Исковая давность. 12

СОДЕРЖАНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ……….………………..26

ВВЕДЕНИЕ

Возбуждение искового судопроизводства является результатом двух процессуальных действий :обращение заинтересованного лица и принятие судьей поданного заявления. Обращение гражданина и организации с просьбой разрешить спор о праве в юридической литературе называется предъявлением иска.

Для того чтобы предъявить иск, необходимо:

а) обладать правом на предъявление иска;

б) выполнить предварительные  условия его реализации

в) соблюсти правила обращения  к суду.

В исковом судопроизводстве эти правила установлены в  ст.88, 131, 132 ГПК. Это означает, что  просьба заинтересованного лица должна быть оформлена заявлением, реквизиты которого определены законом. Заявление подается с копиями по числу ответчиков и уплаченной государственной пошлиной, если последняя предусмотрена законом

Аналогичные правила  действуют и в других видах  судопроизводства (особом и др.), в  апелляционном, кассационном, надзорном производствах и при пересмотре решений и определений по вновь открывшимся обстоятельствам, то есть являются общими правилами для всего гражданского процесса.

В связи с этим разграничение  условий правомерного обращения  в суд с иском имеет практический смысл, поскольку их отсутствие или несоблюдение влечет различные процессуальные последствия. Например, при отсутствии права на предъявление иска судья отказывает в принятии заявления, который означает запрет повторного предъявления тождественного иска.

При невыполнении заявителем условий  осуществления права на предъявление иска судья также отказывает в  принятии заявления, однако по устранении установленных нарушений возможно повторное обращение в суд  с тем же исковым требованием. Так, отказ в принятии заявления, поданного с нарушением норм подсудности гражданского дела, не препятствует возбуждению производства в другом суде с соблюдением требований подсудности.

Не соблюдение правил обращения к суду служит основанием для оставления заявления без движения. При этом судья в выносимом определении предоставляет заявителю срок для исправления недостатков. Если заявитель в установленный срок устранит отмеченные недостатки, заявление считается поданным в день первоначального представления его в суд. В противном случае заявление считается не поданным и возвращается заявителю.

Решение судьи о принятии заявления, возвращении искового заявления  или отказе в принятии искового заявления, оформляется определением, которым  возбуждается или не возбуждается судопроизводство по конкретному делу со всеми вытекающими из этого юридическими последствиями.

ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ И ВИДЫ СРОКОВ В  ГРАЖДАНСКОМ ПРАВЕ

1.1. Понятие иска

Исковое заявление представляет собой установленное законом  письменное требование, в котором изложено исковое правопритязание.

Исковое заявление представляет собой по действующему законодательству единственный способ объективизации иска, который может быть признан только через проявление в соответствующем  заявлении.

Соотношение иска и искового заявление подчинено диалектике взаимоотношения содержания и формы. Однако исковое заявление имеет собственное содержание (реквизиты установленные законом) и письменную форму.¹

Письменная форма иска позволяет четко фиксировать  содержание заявляемого правопритязания, его соответствие закону, время и место предъявления иска, оперативно выявлять и устранять недочёты и погрешности, допущенные заявителем.

Следовательно, форма  искового заявления представляет собой  выражение содержания, его оболочку, являющуюся одной из гарантий права истца и ответчика на судебную защиту.

Реквизиты искового заявления  можно условно разделить на две  части: коститутивные и собственно содержательные.

Конститутивными следует  признать все элементы заявления  в совокупности, так как без  любого из них оно утрачивает качество гражданского процессуального документа. Наименование суда, сведения о спорящих сторонах, подпись заявителя, а также документ, удостоверяющий полномочие судебного представителя, определяют (коституируют) обращение заинтересованного лица как процессуальный документ. Отсутствие их  делает заявление юридически ничтожным, в связи с чем судья оставляет его без движения.

Содержательную часть  искового заявления образуют сведения о подлежащем рассмотрению и разрешению спора о праве, правопритязании истца и доказательства, подтверждающие исковые требования, поэтому любые погрешности в изложении указанной информации могут привести к тому, что суд откажет в удовлетворении иска.

