Источники финансирования физической культуры и спорта

МИНИСТЕРСТВО СПОРТА, ТУРИЗМА И МОЛОДЁЖНОЙ ПОЛИТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

***************************************************

ФЕДЕРАЛЬНОЕ Государственное  образовательное учреждение

высшего профессионального  образования

«Волгоградская  государственная академия физической культуры»

*****

Кафедра спортивного  менеджмента и экономики

КУРСОВАЯ  РАБОТА

на  тему:

 «Источники финансирования физической культуры и спорта»

Работу  выполнила:

студентка 4-го курса

группа 401-м

Путилина  Светлана Сергеевна

Научный руководитель:

Профессор,к.э.н, д.п.н.

Зубарев Юрий Александрович

Волгоград, 2010

Содержание

Введение

Во многих странах  мира благодаря общему росту благосостояния населения и политики государств,направленной на развитие спорта и укрепление здоровья,наблюдается значительный рост числа людей активно занимающихся и интересующихся спортом.

Учитывая эту  тенденцию,а так же опираясь на социологические исследования,можно с уверенностью утверждать что на мировом потребительском рынке сложилась максимально благоприятная ситуация для проведения рекламных программ и внедрения продуманных инвестиционно-спонсорских концепций связанных со спортом.На фоне этой ситуации,брэнды компаний и продуктов,которые упоминаются в связи с какими-либо спортивными событиями или именами известных спортсменов,вызывают у потребителей одобрение и пользуются доверием.К примеру,Олимпийские кольца,по данным социологических исследований,являются самым узнаваемым в мире.Использование олимпийской символики спонсорами(Panasonic,Coca-Cola,IBM,VISA др.) оказывает огромнейшее влияние на продажи.

Во всём мире спорт уже не ограничивается выполнением только социальной и политической миссии.Спорт рассматривается как эффективный инвестиционный,имиджевый и спонсорский инструмент.

Актуальность  моей курсовой работы обусловлена тем,что России выпала честь проводить Зимние Олимпийские игры 2014 года,Чемпионат мира по футболу в 2018 году,а без должного финансирования,невозможна подготовка спортсменов,которые будут представлять нашу страну.

Для успешного  взаимодействия бизнеса и спорта надо,прежде всего,показать бизнесу,каким образом он может участвовать в развитии спорта,какие сегменты спортивного рынка могут дать ту доходность ,которая сопутствует успешному бизнесу.А спорту в свою очередь как сделать из себя продукт наиболее лакомый,как для бизнесменов,так и для тех на кого он рассчитан,прежде всего,болельщиков.¹

В бизнесе успешен  тот,кто наиболее конкурентоспособен.Это  выражение должно стать аксиомой и для спорта.Успех множества спортсменов и команд во многом зависит от поддержки,в том числе и финансовой.При этом спортивные клубы и инвесторы должны работать и взаимодействовать по чётко разработанным понятным правилам.

Цель моей курсовой работы состоит в том,чтобы выявить  финансовый потенциал российского  спорта.

Предметом курсовой работы является деятельность спортивных организаций,привлечение и взаимодействие их руководителей с инвесторами.

Задачи курсовой работы:

• раскрыть сущность финансирования спортивной деятельности;
• рассмотреть преимущества финансирования спортивной деятельности;
• проанализировать динамику финансирования спорта в нашей стране;
• по итогам работы сделать вывод о целесообразности финансирования спорта в России.

          Объектом моей курсовой работы  является деятельность по финансированию российского спорта.

1.Государственное финансирование физической культуры и спорта

1.1.Основы  государственного финансирования  физической культуры и спорта

Социально-экономические  реформы, осуществляемые в настоящее  время в России, самым непосредственным и кардинальным образом сказались на деятельности спортивных организаций и учреждений. С одной стороны, трудности в экономике вызвали серьезные проблемы в области бюджетного финансирования организаций физической культуры и спорта, с другой - радикально изменилась экономическая среда, на рыночную основу поставлена вся система хозяйственных отношений.

