История экономической мысли систем управления качеством

Министерство транспорта Российской Федерации

Федеральное агентство железнодорожного транспорта

Федеральное государственное  бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования

Омский государственный  университет путей сообщения (ОмГУПС)

 

 

 

Кафедра «Экономика транспорта, логистика и управление качеством»

 

 

 

 

 

ИСТОРИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ МЫСЛИ

СИСТЕМ УПРАВЛЕНИЯ КАЧЕСТВОМ

 

 

Тематический реферат

по дисциплине «История и философия науки»

 

 

 

 

Аспирантка кафедры «ЭТЛиУК»

___________ Чернова А. А.

___________

 

Руководитель –

д. э. н., профессор кафедры «ЭТЛиУК»

___________ Куршакова Н. Б.

___________

 

 

 

 

 

 

 

Омск 2013

Содержание

 

Введение3

1 Качество как экономическая категория4

       1.1 Сущность  понятия «качество» в системе  управления предприятием 4

       1.2 Проблема качества 7

2 История развития систем управления качеством и их экономической

 мысли 9

3 Современные тенденции развития систем менеджмента качества 19

Заключение23

Библиографический список24

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

В истории науки весьма интересную роль сыграла натурфилософия. Эта философия природы, рассматривавшая  мир в его целостности, совершенствуясь, создавала основы для развития физики, астрономии, биологии, химии и многих других наук. В эпоху бурного расцвета механистического естествознания натурфилософия отошла на второй план: наступил период дифференциации научных знаний [1]. Но с накоплением информации, ее систематизацией человеческое общество вновь пришло к необходимости развития в научном познании междисциплинарных или даже так называемых многодисциплинарных направлений [2].

Подобный, хотя гораздо более  сжатый во времени, путь характерен и  для эволюции понятия «системы менеджмента».

Менеджмент как наука рассматривается в настоящее время не только как отдельная дисциплина, но как междисциплинарная область знания, аккумулирующая достижения теории управления, экономической теории, маркетинга, социологии и психологии управления, предпринимательства и многих других отраслей [3].

Исходя из того, что менеджмент качества, также как и общий  менеджмент, включает в себя аспекты  экономической теории, целью работы стало рассмотрение развития экономической мысли систем управления качеством, которое привело в настоящее время к созданию на ряде предприятий систем менеджмента качества в соответствии с ГОСТ ISO 9001:2011 [4].

Под развитием экономической  мысли в реферате понимается развитие и смена взглядов на качество, смена  подходов к пониманию систем качества их оценке. Оценка качества способствовала более полному определению эффективности и результативности конкретной системы на предприятии и, безусловно, оказывала влияние на экономическую эффективность деятельности, конкурентоспособность предприятия.

Для достижения поставленной цели были определены следующие задачи:

• рассмотреть качество как экономическую категорию;
• выделить проблему качества;
• изучить особенности систем качества, существовавших в ранние времена;
• проследить ход экономической мысли в истории развития систем управления качеством;
• определить и привести современные тенденции развития систем менеджмента качества.

Данная работа состоит  из введения, трех глав, заключения и  библиографического списка.

 

 

1. Качество как экономическая  категория

 

1.1 Сущность понятия «качество»  в системе управления предприятием

 

Первая глава реферата посвящена рассмотрению понятия  качества и его проблемы с точки  зрения экономики, так как проблема качества являлась и является в настоящее время важнейшим фактором повышения уровня жизни, экономической, социальной и экологической безопасности.

Качество – комплексное  понятие, характеризующее эффективность  всех сторон деятельности: разработка стратегии, организация производства, маркетинг и др. Важнейшей составляющей всей системы качества является качество продукции.

В современной литературе и практике существуют различные  трактовки понятия качество. Международная  организация по стандартизации определяет качество (стандарт ИСО-8402 [5]) как совокупность свойств и характеристик продукции или услуги, которые придают им способность удовлетворять обусловленные или предполагаемые потребности. Этот стандарт ввел такие понятия, как "обеспечение качества", "управление качеством", "спираль качества". Требования к качеству на международном уровне определены стандартами ISO серии 9000.

Первая редакция международных  стандартов ISO серии 9000 вышла в конце 80-х годов и ознаменовала выход международной стандартизации на качественно новый уровень. Эти стандарты вторглись непосредственно в производственные процессы, сферу управления и установили четкие требования к системам обеспечения качества. Они положили начало сертификации систем качества. Возникло самостоятельное направление менеджмента – менеджмент качества.

