Избирательные системы. 15
Оглавление
Введение 2
Глава 1. Понятие «избирательная система». 4
Глава 2.Виды избирательных систем. 7
2.1 Мажоритарная избирательная система 7
2.2 Пропорциональная избирательная система. 12
Заключение. 16
Список используемой литературы. 19
Введение
Большинство конституций стран мира содержат нормы, относящиеся к правовому положению человека и гражданина. Начиная с французской Декларации прав человека и гражданина, провозглашенной в 1789 году, эти нормы являются неотъемлемой часть основных законов зарубежных государств, исключение составляют лишь конституции стран с тоталитарным политическим режимом.
Права человека - это естественные, неотчуждаемые права, принадлежащие ему как личности в силу рождения.
Права гражданина, напротив, связаны с фактом гражданства, принадлежности лица к определенному государству, политическому сообществу. Это права личности как члена политического сообщества, они связаны с актами и действиями государственных органов. К их числу относятся, например, избирательные права, право на объединение в политические партии, право на участие в управлении делами государства и т.д.
Избирательное право - это право гражданина участвовать в выборах. Термин «избирательное право» употребляется в двух значениях: объективном и субъективном. Объективно избирательное право - это раздел конституционного права. Нормы, регулирующие избирательное право, содержатся в конституциях, обычно это лишь принципы избирательного права, в законах о выборах, иногда эти законы весьма пространные и потому их называют избирательными кодексами, причем в субъектах федерации, в политической автономии могут действовать свои законы о выборах органов и должностных лиц этих государственных образований. Такие нормы могут содержаться в декретах президента, в постановлениях правительства, в решениях конституционных судов, касающихся тех или иных вопросов избирательного права, в инструкциях центральных избирательных комиссий и других органов, возглавляющих проведение выборов.
В субъективном смысле избирательное право - это право конкретного лица участвовать в выборах. Обычно для этого необходимо иметь гражданство данного государства, иностранцы, проживающие стране, как правило, не голосуют, определенный возраст - обычно 18 лет, быть вменяемым.
Избирательные права - это ряд прав, обеспечивающих гражданам возможность участия в формировании выборных органов государства и местного самоуправления, а также участия в процедурах непосредственной демократии.
В демократическом государстве важнейшее значение имеет выборный путь реализации народовластия. Выборный путь формирования многих важнейших органов власти, регулярное проведение свободных и честных выборов - один из наиболее ярких показателей действительного демократизма существующего в стране политического строя, главный критерий его легитимности.
При организации и проведении выборов важное место отводится избирательным системам. В настоящее время в научной литературе отмечается повышенный интерес к проблеме совершенствования избирательных систем. Сам термин «избирательная система» трактуется противоречиво.
В большинстве зарубежных стран понятие «избирательная система» употребляется в узком смысле — как способ распределения депутатских мандатов между кандидатами в зависимости от результатов голосования избирателей или других уполномоченных лиц либо как порядок определения результатов выборов.
Актуальность данной работы объясняется тем, что выбор определенной избирательной системы при проведении выборов является чрезвычайно сложным вопросом и неизменно остается предметом серьезной полемики. Острота дискуссий объясняется тем, что от избирательной системы в значительной степени зависят результаты выборов. Общество по своей структуре неоднородно. В нем существуют различные социальные группы и слои, каждый из которых может иметь свои особые политические взгляды и интересы, обладать собственным видением проблем и путей их решения. Эта палитра взглядов и мнений отражается в различии программ партий и кандидатов, выступающих на выборах под разными лозунгами. Правильное понимание сущности выбранной государством избирательной системы поможет четко ориентироваться в многочисленных избирательных нюансах, и здраво оценивать последствия применения той или иной системы, а также объективно оценить степень демократичности политический системы.
Целью работы является исследование
действующих избирательных
Глава 1. Понятие «избирательная система».
Как уже говорилось, избирательная
система достаточно сложное явление,
состоящее из нескольких составных
элементов. Она имеет исключительно
важное значение для функционирования
политической системы в зарубежных
странах. От характера избирательной
системы в прямой пропорциональной
зависимости находится весь исход
проводимого голосования, то есть состав
центральных и местных
Избирательную систему можно представить как некую совокупность установленных законом правил, принципов и критериев, с помощью которых определяются результаты голосования.
Термин «избирательная система», как
правило, может трактоваться в двух
смыслах - широком и узком. В широком
смысле избирательная система
Чаще всего, однако, термин «избирательная
система» употребляется в именно
узком смысле - как способ распределения
депутатских мандатов между кандидатами
в зависимости от результатов
голосования избирателей или
других управомоченных лиц. Таких способов
существует несколько, каждый из которых,
если его применить к абсолютно
одним и тем же результатам
голосования, будет давать различные
итоги. О влиянии избирательных
систем на результаты выборов указывают
в своих работах многие авторов.