 Нередко в подаваемом  заявлении заинтересованные лица  включают дополнительные сведения: о привлечении третьих лиц, вызове свидетелей, назначении экспертизы, об обеспечении иска и т.д.

Содержание искового заявления  как правило является строго индивидуальным, поскольку обстоятельства дела, доказательный материал и требования истца зависят от конкретных фактов взаимоотношения сторон и потому неповторимы. Однако есть и определённые черты сходства в заявлениях одной и той же категории гражданских дел, которое проявляется в составах юридических фактов оснований исков, необходимых доказательств и т.п.

По некоторым категориям дел содержание исковых заявлений  имеет свои особенности. Так, в делах  о выделе доли жилого дома истец  в момент составления заявления  и обращения в суд не всегда в может в достаточной степени  конкретизировать свое требование, не в состоянии также указать конкретный вариант выдела доли дома (раздела дома), поскольку для этого необходимо провести строительную экспертизу. И только ознакомившись с экспертным заключением, истец может определить исковое требование.

В исковом заявлении, предъявляемом прокурором в защиту интересов государства или защиту прав, свобод и законных интересов  неопределённого круга лиц, должно быть указано, в чём конкретно  заключаются их интересы, какое право  нарушено, а также должна содержаться ссылка на закон или нормативный правовой акт, предусматривающий способы защиты этих интересов.

2.2. Исковая давность, понятие и виды сроков.

С определёнными моментами  или промежутками времени гражданский  закон связывает возникновение, изменение и прекращение правоотношений, необходимость совершения предусмотренных законом или договором действий, возможность принудительного осуществления нарушенного права и т.д.

Сроки – это моменты  или промежутки времени, наступление  или истечение которых влечет определённые последствия.

Поскольку наступление (истечение) сроков носит объективный характер, т.е. не зависит от воли субъектов  гражданского права, сроки относятся  к категории событий.

В гл.11 ГК РФ., содержатся подробные правила, посвящённые  истечению сроков. Согласно ст. 190 (ГК РФ) срок может определяться календарной датой, истечением промежутка времени, а также указанием на событие, которое неизбежно должно наступить. Сроки, представляющие собой периоды времени, определяются с указанием на их продолжительность и исчисляются годами, месяцами, неделями, днями или часами, а иногда и более краткими периодами

Особенность определения  срока путём указания на событие, которое неизбежно должно наступить, состоит в том, что участники  гражданского правоотношения не знают заранее точной даты его наступления. Аналогичное значение в транспортных договорах имеёт ссылки на начало или конец навигации, установление санного пути и т.п.

Для правильного исчисления срока большое значение имеет  точное определение его начала и  окончания. Согласно ст. 191 ГК² РФ течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которым определено его начало. Точно так же решается вопрос в тех случаях, когда срок исчисляется в часах и минутах: срок начинает течь со следующей единицы времени.

Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующий месяц  и число последнего года срока (п.1 ст.192)³. Аналогичным образом решается вопрос о последнем дне срока, исчисляемого кварталами, месяцами и неделями (п.2-4). При этом, если окончание срока, исчисляемого месяцами, приходится на такой месяц, в котором нет соответствующего числа, то срок истекает в последний день этого месяца. В тех случаях, когда последний день срока приходится на нерабочий день, днём окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день (ст.193).

Если срок установлен для совершения какого-либо действия, оно может быть выполнено до 24ч. последнего дня срока. Однако когда  это действие должно быть совершено  в организации, срок истекает в тот час, когда в этой организации по установленным правилам прекращаются соответствующие операции, например заканчивается рабочий день, закрывается склад.

Виды сроков зависят  от того, кем они устанавливаются. Различают законные, договорные и  судебные сроки

Законные – зафиксированные в законах и иных нормативных правовых актах, например для принятия наследства или отказа от него – шесть месяцев (ст.1154, 1157 ГК РФ), наступление полной гражданской дееспособности – 18 лет (ст. 21), общий срок исковой давности – три года (ст. 196).

Сроки устанавливаемые  соглашением сторон, называются –  договорными

Судебные сроки –  устанавливаются судом, арбитражным  или третейским судом.

