известен сегодня 82% наших сограждан – но, прежде всего, по-видимому, в качестве спикера Государственной думы. Во всяком случае, на вопрос, кто возглавляет «Единую Россию», правильно ответили лишь 37% респондентов, тогда как 53% – заявили, что не знают, кто является лидером этой партии. Остальные (10%) дали неверные ответы, называя других политиков8.
На имиджевые характеристики партии Единая Россия оказали влияние, применяющиеся избирательные технологии. Так имидж «Единой России» строится на имидже Президента. «ЕР» имеет имидж молодой, недавно созданной и перспективной партии. «ЕР» воспринимается как «партия власти» со всеми вытекающими плюсами и минусами. К сказывающимся на имидже партии факторам можно отнести отождествление «ЕР» в массовом сознании с партией КПСС, которая имеет ресурс кулуарного влияния на принятие решений. Хотя такое сравнение неоднозначно. Так, имидж партии КПСС во многом имеет такие недостатки как «бюрократизм», «чиновничество». Автоматическое восприятие «Единой России» как преемницы КПСС может вызывать в массовом сознании наравне с позитивными факторами также негативные клеше.
Идеология у партии, по мнению большинства, есть, но при ее определении мнения расходятся. Некоторые называют ее центристской, другие полагают, что в «Единой России» укоренилась «идеология партии власти». Часть политологов считает, что четкой идеологии вообще нет, а есть эклектическое смешение разных идей, и есть мнения, что «единороссы» паразитируют на одной идее – поддержке политики президента9. Иными словами, идеологический имидж партии имеет различные оценки, как в научных кругах, так и в массовом сознании.
Партия ЛДПР, либерально-демократическая партия России, возникла в условиях распада государственных, политических и социальных структур СССР, развала однопартийной системы и разочарования народных масс в тоталитарном социализме с его монопольной идеологией - марксизмом-ленинизмом. Провозглашение ЛДПР состоялось 13 декабря 1989 г. Основателем ЛДПР и её бессменным лидером является Владимир Вольфович Жириновский. Определяющей имиджевой характеристикой является сравнение партии с партией одного лидера. Иначе говоря, «партия одного актера». Лидер обладает высокой содержательной известностью, остальным членам партии отводится второстепенная роль. ЛДПР позиционирует себя как центристская демократическая партия. Идеологический имидж партии чаще всего характеризуется как лояльный власти, и всё реже – как оппозиционный, а также как носитель определенной национал-патриотической идеологии. Программа партии имеет ярко выраженный популистский характер с доминирующей ориентацией на национально-патриотическую риторику. Главные программные цели ЛДПР: создание могущественного Российского государства, воссоединение земель бывшего СССР, правопорядок и диктатура закона. Программа ЛДПР – это не программа политических действий, а программа идеологических целей и лозунгов партии.
Имидж КПРФ имеет неоднозначный
образ. Современное восприятие КПРФ
достаточно противоречиво: 35,1% россиян
склонны в той или иной степени
ассоциировать КПРФ с Коммунистической
парией СССР, а 55,6% полагают, что это
две различные политические силы.
Основной слабостью КПРФ по мнению
17,1% опрошенных является опасность
возвращения к прежним
Несмотря на противоречивый имидж КПРФ, значительная часть электората с достаточным оптимизмом относится к перспективам реализации КПРФ различных направлений политики. Что касается, к примеру, оборонной и военной политики, то мнение россиян разделилось следующим образом: 35,4% респондентов полагают, что Коммунистическая партия в большей или меньшей степени способна обеспечить безопасность и обороноспособность государства, а 27,7% считают, что это ей не удастся. Что касается социальной политики, то мнение россиян таково: 38,1% респондентов полагает, что КПРФ в той или иной степени готова к реализации социальной политики, и 29,6% полагают, что это нереально. В успешную экономическую политику КПРФ верят 32,1% россиян, скептически к ней относятся примерно столько же: 31,9% опрошенных11.
КПРФ оценивается как ведущая
оппозиционная партия. По сравнению
с другими партиями левого толка
КПРФ выступает как единственная
партия, которая имеет чёткую и
понятную идеологическую платформу. КПРФ
берёт на себя в идеологическом плане
функцию полноценной левой
Главными программными и идеологическими
ориентирами партии являются социализм
в его обновленных и
Не существует однозначного ответа на вопрос – кто создал имидж КПРФ такой, какой она является сейчас. СМИ, подстёгиваемые поощрением властных структур с одной стороны и болезненной ненавистью к советской системе с другой; «партия власти», постоянно выступающая с критическими намёками в адрес оппозиции; или лидеры КПРФ. Все эти факторы, попадающие в условия российского менталитета вообще и политической культуры в частности, отражаются на формировании имиджа партии в глазах избирателей.
Имидж КПРФ – это имидж устойчивой консервативной партии, защищающей интересы, пенсионеров и обездоленных. Также, к характеристикам имиджа партии КПРФ относится имидж партии ретроградов, партии критики, а не позитива. Коммунисты воспринимаются как старейшая политическая партия в России (усматривают связь с КПСС), но у которой однозначно нет политического будущего, поскольку они «всем надоели», «тянут страну назад», «изжили себя»12.