Например, американский исследователь,
профессор Калифорнийского
Избирательные системы различаются, прежде всего, по способам определения результатов выборов. В зависимости от деталей, которые часто бывают весьма существенными, различают множество избирательных систем. Но если исходить из принципиальных различий, то следует определить, что имеются две главные разновидности - мажоритарная избирательная система и пропорциональная. Также можно отдельно выделить смешанную избирательную систему, которая соединяет в себе обе разновидности избирательных систем.
Подводя итог вышесказанному, хочется отметить, что избирательная система имеет большое значение в политической системе любого государства. В зависимости от ее разновидности она серьезно влияет на расстановку политических сил, и может учитывать лишь интересы большинства или строится на принципе пропорциональности, с учетом взглядов меньшинства. Для более глубокого изучения избирательных систем зарубежных стран, далее мною будут подробно рассмотрены две главные ее разновидности - мажоритарная и пропорциональная, а также выявлены их достоинства и недостатки.
Глава 2.Виды избирательных систем.
2.1 Мажоритарная избирательная система
Мажоритарная избирательная
Мажоритарная система
Данная избирательная система обладает рядом преимуществ. Прежде всего, она результативна - каждое депутатское место замещается сразу, в результате только одного голосования. Случаи нерезультативности достаточно редки, если двумя и более кандидатами может быть получено одинаковое число голосов, законодательно разрешений жребий урегулирует данную ситуацию. Во-вторых, является понятной для избирателей, в отличие от смешанных и нетрадиционных систем. В-третьих, данная система экономна, так как нет необходимости проводить повторное голосование в округах. В-четвертых, она позволяет крупным партиям получить «твердое» большинство и сформировать устойчивое правительство. К недостаткам мажоритарной избирательной системы относительного большинства можно отнести ее крайне несправедливое отношение к средним и малым по своему влиянию политическим партиям. Применение мажоритарной системы относительного большинства на национальном уровне может привести к существенному искажению результатов выборов. Также голоса, которые избиратели отдают за не победившего кандидата вообще «пропадают» и не имеют никакого значения. Например, в 1997 году на парламентских выборах в Великобритании партия лейбористов во главе с Тони Блэром получила 64% мандатов - такого большинства еще никто не добивался в истории современного парламентаризма, и при этом за нее проголосовало лишь 44% избирателей. Консерваторы под предводительством Джона Мейджора получили соответственно 31% голосов и 25% мандатов, а либеральные демократы, которых поддержало 17% избирателей, - всего 7% мест. Кандидаты от других партий набрали 7% голосов и 4% мест. Однако такая система имеет своих сторонников, ее применяют в качестве единственной для проведения выборов 43 государства, в том числе и США.
Мажоритарная система
Для данной системы характерны свои
достоинства и недостатки. Основным
ее достоинством является то, что избранными
считаются кандидаты, поддержанные
действительным большинством проголосовавших
избирателей, хотя бы превышение над
меньшинством составляло один голос, то
есть она позволяет создать прочное,
стабильное правительство, опирающееся
на надежное большинство. Однако сохраняются
дефекты, присущие системе относительного
большинства. Первый дефект мажоритарной
системы абсолютного
Одним из таких способов является проведение второго тура или повторного голосования, при котором баллотируются уже не все кандидаты, соперничавшие в первом туре, а только двое, которые набрали наибольшее число голосов избирателей в первом туре. Данный способ называют перебаллотировкой и применяют достаточно часто. Например, на президентских выборах 1986 года в Португалии социалист Марио Соареш набрал в первом туре 25,4% голосов - значительно меньше консерватора Диего Фрейташа ду Амарала, за которого проголосовали 46,3% избирателей. Однако для большинства сторонников других кандидатов М. Соареш был более предпочтительным, чем Фрейташ ду Амарал. В результате чего во втором туре Соареш одержал вверх над своим соперником, получив 51,4% голосов против 48,6%, и стал президентом Португалии.
Другой способ преодоления нерезультативности
мажоритарной системы абсолютного
большинства заключается в
Мажоритарная система
Для сглаживания недостатков
Рассмотрев мажоритарную избирательную
систему и ее разновидности, следует
сделать промежуточные выводы. Очевидно,
что данная система в целом
обладает неотъемлемыми достоинствами,
которые заключаются в простоте
ее использования как для
Проведя достаточно подробный анализ в данной главе мажоритарной избирательной системы, были сделаны определенные выводы и отражены ее достоинства и недостатки. Для подведения окончательных итогов и выбора оптимальной избирательной системы в следующей главе будет рассмотрена другая разновидность избирательной системы - пропорциональная.
2.2 Пропорциональная избирательная система.
Главная идея системы пропорционального
представительства политических партий,
как уже отмечалось, состоит в
том, что каждая политическая партия
получает определенное число мандатов,
пропорциональное числу поданных за
нее голосов. Она может быть применена
только в многомандатных избирательных
округах, в настоящее время используется
в Австрии, Бельгии, Венгрии, Швейцарии
и в некоторых других государствах.