В сложившейся сложной  ситуации спортивные организации вынуждены  заниматься активным поиском источников внебюджетного финансирования, дополнительных источников дохода. Они довольно разнородны и многообразны. В современной российской практике средства на развитие спорта выделяются федеральным правительством (Министерством РФ по физической культуре, спорту и туризму), местными бюджетами; финансирование осуществляется также по линии профсоюзов и фонда социального страхования. Определенная часть денежных средств выделяется Олимпийским комитетом и международными спортивными организациями.

Полученные  от государственных органов и  неправительственных структур средства, к сожалению, не закрывают проблемы финансирования спортивных клубов и организаций. По нашим оценкам, финансирование данного вида составляет не более 20% от необходимого.

Таким образом, в настоящее время в Российской Федерации назрела ситуация, когда необходимо принимать радикальные меры по качественному улучшению состояния здоровья населения, формированию новых ценностных ориентиров молодежи (включающих неприятие вредных привычек), высокого уровня гражданственности и патриотизма.

Какими возможностями  располагает сегодня государство, чтобы в комплексе решить проблемы формирования здорового образа жизни населения? Какова должна быть государственная стратегия действий?

Мировой опыт показывает, что средства физической культуры и  спорта обладают универсальной способностью в комплексе решать проблемы повышения уровня здоровья населения и формирования здорового морально-психологического климата в коллективах и в обществе в целом.

Всемирно признано, что занятия физической культурой  и спортом являются превентивным средством поддержания и укрепления здоровья и профилактики различных неинфекционных заболеваний (сердечно-сосудистых, ишемической болезни сердца, диабета, остеопороза, ожирения и т.д.) и вредных привычек (пьянства, табакокурения, токсикомании и т.д.). Причем, как отмечают американские специалисты, использование физической активности и спорта в целях предупреждения заболеваемости требует незначительных дополнительных затрат государства. В то же время потери от преждевременной смерти трудоспособного населения в США оцениваются в 25-30 млрд долл. в год. А канадские эксперты считают, что прямые и косвенные расходы на лечение заболеваний, связанных с физической пассивностью канадцев, составляют примерно 2,5 млрд долл. в год.²

Понимание того, что будущее любой страны определяется здоровьем членов общества, привело  к усилению роли физической культуры и спорта в деятельности по укреплению государства и общества и активному использованию физической культуры и спорта в поддержании и укреплении здоровья населения.

Помимо этого  общемировой тенденцией является колоссальный рост интереса к спорту высших достижений. Данная тенденция отражает фундаментальные сдвиги в современной культуре. Процессы глобализации в определенной степени были стимулированы и развитием современного спорта, особенно олимпийского. Спорт на всех его уровнях - универсальный механизм для самореализации человека, для его самовыражения и развития. Именно поэтому за последние годы место спорта в системе ценностей современной культуры резко возросло. Мировое спортивное движение сегодня - одно из самых мощных и массовых международных движений. Олимпийское спортивное сообщество включает более 200 стран мира.

В современном  мире наблюдается устойчивая тенденция  повышения социальной роли физической культуры и спорта. Она проявляется в:

- повышении  роли государства в развитии  физической культуры и спорта;

- широком использовании  физической культуры и спорта  в профилактике заболеваний и укреплении здоровья населения;

- продлении  активного творческого долголетия  людей; 

- организации  досуговой деятельности и в  профилактике асоциального поведения молодежи;

- вовлечении  в занятия физической культурой  и спортом трудоспособного населения;

- использовании  физической культуры и спорта  в социальной и физической адаптации инвалидов, детей-сирот;

- резком увеличении  роста дохода от спортивных  зрелищ и спортивной индустрии;

- возрастающем  объеме спортивного телерадио  вещания и роли телевидения в развитии физической культуры и спорта и формировании здорового образа жизни;

- развитии физкультурно-оздоровительной  и спортивной инфраструктуры с учетом интересов и потребностей населения;

- в многообразии  форм, методов и средств, предлагаемых  на рынке физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг.

В соответствии с общемировой  тенденцией и в нашей стране вопросы  развития физической культуры и спорта становятся ключевым направлением социальной политики.³

1.2.Основные направления государственного финансирования физической культуры и спорта

Государственная поддержка физической культуре и  спорту осуществляется по широкому спектру направлений:

• содержание управленческого аппарата;
• научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки (НИОКР) в области физической культуры и спорта;
• на спортивное образование;
• на содержание спортивных команд.

