Количественные и качественные характеристики преступности

Министерство образования  и науки Российской Федерации

Федеральное государственное  бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального  образования

«Южно-Уральский государственный  университет»

(научно-исследовательский  университет)

Факультет «Юридический» 

 

 

 

 

 

 

 

Реферат

 

 

по курсу «Криминология»

 

 

 

 

 

 

Выполнил:

Семенов А.А., группа Ю-327

 2013 г.

 

 

Проверил:

___________________

 

 2013 г.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Челябинск 2013

 

 

СОДЕРЖАНИЕ

1. Количественные характеристики преступности……………3

2. Качественные показатели преступности………………………9

3. Латентная преступность……………………………………………..17

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ………………………………………………………………………...20

 

1. Количественные  характеристики преступности

 

Количественная характеристика представляет собой число совершенных преступлений (состояние преступности), а также  число лиц, совершивших преступления. Данные показатели обычно выражаются в абсолютных цифрах. Однако в социальной практике нашей страны цифры преступности значительный период времени не публиковались. О состоянии преступности можно было судить либо по выборочным цифрам, либо по относительной (процентной) сопоставимости разных видов преступности, что не позволяло иметь представление об истинном положении дел. Между тем цифра преступности нередко используется в качестве доказательства преимущества системы правления и, тем более, общественного строя одной страны над другой. Сокрытие цифры преступности в нашей стране (до 30-х гг. она публиковалась) имело именно такой смысл. Хотя само по себе число преступности говорит далеко не о том, что хотят сказать манипулирующие цифрой политики или идеологи. В реальной жизни страны с высоким уровнем жизни имеют столь же высокую цифру преступности. Количественная характеристика (состояние преступности), во-первых, отражает состояние самого явления и, во-вторых, ориентирует для организации работы по борьбе с ней.

На практике для определения  состояния преступности общая ее цифра, например за год текущий, сравнивается с цифрой преступности за год минувший, за пятилетие – с пятилетием, предшествующим данному. Чем более длительные периоды состояния преступности сравниваются между собой, тем с большей степенью достоверности можно выявить ее закономерности, что очень важно для выработки мер борьбы с преступностью.

Состояние преступности – это и  цифра отдельных ее видов. На практике для определения наиболее тревожащих общество цифр преступности во многих странах выделяется группа преступлений, которая как лакмусовая бумажка  отражает состояние преступности. Если в США, например, выделено девять видов преступлений, относящихся к наиболее тяжким (так называемая индексная преступность), то в нашей стране в категорию наиболее тяжких преступлений входит несколько большее число, чем в США (поэтому всякое сравнение состояния преступности в разных странах в значительной степени условно).

Состояние преступности оценивается  и более традиционно: в общей  их цифре выделяются особо тяжкие (или просто тяжкие) преступления, преступления средней тяжести и преступления, не представляющие большой общественной опасности (малозначительные). Грань между ними подвижна. При этом многое зависит от позиции законодателя, вводящего в законодательство новые виды преступлений или отменяющего ранее относившиеся к преступлениям.

Состояние преступности оценивается  и по видам ее: по цифре организованной, профессиональной, рецидивной преступности, преступности несовершеннолетних, должностных  лиц и т. д.

Нередко для определения состояния  преступности пользуются данными о  судимости. Следует иметь в виду, что это искажает картину преступности не только потому, что здесь речь идет о лицах, а не о количестве преступных деяний (лиц может быть меньше, чем совершенных преступлений, и наоборот, хотя значительно реже), но и потому, что в данные о судимости не включаются цифры совершенных, но не раскрытых преступлений, а также данные о количестве малозначительных преступлений, не дошедших до суда и прекращенных в стадии расследования с передачей на перевоспитание общественности или без передачи.

Кроме того, в данные о судимости  обоснованно не включаются лица, дела о которых прекращены производством  вследствие недоказанности участия  обвиняемого в преступлении. Поэтому  наиболее точные данные о состоянии  преступности могут быть получены при  суммировании цифр о судимости, о  числе лиц, переданных на исправление  и перевоспитание общественности, чьи  дела не рассматривались в суде, и данных о числе нераскрытых  преступлений.