По правовым последствиям сроки делятся на правообразующие, правозаменяющие и правопрекращающие. Так, момент передачи вещи определяет момент возникновения права собственности (ст.223 ГК). Наступление или истечение правоизменяющего срока влечет изменение гражданских прав и обязанностей, правопрекращающих – их прекращение.

По характеру определения  различаются сроки императивные и диспозитивные, абсолютно определённые, относительно определённые и неопределённые, общие и специальные и др.

Императивные – это  сроки точно определённые законом  и не могущие быть изменены по соглашению сторон.

Диспозитивные – это сроки, которые хотя и предусмотрены законом, но могут быть изменены по соглашению сторон.

Абсолютно определённые сроки – это сроки указывающие  на точный момент или промежуток времени, с которым связываются юридические  последствия. Например – сроки, обозначенные календарной датой или конкретным промежутком времени.

Относительно определённые – это сроки, характеризующиеся  меньшей точностью, однако также  связанные с конкретным периодом или моментом времени.

Неопределённые сроки  – это сроки, когда законом  или договором вообще не установлен какой-либо временной ориентир, хотя и предполагается, что соответствующее правоотношение имеет временные границы.

Сроки, имеющие общее  значение, т.е. касающиеся любых субъектов  гражданского права и всех однотипных случаев, называются общими, например общий срок действия доверенности – три года (ст.186 ГК РФ). Специальные сроки установлены в качестве исключения из общего правила и действуют лишь в тех случаях, когда прямо указаны в законе, например срок действия доверенности, предназначенной для совершения действия за границей, которая охраняет силу до отмены её лицом, выдавшем доверенность (п. 2 ст. 186 ГК РФ).

В зависимости от назначения они классифицируются на сроки осуществления  гражданских прав, исполнения гражданских  обязанностей и защиты гражданских прав.

Под сроками осуществления  гражданских прав понимаются сроки, в течении которого обладатель субъективного  права может реализовать те возможности, которые заложены в субъективном праве. Они устанавливаются законом  или иными нормативными актами, но могут предусматриваться и соглашением сторон.

Сроки осуществления  гражданских прав, в свою очередь, могут быть разделены на сроки  существования гражданских прав, пресекательные сроки, претензионные, гарантийные, сроки годности, службы, реализации, хранения, транспортабельности и др.

Сроки существования  гражданских прав – это сроки  действия субъективных прав во времени. Выделение их в особую группу связано  с тем, что наряду с бессрочными  правами и правами с неопределённым сроком действия существуют субъективные права, пределы действия которых ограничены во времени. Так, доверенность может быть выдана на срок не более трёх лет (ст.186 ГК РФ)⁴, срок действия патента на изобретение ограничен двадцатью годами, авторское право действует в течении всей жизни автора и пятьдесят лет после его смерти (кроме тех авторских правомочий, которые охраняются бессрочно).

От сроков существования  субъективных прав следует отличать так называемые пресекательные (преклюзивные) сроки. Они также предоставляют управомоченному лицу строго определённое время для реализации своего права. Однако если сроки существования прав определяют нормальную продолжительность этих прав, то пресекательные имют своим назначением досрочное прекращение субъективных прав в случае их неосуществления или ненадлежащего осуществления. В отличие от сроков существования субъективных прав пресекательные сроки затрагивают лишь те субъективные права, которые могли бы существовать и дальше при условии их надлежащего осуществления управомоченным субъектом.

Помимо них, к ним  можно отнести сроки учёта  бесхозяйного имущества. (ст.225 ГК РФ), содержание безнадзорных животных (ст.231 ГК РФ), извещение  порта о намерении собственника поднять затонувшее имущество (ст. 108 КТМ), пятилетний срок возможного не использования зарегистрированного товарного знака (ст.22 Закона РФ «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров» от 23 сентября 1992г.) и др.