Как многие общественно-политические явления, имидж партий не является статичным. Он изменяется, модифицируется сообразно изменению запросов населения, условий политической системы и исторического контекста. При анализе эволюции имиджей партии необходимо отметить специфику каждой партии, основу её имиджа и популярности.
Единая Россия выросла из общественно-политического межрегионального движения «Единство». За год (1999-2000 гг.) общественно – политическое движение «Единство» эволюционировало и приобрело статус партии. Как показывает история «ЕР» до 2005 г. не имела самого важного для партий элемента – программы партии. Эксперты не признавали это объединение полноценной партийной структурой. Во многом имиджевые характеристики «Единой России» способствовали выработки отношения в массовом сознании и в электорате как не просто к общественно-политическому движению, а именно к «партии власти». Эволюция имиджа «ЕР» происходила от общественного – политического движения, символом которого являлся «Медведь», через имидж «партии власти», к имиджу «партии президента». А. Макаркин пишет о том, что «партия отличается слабой публичностью, несмотря на постоянное присутствие её представителей в электронных СМИ. Не слишком удачно выполняет роль «адвоката» власти и пропагандиста ее решений. «Единая Россия» способна лишь играть роль дисциплинированного проводника политического курса власти, но не агрегировать различные интересы, что необходимо власти, нуждающейся в поддержке со стороны различных групп общества»13.
Социологические данные в различных территориях показывают рост числа отрицательных оценок «партии власти», т.е. имиджевая динамика единороссов в данный момент носит скорее отрицательный характер14. Происходит снижение доверия к партии, что влияет на её электоральный результат в регионах. Основные причины роста негативных оценок «ЕР», связаны с разочарованием в деятельности партии, принятием депутатами-единороссами в Госдуме ряда непопулярных социальных законов (монетизация льгот, изменения в Жилищный кодекс), пассивностью региональных отделений и общим ростом критики в адрес власти за отсутствие зримых изменений в общественной жизни. Однако предвыборная имиджевая риторика позитивно повлияла на рейтинг партии и её имидж в массовом сознании улучшился. Борис Грызлов как партийный лидер стал более известен, но демонстрирует отрицательную имиджевую динамику. Популярность его личного имиджа низкая и связана в основном с более востребованным имиджем партии «Единая Россия». При этом в целом положительно относятся к Грызлову 17% респондентов, отрицательно 11%, о безразличии к этому политику заявили большинство, 47%. Убеждены, что лидер «Единой России никак не влияет на популярность партии, 25% респондентов, 44% респондентов затруднились что-либо сказать на этот счёт15.
ЛДПР имеет имидж партии «жесткой
руки», жёсткого подхода к управлению
страной. Имиджевая риторика ЛДПР направлена
на ведение социально
Имидж партии в отношении национальной политики носит ярко выраженный национальный интерес, порой граничащий с действиями в ущерб других наций. Это подтверждается следующими высказываниями: «в России должны жить только русские»; «выгнать всех приезжих из других стран – гастарбайтеры, иногородние»; «выгнать всех нерусских из нашей России, потому что заполонили все»; «выселить всех нерусских из России»16. В последнее время острота имиджа партии с крайне резкими националистическими высказываниями приобретает компромиссные черты, но при этом сохраняет имидж партии с выраженной державной позиции.
В массовом сознании отношение к ЛДПР аналогично отношению к ее лидеру В.В. Жириновскому. Имидж «партии шутов» эволюционирует от партии «шутов» и «клоунов», к более позитивной оценке выступлений В.В. Жириновского. В последнее время, соответствие высказываний В.В. Жириновского признаются актуальными и отвечающими проблемам страны. Показательно, что в последние время акцент делается на имидже Жириновского как эксперта, а партии как политического долгожителя. В виду этого наблюдается некоторая двойственность в эволюции имиджа этой политической силы. По данным ФОМ17, сейчас имеется некоторое противоречие: общее отношение к партии скорее негативное («30 лет шоу», «надоели») и какой-либо значимой динамики в её имидже не выявлено, в то время как к лидеру – скорее позитивное («есть своё лицо», «часто правду говорит», «без него скучно жить»)18.
Необходимо отметить, что эволюция идеологического имиджа ЛДПР не является статичной и движется от оппозиционной либерально-демократической, национал-патриотической партии к лояльной власти партии национал – демократического толка.
Эволюция имиджа партий происходит под влияние деятельности партии, которая в свою очередь определяется уровнем активности партии. Так в соответствии с данными ФОМ, по сравнению с КПРФ и ЛДПР, наиболее активной по проявлению политических действий является партия Единая Россия. В свою очередь по уровню активности в регионах ЛДПР и Единая Россия находятся примерно в равных позициях, а вот партия КПРФ отстаёт. Иными словами, имидж партий ЛДПР и «Единой России» эволюционирует динамичнее, чем имидж партии КПРФ, так как образы этих партий наиболее соответствуют собирательному образу, востребованному в данный момент населением.