Важный показатель состояния преступности – ее индекс или коэффициент, который  исчисляется из количества преступлений (и числа лиц) в расчете на 1000, 10 000 или 100 000 человек населения в целом или соответствующих общественных или возрастных групп. Без этого, в связи с движением (миграцией) населения, переменами в административно- территориальном делении, изменениями возрастных групп и т. д., нельзя получить правильную сравнительную картину состояния преступности в различных местностях страны, не говоря уже о сопоставлении данных о преступности по различным странам и периодам времени.

Необходимо подчеркнуть, что коэффициент  преступности – наиболее объективный  показатель состояния преступности. При сравнении, скажем, положения  дел в разных странах высокая  цифра преступности в одной стране может сопровождаться более низким коэффициентом преступности на 100 000 населения. И наоборот. В настоящее  время, например, абсолютная цифра преступности в России стремительно растет и достигла 2,2 млн. в 1991 году. Как по цифре, так и по другим параметрам такого всплеска преступности Россия (и страны СНГ), включая дореволюционный период, еще не знала. Однако коэффициент преступности на 100000 населения как был, так и остается и сейчас ниже, чем во многих других странах. Для сравнения, округляя цифры, скажем, что в России в настоящее время коэффициент вышел на цифру около 9 000, а в США эта цифра – 5 500. В ФРГ и того больше. Даже в таком “эталоне” благополучия, каким считается Япония, коэффициент где-то около 1 200.

Сказанное – не попытка успокоения общественного мнения, а лишь констатация  фактов и база для размышлений  о том, насколько сложна проблема преступности, и как нельзя легковесно подходить к ее оценке даже тогда, когда цифры убаюкивают или наоборот – тревожат. Очевидно, что к оценке преступности надо подходить комплексно, учитывая все ее составные и их особенности. Как и влияние на все процессы, происходящие в обществе.

В этой связи при характеристике состояния преступности следует  учитывать ее движение, динамику, от одного периода времени к другому, движение видов преступности. Преступность никогда, ни в одной стране, ни в одной социально-политической системе не была величиной неизменной. Она, подчиняясь своим внутренним закономерностям и в то же время отражая глубинные либо открыто проявляющиеся противоречия в развитии общественных отношений, то взмывает вверх, ввергая в панику людей, то падает вниз, то стабильно держится какой-то период времени на одном уровне. Объяснения этому процессу самые разные. Если ученые пытаются найти какие-то объективные закономерности динамики преступности, то практики (особенно это характерно для нашей страны) стремятся нередко объяснить эти цифры так, как им выгодно. Стандартное объяснение правоохранительных органов: упала цифра преступности – мы добились снижения; выросла цифра – ищутся объективные причины, отнюдь не удовлетворяющие власти, которые взваливают всю ответственность за рост на правоохранительные органы, исходя из того, что, если они добились снижения, то они же не должны допускать рост преступности, хотя очевидно, что это от них не зависит. Но такая ситуация устраивает всех, кроме населения, естественно, и тех, кто хочет понять истину. Люди же, работающие в правоохранительных органах, становятся жертвами, отвечающими за манипуляцию со статистикой в угоду политическим лидерам, желающим быть лучше соседа, не тратя лишних сил. И хотя ныне открытие статистики уменьшило возможности для злоупотреблений, старые стереотипы мышления еще действуют.

Интенсивность преступности — это  ее характеристика, измеряемая числом совершенных преступлений и их участников в расчете на определенную численность  населения, например, на 10 или на 100 тысяч  жителей. Таким образом измеряется общий уровень преступности и уровень криминальной активности населения. В целях определения интенсивности преступности производится расчет соответствующих коэффициентов для каждого из указанных ее уровней по следующим формулам:

коэффициент преступности (К):

 

где n — число совершенных (зарегистрированных) преступлений на определенной территории за определенный период;

N — численность населения, достигшего  возраста наступления уголовной  ответственности, проживающего на  территории, для которой рассчитывается  коэффициент;

105  — единая расчетная база;

коэффициент преступной активности (I ):

где m — число лиц, совершивших  преступления за определенный период на определенной территории;

N — численность активного населения  (14—60 лет), проживающего на территории, для которой рассчитывается коэффициент;

105  — единая расчетная база.

