Инвестиционные проблемы развития агропромышленного комплекса

Автономная  некоммерческая образовательная организация 

высшего профессионального образования

«ОДИНЦОВСКИЙ  ГУМАНИТАРНЫЙ ИНСТИТУТ»

Факультет экономики и менеджмента

Кафедра финансов и кредита 
 
 
 
 

РЕФЕРАТ

по дисциплине «Инвестиционная стратегия»

на тему «Инвестиционные проблемы развития

агропромышленного комплекса.» 
 
 
 
 

Выполнила:

Студентка группы

Ф-41, очной  формы обучения

Савчук  Анна Борисовна

Проверил:

к.э.н. Внучков  Юрий Андреевич

 К  защите________________________

Работа  защищена с оценкой________ 
 
 

Одинцово, 2010

     Содержание.

Содержание.                                                                                                                               2

Введение.                                                                                                                                  3                  

1. Ретроспектива развития отрасли.                                                                                       4

2. Ресурсный потенциал отрасли.                                                                                            6

3. Факторы, ограничивающие развитие АПК  на современном этапе.                               8

4. Инвестиционное положение сельского хозяйства в РФ.                                                 10

5. Инвестиционный процесс в сельском хозяйстве и инвестиционный климат.               12

6. Основные направления  и источники привлечения инвестиций  в аграрный сектор.     16

7. Перспективы инвестирования развития АПК.                                                                   19

Заключение.                                                                                                                                21

Список  литературы.                                                                                                                   23 
Введение.

     О состоянии дел в экономике  весьма уверенно можно судить по характеру  процессов, происходящих в инвестиционной сфере. Она является индикатором, указывающим на общее положение внутри страны, размер национального дохода, привлекательность для других государств. Термин "инвестиции" имеет несколько значений. Он означает покупку акций или облигаций с расчетом на некоторые финансовые результаты; им обозначаются также реальные активы, например машины, которые требуются для производства и продажи некоего товара. В самом широком смысле инвестиции обеспечивают механизм, необходимый для финансирования, роста и развития экономики страны.

     Инвестиция  — это любой инструмент, в который  можно поместить деньги, рассчитывая сохранить или умножить их стоимость и (или) обеспечить положительную величину дохода.

     Целью моего реферата является рассмотрение инвестиций в агропромышленный комплекс, методов инвестиций и перспектив инвестирования в АПК. Эта тема меня заинтересовала своей актуальностью, т.к. инвестиции играют важную роль в развитии среднего и крупного бизнеса. Предприятия не могут самостоятельно выбраться из кризиса, а государство не имеет средств на субсидирование и инвестирование в эти предприятия. Таким образом, если государство заинтересовано в стабильной и сильной экономике, то оно должно на законодательном и исполнительном уровнях создать благоприятный инвестиционный климат. Сельское хозяйство - основополагающая отрасль в любой экономике, которая изначально является малоприбыльной и малопривлекательной для инвестиций, но от развития сельского хозяйства зависит развитие всей экономики. В связи с дефицитом продовольствия в постперестроечные годы в страну хлынул поток дешевой импортной сельскохозяйственной продукции – сотни тысяч тонн. Огурцы поплыли к нам даже из-за океана. Качество вала всей этой продукции, выращенной подчас в антисанитарных условиях, напичканной пестицидами и ни весть еще чем, физически невозможно проконтролировать. Наша страна стала свалкой низкопробной продукции свозимой со всего мира.

     Отсюда  в какой-то мере в последние годы и высокая смертность населения, что сказывается отрицательно на демографическом состоянии страны.  
Именно поэтому вопрос инвестиций в сельское хозяйство, является ключевым в развитии экономики нашей страны. Сельское хозяйство РФ должно стать одним из локомотивов экономики страны. 
 
 
 

1. Ретроспектива развития отрасли.

     Если  взять данные о динамике валовой  продукции сельского хозяйства  России за 100 лет, то станет видно, что общий объем производства сельскохозяйственной продукции за это время увеличился всего на 35,6%.

     Промышленность  за этот период продемонстрировала почти 20-кратный рост, строительство - 30-кратный, а национальное богатство страны - 8-кратный.

     Наиболее  низкие и даже регрессивные показатели в развитии сельского хозяйства  России в минувшем веке наблюдались  не столько из-за природных бедствий (засухи, заморозки и т.п.), сколько из-за войн, социальных катаклизмов и неумелых реформ. Поэтому неудивительно, что резкое падение сельскохозяйственного производства фиксировалось в 1917-1920, 1930-1932, 1939-1945, 1951-1963 гг.

