Иностранные инвестиции как фактор эффективного развития экономики Хабаровского края

МИНИСТЕРСТВО  ОБРАЗОВАНИЯ И  НАУКИ РФ

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ  УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ДАЛЬНЕВОСТОЧНАЯ АКАДЕМИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ 

Факультет экономики и права

Специальность 080107.65 «Налоги и  налогообложение»

Кафедра менеджмента, государственного и муниципального управления 
 
 
 
 
 

РЕФЕРАТ 

по  дисциплине «Региональная экономика и управление» 
 

ИНОСТРАННЫЕ ИНВЕСТИЦИИ КАК ФАКТОР ЭФФЕКТИВНОГО РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ 
 
 
 
 
 
 
 

 
 
 
 
 
 

Хабаровск 2011

     СОДЕРЖАНИЕ

 
 
 
 
 
--- 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

      1. ИНОСТРАННЫЕ ИНВЕСТИЦИИ

 

     Одним из наиболее важных факторов развития экономики являются инвестиции, то  есть  долгосрочные   вложения   капитала   для   создания   нового   или совершенствования и модернизации действующего производственного  аппарата  с целью  получения  прибыли.

     Для России, которая встала на путь  интеграции  в  мировое  хозяйство  и перехода к открытой экономике, в стратегическом плане  крайне  необходимо  участие  в  процессах миграции капитала и как импортера, и как экспортера капитала. И тогда  будет более активно вовлечена в интернационализацию производства.

       Однако сегодня участие Росси  в этих процессах весьма  скромное.  С  точки зрения привлечения иностранных инвесторов  России  предстоит  соперничать  с другими странами, рынки  которых  оказываются  более  привлекательными   для инвесторов, особенно азиатскими и латиноамериканскими странами.

     Обращение к иностранным источникам капитала для России во многом  связано с  необходимостью  решения  как  стратегических,  так  и  текущих  задач.  В современной  экономической  ситуации  вопрос   о   привлечении   иностранных инвестиций состоит весьма остро:  экономический  кризис,  резкое  сокращение инвестиционных  ресурсов   делают    неизбежным   обращение   к   зарубежным источникам  финансирования.  Однако  необходимость  привлечения   зарубежных инвестиционных  ресурсов    определяется   не   только   чисто   финансовыми аспектами.  Резкое  отставание  отечественного  машиностроения,  которое   в последние десятилетия было в значительной степени  ориентировано  на  выпуск продукции военного  назначения,  привело  к  ситуации,  когда  для  многих отраслей экономики закупается оборудование из-за рубежа.

     Для  повышения    эффективности   производства   в   некоторых   отраслях существенное  значение  имеет  использование  иностранных технологий.   Это относится, например,  и  к  основной  экспортной  отрасли  -  нефтедобыче  и переработке нефти. Привлечение  иностранных  инвестиций  способствует   увеличению выпуска  определенных  видов  продукции  (особенно   товаров   народного потребления), расширению экспорта с помощью иностранных партнеров и др. 

     В качестве составляющих инвестиционной привлекательности регионов России были приняты три в значительной степени самостоятельные характеристики:

     1) инвестиционный потенциал;

     2) инвестиционный риск;

     3) инвестиционное законодательство.

     Инвестиционный потенциал  -  характеристика  количественная, учитывающая основные макроэкономические показатели, насыщенность территории факторами производства  (природными  ресурсами,  рабочей силой,  основными фондами, инфраструктурой и т. д.), потребительский спрос населения и многое другое. Инвестиционный  потенциал  региона  складывается  из  семи  частных потенциалов:

     1. ресурсно-сырьевого (средневзвешенная  обеспеченность балансовыми   запасами  основных видов природных ресурсов);

     2.  производственного  (совокупный  результат   хозяйственной   деятельности  населения);

     3. потребительского (совокупная покупательная  способность населения);

     4. инфраструктурного (экономико-географическое  положение региона и его   инфраструктурная обеспеченность);

      5. интеллектуального (образовательный  уровень населения);

     6.  институционального  (степень   развития   ведущих   институтов   рыночной   экономики);

     7.  инновационного   (уровень   внедрения   достижений   научно-технического   прогресса).