При этом следует иметь в виду, что учет всего количества населения  нельзя считать вполне корректным, так как в этом случае общий  показатель уровня преступности нивелируется за счет лиц, не достигших возраста уголовной ответственности (14 лет), а также лиц в возрасте 60 лет  и старше, которые, как известно, не обладают особой криминальной активностью. Эти категории лиц целесообразно исключать из расчетных данных интенсивности преступности.

Важное значение имеет и такой показатель преступности, как ее динамика, т.е. изменение во времени. Динамика преступности определяется путем расчета таких ее характеристик, как абсолютный рост (снижение), темпы ее роста и прироста, производимого по следующим формулам:

абсолютный рост (снижение) преступности (А):

А = U - U1 ,

где U — показатель объема (уровня) преступности;

U1  — предшествующее значение  того же показателя;

темп роста (снижения) преступности (Тр ):

 

темп прироста преступности (Тпр ):

Тпр = Тр - 100%.

Темпы роста преступности рассчитываются на основе использования базисных показателей  динамики, когда данные ряда лет  сопоставляются с постоянным базисом  — объемом преступности в начальном  для анализа периоде. Это позволяет  в большей мере обеспечить сопоставимость относительных показателей —  процентов, которые показывают, как  соотносится преступность последующих  периодов с предыдущим. При этом за 100% принимаются данные исходного  года, а все последующие годы отражают только процент прироста. Оперирование относительными данными снимает  вопрос об обусловленности снижения или роста преступности увеличением  или снижением численности жителей, достигших возраста уголовной ответственности.

Темп прироста преступности выражается в процентах и показывает, насколько  увеличился или уменьшился последующий  объем преступности по сравнению  с предыдущим периодом. При увеличении процент, отражающий темп прироста, обозначается знаком «+», при снижении — знаком «-».

 

 

 

2. Качественные показатели преступности

 

Качественные  показатели преступности – это ее структура и характер.

Структура преступности – это удельный вес и соотношение различных видов преступлений в общем их числе за определенный период времени на определенной территории. От того, какова структура преступности, должно зависеть и определение главных направлений борьбы с ней.

Выделяются следующие показатели структуры преступности : а) соотношение тяжких, менее тяжких и малозначительных преступлений; б) соотношение умышленных и неосторожных преступлений; в) соотношение и удельный вес групп преступлений, исходя из дифференциации по главам Особенной части УК; г) удельный вес и соотношение 6–8 наиболее распространенных преступлений (например, хищений, преступлений против жизни и здоровья, хулиганства, краж и т. п.); д) удельный вес рецидивной, организованной, профессиональной, групповой преступности; е) удельный вес преступности несовершеннолетних.

Можно было бы еще более дробно дифференцировать показатели структуры  преступности, но важно не это, а  то, чтобы было ясно в принципе, что  же такое структура преступности.

Здесь же скажем, что есть характер преступности, ибо качественные показатели, будучи самостоятельными, в то же время неотрывны друг от друга при объяснении наиболее, пожалуй, типичных черт преступности как отрицательного социального явления.

Характер преступности определяется числом наиболее опасных (тяжких) преступлений в структуре преступности, а также  тем, какова характеристика личностей  тех, кто совершает преступления.

Таким образом, характер преступности выявляется через ее структуру. При  этом структура и характер преступности не неизменны и зависят прежде всего от исторических, политических, общественно-экономических условий жизни общества (например, от состояния экономики и экономических характеристик конкретных территорий – промышленная, сельскохозяйственная и пр., от состояния межнациональных отношений, а также национальных особенностей, традиций, обычаев, нравов, от уровня миграции, возрастного состава населения, его культуры и т. п.), а также от изменений в уголовном законодательстве, состояния правоприменительной практики и т. д.

Среди статистико-демографических  характеристик преступности существенное значение имеет деление ее на мужскую и женскую.

Уголовная статистика свидетельствует  о том, что женская преступность всегда была относительно стабильна  и составляла в среднем 10–15% от числа  совершенных преступлений. Характер же ее определялся ролью женщины  в социальной жизни, ее социально-психологическими особенностями, физическими возможностями, состоянием (беременностью, например). В последние годы женская преступность стала более интенсивной, женщины  чаще стали соучастницами в преступлениях  мужчин, в том числе тяжких. Исследования со всей очевидностью показали несостоятельность  объяснения женской преступности биологической  предрасположенностью. В то же время  статус женщины, ее роль в различных  сферах производства и социальных отношений, как и ее физические возможности, накладывают своего рода ограничительные  рамки на круг и объем ее деятельности, в том числе и антиобщественного  характера. Именно этим объясняется  преобладание женщин-преступниц в отдельных  сферах, например, в торговле, поскольку  и процент работающих в этой отрасли  мужчин ниже, чем женщин.