     В то же время в периоды политической стабильности и грамотной государственной аграрной политики отрасль демонстрировала значительные темпы экономического роста: 1921-1922 гг. - более 30%; 1966 г. - 27,3%; 1973 г. - 24%; в 1978 г. - 16,2% (в этот год производство зерна достигло абсолютного максимума -136 млн. т).

     Период  с 1986 по 1990 гг. можно смело назвать  российской "зеленой революцией". В эти годы быстрыми темпами шло освоение интенсивных технологий возделывания земли, наметилось технологическое выздоровление в зерновом хозяйстве. Как результат - прорыв в урожайности: в 1990 г. в среднем по стране были собраны рекордные 19 ц/га зерна.

     Исторический  максимум поголовья крупного рогатого скота (КРС) пришелся на 1987 г. В это  время поголовье КРС достигло 60,5 млн. голов, свиней - 22 млн. В 1989-1990 гг. было произведено 10,9 млн. т мяса, 55,7 млн. т молока (Россия занимала по данному показателю первое место в мире).

     Можно выделить наиболее удачные элементы государственной аграрной политики. В 1883 г. значимым стало создание Крестьянского земельного банка, явившегося институтом государственной политики перехода земли от разоряющихся помещиков в руки крестьян. Ссуды желающим предоставлялись на 24,5 и 34,5 лет. Заемщик платил в год 8,5% и 7,5% соответственно (сюда входили и сама сумма кредита, и годовые проценты за его использование).

     Мощный  импульс развитию российской деревни  дала крестьянская кооперация. Начавшись со ссудо-сберегательного товарищества, созданного братьями Лучиниными в 1865 г. в Костромской губернии, к 1917 г. кредитная кооперация насчитывала более 10,5 млн. членов. В 1916 г. в России работали 47 тыс. различных кооперативов (кредитных, потребительских, ремонтных, страховых, перерабатывающих и т. д.).

     В качестве примера успешной работы кооперативов можно привести Союз сибирских маслодельных артелей, созданный в 1907 г. Начиная с оборота в 2,4 млн. руб. (1908 г.), он увеличил его к 1918 г. до 201,5 млн. руб. Россия получала золота от экспорта сибирского масла в 2 раза больше, чем приносила вся сибирская золотодобывающая промышленность.

     Внедрению новшеств в сельскохозяйственное производство значительно содействовала общественная агрономия, получившая развитие в 1907-1916 гг. XX века. Практически в каждом уезде крестьянской России действовали уездный и участковые консультанты, обучавшие крестьян новшествам.

     Повсеместно стал внедряться 4-8-польный севооборот (вместо трехпольного). За последние пять лет в 2,5 раза увеличилось применение минеральных удобрений. Объем производства сельскохозяйственной продукции увеличился с 6 до 9 млн. руб. Вывоз хлеба за 10 лет возрос вдвое. Урожайность повысилась на 14%. Россия в 1913 г. производила зерна на 28% больше, чем Америка, Канада и Аргентина, вместе взятые.

     Исторический  опыт свидетельствует, что в ХХ веке развитие сельскохозяйственного производства было неоднородным. Но примечателен тот факт, что в мирное время и в условиях политической стабильности в стране сельское хозяйство практически всегда демонстрировало положительную динамику.

     Это говорит о том, что при последовательной государственной политике отрасль  способна всего за несколько лет  значительно увеличить производство необходимых продуктов питания и выступить локомотивом развития всей экономики. Ключевыми факторами успеха в данном вопросе являются профессиональный подход к государственному регулированию, понимание специфики и текущих условий функционирования отрасли, "расшивка узких мест" для обеспечения наилучшего использования природно-климатического и человеческого потенциала.

     Россия  обладает всеми необходимыми ресурсами  для увеличения урожайности и  производительности труда, которые  могут вернуть ей лидирующие позиции в мировом сельскохозяйственном производстве.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 

2. Ресурсный потенциал отрасли.

     По  прогнозам ученых, рост численности  населения в мире, а, следовательно, и спроса на продовольствие, в предстоящие годы продолжится. К 2015 г. в мире будет жить порядка 7,1 млрд. человек (на 15% больше, чем в настоящее время). При этом основной прирост населения предполагается в близко расположенных к России азиатских странах.

     Кроме того, в мире объективно существуют ограничения прироста площадей продуктивных земель.