     В  создании и укреплении материальной  базы физической культуры и спорта также принимают участие муниципалитеты и местные власти-они возводят за счет своих бюджетов новые спортплощадки и спортивные залы,несут расходы по ремонту и содержанию уже существующих объектов спортивного назначения,финансируют местные соревнования.

Общий объем  финансирования физической культуры и  спорта из средств федерального бюджета  за последние два года увеличился почти в три раза.⁴

Возросло внимание к вопросам развития физической культуры и спорта в регионах, особенно со стороны губернаторов.

В последние  годы Госкомспорт России установил  очень тесные и деловые контакты с руководителями субъектов Российской Федерации, были проведены региональные совещания в федеральных округах.

Сегодня у нас  есть хорошие перспективы для  дальнейшего развития. Правительство Российской Федерации поддерживает курс Госкомспорта России, и это является залогом наших успехов. ⁵

В условиях перехода России к рыночной экономике, демократическому обществу и принятия Россией общечеловеческих ценностей и идеалов к системе физической культуры и спорта предъявляются новые требования.

Эта система  в новых условиях призвана обеспечить комплексное решение проблем развития человека и должна быть направлена на:

- сохранение  и укрепление физического и  психического здоровья людей;

- воспитание  подрастающего поколения, способного  противостоять негативным явлениям (таким, как наркомания, пьянство, табакокурение, асоциальное поведение и т.д.);

- консолидацию  общества, укрепление единства и  сплоченности нации; 

- развитие народных и национальных систем физического воспитания, позволяющих полностью раскрыть национальные традиции народов России, их самобытность;

- воспроизводство  здорового населения; 

- подготовку  к производственной деятельности  и воинской службе;

- формирование у людей способности адаптироваться к сложным ситуациям и противостоять повышенным стрессовым нагрузкам;

- удовлетворение  потребности в массовых спортивных  зрелищах;

- создание мощной  спортивной индустрии, входящей  в качестве составного элемента в экономическую систему новой России;

- более эффективную  социальную и физическую реабилитацию  инвалидов;

- сохранение  лидирующих позиций российских  спортсменов в международном спортивном движении и ускорение процессов интеграции России в общемировую систему;

- создание новой идеологии освещения в средствах массовой информации (особенно на телевидении) вопросов физической культуры, спорта и здорового образа жизни.

С целью повышения  эффективности системы подготовки кадров в сфере физической культуры и спорта следует создать оптимальные условия по привлечению внебюджетных источников финансирования.

2.Внебюджетные  источники финансирования физической  культуры и спорта.

2.1.Меценатство в сфере физической культуры и спорта

Изначально  меценат – имя собственное. Гай Цильний Меценат был другом и советником императора Августа и прославился тем, что поддерживал начинающих поэтов. Конкретных примеров его деятельности до нас дошло не много, но о том, что таковая имела место, мы можем судить хотя бы по высказыванию Марциала: "Будь Меценаты у нас – и Вергилии сразу нашлись бы!".

 На первый  взгляд, меценатство отличается  от благотворительности более узкой сферой деятельности: меценат оказывает поддержку лишь проектам в области культуры, науки и искусства. Однако можно найти и более глубокое различие между благотворительностью и меценатством, лежащее в сфере мотивации. Меценат помогает не столько человеку, сколько, если так можно выразиться, той общественной роли, которую он играет. Он поддерживает нищего гениального художника не потому, что тот беден, а из-за того, что он художник. То есть поддерживается не сам человек, а его талант, его роль в развитии культуры, науки, искусства.