Стандарты ISO серии 9000 установили единый, признанный в мире подход к договорным условиям по оценке систем качества и одновременно регламентировали отношения между производителями и потребителями продукции. Иными словами, стандарты ISO – жесткая ориентация на потребителя.

Качество можно представить  в виде пирамиды (рис. 1) [6].

 

 

 

 

 

 

Рисунок 1 – Пирамида качества

 

Наверху пирамиды находится TQM – всеохватывающий, тотальный  менеджмент качества, который предполагает высокое качество всей работы для достижения требуемого качества продукции. Прежде всего, это работа, связанная с обеспечением высокого организационно-технического уровня производства, надлежащих условий труда. Качество работы включает обоснованность принимаемых управленческих решений, систему планирования. Особое значение имеет качество работы, непосредственно связанной с выпуском продукции (контроль качества технологических процессов, своевременное выявление брака). Качество продукции является составляющей и следствием качества работы. Здесь непосредственно оценивается качество годной продукции, мнение потребителя, анализируются рекламации.

Для дальнейшего уточнения  понятия управления качеством продукции  целесообразно обратить внимание на трактовку понятия продукции  и уточнить само это понятие. Итак, продукция – это результат деятельности фирмы, который может быть представлен товарами, продуктами (имеющими вещественную форму) и услугами (не имеющими вещественной формы). Услуги производственного характера (ремонт и т. п.) называют работами.

Формирование качества продукции  начинается на стадии ее проектирования. Так, на этапе исследования разрабатывают технические и экономические принципы, создают функциональные образцы. После этого создают основу производственной документации и опытный образец. На стадии конструктивно-технологических работ подготавливают внедрение изделия в производство [7].

Качество работы непосредственно связано с обеспечением функционирования фирмы. Это – качество руководства и управления (планирование, анализ, контроль). От качества планирования (разработки стратегии, системы планов т. п.) зависит достижение поставленных целей и качество фирмы.

С развитием научно-технического прогресса, следствием которого стала  автоматизация производства, появились  автоматические устройства для управления сложным оборудованием и другими  системами. Возникло понятие “надежность”.

Качество у производителя  и потребителя – понятия взаимосвязанные. Производитель должен проявлять  заботу о качестве в течение всего периода потребления продукта, обеспечить необходимое послепродажное обслуживание, что особенно важно для товаров, отличающихся сложностью эксплуатации, программных продуктов [6].

В литературе понятие качества трактуется по-разному. Однако основное различие в понятиях качества лежит  между его пониманием в условиях командно-административной и рыночной экономики.

В командно-административной экономике качество трактуется с  позиции производителя. В рыночной экономике качество рассматривается с позиции потребителя [7].

Качество изделия может  проявляться в процессе потребления.

Понятие качества продукта с позиций его соответствия требованиям  потребителя сложилось именно в  условиях рыночной экономики.

Идея такого подхода к  определению качества продукции  принадлежит голландскими ученым Дж. Ван Этингеру и Дж. Ситтигу. Ими разработана специальная область науки квалиметрия, позволяющая давать количественные оценки качественным характеристикам товара.

Для того, чтобы судить о качестве продукта недостаточно только данных о его свойствах. По мнению Дж. Ван Этингер и Дж. Ситтиг, считали, что качество – величина измеримая и, следовательно, несоответствие продукта предъявляемым к нему требованиям может быть выражено через какую-либо постоянную меру, которой обычно являются деньги [8].

Вместе с тем нельзя рассматривать качество изолированно с позиций производителя и  потребителя. Без обеспечения технико-эксплуатационных, эксплуатационных и других параметров качества, записанных в технических  условиях (ТУ) не может быть осуществлена сертификация продукции.

Разнообразные физические свойства, важные для оценки качества, сконцентрированы в потребительной стоимости. Важными  свойствами для оценки качества являются:

• технический уровень, который отражает материализацию в продукции научно-технических достижений;
• эстетический уровень, который характеризуется комплексом свойств, связанных с эстетическими ощущениями и взглядами;
• эксплуатационный уровень, связанный с технической стороной использования продукции (уход за изделием, ремонт и т. п.);
• техническое качество, предполагающее гармоничную увязку предполагаемых и фактических потребительных свойств в эксплуатации изделия (функциональная точность, надежность, длительность срока службы) [9].

Преобладающая часть современного мирового производства представлена производством  товаров. Поэтому то или иное изготавливаемое  изделие воплощает в себе как  потребительную стоимость, так и  стоимость.