     Во  многих странах происходит потеря почвенного плодородия вследствие ветровой и водной эрозии, уплотнения земли из-за интенсивной механической обработки, заболачивания и засоления земель, что уже привело к выбытию из состава обрабатываемых земель 430 млн. га, а ежегодно из оборота выбывает около 10 млн. га.

     По  прогнозам, к 2050 г. процессы эрозии приведут к уменьшению почвенных ресурсов более чем на 30%.

     Россия, обладая 9% общемировых пахотных земель, в этой ситуации может стать потенциальным поставщиком продовольственных ресурсов на мировой рынок.

     Дополнительный  потенциал российского сельского  хозяйства может быть достигнут благодаря снижению затрат энергии и труда при производстве сельхозпродукции, которые сегодня в России в несколько раз выше, чем в развитых странах.

     Так, в США каждый из 2,4 млн. работников, занятых прямыми сельхозработами, в год дает продукции почти на 70 тыс. долл., в России - на 4 тыс. В зерновой отрасли один работающий на машинном агрегате производит продукции на 50 тыс. долл., или 460 т, в России - на 6,5 тыс. долл., или 75 т.

     Повышение эффективности и производительности может быть достигнуто путем увеличения урожайности, которая сейчас у нас составляет 18,5 ц/га, а в развитых странах - 50-60 ц/га. В животноводстве - схожая ситуация: средний надой на одну корову в России - 3300 кг, а в странах ЕС - 8000 кг.

     По  ресурсосберегающим технологиям в  России обрабатывается 2% пашни, в то время как в Канаде - более 90%.

     Еще одним перспективным направлением интенсификации сельского хозяйства  является использование биологического потенциала генно-модифицированнных растений и результатов научных достижений в области генной инженерии.

     Важным  фактором, способствующим увеличению потенциала сельского хозяйства, в  перспективе станет мировая тенденция использования возобновляемых источников энергии. По мнению экспертов, в 2015-2025 гг. возобновляемые источники энергии, в том числе из сельскохозяйственного сырья (биотопливо - биоэтанол, метиловый эфир из рапса, биогаз), будут покрывать, по меньшей мере, 10% потребности в ней.

     Для России это, прежде всего, возможность  реализовать свой земельный потенциал  и увеличить объемы производства биотоплива u1080 из сельскохозяйственного  сырья, прежде всего из рапса, сои, подсолнечника  и сахарной свеклы.

     Сегодня посевные площади под этими культурами составляют 7,1% пашни, в то время как в Германии только под рапс в севообороте используется 24%, в Польше - 16% пахотных угодий.

     В России производство рапса составило  в 2005 г. 303 тыс. т, в то время как  в странах ЕС ежегодно перерабатывается более 15 млн. т. Более того, в ЕС принята директива, которая предусматривает увеличение доли биотоплива в потреблении топлива транспортом до 5,75% к 2010 г.

     Ресурсный потенциал снова начал использоваться это видно из динамики сельскохозяйственного производства по категориям хозяйств.

     Рис. 1

     Перечисленные факты свидетельствуют об имеющемся  у российского сельского хозяйства  потенциале. Но, к сожалению, его  реализация на практике сталкивается с рядом ограничивающих факторов.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

3. Факторы, ограничивающие развитие АПК  на современном этапе.

     Надо  признать, что агроклиматические  условия нашей страны не являются оптимальными. Из десяти лет два года оказываются засушливыми, и мы собираем на 25-30% меньше зерна, чем в более или менее урожайные годы. Кроме того, в течение уже многих лет рост сельскохозяйственного производства сдерживается влиянием ряда экономических факторов.

     В отрасли происходит усиление неэквивалентности  в товарообмене сельского хозяйства с другими отраслями, что продолжается уже более 15 лет. Идет непрерывный опережающий рост цен на энергоносители и другие ресурсы, потребляемые сельскохозяйственными товаропроизводителями. Так, цены на промышленную продукцию с 1990 г. без учета деноминации выросли в 45 040 раз, в то время как на сельскохозяйственную продукцию - в 10 849 раз (налицо более чем четырехкратное отставание). Эти тенденции сохраняются и в последние годы (рис. 2).

     Экономическая ситуация на селе остается сложной. Более трети сельскохозяйственных организаций являются убыточными.

     Идет  процесс контрастного разделения: сильные  хозяйства становятся все сильнее, а слабые - все беднее и беднее.

     Среднемесячная  заработная плата работников сельского хозяйства составляет 3 576 руб., или 43% от общероссийского уровня, за чертой бедности находится более 40% сельского населения. Уровень занятости сельского населения в трудоспособном возрасте составляет всего 65,5%.