Период конца 18 - начала 19 вв. называют золотым веком меценатства  в России. Меценаты этого периода – это дворяне, представители богатых купеческих династий – предприниматели нового времени.  Самый знаменитый из них безусловно Петр Третьяков (1832-1898), создатель Третьяковской галереи – крупнейшего собрания произведений русской  живописи.    
Первым крупным спортивным меценатом в России был граф Григорий Рибопьер (1854-1916). Он родился в знатной и богатой семье, детство провел за границей. В Италии увлекся гимнастикой и пробовал выступать в цирке, затем в Швейцарии занимался альпинизмом, бегом, фехтованием, плаванием и  конным спортом. В 16 лет Рибопьер вместе с родителями вернулся в Россию и поступил на военную службу, участвовал в Русско-Турецкой войне, был награжден орденами и медалями. После ранения вышел в отставку, стал владельцем двух крупных конных заводов. Но интерес к спорту остался с детства, и он создал Санкт-Петербургское Атлетическое Общество, а в 1897 г. организовал и провел первый  чемпионат России по тяжелой атлетике. Рибопьер заслуженно считается одним из основателей олимпийского движения в России – на его личные средства была организована поездка российских спортсменов на  две их первые Олимпиады – в 1908  г., где  фигурист Николай Панин-Коломенкин стал первым российским олимпийским чемпионом, и в 1912 г. Увы, мецената ждало разочарование – на этой Олимпиаде российские спортсмены выступили неудачно, не завоевав ни одной медали. А членом Международного Олимпийского Комитета Рибопьер был в течение 13 лет  - с 1900 по 1913 год.⁶

Современные Олимпийские  игры представляют собой коммерческое предприятие. Они приносят огромные прибыли, и не испытывают недостатка в спонсорах. Крупные фирмы-спонсоры получают доход от рекламы своих товаров, хотя официально открытая реклама на Олимпиаде запрещена, например, в Турине только что в центре скандала оказалась команда России – за слишком заметное название фирмы «Боско спорт» на форме спортсменов.  
В связи с коммерциализацией Олимпиад в конце 20 в. и другими негативными явлениями – такими, как организационные и судейские скандалы, политические конфликты, допинговые истории - была предпринята попытка организовать альтернативные игры мирового масштаба. Американский телемагнат Тэд Тернер на собственные средства реализовал свою идею проведения Игр Доброй воли.

Впервые Игры доброй воли прошли в 1986 г. Их основной задачей  было провести соревнование спортсменов США и СССР после бойкотов Олимпиад 1980 и 1984 гг. Эти Игры были задуманы как международные состязания, которые проводились бы раз в четыре года (в перерывах между Олимпиадами) как праздник "чистого спорта", без всякой политики. Хотя первоначально Игры задумывались как соперничество ведущих советских и американских атлетов, позднее было решено расширить границы. Спортсмены и команды приглашались на основании результатов, показанных на Олимпийских играх, чемпионатах мира и других крупных форумах, без отборочных и предварительных соревнований.

Игры Доброй воли в 1986 г. собрали более 3000 лучших спортсменов  из 79 стран. Вторые Игры Доброй воли прошли в 1990 г. в Сиэтле. Программа включала большой фестиваль искусств, на который собрались 1300 артистов из 24 стран. Сиэтл принимал рекордно большую группу граждан СССР, которая когда-либо посетила США - 1400 человек. Третьи Игры состоялись в 1994 г. в Санкт-Петербурге, четвертые  и последние при покровительстве Тернера - в 1998 г. в Нью-Йорке. В Лейк-Плэсиде в 2000 г. прошли Зимние Игры Доброй воли, а последние Игры Доброй воли состоялись в 2001 г. в австралийском городе Брисбен. По своей популярности Игры Доброй воли не достигли Олимпийских, к тому же в 2001 г. они были отмечены допинговыми скандалами и судейскими казусами. Игры 2005 г. были назначены, но затем отменены. Одновременно было объявлено, что больше Игры Доброй воли проводиться не будут.

При участии меценатов  развивался и российский футбол. Первым российским футбольным меценатом стал владелец ювелирного магазина Роберт Фульда. В 1909 г. он учредил кубок для команд Москвы, а спустя год организовал  Московскую футбольную лигу.

В начале 20 в. в России были меценаты и в других видах  спорта,  например, семья купцов Балашкиных из города Кургана. Сейчас меценатской деятельностью занимается Гарри Каспаров. Хотя сам он завершил свою шахматную карьеру, созданный им фонд помогает одаренным юным шахматистам  раскрыть свой талант. 