Претензионный срок –  это срок, в течение которого управомоченный субъект вправе, а иногда и должен обратиться непосредственно к обязанному лицу в целях урегулирования возникшего между ними разногласия до обращения в суд, арбитражный или третейский суд за защитой нарушенного права. Установление этого правила продиктовано стремлением законодателя сократить количество арбитражных и судебных дел, уменьшить непроизводительные процессуальные расхода и ускорить восстановление нарушенных гражданских прав в тех случаях, когда обстоятельства дела достаточно очевидны, между сторонами практически нет спора и вопрос о защите нарушенного права может быть решен в добровольном порядке. В этих целях закон возлагает на нарушителя гражданских прав обязанность в письменной форме уведомить заявителя о результатах рассмотрения претензии. Иск, предъявленный с нарушением претензионного порядка, возвращается без рассмотрения. Что же касается иных споров, то вопрос о заявлении претензии или непосредственном обращении в суд с иском решается по усмотрению заинтересованного лица.

В отношении продукции (товаров, работ, услуг), предназначенной для длительного пользования или хранения, законом, а также стандартами, техническими условиями или договором могут предусматриваться более длительные сроки для установления кредитором недостатков с последующим предъявлением поставщику (продавцу, подрядчику) претензионных требований об устранении этих недостатков или замене продукции. В течении этих сроков, которые называются гарантийными, должник ручается за безотказную службу изделия и обязуется устранить за свой счёт все выявленные недостатки или заменить изделие. Гарантийные сроки устанавливаются для того, чтобы обезопасить покупателя (заказчика) от скрытых недостатков изделия, которые не могут быть обнаружены при обычной его приемки, но могут быть выявлены в процессе его использования, хранения, обработки, эксплуатации и т.п.

Начало течения гарантийного срока в зависимости от вида договора или специфики объекта приурочивается к моменту получения товара покупателем, дню ввода изделия в эксплуатацию и некоторым иным моментам.

 Гарантийный характер  носят и некоторые другие предусмотренные  законом сроки, например срок  годности, хранения, реализации транспортабельности  и др. Например, в отношении продуктов  питания, парфюмерно-косметичесих  товаров, медикаментов, изделий бытовой химии и других товаров, потребительские свойства которых могут ухудшаться с течением времени, устанавливается срок годности. Продажа товаров с просроченным сроком годности запрещается (п.2 ст.18 Закона о защите прав потребителей).⁵ Срок годности товара исчисляется со дня его изготовления и определяется либо промежутком времени, в течении которого товар пригоден к использованию, либо датой, до наступления которой товар пригоден к использованию.

Со сроком годности схож срок службы товара, в течении которого изготовитель обязан обеспечить потребителю возможность использовать товар (работу) по назначению и нести ответственность за существенные недостатки, возникшие по его вине. Однако если сроки годности определяются обычно нормативно-технической документацией, то сроки службы устанавливаются самими изготовителями или согласуются ими с потребителями. Срок службы товара исчисляется со дня его продажи потребителю, а если его установить невозможно – со дня его изготовления.

Под сроком транспортабельности  понимается срок, в течение которого при надлежащем соблюдении правил отгрузки отправителем и правил перевозки транспортной организацией гарантируется качественная сохранность груза.⁶ Он устанавливается при транспортировке скоропортящихся грузов самим грузоотправителем (в соответствующих случаях – органом контроля за качеством) в зависимости от качественного состояния и индивидуальных свойств данного груза и условий его транспортировки.

Со сроками осуществления  гражданских прав тесно связаны  сроки исполнения гражданских обязанностей. Срок осуществления права одним лицом является одновременно сроком исполнения обязанности другим. Срок исполнения обязанности, т.е. срок, в течении которого должник обязан совершить определённые действия или, наоборот, воздержаться от их совершения, может быть предусмотрен законом, административным актом или договором.

Принято различать общие  и частные (промежуточные) сроки  исполнения обязанностей. Общий срок охватывает весь период исполнения обязанности. В пределах общего срока участники гражданского правоотношения могут договорится о частных (промежуточных) сроках выполнения обязательства. Закон содержит специальные правила относительно возможности досрочного исполнения обязательства (ст. 315 ГК РФ), ответственности за просрочку (ст.405 - 406) и т.д.

