История развития налогообложения. 3

                                     История развития налогообложения

История налогов  насчитывает тысячелетия, а их возникновение  связано с зарождением государства.

Уже на начальных  стадиях государственной организации  существовали жертвоприношения. Они  носили принудительный характер и устанавливались  в конкретном размере.

Древний мир  характеризуется случайным характером государственных изъятий преимущественно  в натуральной форме. Только по мере укрепления товарно-денежных отношений  взносы в казну государства принимают  в основном денежную форму. Платили  их побежденные, рабы, но не граждане древнего государства. Основными источниками  доходов были пошлины (ввозные и  вывозные, судебные), платежи союзников  за их защиту, плата за пользование  государственным имуществом (так  называемые домены) и т. д. Прямые изъятия  с граждан отсутствовали. Только в особых случаях (например, в случае войны) с населения взимался равный общепоимущественный налог. Доходы казны носили частноправовой характер, так как являлись собственностью государя, олицетворявшего свое государство.

В эпоху Средневековья  в состав плательщиков вошли крестьяне  и ремесленники (податное сословие), с которых взимались поголовная плата с очага, с семьи, с души. Неподатными сословиями были духовенство  и дворянство. Они освобождались  от обложения. В XVI в. появились новые  виды платежей в государственный  бюджет, так называемые регалии —  промысловые источники дохода казны  монопольного характера (соляная, горная, монетная, почтовая и другие регалии). В целом налогообложение феодальной эпохи характеризуется тяжелым налоговым бременем, произвольностью установления и многочисленностью налоговых платежей.

 С утверждением  капиталистических отношений изменяется  и подход к налогообложению.  В обществе появляются новые  концепции, связанные со справедливостью  обложения, отменой поголовных  налогов, недопустимостью налоговых  привилегий. В XVII в. происходит  определение роли налогов как  основного источника доходной  части бюджета многих государств. Смысл налогообложения понимается  как обобществление некоторой  части индивидуальных доходов  или богатства для выполнения  общественно значимых работ и  затрат.

Последняя Треть XVII в. характеризуется началом исследования проблем теории ипрактики налогообложения в Европе. Французский ученый Ф. Кене впервые провел взаимосвязь между налогообложением и народнохозяйственным процессом. А в 1776 г. шотландский экономист и финансист А. Смит издает книгу «Исследование о природе и причинах богатства народов». Идеи А. Смита как основоположника теории налогообложения начинают оказывать кардинальное влияние на финансовую и хозяйственную жизнь государств.

Зарождение  современных налоговых систем относится  к началу XX в. В это время в ряде стран были проведены научно обоснованные налоговые реформы. Мировой кризис 1929-1933 гг. заставил рассматривать государственные доходы как инструмент макроэкономической стабилизации.

В 80-е гг. XX в. американским экономистом А. Лаффером разработана бюджетная концепция, выявляющая зависимость налоговой базы от изменения ставок налога, а также бюджетных доходов от налогового бремени. В это же время страны с развитой рыночной экономикой провели реформы, направленные на совершенствование систем прямых и косвенных налогов, стимулирование деловой активности, инвестиционной Политики.

Российская  история налогообложения во многом сходна с аналогичными мировыми процессами. Однако, как и в любом отдельно взятом государстве, формирование налоговой  системы в России имеет свой национальный характер. В качестве примера целесообразно  привести эпоху Петра I, которая известна изобретением многочисленных налогов, обусловленных крупными государственными преобразованиями. Это налоги на бороды, с найма домов, продажи съестного, арбузов, печей, Церковных верований, гербовый сбор и прочие платежи. Специфичными с точки зрения налогообложения  являются и первые годы советской  власти, когда вся тяжесть налогового бремени была

перенесена на буржуазию (подоходный и единовременный налоги, налог на прирост прибылей, единовременный чрезвычайный десятимиллиардный революционный налог на буржуазию). К 1920 г. налоги перестали играть существенную роль в доходах бюджета, их место заняла эмиссия денежных знаков. Была сформирована система натуральных налогов: для крестьян — продразверстка, для жителей города — всеобщая трудовая повинность.

 Современная  российская налоговая система  находится в процессе реформирования. Главными направлениями при этом  выступают снижение налоговой  нагрузки с налогоплательщиков  и улучшение качества налогового  администрирования. Достижение желаемых  результатов возможно путем совершенствования  соответствующей правовой базы  и четкого следования нормам  закона на практике