Структура преступности не может быть полностью охарактеризована без  выделения преступности несовершеннолетних. Последняя, в свою очередь, может  быть подразделена на преступность малолетних и подростковую. Если подростковая (от жизни, опыта) всеми принята как преступность не выше возраста несовершеннолетия, то о молодежной преступности (молодежном возрасте) единства мнений нет. Здесь мы скажем лишь о том, что такое разделение существует, не вдаваясь в спорные вопросы. Преступность лиц до 18 лет, имея много общего с преступностью вообще, характерна своими особенностями, что и выделяет ее в особый феномен.

В этой связи следует подчеркнуть, что проблема возраста преступников в криминологии – важная проблема. Возраст и социально, и физически, и умственно (при вменяемости, естественно) накладывает отпечаток на поведение  человека, в том числе преступное. Возраст делает человека и наиболее уязвимым для преступности (скажем, малолетних, подростков либо, напротив, лиц преклонного возраста). Уголовное  законодательство связывает возраст  и с последствиями преступления (снижение наказания несовершеннолетним, смягчение наказания престарелым).

Структура преступности не может быть понята без выявления особенностей рецидивной преступности – тоже весьма своеобразного и специфического ее среза, делающего преступность еще  более опасным для общества явлением. В науке различаются три понятия  рецидивной преступности: а) законодательное (уголовно-правовое); б) криминологическое; в) пенитенциарное.

Первое – это повторное совершение преступления после осуждения за совершение преступления при условии, если судимость не погашена или не истекли давностные сроки. Второе –  сам факт совершения второго или  более преступлений, независимо от того, был ли виновный осужден за первое преступление. Третье – повторное  пребывание преступника в местах лишения свободы.

При определении правовых последствий  для лица, совершившего второе и  более преступлений, определяющее значение имеет, конечно, первый вид рецидива. В то же время криминологическое  определение понятия рецидива дает более точную характеристику личностных особенностей преступника, устойчивости антиобщественных взглядов, навыков, привычек и т. п. Пенитенциарное определение  наиболее утилитарно, но оно важно  для анализа работы исправительно-трудовых учреждений.

На практике мы встречаемся с  упрощенным подходом и оценкой рецидива: если увеличился процент рецидивной преступности в общей массе преступлений – значит дело плохо. При этом, однако, упускается из виду, что оценка уровня рецидива не может быть однозначной вследствие сложности явления и его места в структуре преступности. Представим себе, что в какой-либо области было совершено 1000 преступлений. Совершили их 1000 преступников. Из них рецидивистов было 250 (25%). На следующий год в этой же области совершено снова 1000 преступлений. Рецидив составил 20%, а через год снизился до 10%. Ясно, что, хотя рецидив уменьшился на 15%, на столько же возросло число так называемых первичных преступников – из числа тех, кто ранее преступлений не совершал. Возможно также, что выбывшие из данной области рецидивисты могли проявить себя где-то в другом месте.

Продолжим пример, несколько изменив  исходные данные. В области было совершено 1000 преступлений, рецидив  составлял 25%. На следующий год число  преступлений увеличилось до 1200, а  процент рецидивистов остался тот  же. Еще через год преступлений стало 1500, а рецидив уменьшился до 20%. Какова должна быть оценка? Опять  проявим осторожность, ибо сокращение процента рецидива произошло на фоне общего увеличения числа преступлений; число же рецидивистов (в абсолютном исчислении) не уменьшилось, а увеличилось. Значит, в целом, несмотря на снижение процента, дело стало хуже, чем было раньше.

Таким образом, можно сделать вывод, что при общем сокращении количества преступлений и лиц, их совершивших, рост доли рецидива не всегда является показателем плохой работы органов, ведущих борьбу с преступностью, как не всегда и свидетельствует  об ухудшении состояния преступности.