В 2003 г. российский политик, бизнесмен и миллиардер Роман Абрамович выступил в роли спортивного мецената, но, к сожалению, не  в России. Он купил один из  самых известных английских футбольных клубов – «Челси», который залез в долги и  выступал весьма посредственно. За возрождением «Челси» с интересом следят любители футбола во всем мире.  Благодаря приобретению за баснословные деньги сильных игроков, среди которых был и капитан сборной России Алексей Смертин, «Челси» быстро вышел на лидирующие позиции в Премьер-лиге. После 50-летнего перерыва лондонцы снова стали чемпионами страны. Победы «Челси» безусловно приведут и к коммерческому успеху его владельца, поэтому трудно сказать, что здесь превалирует – меценатство или бизнес. 

Известно, что именно Абрамович оплачивал услуги знаменитого голландского тренера Гуса Хиддинка, согласившегося возглавить сборную России по футболу (в его послужном списке мадридский «Реал», сборные Голландии, Кореи, Австралии). Этот видный тренер получал у нас около 5 миллионов евро в год, и Российской футбольной федерации такие расходы не по карману. Абрамович, вообще, весьма активен на футбольном рынке России, причем все больше в виде благотворительности. На его деньги строятся стадионы для детей, был проведен Кубок Первого канала в Израиле, приглашена команда Бразилии на недавний товарищеский матч со сборной России. Причем бразильцам за «тренировку» в Москве заплатили примерно полтора миллиона долларов. 

Смогут ли спортивные меценаты реально помочь российскому  спорту?  Это во многом зависит от политики государства и принимаемых законов. Но на меценатов возлагают большие надежды и поклонники спорта, и спортсмены высокого уровня. 

При любом состоянии  общества - от стабильного до кризисного - профессиональная деятельность в области культуры, искусства, науки, образования, просвещения, спорта не является прибыльной. В то же время такая деятельность, ее результаты, люди, осуществляющие ее, составляют национальное культурное достояние, тот пласт культуры, где создаются и сохраняются культурные ценности, значимые для воспроизведения общества в его своеобразии, с одной стороны, и равноправного участия в мировом культурном процессе, с другой. Таким образом, всегда существует расхождение между экономической и социальной эффективностью функционирования национального культурного достояния.⁷ 
 
Именно поэтому во всем мире составляющие национальное культурное достояние объекты, направления профессиональной деятельности и осуществляющие ее люди находятся под специальной защитой государства. Однако из мировой практики прошлого и настоящего известно, что для сохранения и развития национального культурного достояния государственной поддержки оказывается недостаточно. Соответственно в развитых и развивающихся странах в тех или иных формах существует узаконенный институт негосударственной поддержки национального культурного достояния. В России это институт принято называть меценатством, а людей, осуществляющих меценатскую деятельность - меценатами. Благодаря функционированию института меценатства культурные объекты, направления профессиональной деятельности, люди, осуществляющие такую деятельность, получают поддержку от тех частных лиц и организаций, которые могут и хотят направлять средства на развитие национального культурного достояния, не рассчитывая на получение прибыли.⁸

Таким образом, меценатство составляет важный источник негосударственной поддержки культурного развития страны.  
 
Однако деятельность меценатов может свободно развиваться в стране, только если на уровнях государства и общества для нее существуют благоприятные условия, а именно:

• государственное законодательство способствует законной меценатской деятельности;
• со стороны государства и общества меценаты получают узаконенные поощрения материального и морального порядка;
• на уровне общественного мнения сформирован позитивный стереотип мецената и меценатства;
• меценатская деятельность помогает меценату повышать свой             социальный статус законным образом.⁹  
   
  Меценатство отличается от благотворительной деятельности по своим социальным и культурным целям. Мотивы благотворительности связаны с состраданием и милосердием. Мотивы меценатства - социальной взаимопомощью и протекционизмом. Цели благотворительности в обеспечении социального благополучия в обществе. Цели меценатства - в обеспечении сохранения и развития профессиональных видов культурной деятельности. Таким образом, понятие благотворительности по смыслу шире понятия меценатства, и меценатство можно считать одной из форм благотворительности, настолько специфичной, что она специально выделена как культурная категория.

