Индивидуальные трудовые споры. 8

Содержание Введение…………………………………………………………..……............. 3-4

 

1. Понятие индивидуального трудового спора……………………………..5

 

2. Причины возникновения индивидуальных трудовых споров………...6-7

 

3. Рассмотрение индивидуального трудового спора в согласительной комиссии по трудовым спорам……………………………………...…8-10

 

4. Рассмотрение индивидуальных трудовых споров в судах…………10-11

 

Заключение………………………………………………………………………13

 

Список используемой литературы……………………………………………...14

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Рыночная экономика невозможна без применения человеческого труда, однако приходится констатировать, что, увлекаясь чисто экономическими категориями, современные политики и предприниматели нередко об этом забывают. На первое место выходят  проблемы собственности, организационно-правовых форм предпринимательства, инвестиций, прибыли, налогов. Безусловно, все это  важные элементы рыночной экономики, но она не может существовать без  рынка труда, на котором продается  и покупается такой специфический  “товар”, как рабочая сила, способности  человека к тому или иному виду труда. Все остальное производно от этого. Непонимание этой достаточно простой вещи создает базу для  социальных конфликтов в основной сфере  человеческой деятельности.

Ведущая роль в регулировании  общественных отношений (в том числе  и в сфере труда) принадлежит  праву. Являясь базой для развития и совершенствования всего законодательства, Конституция закрепляет широкий  спектр прав и свобод человека и  гражданина. Право человека на труд является одним из самых принципиальных, а способы его реализации в  значительной степени характеризуют  уровень развития общества. Сегодня  граждане Республики Казахстан         могут реализовать это свое конституционное  право в самых разнообразных  формах:  труд свободен, и каждый имеет возможность свободно распоряжаться  своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Одновременно запрещается принудительный труд.

Каждый имеет право  на труд в условиях, отвечающих требованиям  безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

Каждый имеет право  на отдых. Работающему по трудовому  договору гарантируются установленные законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.

Конституция признает право  на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных  законом способов их разрешения, включая право на забастовку.

Однако эти очень важные для каждого человека конституционные  гарантии вовсе не автоматически  реализуются в конкретных трудовых правоотношениях, в которые вступает человек, поступая на работу в качестве наемного работника и заключая трудовой договор. Они конкретизируются с  учетом законов, иных нормативных правовых актов (в том числе заключаемые  в рамках конкретных организаций) в  индивидуальном трудовом договоре.

Интересы работодателя и  нанимаемого им работника не всегда совпадают, поэтому возможно столкновение этих интересов на любой стадии существования трудовых отношений. Это, в свою очередь, приводит к возникновению конфликтов.

В настоящее время в  сфере трудовых отношений появились  две негативные тенденции: рост нарушений  трудовых прав работников (незаконные увольнения, невыплата заработной платы  и т.д.) и ослабление их судебной защиты.

Значительно возросло количество трудовых дел в судах. Появились  новые очень сложные дела: о  взыскании морального вреда, причиненного работнику незаконным увольнением, переводом на другую работу, невыплатой гарантированных законодательством  выплат и льгот, отказом от заключения трудового договора и другие.

Судебная защита - конституционное  право каждого гражданина. Оно, в  свою очередь, является гарантией защиты других его прав и свобод, закрепленных в Конституции Республики Казахстан. Право на судебную защиту не подлежит никаким ограничениям.

Целью настоящей работы является исследование одной из категорий  конфликтов, возникающих в процессе трудовых отношений на предприятиях, в учреждениях, организациях Республики Казахстан.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Понятие индивидуального трудового спора

 

Индивидуальный трудовой спор — это неурегулированные  разногласия между работодателем  и работником по вопросам применения законов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового  права, коллективного договора, соглашения, трудового договора (в том числе  об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров. Кроме того, индивидуальным трудовым спором признается спор между  работодателем и лицом, ранее  состоявшим в трудовых отношениях с  этим работодателем, а также лицом, изъявившим желание заключить трудовой договор с работодателем, в случае отказа работодателя от заключения такого договора. Исходя из приведенного определения, можно провести классификацию видов  индивидуальных трудовых споров по различным  основаниям. В зависимости от особенностей субъектного состава различаются  следующие виды индивидуальных трудовых споров:

а) по специфике работодателя — 1) с работодателем — юридическим  лицом; 2) с работодателем — физическим лицом (особенность в том, что  все эти споры разрешаются  в судебном порядке);

б) по специфике работника  — 1) с лицом, которое изъявило желание  заключить трудовой договор с  работодателем, но ему было отказано; 2) с работником данного работодателя; 3) с лицом, ранее состоявшим в  трудовых отношениях с этим работодателем.

По способу разрешения индивидуальные трудовые споры делятся  на:

1) споры, разрешаемые в  общем порядке, когда спор разрешается  в комиссии по трудовым спорам, а затем в суде;

2) споры, разрешаемые в  судебном порядке, когда в комиссию  по трудовым спорам обращаться  не нужно;

3) споры, разрешаемые в  особом порядке, когда спор  разрешается в вышестоящем в  порядке подчиненности органе  либо в суде;

Органами по рассмотрению индивидуальных трудовых споров являются согласительные комиссии по трудовым спорам и суды. Определить, какой  именно орган должен разрешать спор по существу, значит определить его  подведомственность. Порядок рассмотрения трудового спора — это установленная  для данного юрисдикционного  органа определенная форма процесса разбирательства, начиная с принятия заявления и заканчивая вынесением решения по данному делу. Он включает объективное исследование всех обстоятельств  дела и применение к ним соответствующих  норм права.

 

 

 

 

 

 

 

2. Причины возникновения индивидуальных трудовых споров

 

Возникновению трудовых споров, как правило, предшествуют правонарушения трудовых или иных социальных прав работников в сфере трудовых или  иных отношений, которые являются непосредственным поводом (причиной) спора.

Трудовые споры возникают  либо в силу каких-то действий в процессе применения норм трудового права, либо в силу бездействия, то есть неисполнения требований нормативных актов.

Разногласия возникают в  случаях, когда совершается виновной стороной трудовое правонарушение в  отношении другой стороны, или же когда трудовое правонарушение и  не совершено, но одна из сторон считает, что по отношению к ней были совершены неправомерные действия. В основе причин возникновения трудового  спора лежит совершение одной  из сторон трудовых правоотношений трудового  правонарушения.

Трудовым правонарушением называется виновное невыполнение или ненадлежащее выполнение обязанным субъектом своей трудовой обязанности в сфере труда и распределения, а, следовательно, нарушение права другого субъекта данного правоотношения.

Трудовые правонарушения сами по себе еще не являются трудовыми  спорами. Одно и тоже действие может  быть оценено каждой стороной по-своему. Расхождение в оценках и есть разногласие. Такого рода разногласие  субъектов трудового права может  перерасти в трудовой спор в том  случае, когда оно не урегулировано  самими сторонами, а внесено на рассмотрение юридического органа, иными словами  одна сторона оспаривает действие (бездействие) обязанной стороны, нарушившей ее трудовое право.

 

Причины возникновения индивидуальных трудовых споров условно можно разделить  на две основные группы:

1)  субъективные причины, а именно, незнание, неправильное толкование норм трудового законодательства и т.п.;

2)  объективные причины - плохая организация труда, упущения в организационно-хозяйственной деятельности предприятия, нечеткие формулировки отдельных норм трудового законодательства, пробелы в законодательстве о труде и т.п.

Одной из основных причин, порождающих  индивидуальные трудовые споры, является слабое знание или незнание работником и работодателем трудового законодательства, т.е. низкая правовая культура.

В ряде случаев индивидуальные трудовые споры возникают вследствие недобросовестного отношения некоторых  работников к исполнению своих трудовых обязанностей и предъявления ими  незаконных требовании, а также вследствие сознательного нарушения отдельными работодателями законодательства о  труде.