       Инвестиционный  риск - характеристика   качественная,   зависящая   от политической,   социальной,   экономической,   экологической,   криминальной ситуации. Его величина показывает вероятность потери инвестиций и дохода  от них. Рассчитывались следующие виды риска:

     1. экономический (тенденции в экономическом развитии региона);

     2. политический (поляризация политических симпатий населения по  результатам последних парламентских выборов);

     3. социальный (уровень социальной напряженности);

     4. экологический   (уровень   загрязнения   окружающей   среды,   включая радиационное);

     5. криминальный  (уровень преступности  в регионе   с   учетом   тяжести преступлений).

     Законодательные    условия    инвестирования    регулируют    возможности инвестирования в те  или  иные  сферы  или  отрасли,  порядок  использования отдельных факторов производства - составляющих  инвестиционного  потенциала региона.

       Все законодательные акты были  разделены  на  федеральные   и  региональные (субъектов  федерации).  И федеральное, и региональное законодательство делились на прямое (непосредственно регулирующее инвестиционную деятельность) и косвенное (связанно с условиями функционирования сфер деятельности или типов  предприятий - потенциальных объектов инвестирования). Кроме того,  в  федеральном  законодательстве  были  особо выделены  специальные   нормативные   акты,   регулирующие   инвестиционную деятельность  в   отдельных   субъектах   федерации.   Прежде   всего, это законодательство по свободным экономическим зонам.

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     2. ИНОСТРАННЫЕ ИНВЕСТИЦИИ  КАК ФАКТОР ЭФФЕКТИВНОГО  РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ  ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

 

     2.1. Общероссийские факторы влияния

     Подготовка  региональных программ привлечения иностранного капитала должна сочетаться с региональной политикой, проводимой Правительством, которая должна учитывать особенности состояния экономики регионов, их географическое положение и предусматривать определенную дифференциацию в области политики привлечения иностранных инвестиций.

     Более интенсивно, чем в других регионах Российской Федерации, идет развитие совместного предпринимательства в Приморском крае, Хабаровском крае и Сахалинской области.

     Существование Хабаровского края в едином экономическом пространстве России накладывает влияние общероссийских факторов на происходящие в крае инвестиционные процессы, как с положительной, так и с отрицательной сторон.

     Позитивное  влияние на развитие инвестиционной деятельности оказали:

     - стабилизация макроэкономической  ситуации в России;

     - повышение международного рейтинга  страны;

     - признание рыночного статуса  российской экономики;

     - оздоровление банковской системы;

     - высокий внешний спрос на сырьевые  ресурсы;

     - рост внутреннего потребительского  спроса.

     Однако  анализ реальной ситуации в экономике показывает влияние и ряда негативных факторов:

     - высокая зависимость национального  хозяйства, государственных финансов  и платежного баланса страны  от внешнеэкономической конъюнктуры;

     - сохраняющаяся дифференциация уровня  и динамики экономического развития секторов экономики;

     - неразвитость механизмов эффективного  межотраслевого перелива инвестиционных ресурсов из капиталодостаточных в капиталодефицитные секторы экономики;

     - отсутствие эффективных механизмов  трансформации сбережений населения  в инвестиции;

     - излишние административные барьеры;

     - высокая стоимость кредитных  ресурсов в банковской системе  и их краткосрочность;

     - отсутствие единого государственного  подхода к инвестиционной политике  России (Государственная инвестиционная  политика Российской Федерации принята и утверждена только на уровне Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации в 2001 году) со стороны Правительства Российской Федерации;

     - по всемирному индексу инвестиционной  уверенности инвесторов, присваиваемому британской компанией A.T. Kearney, и оценкам международного рейтингового агентства Fitch, рейтинг России не достиг уровня "инвестиционного" и находится на "спекулятивном" уровне.