Следовательно, качество является комплексным понятием, отражающим эффективность  всех сторон деятельности фирмы.

Понятие качества неоднократно обсуждалось научной общественностью  и практиками. Большую роль в формировании современного представления о качестве сыграла Академия проблем качества Российской Федерации.

В результате деятельности Академии проблем качества сформировалось концептуальное видение качества как  одной из фундаментальных категорий, определяющих образ жизни, социальную и экономическую основу для успешного  развития человека и общества. Такое  видение качества представляется достаточно емким и более четко определяет значение повышения качества [9].

 

1.2 Проблема качества

 

В настоящее время одной  из серьезных проблем для российских предприятий является создание системы  качества, позволяющей обеспечить производство конкурентоспособной продукции. Система  качества важна при проведении переговоров  с зарубежными заказчиками, считающими обязательным условием наличие у  производителя системы качества и сертификата на эту систему, выданного авторитетным сертифицирующим  органом. Система качества должна учитывать  особенности предприятия, обеспечивать минимизацию затрат на разработку продукции  и ее внедрение. Потребитель желает иметь уверенность, что качество поставляемой продукции будет стабильным и устойчивым [8].

В теории и практике управления качеством выделены две проблемы: качество продукции и менеджмент качества.

Обеспечение качества требует  немалых затрат. До недавнего времени  основная доля в затратах на качество приходилась на физический труд. Но сегодня высока доля интеллектуального  труда. Проблема качества не может быть решена без участия ученых, инженеров, менеджеров. Должна быть гармония всех составляющих профессионального влияния  на качество [10].

Значение качества продукции  состоит в том, что только качественная продукция открывает экспортную дорогу на платежеспособные западные рынки. Большую роль в обеспечении качества продукции российских производителей и ее успешной конкуренции на мировых рынках призваны сыграть специальные конкурсы.

Различного рода конкурсы с присуждением их победителям почетных наград широко используются в мировой  практике.

Конкурс имеет целью расширение круга предприятий, обеспечивающих качество на основе международных стандартов ISO серии 9000 и концепции TQM; повышение профессионального уровня специалистов в области качества; распространение опыта наиболее эффективно работающих менеджеров по качеству; пропаганда в стране и за ее пределами достижений российских менеджеров по качеству [7].

Качество является важным инструментом в борьбе за рынки сбыта. Именно качество обеспечивает конкурентоспособность  товара. Оно складывается из технического уровня продукции и полезности товара для потребителя через функциональные, социальные, эстетические, эргономические, экологические свойства. При этом конкурентоспособность определяется совокупностью качественных и стоимостных  особенностей товара, которые могут  удовлетворять потребности потребителя, а также расходами на приобретение и потребление соответствующего товара. Следует учитывать, что среди  продукции аналогичного назначения большей конкурентоспособностью обладает та, которая обеспечивает наивысший  полезный эффект по отношению к суммарным  затратам потребителя. Безусловно, повышение  качества сопряжено с затратами. Однако они окупятся благодаря полученной прибыли. Занятие лидирующего положения на рынке невозможно без разработки и освоения новых товаров (модифицированных, улучшенных) [11].

Значение повышения качества достаточно многообразно. Решение этой проблемы на микроуровне важно и для экономики в целом, т. к. позволит установить новые и прогрессивные пропорции между ее отраслями и внутри отраслей. Например, между металлургической промышленностью и машиностроением. Обеспечение этих пропорций может быть обеспечено путем совершенствования технологии производства машиностроительной продукции и повышения ее экономичности. Повышение же качества продукции машиностроения имеет значение для автоматизации производственных процессов в других отраслях.

Достаточно высокая надежность приобретенного потребителем оборудования обеспечит пропорциональность производственного  процесса, что важно для предотвращения аварийных и внеплановых выходов  оборудования из строя, возникновения “узких” мест [7].

Если не уделять серьезного внимания качеству, потребуются значительные средства на исправление дефектов. Гораздо больший эффект будет  достигнут путем разработки долгосрочных программ по предотвращению дефектов.

Фирмы, функционирующие в  рыночной экономике, формулируют политику в области качества таким образом, чтобы она касалась деятельности каждого работника, а не только качества предлагаемых изделий или услуг. В политике четко определяются уровни стандартов качества работы для конкретной фирмы и аспекты системы обеспечения  качества. При этом продукция заданного  качества должна быть поставлена потребителю  в заданные сроки, в заданных объемах и за приемлемую цену [8].