По характеру трудовые споры бывают:

• споры, возникающие при нарушениях в применении трудового законодательства, коллективных и индивидуальных договоров и соглашений;
• споры, возникающие в связи с предъявлениями работником требований об установлении новых или изменении существующих условий труда и быта.

И все же основной причиной возникновения трудового спора  является объективный характер противоречий, возникающий в ходе осуществления  субъектами трудовых отношений: работодателем  и работником, которые заключаются  в том что, с одной стороны  работодатель пытается всеми правдами и неправдами снизить издержки, значительную долю которых составляет заработная плата работников, занятых в производственном процессе, а с другой стороны, интересы работника, который хочет наиболее выгодно продать свой труд и получить от этого максимальную отдачу.

Зачастую работодатели, пользуясь  ситуацией превышения предложения  над спросом на рынке рабочей  силы выдвигают требования к работникам, которые противоречат трудовому  законодательству, и в результате этого возникают трудовые споры, относящиеся, как уже упоминалось  выше, к группе споров, вызванных  нарушением трудового законодательства. Эти трудовые споры вытекают, как  правило, из обязанностей работодателя возместить работнику определенный ущерб, т.к., в конечном итоге, причина, породившая индивидуальный трудовой спор и является ущербом, причиненным  работнику.

С другой стороны, бывают такие  ситуации, когда предприятию требуются  специалисты, которых на рынке труда  найти довольно сложно. В этой ситуации возникают трудовые споры, обусловленные  тем, что существующие работники  предъявляют претензии к работодателю об установлении им более благоприятных  условий труда, повышения заработной платы. В конце концов такая ситуация зачастую выливается в трудовой спор, что приводит к негативным последствиям как для работодателя, так и  для работника. Этой ситуацией сейчас пользуются специальные фирмы –  рекрутинговые агентства, которые  переманивают работников высокой квалификации на другие предприятия. Но потом конфликтная  ситуация возникает, как правило  снова.

 

 

 

 

 

3. Рассмотрение индивидуального трудового спора в согласительной комиссии по трудовым спорам

 

 

  В разрешении разногласий  между работником и работодателем  различают две стадии:

– непосредственные переговоры сторон, с их обоюдного согласия, в согласительной комиссии.

– рассмотрение трудовых споров в суде.

Индивидуальные споры  могут рассматриваться согласительной комиссией вне зависимости от того, является ли работник штатным, временным, совместителем, вне зависимости  от членства в профсоюзе.

Порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров регулируется Трудовым кодексом и иными законами, а порядок  рассмотрения дел по трудовым спорам в судах определяется, кроме того, гражданским процессуальным законодательством  Республики Казахстан. Особенности  рассмотрения индивидуальных трудовых споров отдельных категорий работников устанавливаются законами. 

Образование согласительной комиссии по трудовым спорам. В соответствии со ст. 171 ТК РК согласительные комиссии по трудовым спорам образуются по инициативе работников и (или) работодателя из равного  числа представителей работников и  работодателя. Представители работников в согласительную комиссию по трудовым спорам избираются общим собранием (конференцией) работников организации  или делегируются представительным органом работников с последующим  утверждением на общем собрании (конференции) работников организации. Представители  работодателя назначаются в согласительную комиссию руководителем организации.

По решению общего собрания работников согласительной комиссии по трудовым спорам могут быть образованы в структурных подразделениях организации. Эти согласительные комиссии образуются и действуют на тех же основаниях, что и согласительные комиссии по трудовым спорам организации. В согласительных комиссиях по трудовым спорам структурных  подразделений организаций могут  рассматриваться индивидуальные трудовые споры в пределах полномочий этих подразделений. Согласительная комиссия по трудовым спорам организации имеет  свою печать. Организационно-техническое  обеспечение деятельности согласительной комиссии по трудовым спорам осуществляется работодателем. Согласительная комиссия по трудовым спорам избирает из своего состава председателя и секретаря  комиссии.