     Снижается уровень технической оснащенности сельского хозяйства. Доля инвестиций в основной капитал сельского хозяйства составляет всего 4% от общего объема инвестиций в экономику, что в 4,5 раза меньше, чем в 1991 г. Как следствие - износ основных фондов в АПК достиг 80%.

     Низким  остается уровень применения минеральных удобрений и химических средств защиты растений: в США 100 кг/га, у нас - 24,7 кг/га.

     В качестве наиболее проблемной отрасли  сельского хозяйства необходимо назвать животноводство. Не преодолен, к сожалению, процесс сокращения поголовья крупного рогатого скота, в том числе молочных коров. В 2005 г. поголовье КРС уменьшилось на 6,1%. Реализация на убой скота снизилась на 1,7%, производство молока сократилось почти на 3%.

     Растут  импортные закупки продовольствия. В 2005 г. в Россию импортировано продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья на сумму 17,4 млрд. долл., что на 25% больше, чем в предыдущем году (рис. 3).

     В настоящее время доля импортных продуктов в общем объеме формирования ресурсов продовольствия на внутреннем рынке страны составляет около 33%, т.е. ровно треть.

     Все это говорит о необходимости  системного государственного подхода  к формированию государственной агропродовольственной политики.  
 
 
 
 
 
 

     4. Инвестиционное положение сельского хозяйства в РФ.

     Финансовые, кредитные, товарные, лизинговые инвестиции должны направляться туда, где от них  будет получен наиболее быстрый  и максимальный эффект. Очевидно, что в условиях острой конкурентной борьбы на рынке инвестиций между государствами, регионами, предприятиями победит тот, кто сумеет привлечь их достаточную массу и с наибольшим эффектом их использовать. Задача местных региональных органов власти, отраслевых, хозяйственных органов - правильно определить приоритеты инвестирования, придать им инновационно-производственную направленность, правильно используя при этом экономические и налоговые рычаги. Поиск инвестиций является трудной задачей, но еще более трудным делом является обеспечение их эффективного использования.

     Доля  нашей страны в привлечении мировых  инвестиционных ресурсов ничтожно мала - всего 0,5%.Оставляет желать лучшего  и структура привлекаемых в Россию ресурсов: удельный вес прямых и портфельных капиталовложений в производственную сферу весьма скромен при высоком уровне вложений в приобретение государственных ценных бумаг, финансово-банковский сектор. Явно неудовлетворительна региональная структура зарубежных инвестиций: 60% приходится на Москву, еще 20 - на девять других регионов и последние 20% - на всю остальную территорию России, охватывающую почти 80 субъектов Федерации.

     Главной причиной такой ситуации является отсутствие в России действенной системы стимулирования привлечения иностранных инвестиций, их защиты, гарантий и страхования. Это выражается в неуважении к договорной дисциплине, высоком уровне и непредсказуемости налогообложения, неразвитости социальной, транспортной и коммуникационной инфраструктур, отсталой системе учета, нестабильности политической, правовой и нормативной систем в целом.

     В условиях кризиса, переживаемого агропромышленным комплексом, особую ценность представляют иностранные инвестиции в эту сложную, с длительным сроком окупаемости сферу экономики. Однако, как известно, инвестиции идут туда, где имеется гарантия их высокоэффективного использования и максимальной отдачи.

     Особый  интерес вызывают система организации  и стимулирования производства, механизм экономической ответственности, которые  позволяют обеспечивать высокую  эффективность производства, уровень технологической и производственной дисциплины, производить высококачественную и конкурентоспособную продукцию.

     Зарубежная  практика и отечественный опыт рыночных преобразований позволяют сделать вывод, что «запуск» инвестиционного процесса, создающего основу для устойчивого роста отечественного производства, может и должен начаться с отраслей, ориентированных на конечный потребительский спрос, в первую очередь с сельскохозяйственного производства, пищевой и легкой промышленности, то есть именно с тех отраслей, которые испытывают наибольший спад производства.

     Особое  значение сельского хозяйства, легкой и пищевой промышленности для  стимулирования инвестиционной активности обусловлено тем, что, во-первых, эти отрасли имеют сильную межотраслевую корреляцию, в результате чего инвестиции в их развитие создают наибольший кумулятивный эффект, стимулируя спрос на продукцию смежных отраслей и формируя в них собственный инвестиционный потенциал, во-вторых для продукции этих отраслей характерен массовый и устойчивый спрос на внутреннем рынке, в-третьих большинство видов продукции легкой и перерабатывающей промышленности, в отличие от сложной бытовой техники, вполне конкурентоспособны не только на внутреннем, но и на некоторых зарубежных рынках.