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2 История развития систем управления качеством и их экономической

 мысли

 

Во второй главе рассмотрена  история систем управления качеством, формирующихся и изменяющихся, как  и само понятие качества, под воздействием историко-производственных обстоятельств и экономической ситуации. Эти изменения обусловлены тем, что каждое общественное производство имело свои объективные требования к качеству продукции на разных этапах своего развития.

Экономическая мысль –  понятие довольно широкое. Это и представления, бытующие в массовом сознании, и религиозные оценки и предписания, касающиеся хозяйственных отношений, и теоретические конструкции ученых, и экономические программы политических партий [12].

Сфера экономической мысли разнообразна, поле приложения размышлений, выводов и практических решений: здесь и общие закономерности экономики, и особенности экономики отдельных отраслей, и проблемы размещения производства, и денежное обращение, и эффективность капиталовложений, и налоговая система, и методы ведения учета доходов и расходов, и история экономики, и хозяйственное законодательство и т.д. Сюда же относятся и системы управления качеством, качество как экономическая категория, рассмотренное в первой главе.

Проблема качества и необходимости  управления им возникла еще с древних  времен. Необходимость обеспечения  качества была осознана тогда, когда  надо было гарантировать надежность и безопасность сооружений (храмов, плотин, мостов и др.). Мощным импульсом  для работ по обеспечению качества в современных условиях стали  требования военной промышленности, а затем требования, предъявляемые  к космической технике и атомным  электростанциям и, наконец, требования, обусловленные необходимостью охраны окружающей среды [6].

Внедряя и развивая системы  управления качеством, предприятия  задаются вопросом о том, какие показатели качества выделить в системе, какую  область и виды деятельности должна охватывать система и насколько  она результативно и  эффективно функционирует.

С течением времени предприятия  перенимали друг у друга опыт построения систем качества, привнося что-то новое, акцентируя внимание на моментах, более  важных для них. Таким образом, системы  качества развивались, менялись требования, структура, подходы и качеству и  его оценке. Показатели качества и, в целом, оценка качества характеризовали  хозяйственную деятельность предприятия, влияя на эффективность его функционирования, конкурентоспособность и другие аспекты экономической сферы.

Сначала, рассматривая возникновение управления качеством (как направления науки), следует отметить, что его историю в России можно проследить, начиная со времен правления Ивана Грозного, когда впервые были введены стандартные калибры для измерения пушечных ядер, основан сторожевой городок Свияжск, при постройке которого применялись строительные элементы, заранее изготовленные по стандартным размерам, что позволяло производить их далеко от Свияжска – в Угличе. Но для данного периода характерны лишь стандартные решения [8].

Начало более широкому внедрению стандартизации в производство с целью повышения качества продукции было положено Петром I, со времени правления которого и начинает отсчет русская промышленная стандартизация.  В первом Собрании законов Российской империи эпохи Петра I присутствует ряд указов, свидетельствующих о том, что в это время в России внедрялись элементы стандартизации и взаимозаменяемости с целью повышения качества продукции, выпускаемой на отечественных предприятиях.

Развитие промышленности и транспорта в России привело к расширению работ по стандартизации. В 1860 голу был установлен единый размер железнодорожной колеи (1524 мм) и утверждены габаритные нормы приближения строений и подвижного состава. В 1889 году приняты первые технические условия на проектирование и сооружение железнодорожных дорог, а в 1898 году — единые технические требования к поставке основных материалов и изделий для нужд железнодорожного транспорта. В 1899 году был выпущен единый сортамент (состав продукции по маркам, профилям, размерам) профилей прокатной стали.

Внедрение национальных стандартов и единых требований к качеству продукции  в дореволюционной России затруднялось из-за большого числа иностранных  концессий, владельцы которых применяли, как правило, свои стандарты. Такое положение привело, в частности, к распространению трех систем мер (аршинной, дюймовой, метрической), что затрудняло производство продукции и контроль за ее качеством.

Одним из первых после Октябрьской революции был принят Декрет «О введении международной метрической системы мер и весов» (14 сентября 1918 года), имевший важное значение для развития стандартизации.

В 1926 году был утвержден  первый общесоюзный стандарт ОСТ 1 «Пшеница. Селекционные сорта зерна. Номенклатура», приняты стандарты на новый сортамент стального проката. Эти стандарты стали основой для овладения методами передовых зарубежных фирм по контролю качества продукции на базе системы допусков и посадок. Одной из первых форм управления качеством продукции стала проверка изделий методом сортировки и разбраковки на годные и негодные, то есть соответствующие и несоответствующие стандарту [13].