Компетенция согласительной комиссии по трудовым спорам определена в

ст. 173 ТК РК, которая предусматривает, что согласительная комиссия по трудовым спорам является органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров, возникающих  в организациях, за исключением споров, по которым Трудовым кодексом РК и  иными законами установлен другой порядок их рассмотрения. Индивидуальный трудовой спор рассматривается согласительной комиссией по трудовым спорам, если работник самостоятельно или с участием своего представителя не урегулировал разногласия при непосредственных переговорах с работодателем.

Срок обращения в согласительную комиссию по трудовым спорам. Работник может обратиться в согласительную комиссию по трудовым спорам в течение  одного года со дня, когда он узнал  или должен был узнать о нарушении  своего права. В случае пропуска по уважительным причинам установленного срока согласительная комиссия по трудовым спорам может его восстановить и  разрешить спор по существу. Порядок  рассмотрения индивидуального трудового  спора в согласительной комиссии по трудовым спорам закреплен в ст. 174 ТК РК. Заявление работника, поступившее  в согласительную комиссию по трудовым спорам, подлежит обязательной регистрации  указанной согласительной комиссией. Согласительная комиссия по трудовым спорам обязана рассмотреть индивидуальный трудовой спор в течение семи календарных  дней со дня подачи заявления.

Спор рассматривается  в присутствии работника, подавшего  заявление, или уполномоченного  им представителя. Рассмотрение спора  в отсутствие работника или его  представителя допускается лишь по его письменному заявлению. В  случае неявки работника или его  представителя на заседание согласительной комиссии рассмотрение трудового спора  откладывается. В случае вторичной  неявки работника или его представителя  без уважительных причин согласительная комиссия может вынести решение  о снятии вопроса с рассмотрения, что не лишает работника права  подать заявление о рассмотрении трудового спора повторно в пределах срока, установленного ТК РК.

Согласительная комиссия по трудовым спорам имеет право вызывать на заседание свидетелей, приглашать специалистов. По требованию комиссии руководитель организации обязан в  установленный срок представить  ей необходимые документы.

Заседание комиссии по трудовым спорам считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов, представляющих работников, и  не менее половины членов, представляющих работодателя.

На заседании согласительной комиссии по трудовым спорам ведется  протокол, который подписывается  председателем комиссии или его  заместителем и заверяется печатью  комиссии.

Порядок принятия решения  согласительной комиссией по трудовым спорам и его содержание. Согласительная комиссия по трудовым спорам принимает  решение простым большинством голосов  присутствующих на заседании членов комиссии. Статья 175 ТК РК предусматривает, что в решении комиссии по трудовым спорам должны быть указаны:

• наименование организации (подразделения), фамилия, имя, отчество, должность, профессия или специальность обратившегося в комиссию работника;
• даты обращения в комиссию и рассмотрения спора, существо спора;
• фамилии, имена, отчества членов комиссии и других лиц, присутствовавших на заседании;
• существо решения и его обоснование (со ссылкой на закон, иной нормативный правовой акт);
• результаты голосования.

Надлежащее заверенные копии  решения согласительной комиссии по трудовым спорам,  вручаются работнику и руководителю организации в течение трех дней со дня принятия решения. 

В случае, если индивидуальный трудовой спор не рассмотрен согласительной комиссией по трудовым спорам, работник вправе перенести его рассмотрение в суд.

Решение согласительной комиссии по трудовым спорам может быть обжаловано работником или работодателем в  суд. В случае пропуска по уважительным причинам установленного срока суд  может восстановить этот срок и рассмотреть  индивидуальный трудовой спор по существу.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4. Рассмотрение индивидуальных трудовых споров в судах

Реализуя конституционное  право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых конституционных прав, свобод или  охраняемых законом интересов, законодатель предоставляет сторонам трудового  спора выбор в способах его  разрешения. Стороны могут обратиться не только в согласительную комиссию, но и в суд. Причем судебному иску не обязательно должна предшествовать процедура разрешения спора в  согласительной комиссии. В то же время  рассмотрение спора в согласительной комиссии не препятствует возможности  для обращения по данному трудовому  спору в суд с целью решения  его по существу в установленном  процессуальном порядке.