Под сроком защиты гражданских  прав понимается срок, в течении  которого лицо, право которого нарушено, может требовать принудительного  осуществления  или защиты своего права. Поскольку основным средством  защиты нарушенного гражданского права является иск, этот срок получил наименование срока исковой давности. В соответствии со ст. 11 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется не только судом, арбитражным и третейским судом, но в предусмотренных законом случаях и иными, в частности административными, органами, а также путем применения мер самозащиты. Конкретные сроки, в пределах которых эти органы или сам управомоченный могут осуществлять защиту нарушенных прав, законом не определены. Применительно к отдельным мерам самозащиты этот вопрос, конечно, и не возникает. Так само состояние необходимой обороны (ст.1066) или крайней необходимости (ст.1067) предполагает, что соответствующие защитные действия могут быть предприняты лишь для отражения наличной опасности. Соответственно и срок их применения ограничен временем нападения или присутствия другой реальной угрозы правам или интересам субъекта. Аналогично решается вопрос и относительно сроков применения кредитором некоторых оперативных санкций.

В отдельных случаях  срок защиты гражданских прав, осуществляемой во внесудебном порядке, устанавливается нормативными актами. Так, в Патентном законе подробно регламентированы сроки подачи заявителем возражений в апелляционную палату патентного ведомства при несогласии заявителя с решением экспертизы по его заявке. Если сроки защиты нарушенного права законом не конкретизированы, следует руководствоваться общим сроком исковой давности, который установлен применительно к исковой форме защиты гражданских прав.

Необходимость регламентации  сроков, в течение которых обладатель нарушенного права может добиваться принудительного осуществления и защиты своего права, объясняется рядом обстоятельств. Институт исковой давности облегчает установление судами объективной истины по делу и тем самым содействует вынесению правильных решений. Исковая давность содействует стабилизации гражданского оборота, устранению. Неопределённости в отношениях его участников, которая неизбежно возникла бы из-за того, что нарушителя гражданского права бесконечно долго держали бы под угрозой применения мер государственного принуждения. Длительное непредъявление иска истцом обычно свидетельствует о том, что он либо не слишком заинтересован в осуществлении своего права, либо нетвёрдо уверен в обоснованности своих требований. Наконец, исковая давность служит укреплению договорной дисциплины, стимулирует участников гражданского оборота в осуществлении принадлежащих им прав и обязанностей, а также усиливает взаимный контроль за исполнением обязательств.

Право на иск есть обеспеченная законом возможность заинтересованного  лица обратиться в суд с требованием  о рассмотрении и разрешении материально-правового  спора с ответчиком в целях  защиты нарушенного права или  охраняемого законом интереса лица.⁷ Право на иск состоит из двух правомочий – право на предъявление иска и права на удовлетворение иска. Право на предъявление иска, которое часто называют правом на иск в процессуальном смысле, - это право требовать от суда рассмотрения и разрешения возникшего спора в определённом процессуальном порядке. Условия и предпосылки осуществления данного права определяются гражданско-процессуальным законодательством. Право на иск в процессуальном смысле не зависит от истечения каких бы то ни было сроков. Обратиться в суд с иском можно в любое время независимо от срока исковой давности (п.1 ст.199 ГК РФ).

Под правом на удовлетворение иска, или правом на иск в материальном смысле, понимается возможность принудительного  осуществления требования истца  через суд. Истечение исковой давности погашает именно эту возможность и служит основанием для отказа в иске (п.2 ст.199).

Правила закона, определяющие сроки исковой давности и порядок  их исчисления, носят в основном императивный характер. Стороны не могут своим соглашением изменить продолжительное срока исковой давности, по-иному, чем в законе, определить начало его течения, обстоятельства, приостанавливающие исковую давность, и т.д. Закон содержит важное правило о том, что исков давность применяется судом, арбитражным или третейским суде только по заявлению стороны в споре (п. 2 ст. 199). Это означает что, если ответчик не желает воспользоваться фактом истечения давности, о чем он прямо заявляет суду, последний должен рассмотреть дело по существу и вынести решение по материально-правовому спору между истцом и ответчиком независимо от истечения какого-либо срока. Заявить о неприменении исковой давности можно лишь в отношении уже возникшего спора, который передан истцом на разрешение судебного органа.