К 1975 году в стране действовало  уже более 20 тыс. стандартов, охватывающих важнейшие виды промышленной и сельскохозяйственной продукции, более 15 тыс. отраслевых стандартов и свыше 100 тыс. технических условий.

Для планомерного повышения  качества выпускаемой продукции  были введены аттестация промышленной продукции по высшей, первой и второй категории качества и присвоение Государственного знака качества.

Также  множество разработанных стандартов, аттестация промышленной продукции на категории качества не приводили к желаемому результату, так как все мероприятия проводились без системного подхода и лишь на одной стадии жизненного цикла изделия — стадии производства. Практика показывает, что только системный подход управления качеством позволяет добиваться положительных результатов [6].

Исходя из вышеизложенного, можно сделать вывод о том, что больший акцент делался на количественную сторону обеспечения качества и непосредственные результаты измерений. Качество было направлено на продукцию.

Рассмотрев историю возникновения  управления качеством, проследим последовательность воплощения системного подхода к организации работ по улучшению качества продукции в России (отечественной практике).

В таблице 1 приведены системы  управления качеством, действовавшие  в России, подход к качеству и  его оценке в рамках каждой из систем.

Всего было рассмотрено шесть  систем:

БИП - бездефектное изготовление продукции;

СБТ - система бездефектного  труда;

КАНАРСПИ - качество, надежность, ресурс с первых изделий;

НОРМ - научная организация  работ по повышению моторесурса двигателей;

КСУКП - комплексная система  управления качеством продукции;

СМК – система менеджмента  качества.

Первая из названных систем, БИП, разработана на Саратовском самолетостроительном заводе в середине 50-х годов и представляет собой системную организацию работ по качеству в рамках предприятия, осуществляющего серийное изготовление изделий.

В системе удачно найден механизм активизации участников  производственного процесса, стимулирующий  их к выявлению и устранению не дефектов, а причин дефектов, четкому выполнению технологических операций, созданию предпосылок для широкого развертывания движения за повышение качества продукции.

Недостатки данной системы:

- ограниченная сфера действия, так как она распространяется только на рабочих цехов основного производства;

- неучтенное многообразие недостатков и различная степень их влияния на качество выпускаемой предприятием продукции.

Главная особенность и новизна БИП в том, что она позволяла проводить количественную оценку качества труда каждого исполнителя, коллективов подразделений и на основе этого осуществлять моральное и материальное стимулирование. Оценка качества труда отдельных исполнителей проводилась на основе показателей сдачи продукции ОТК с первого предъявления.

Система бездефектного труда (СБТ) — это львовский вариант саратовской системы — был разработан и внедрен на Львовском заводе телеграфной аппаратуры в начале 1960-х годов [7].

Основным критерием, характеризующим  качество труда и определяющим размер материального поощрения, является коэффициент качества труда как отдельных исполнителей, так и коллектива в целом.

Недостаток СБТ состоит в том, что учитывались только коэффициенты снижения, суммирующие недостатки по всем показателям, а превышения установленных значений показателей качества труда не отражались на коэффициенте качества.

Передовые же предприятия  большое внимание уделяли коэффициенту поощрения, поскольку это способствовало повышению творческой активности трудящихся, поиску новых путей и форм повышения качества продукции и эффективности производства [5].

СБТ, как и БИП, не рассматривала  принципы ориентации на потребителя  и взаимосвязи с ним, не наделяла руководство требованиями и обязательствами  в области качества, не предъявляла  требований к ресурсам, отсутствовал процессный подход.  Это служило  тому, что деятельность организации  невозможно было оценить в полном объеме, многие элементы деятельности не подвергались оценки и не являлись объектами управления. Следовательно, воздействие на повышение качества другими методами (не только методом  снижения брака с первого предъявления и строгого следования техническим  документам) не охватывало всю деятельность организации. Основой этих систем являлась лишь количественная оценка бездефектного  труда.

Следующая система – КАНАРСПИ (качество, надежность, ресурс с первых изделий) разработана и впервые внедрена на машиностроительных предприятиях г. Горького в 1957–1958 годах. Система делала акцент на повышение надежности изделий за счет улучшения технической подготовки производства, работы КБ и технологов, на долю которых приходилось 60–85 % дефектов, обнаруживаемых при эксплуатации продукции.

Значительное развитие получило опытное производство, стандартизация и унификация, общетехнические системы стандартов, такие как Единая система конструкторской документации (ЕСКД) и Единая система технологической подготовки производства (ЕСТПП).