Имидж КПРФ – это имидж партии ретроградов. Как показывают опросы авторитета партий в глазах населения, то наиболее катастрофично положение КПРФ: более половины опрошенных в регионах России считают, что ее престиж падает19. Причин этому явлению несколько.
Статичность имиджа на фоне меняющихся политических и исторических условий.
Отсутствие сильной
Эволюция идеологического
Эволюция имиджа КПРФ в условиях современности, может приобрести направление успешно и крепко развивающейся партии с давними традициями и прекрасными тенденциями, ратующей за социальную справедливость как за «вознаграждение по заслугам», отказавшейся от политической демагогии и закостенелых форм речи.
В результате можно сделать следующий вывод. Политический имидж партий ЛДПР и «Единая Россия» с момента создания претерпел определенные изменения: от имиджа «популистских партий» к имиджу «партий доверия». Процессы изменения имиджа протекали под влиянием политических изменений во власти, а также трансформации потребностей и ожиданий электората. В отличие от конкурентов, развитие имиджа КПРФ практически отсутствовало. Однако статичность имиджа, фактически отсутствие реакции партии на изменяющийся политический контекст подталкивает лидеров партии к реформированию имиджа. Особенностью внедрения имиджа партий, является то, что сопутствующим элементом имиджа стал популизм, как эффективный вид воздействия на массы, с одной стороны. И с другой стороны, как способ представления программ.
ИСТОЧНИКИ
- Официальный сайт КПРФ. www.сprf.ru.
- Рейтинги партий.//Фонд «общественное мнение» http://www.fom.ru/
- Рейтинг политических лидеров http://wciom.ru/
issledovanijapolitika/ ehlektoralnye-issledovanija. html - Социологические исследования партий.//Фонд «общественное мнение» http://www.fom.ru/
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 06.10.2003. - № 40. - ст. 3822.
- Федеральный закон от 11.07.2001 № 95-ФЗ «О политических партиях» // Собрание законодательства РФ, 16.07.2001. - № 29. - ст. 2950.
- Федеральный закон от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 17.06.2002. - № 24. - ст. 2253.
ЛИТЕРАТУРА
- Алексухин С.И. Социально-психологические особ
енности информационного взаимо действия. 1996. - Березкина О.П. Политический имидж в современной политической культуре. 1999.
- Гозман Л.Я., Шестопал Е.Б. Политическая психология. 1996.
- Доpожкина Т.Н. Речевой имидж политического лидера. // Социс. 1997, N 8.
- Ивайловский Д. А. К вопросу о новом этапе развития российского федерализма // Конституционное и муниципальное право, 2006. - № 6.
- Ключарев Г.А. Языковая реальность и политический имидж. // Обновление России: трудный поиск решений. 1995.
- Макаркин А.Единая Россия – проблема имиджа партии власти.// http://www.politcom.ru/2005/
pvz652.php
1 См.: Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 06.10.2003. - № 40. - ст. 3822.
2 См.: Федеральный закон от 11.07.2001 № 95-ФЗ «О политических партиях» // Собрание законодательства РФ, 16.07.2001. - № 29. - ст. 2950.
3 См.: Федеральный закон от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 17.06.2002. - № 24. - ст. 2253.
4 См.: Ивайловский Д. А. К вопросу о новом этапе развития российского федерализма // Конституционное и муниципальное право, 2006. - № 6. - С. 37.
5 Алексухин С.И. Социально-психологические особенности информационного взаимодействия. 1996. С. 71.
6 Гозман Л.Я., Шестопал Е.Б. Политическая психология. 1996. С. 199
7 Беpезкина О.П. Политический имидж в современной политической культуре. 1999. С.120.
8 Социологические исследования партий.//Фонд «общественное мнение» http://www.fom.ru/
9 Социологические исследования партий.//Фонд «общественное мнение» http://www.fom.ru/
10 Рейтинг политических лидеров http://wciom.ru/
11 Социологические исследования партий.//Фонд «общественное мнение» http://www.fom.ru/
12 Гаpмонова А.В. Имидж политических партий и объединений в электоральном процессе. 1998. С.137.
13 Макаркин А.Единая Россия – проблема
имиджа партии власти.// http://www.politcom.ru/2005/
14 Рейтинги партий.//Фонд «общественное мнение» http://www.fom.ru/
15 Рейтинг политических лидеров http://wciom.ru/
16 Доpожкина Т.Н. Речевой имидж политического лидера. // Социс. 1997, N 8. С. 34.
17 http://www.fom.ru/

- Имидж политического деятеля
- Имидж политического деятеля – Д.А.Медведева
- Имидж политического лидера
- Имидж политического лидера
- Имидж политического лидера
- Имидж политического лидера
- Имидж политического лидера
- Имидж политика
- Имидж политика
- Имидж политика на примере Матвиенко В.И.
- Имидж политика на примере Матвиенко В.И.
- Имидж политичекого лидера
- Имидж политический лидер психологический
- Имидж политических институтов в структуре политического имиджа государства для внешних аудиторий