Главное отличие
Главное в пропорциональной системе не установление большинства голосов, хотя, конечно, подсчет голосов по разным партийным спискам кандидатов необходимо проводить и при использовании этой системы, а вычисление избирательной квоты или избирательного метра. Это число голосов, необходимое для избрания хотя бы одного депутата из того или иного списка кандидатов, выдвинутых партией, избирательным объединением. Вычисление избирательной квоты используют для пропорционального распределения избирательных мандатов. Способы вычисления различны и зависят от того, какой именно способ предусматривает избирательный закон определенной страны. Следовательно, избирательная квота, не простое математическое вычисление, а санкционированный законом метод определения народных избранников. Квота может определяться как отдельно для каждого избирательного округа, так и для всей страны в целом. Применяются различные методы определения избирательной квоты, которые, как правило, носят имена лиц их предложивших и внедривших.
Избирательная квота вычисляется
путем деления общего числа голосов
избирателей, поданных в округе, на
число мандатов, подлежащих распределению,
т.е. определяется минимальное число
голосов избирателей, которое необходимо
набрать партии, чтобы получить один
мандат.
По методу наибольшего остатка нераспределенные
мандаты отдаются партиям, имеющим наибольшие
остатки голосов избирателей.
Несколько сложнее идет распределение
мандатов по методу наибольшей средней,
когда оставшиеся мандаты распределяются
между партиями, имеющими наибольшую среднюю.
Чтобы вычислить среднюю каждого списка,
необходимо число голосов избирателей,
поданных за партию, разделить на число
полученных ею мандатов плюс один.
При применении пропорциональной системы необходимо учитывать и такой немаловажный вопрос, как механизм распределения мандатов внутри партийных списков.
Большинство современных демократических
стран используют систему пропорционального
представительства в форме
При применении системы, так называемых,
«жестких» списков, избиратель голосует
исключительно за партийный список
в целом и не имеет возможности
повлиять на порядок распределения
мандатов внутри этого списка. Полученные
партийным списком мандаты
На мой взгляд, система «гибких»
списков, по сравнению с системой
«жестких», является более демократичной,
так как она позволяет
В данной главе мною была рассмотрена
пропорциональная избирательная система,
которая имеет, как и мажоритарная,
свои достоинства и, конечно же, недостатки.
К неоспоримым плюсам данной системы
следует отнести ее демократичность,
мне кажется, что она в большей
степени способна, обеспечивать реализацию
демократического принципа политического
представительства, чем мажоритарная
система. Следовательно, на получение
избирательных мандатов могут рассчитывать
не только достаточно крупные политические
партии, но и мелкие объединения. К
не менее существенным дефектам избирательной
системы пропорционального
Заключение.
Итак, избирательная система может трактоваться в двух смыслах, как упорядоченные общественные отношения, связанные с выборами органов публичной власти, и как, способ распределения мандатов между кандидатами в зависимости от итогов голосования. Выделяют основные разновидности избирательных систем - это мажоритарная избирательная система и пропорциональная избирательная система,а также смешанная избирательная система. Первая система и все ее разновидности основаны на принципе большинства, в основе второй лежит принцип пропорциональности. Все остальные, существующие ныне, и использующиеся в различных государствах являются или результатом синтеза основных систем или их своеобразным ответвлением.
Как и всем процессам и способам, рассмотренным выше избирательным системам присущи свои положительные и отрицательные стороны. Необходимо их обобщить.
Использование мажоритарной системы
не способно в полной мере обеспечить
реализацию демократического принципа
политического
К положительным, с моей точки зрения,
качествам демократического представительства
можно отнести следующее: действие
мажоритарной избирательной системы
как относительного, так и абсолютного
большинства обеспечивает прямое представительство
для жителей конкретного
Перейдем к особенностям пропорциональной
избирательной системы, которая
является наиболее демократичной и
способна в большей степени, чем
мажоритарная система, обеспечивать реализацию
демократического принципа политического
представительства, исходя из следующих
моментов. Применение пропорциональной
системы позволяет, как можно
большему числу граждан быть представленными
в представительных органах партий,
которым они ранее отдали свои
голоса и тем самым обеспечивает
более широкое
Однако при применении пропорциональной
избирательной системы, степень
демократичности, заложенной в данную
систему, может быть различной, в
зависимости от применяемых разновидностей
пропорциональной системы. При этом
необходимо учитывать, что при одном
и том же распределении голосов
избирателей между партийными списками
кандидатов окончательные результаты
выборов могут быть различными, в
зависимости от применяемого способа
и метода пропорционального

- Избирательные системы
- Избирательные системы
- Избирательные системы
- Избирательные системы
- Избирательные системы
- Избирательные системы
- Избирательные системы
- Избирательные комиссии РФ
- Избирательные комиссии: система, правовой статус, порядок формирования, расформирования, компетенция
- Избирательные компании
- Избирательные округа
- Избирательные права
- Избирательные права граждан и принципы их осуществления
- Избирательные растворители процессов селективной очистки и депарафинизации