2.2.Сонсорство  в сфере физической культуры  и спорта

Спонсорство как социально-экономическое  явление появилось в нашей  стране сравнительно недавно. Само слово  «спонсор» (от англ. sponsor ) означает поручитель, гарант. Под спонсированием в экономике понимается попечительство, поддержка определенного вида деятельности в разных формах, среди которых преобладает финансовая. Спонсорство может осуществляться в безвозмездной или возмездной форме, но в отличие от кредитования, возмещение спонсорских затрат часто носит косвенный характер, т.е. имеет место не прямой возврат средств, а возмещение спонсорского взноса в виде удовлетворения иных интересов спонсора, которые в конечном итоге служат увеличению объема продаж. В этом смысле следует отличать спонсорство от меценатства, поскольку меценатство означает оказание финансовой, материальной или какой-либо еще помощи безо всяких условий.¹⁰ 

Достаточно широко спонсорство  представлено в профессиональном спорте и имеет более чем столетнюю  историю. Бизнесмены, предприниматели всегда были склонны оказывать денежную или иную форму материальной поддержки спорту и отдельным спортсменам в виде благотворительности, приносящей им взамен популярность, обеспечивающей рекламу продаваемых товаров и услуг. По сути, спонсирование - это плата за получение известности, популярности, это один из способов повышения спроса на продукцию спонсора.

Развитие средств массовой информации, и в особенности средств  телекоммуникаций послужило мощным толчком к увеличению спонсорских взносов в профессиональный спорт, делая спонсоров рекламодателями и наоборот.

Если какой-либо вид  спорта еще не вышел на телеэкран, ему трудно привлечь спонсоров. Как  только он появился на телевидении, интерес  к нему спонсоров растет. Такой  вид спорта попадает в разряд коммерчески привлекательных (футбол, хоккей, баскетбол, теннис, автогонки, гольф). Анализ связей спорта со спонсорами выявляет одновременно и совпадение интересов, и определенные противоречия.

У всех спонсоров (как  и у всех предпринимателей) есть одна общая черта, которая их объединяет – желание получить доход от спонсорской деятельности. Если спорт способствует достижению этой цели, то фирмы проявляют интерес к финансированию спорта. И возможности выбора одного или нескольких видов спорта для последующего сотрудничества, их сегодняшние победы или неудачи, наличие перспективных планов развития и программ только подогревают интерес спонсора.

Обращаясь к спонсорской  деятельности как к средству продвижения  продукции на рынки, компании могут  преследовать различные цели, из которых самыми очевидными являются:

· Создание своей компании позитивного имиджа;

· Удерживания старых партнеров по бизнесу;

· Выявление новых  деловых возможностей;

· Развитие духа энтузиазма и корпоративного единства в самой компании.

Однако бывают и другие цели. Барри Франк, старший корпоративный вице-президент «International Marketing Group», сделал такое заявление: «Исходя из своего опыта, я могу сказать, что зачастую основной причиной и смыслом поддержки отдельных событий является развлечение клиентов. Крайне ценным представляется умение собрать и развлечь важных клиентов в считающемся престижным месте в атмосфере телекамер, спортивных журналистов и блеска; сделать так, чтобы эти люди смогли потолкаться в толпе звезд спорта и даже иногда сразиться с ними в армрестлинге. Многие компании, принимая решение об оказании спонсорской помощи тому или иному событию, руководствуются такими критериями, как место его проведения и тип клиентов, который оно способно привлечь».¹¹

Для крупнейших представителей спортивной индустрии, подобных Nike, ADIDAS , чья продукция охватывает многие виды спорта – от скоростного бега на коньках до хоккея, или Rossignol, производящей горнолыжное снаряжение, присутствие на Олимпиаде означало беспрецедентную возможность дальнейшего укрепления популярности своих торговых марок. Благодаря спонсированию высококлассных спортсменов, они стремились расширить представление о своей продукции среди обыкновенных потребителей. Использование спортсменами продукции, относящейся к хорошо известным в мире спорта брендам, позволяет усилить эффект, производимый «вездесущими» логотипами, подобными найковскому «swoosh» или адидасовскому « equipment », которые легко узнаются как на баскетбольных матчах в нью-йоркском комплексе «Madison Square Garden», так и на всемирно популярной велогонке «Tour de France».¹²