Исковая давность распространяется на все гражданские правоотношения. В виде исключения срок исковой давности не применяется к ряду требований, которые прямо указаны в законе. Так, соответствии со ст. 208 ГК исковая давность не распространяете на требования, вытекающие из нарушения личных неимущественных прав и других нематериальных благ, кроме случаев, предусмотренных законом; на требования вкладчиков к банку о выдаче вкладов; на требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина. В последнем случае требования, предъявленные по истечении срока давности, удовлетворяются не более чем за три года, предшествовавшие предъявлению иска. Исковая давность не применяется также к требованию собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (негаторный иск) Этот перечень не является исчерпывающим, так как законом могут устанавливаться и иные случаи неприменения исковой давности.

Сами сроки  исковой давности подразделяются на общий и специальные. Общий срок исковой давности, равный трем годам, распространяется на все правоотношения, кроме тех, в отношении которых установлены специальные сроки. Специальные сроки применяются к отдельным, особо указанным в законе требованиям. Поскольку они, как правило, менее продолжительные, чем общий срок давности, их еще называют сокращенными сроками. Так, законом установлен годичный срок давности по искам, вытекающим из ненадлежащего качества работы, выполненной по договору подряда, кроме зданий и сооружений (ст. 725 ГК), из перевозки грузов (ст. 797). Примером более продолжительного срока исковой давности (по сравнению с общим) может служить 10-летний срок исковой давности, установленный п. 1 ст. 181 для иска о применении последствий недействительности ничтожной сделки, исчисляемый со дня, когда началось ее исполнение.

ГЛАВА 2. ТЕЧЕНИЕ СРОКОВ ИСКОВОЙ ДАВНОСТИ

В соответствии со ст. 200 ГК исковая давность начинает течь со дня, когда лицо узнало или должно узнать о нарушении своего .за. Изъятия из этого правила устанавливаются только ГК и иными законами. Начало течения исковой давности закон связывает с одной стороны, с объективным моментом, т.е. нарушением субъективного права, а с другой — с субъективным моментом, т.е. моментом, когда управомоченный узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

Момент начала исковой давности для защиты некоторых  субъективных прав имеет определенную специфику. В относительных правоотношениях решающее влияние на начало давностного срока оказывает содержание этих правоотношений. В том случае, если обязанность должника состояла в совершении им определенного действия в обусловленный договором срок, исковая давность начинает течь с момента наступления (истечения) срока исполнения. Когда исполнение обязательства определено моментом востребования (ст. 314 ГК), давность исчисляется с момента истечения 7-дневного льготного срока, если обязанность немедленного исполнения не вытекает из закона, договора или существа обязательства. Если обязанность должника состоит в совершении ряда последовательных однородных действий, например в осуществлении поставок или оказании услуг, срок исковой давности применяется по каждому требованию отдельно. В тех относительных правоотношениях, в которых обязанностью должника является воздержание от каких-либо действий (например, по авторскому договору о передаче исключительных прав автор должен не передавать свое произведение для использования определенным способом другим лицам в течение всего срока договора), исковая давность начинает течь с того дня, когда кредитору стало или должно было стать известным о совершении должником соответствующего действия.

В таком же порядке определяется момент начала давностного срока при нарушении большинства абсолютных прав. По регрессным обязательствам течение исковой давности начинается с момента исполнения основного обязательства. Применительно к отдельным требованиям гражданский закон устанавливает особые правила о начале течения срока давности. Так, специальный годичный срок давности для требований, предъявляемых в связи с ненадлежащие качеством работы, выполненной по договору подряда, начинает: со дня заявления о недостатках, которое, в свою очередь, должно: быть сделано в пределах гарантийного срока (п. 3 ст. 725 ГК).⁸

В большинстве  случаев исковая давность, начавшись, течет непрерывно. Сущность приостановления течения исковой давности состоит в том, что время, в течение которого действует обстоятельство, препятствующее защите нарушенного права, не засчитывается в установленный законом срок исковой давности.