Идеальный вариант, свидетельствующий  о действительном улучшении дела борьбы с преступностью, – это  уменьшение количества совершенных преступлений и числа лиц, их совершивших, при одновременном снижении рецидива (причем лучше, если не только в процентном отношении, но и в абсолютных цифрах).

Для того чтобы в полной мере представлять себе структуру преступности, необходимо иметь данные о состоянии организованной, профессиональной и групповой преступности. Если совершение преступлений в группах (или группами) так или иначе статистикой улавливаются (в последние годы особенно), то с организованной преступностью дело сложнее. Частично организованная преступность находится в групповой, но лишь частично. В частности потому, что она – явление куда более сложное, чем групповая преступность. Сегодня еще никто не определил, что относить к организованной преступности. Если исходить из того, что имеется в законе, то лишь в статье о бандитизме есть упоминание об организованности. Соответственно толкование данного понятия можно найти в научных комментариях. Однако это не в полной мере соответствует глубине понятия, ибо бандитизм – наиболее простая форма организованности. Причем организованной может быть привычная нам общеуголовная преступность, преступность должностников – наиболее сложный вид, уходящий корнями в экономику (особенно теневую), управление, правоохранительную систему, и смешанная, когда должностники используют общеуголовную преступность (или наоборот).

Как бы это ни было сложно (в смысле выявления и определения), однако без выхода на организованную преступность и определения ее размаха  представить себе истинную структуру  преступности невозможно.

Для определения доли профессионалов среди общей массы лиц, совершающих  преступления, надо исходить из того, что  в общеуголовной преступности профессионализм  достаточно четко виден среди  воровского контингента, лиц, совершающих  насильственные и корыстно-насильственные преступления.

В нынешних условиях необходимо проводить  различие между организованной и  групповой преступностью, которая  всегда, во все времена представляла собой повышенную общественную опасность (в том числе групповая преступность несовершеннолетних). Необходимо учитывать  ее удельный вес, распространенность, а также собственные количественные и качественные характеристики. Выявление  этих ее свойств позволит более глубоко  понять, как и почему появляются различные формы соучастия в  преступлениях, какая социально-психологическая  атмосфера существует в преступных группах (что означает возможность поиска путей к их разложению и ликвидации).

Структура и характер преступности не одинаковы в разных республиках  и даже внутри регионов, вроде бы относящихся к одной и той  же административно-территориальной  единице (отсюда начинается проникновение  в так называемые территориальные  различия преступности). Эти различия определяются экономическими, социальными, демографическими, национальными особенностями. Неоднозначны структура и характер преступности в городах и сельской местности. Достаточно сказать, что  транспортных преступлений в городах  значительно больше, чем в сельской местности. Карманные кражи, по преимуществу, тоже городское преступление и т. д.

В то же время города различны: это  промышленные центры, портовые города, курортные, забытые (провинциальные) и  т. д. И везде структура и характер преступности различны. В сельских районах, примыкающих к крупным  городам, преступность иная, чем в  отдаленных от городов поселениях. Все это имеет важнейшее практическое значение, ибо определяет направления  борьбы с преступностью.

Структура определяется соотношением (удельным весом) в преступности ее видов, групп преступлений, классифицируемых по уголовно-правовым либо криминологическим  основаниям. Такими основаниями могут  быть: социальная и мотивационная  направленность; социально-территориальная  распространенность; социально-групповой  состав; степень и характер общественной опасности; устойчивость преступности; степень организованности и другие признаки, определяемые с учетом ее внешних и внутренних характеристик.

Анализируя структуру преступности, необходимо определить в процентах  соотношение преступлений особо  тяжких, тяжких, средней и небольшой  тяжести; умышленных и неосторожных, а также удельный вес рецидивной, профессиональной, групповой преступности; долю преступности несовершеннолетних и т.п.

В криминологическом плане большое  значение имеет характер мотивации  личности преступника. Обычно выделяют насильственные, корыстные и корыстно-насильственные преступления. Сравнение мотивационной характеристики преступности в разные периоды и в разных административно-территориальных единицах позволяет, например, понять, какого рода искажения нравственного и правового сознания, потребностей и интересов лежат в основе наиболее распространенных видов преступности, и в соответствии с этим наиболее точно определить главные ориентиры предупредительной работы.