     Это направление государственной структурной политики может быть реализовано с относительно меньшей нагрузкой на федеральный и местный бюджет. Для этого требуются не столько прямые государственные инвестиции, сколько организационно-правовые меры, позволяющие открыть этот сектор для кредитных ресурсов и частных инвестиций, в том числе иностранных. Эти инвестиции необходимо поддерживать налоговыми и иными льготами, причем таким образом, чтобы формирующийся инвестиционный спрос ориентировался в первую очередь на отечественных производителей технологического оборудования. Необходима также разумная государственная политика протекционизма в отношении названных отраслей.

     Приоритетным  направлением инвестиционной политики на ближайшую перспективу должна стать и поддержка инвестиций в агропромышленный комплекс.

     Оживление инвестиционной активности является непременным  условием выхода предприятий АПК на устойчивую траекторию экономического роста. Как мировой опыт, так и российская действительность свидетельствуют, что без активизации роли государства, местных органов власти в инвестиционном процессе путем его прямого и косвенного регулирования преодоление депрессивного состояния экономики, восстановление и рост экономического потенциала России и ее регионов невозможны. 
 
 
 
 
 
 

5. Инвестиционный процесс в сельском хозяйстве и инвестиционный климат.

     Одно  из основных направлений адаптации  сельскохозяйственных предприятий  к изменяющимся условиям ведения производства — реструктуризация производственных систем. При этом выход на оптимальные параметры функционирования невозможен без инвестиций, обеспечивающих необходимые структурные изменения. В этой связи особую острогу и актуальность приобретает проблема активизации инвестиционною процесса в сельском хозяйстве.

     В России до 1992 г. АПК традиционно являлся государственной регулируемой отраслью со значительными объемами ежегодных капиталовложений, большая часть которых осуществлялась за счет средств государственного бюджета.

     Жесткая централизация и регламентация  механизма долгосрочного финансирования воспроизводственных процессов в сельском хозяйстве в сочетании с ограничением хозяйственной инициативы привели к снижению эффективности использования капитальных вложений, увеличению срока их освоения, деформации роли государства как регулятора общественного процесса воспроизводства. Несмотря на то, что в 1985— 1991 гг. государством предпринимались попытки повышения эффективности инвестиционной деятельности в АПК, предполагающие резкое ограничение долгосрочных вложений в неэффективные направления, повышение качества инвестиционного комплекса, создание материально-ресурсной и производственной базы для социально ориентированных отраслей экономики, реальных шагов по совершенствованию механизма государственного регулирования системы капитальных вложений сделано не было.

     Современная ситуация в инвестиционной сфере  формировалась под воздействием следующих факторов: изменения структуры  и источников финансирования инвестиционных расходов; институциональных изменений в национальной экономике, связанных с разгосударствлением собственности; относительного сокращения платежеспособного спроса в связи с изменением уровня и структуры цен на инвестиционную продукцию; изменения структуры инвестиционного спроса и его несоответствия мощностям инвестиционного сектора; недостаточной оперативности мероприятий по изменению порядка индексации амортизации и переоценке основных производственных средств. Сложное финансовое положение сельскохозяйственных предприятий делало их непривлекательными с точки зрения сторонних инвесторов, а собственные средства для долгосрочных вложений из-за отсутствия прибыли ограничивались лишь амортизацией, сумма которой неуклонно снижалась в связи с превышением выбытия основных средств по сравнению с их вводом в эксплуатацию.

     Одна  из главных причин сокращения объемов сельскохозяйственного производства — значительные сбои в материально-техническом обеспечении. По данным Госкомстата России в 2000 году парк сельскохозяйственной техники составлял по основным машинам около 55-65% от нормативного. Аналогичная ситуация складывается и с использованием минеральных удобрений, средств защиты растений. В тяжелейшем положении оказалась и социальная сфера села. В сравнении с 1985 г. в 2000 г. значительно ниже показатели капитального строительства, как жилых домов, так и больниц, школ (соответственно в 26,4, 6,5 и 21,1 раза). Дорог с твердым покрытием в 2000 г. построено в 19 раз меньше, чем в 1985 г.

     Объем инвестиций в сельское хозяйство  в последние годы увеличился и продолжает расти. (Табл. 1). Но все равно данный уровень инвестиций недостаточен для нормального функционирования отрасли, обеспечения населения ее продукцией, снижения доли импорта сельскохозяйственной продукции.

      (Табл. 1)