Кроме того, в соответствии с действующим законодательством  работники при обращении их в  суд по требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений, освобождаются от уплаты судебных расходов в доход государства (государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела) (ст. 101 Закона «О труде в РК»).  Данная норма выполняет существенную функцию по защите законных прав и интересов работника, как наиболее экономически слабой стороны трудовых правоотношений, тем более, что работодатели, обращающиеся в суд за разрешением трудовых споров, уплачивают в доход государства все судебные расходы.

Трудовые споры в суде рассматриваются в порядке гражданского судопроизводства, поэтому имеют  такие же сроки рассмотрения и  разрешения, как и другие гражданские  дела. В соответствии со ст. 174 Гражданского процессуального кодекса гражданские  дела рассматриваются и разрешаются  в срок до двух месяцев с момента  поступления заявления в суд. Но дела о восстановлении на работе, о взыскании алиментов и об оспаривании решений, действий (бездействия) государственных органов, органов  местного самоуправления, должностных  лиц, государственных служащих рассматриваются  и разрешаются в срок до одного месяца.

Очень важно, что закон  определяет в качестве решений, подлежащих немедленному исполнению решения о  присуждении работнику заработной платы (не свыше чем за три месяца); о восстановлении на работе; о возмещении вреда, причиненного увечьем или  иным повреждениям здоровья, а также  потерей кормильца (не более, чем  за три месяца) (ст.237ГПК).

В случае неисполнения руководителем  организации (работодателем) исполнительного  документа о восстановлении на работе, судебный исполнитель обращается в  суд с представлением о внесении постановления о выплате работнику  средней заработной платы или  разницы в заработной плате за все время со дня вынесения  решения о восстановлении работника  по день его исполнения.

Исполнение решения о  восстановлении на работе считается  завершенным с момента фактического допущения незаконно уволенного или переведенного работника  к исполнению прежних обязанностей, последовавшего за изданием приказа администрации об отмене своего незаконного распоряжения об увольнении или переводе.

По общему правилу иск  предъявляется в суде по месту  жительства ответчика. Иск к юридическому лицу предъявляется по месту нахождения органа  юридического лица (ст.31 ГПК). Но иски о взыскании заработной платы и пособий, а также иски о восстановлении трудовых прав, связанные с возмещением убытков, иски о возмещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, а также смертью кормильца, могут предъявляться истцом по месту его жительства или причинения вреда.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ    

При заключении трудовых споров, в  процессе их действия, при прекращении  трудовых правоотношений нередко возникают  разногласия между работниками  и представителями работодателей (администрацией). Эти разногласия  чаще всего связаны с недовольством  работников действиями администрации, нарушением, по их мнению, трудовых прав и связанных с трудом интересов.                

Итак, трудовыми спорами являются разногласия между работником (работниками) и работодателем, работодателями (администрацией), не урегулированные путем непосредственных переговоров сторон или с участием профсоюза, по вопросам установления условий  труда и их применения; заключения, изменения и выполнения коллективного  договора, соглашения по социально-трудовым вопросам.               

В данной курсовой работе был затронут вопрос о причинах возникновения  трудовых споров, на основании которых  можно сделать вывод: чтобы предотвратить  трудовые споры, которые являются не очень приятным мероприятием, важно  уважение и знание работодателем  не только своих прав и свобод, но и аналогичное поведение с  каждым работником.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

 

1. Конституция Республики Казахстан от 30 августа 1995г. с изменениями и дополнениями внесенными Законами РК от: 07 октября 1998г. №284, 21 мая 2007г.

 

2. Трудовой кодекс Республики Казахстан 2007г.

 

3. Учебник Трудовое право РК под ред. Хамзина А.Ш., Хамзиной Ж.А., Хамзиной Л.А.

 

4. Смирнов О.С. Трудовое право. Учебник. Издание 2-ое. М., «Проспект», 1998.

 

5. Уваров В.Н. Трудовое законодательство Республики Казахстан. Алматы, ТОО «Баспа», 1998.

 

6. http://ru.wikipedia.org