Анализ структуры преступности будет тем глубже, чем точнее избраны  его основания. Так, если всю преступность несовершеннолетних принять за 100%, а затем установить ее удельный вес  с учетом территориальной распространенности, то можно выявить конкретные регионы, в наибольшей степени пораженные этим видом преступлений. Поступая таким же образом, но принимая за 100% преступность несовершеннолетних на определенной территории, можно выяснить, какие возрастные и социальные группы обладают наибольшей криминогенностью и совершают преобладающее количество преступлений.

Для определения удельного веса отдельного типа, рода, вида или разновидности  преступности (С) используется следующая  формула:

 

где u — показатель объема отдельного типа, рода, вида или разновидности  преступности на определенной территории за определенный период времени;

U — показатель объема всей  преступности на той же территории  за тот же период времени.

Характер преступности — доля наиболее опасных преступлений в ее структуре. Этот показатель отражает также характеристику лиц, совершающих преступления. Таким  образом, характер преступности определяет степень ее общественной опасности, исходя из совокупности в общем объеме преступности особо тяжких и тяжких преступлений, а также лиц, их совершивших. Удельный вес тяжкой преступности (D) рассчитывается по формуле:

 

где u — показатель объема тяжкой преступности;

U — показатель объема всей  преступности.

Особое значение имеет такой  показатель преступности, как ее территориальное  распределение по различным регионам страны («география» преступности).

Территориальные различия в объеме, интенсивности, структуре, динамике, характере  преступности тесно связаны с  уровнем социально-экономического развития отдельных регионов страны, с национальными традициями, обычаями, уровнем культурно-воспитательной работы, организацией быта и досуга населения, качеством правоохранительной деятельности, с другими факторами. Эти различия учитываются при  определении задач общества по противодействию  преступности, наиболее важных направлений  предупредительной работы.

Показатель территориального распределения  преступности (R) рассчитывается по формуле:

 

где u — показатель объема преступности на одной из административно обособленных территорий, входящих в состав государства;

U — показатель объема преступности  на территории, в состав которой  входит конкретная административно  обособленная территория.

Своеобразная «цена» преступности отражается в таком ее дополнительном качественно-количественном показателе, как социальные последствия. К ним  относятся реальный вред, причиняемый  преступностью общественным отношениям, выражающийся в совокупности негативных последствий в результате совершения преступлений. 

3. Латентная преступность

 

Представления о преступности как  явлении были бы неполны, если не иметь  в виду ее латентности, т. е. скрытости, невыявленности, неявной ее части, информация о которой в государственные органы не поступала и, следовательно, в статистику не попала.

Есть несколько определений  латентности (латентной преступности). Одни авторы полагают, что латентная  преступность – это совокупность преступлений, оставшихся невыявленными, неизвестными органам милиции, суда¹. По мнению других, “латентным следует считать преступление, скрытое от одного из органов, которым по закону предоставлено право расследовать или рассматривать дела о совершенных преступлениях.

Хотя эти определения и отличаются друг от друга, но в них упор делается на то, что преступления не зарегистрированы в соответствующих государственных  органах. Однако дело в том, что есть преступления, информация о которых (в полной мере или частично) поступает  в правоохранительные органы, но она  по разным причинам не регистрируется. Так бывает при сокрытии органами милиции преступлений от учета. Информация поступила и пропала. А преступление совершено. Могут быть и иные ситуации. Вероятно, латентной следует считать  преступность, сведения о которой  не попали в официальные отчетные данные. И вот здесь мы сталкиваемся с субъективными оценками латентной  преступности (цифрой латентных преступлений). Экспертные оценки этой цифры самые  разные и довольно отличные друг от друга. Осторожные эксперты полагают, что соотношение зарегистрированных и латентных преступлений составляет примерно 1 : 3 либо 1 : 5. Менее осторожные говорят о соотношении 1 : 10, а то и больше.

Западные ученые, например ученые США, полагают, что если официальная  цифра преступности у них в  стране равна 13-15 млн., то латентная  – 30 млн. и несколько более. У нас  в стране такие оценки не выводились. Мы, конечно, ничем от других стран  не отличаемся, и латентность у  нас столь же велика, особенно если учесть существовавшую много лет практику приукрашивания состояния преступности.