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     2.2. Инвестиционная привлекательность края

 

     Одним из важнейших индикаторов привлекательности субъектов Российской Федерации для инвесторов является состояние их инвестиционного климата, составляющими которого являются сравнительные инвестиционные потенциалы и инвестиционные риски. Согласно рейтингу инвестиционной привлекательности регионов России, проведенному рейтинговым агентством "Эксперт РА" Хабаровскому краю удалось качественно улучшить свои позиции и перейти из класса регионов с пониженным потенциалом и высоким риском в класс регионов со средним потенциалом и умеренным риском, что позволило занять лидирующее положение по инвестиционному климату среди субъектов Дальневосточного региона. При этом среди российских регионов по инвестиционному потенциалу край передвинулся с 25 на 23 место. Также значительно улучшилось положение края в рейтинговой системе оценок по трудовому, потребительскому, институциональному потенциалам. Эти показатели свидетельствуют о росте уровня квалификации рабочей силы, уровня образования, доходов населения, розничного товарооборота, росте числа совместных и малых предприятий, финансовых учреждений и страховых компаний. Устойчивые позиции сохраняются по производственному и финансовому потенциалам.

       Невысокие позиции края, по сравнению  с регионами центральной части  России, сохраняются по инфраструктурному показателю, обусловленному развитием транспортной системы (плотностью автомобильных и железных дорог).

       Существенно снизился в крае  инвестиционный риск - с 73 до 56 места.  Укрепились позиции края по законодательному и социальному риску, что свидетельствует об уровне развития нормативно-правового обеспечения инвестиционной деятельности в крае, о снижении уровня безработицы и просроченной задолженности.

       Несмотря на положительную динамику  снижения инвестиционного риска,  его показатели еще довольно  велики по криминальному, законодательному и экологическому рискам.

       Наибольшее беспокойство вызывает  криминальный риск, требующий согласованных действий правоохранительных органов края, направленных на защиту имущественных и личных неимущественных интересов граждан, организаций, общественных структур от посягательств. На решение этих проблем направлена реализуемая в крае краевая целевая программа, направленная на усиление борьбы с преступностью в Хабаровском крае, целью, которой является удержание контроля над криминогенной ситуацией, сосредоточение всех сил и средств правоохранительных органов и других ведомств на борьбе с преступностью в сфере экономики и коррупцией, снижение темпов прироста и доли тяжких преступлений, повышение раскрываемости преступлений. Реализация намеченных программой мероприятий, с дальнейшей их корректировкой и уточнением, будут способствовать снижению криминального риска края.

       Задача сохранения и повышения  позиций края по инвестиционному  потенциалу и дальнейшему снижению инвестиционного риска является комплексной и многогранной, охватывающей все стороны жизнедеятельности края и будет направлена на активизацию законотворческой деятельности в крае, снижение безработицы, уменьшение криминального и экологического риска в целях ослабления их негативного влияния на инвестиционные процессы в крае.

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

      СПИСОК  ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ:

 

     1. Логинов, Е.А. Иностранные инвестиции и инвестиционные аспекты экономической безопасности России [Текст]: учебник / Е. А. Логинов. – М.: ИНФРА-М, 2009. - 256 с.

     2. Фаминский,  И.П. Иностранные инвестиции в России современное состояние и перспективы [Текст]: учебник / И. П. Фаминский. – СПб. : ПИТЕР, 2005. - 752 с.

     4. Джавадова О.М., Никулина Е.А. Необходимость привлечения иностранных инвестиций как фактор эффективного развития российской экономики [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://science.ncstu.ru/conf/past/2007/11region/theses/23/31.pdf/file_download – Загл. с экрана.

     5. Инвестиции в России [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat/rosstatsite/main/publishing/catalog/statisticCollections/doc_1136971099875 – Загл. с экрана.

     6. Инвестиции Хабаровского края  [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://gov.khabkrai.ru/invest2.nsf/invlawru/80AE577E238ACCBACA256FA3003014F6?OpenDocument – Загл. с экрана.

     7. Росстат. Иностранные инвестиции  [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat/rosstatsite/main/enterprise/investment/foreign/index.html – Загл. с экрана.