Конфликты 21 века

     Введение 

     XXI век находится под знаком глобализации, открывающей эру всемирной истории.  Последнее десятилетие XX века, исполненное  эйфорией от окончания 'холодной  войны' и крушения советского  строя, породило иллюзии о том,  что с насилием покончено. Они  были трагически погребены под  обломками Всемирного торгового  центра, что лишний раз доказало  истинность изречения Платона: 'Только  мертвые видели конец войны'. Глобализация  не покончила с войной, как  не смогли этого сделать экономические  кризисы или революции, на горе  демократиям, режимам мирным по  своей сути, и Европе, которой  не дают спать спокойно призраки  порожденных ею мировых конфликтов XX века, которые стоили ей колоссальных  материальных и нравственных  потерь. Зато глобализация привела  к возникновению новых типов  войны.

     Начало  «военно-политического» XXI века ознаменовалось террористической атакой на США 11 сентября 2001 года. Новое столетие началось под  знаком глобализации всех сфер жизни, в том числе и сферы безопасности. Зона стабильного мира, которая включает Северную Америку, страны Европейского союза и НАТО, Японию, Австралию, большую часть Латинской Америки, Россию, Китай, Индию, Украину, Казахстан, Белоруссию, ЮАР и некоторые другие страны, расширилась. Но на нее все сильнее воздействует зона дефицита безопасности (Ближний и Средний Восток, Средняя Азия, большая часть Африки и Юго-Восточная Азия, Кавказ и Балканы); эта зона теперь еще менее стабильна. Войны XXI столетия (во всяком случае, его первой четверти) — это межцивилизационные войны. Речь идет о столкновении западной цивилизации с ее непримиримыми врагами, отвергающими все ее ценности и достижения. США в Ираке и Афганистане, Россия на Северном Кавказе (а в будущем, не исключено, — и в Центральной Азии), Израиль в своем противостоянии с палестинскими экстремистами ведут войны с противником, который не опирается на государство, не располагает определенной территорией и населением и который думает и действует иначе, чем современные государства. Наступила эпоха асимметричных войн. Гражданская война внутри мусульманских обществ является специфической частью этих войн. 

     Наряду  с угрозой, исходящей от исламистов-экстремистов, опасность представляют попытки  некоторых режимов данного региона  получить доступ к ядерному оружию. Эти две политические тенденции  и определяют основное содержание проблемы военной безопасности в сегодняшнем  мире и в обозримом будущем (ближайшие 15–20 лет). 
 

 

     

     Текущие конфликты  

     Мир   

     Война с международным  терроризмом. Войну ведут США и их многочисленные союзники против международных террористических организаций. Война началась 11 сентября 2001 года после нападения террористов на Нью-Йорк и Вашингтон. В войне принимают участие ООН и многие страны мира.  
 

     Европа

     Россия  против Грузии

     Конфликт  идет вокруг проблемы независимости  отколовшихся частей Грузии - Абхазии  и Южной Осетии - объявивших о  независимости, которая была признана Россией и Никарагуа. В 2008 году конфликт вступил в "горячую" фазу. В процессе урегулирования важную роль играет Организация по Безопасности и Сотрудничеству в Европе и Европейский Союз.

     К трагической дате 08.08.08 Россия и Грузия шли долго, но неуклонно. На накопившиеся за постсоветский период межгосударственные противоречия в последние годы стала накладываться еще и личная неприязнь политических лидеров двух стран, и надежды на то, что повышающаяся напряженность может быть снята в ходе их личной встречи, как это происходило, скажем, во время президентства Эдуарда Шеварднадзе, или имело место во взаимоотношениях других стран СНГ, в общем, не было. Очевидно, что российско-грузинские отношения вошли в такую фазу, что без крупных стратегических уступок одной из сторон о полноценной нормализации отношений можно было и не мечтать. К ним же ни Россия, ни Грузия отнюдь не стремились.

     К 8 августа 2008 года Москва и Тбилиси  имели в активе совершенную разновекторность внешней политики, грандиозные взаимные обвинения в организации терактов и потворстве терроризму, шпионские скандалы, жесткий визовый режим, нерегулярное прямое транспортное сообщение, одностороннее торговое эмбарго, массовую депортацию граждан Грузии из России, отозванного из Москвы грузинского посла, крайне болезненное для Тбилиси распоряжение премьер-министра РФ Владимира Путина об особенных экономических отношениях России с Абхазией и Южной Осетией. Весьма показательны также попытки как-то договориться за несколько дней до начала боевых действий, когда по «детским» причинам на переговоры не могли добраться то российский представитель, то грузинский. Ситуация же к тому времени в Южной Осетии накалилась до такой степени, что командующий миротворческими войсками генерал Марат Кулахметов в комментарии «НГ» откровенно и прямо заявил, что она вот-вот выйдет из-под контроля, и признал, что сам он на нее влиять уже не в состоянии.

     Стороны провоцируют друг друга, перестрелки  стали обычным явлением, и, если политики и посредники не предпримут в ближайшие  часы активных действий для стабилизации, последствия будут очень тяжелыми, сказал Кулахметов. И был прав.

     8 августа, в день открытия Олимпийских  игр в Пекине, в Южной Осетии  началась война, впоследствии  получившая название «пятидневной».  В течение неполной недели  российские войска полностью  выбили из Южной Осетии грузинские  подразделения, установили контроль  над стратегическими объектами  в других регионах Грузии, нанесли  бомбовые удары по пригородам  Тбилиси, выводя из строя военные  аэродромы и радиолокационные  станции. Одновременно вооруженные  силы Абхазии заняли все Кодорское ущелье – единственный район республики, остававшийся под контролем Тбилиси.

     Военные действия были прекращены после вмешательства  Запада, челночных поездок президента Франции Николя Саркози в Москву и Тбилиси на переговоры с президентами воюющих сторон Дмитрием Медведевым и Михаилом Саакашвили, которые, в свою очередь, завершились подписанием мирного соглашения по именам французского и российского президентов. Уговорить их провести прямые переговоры не удалось из-за обилия взаимных предусловий, и уже 26 августа 2008 года Дмитрий Медведев объявил о признании независимости Южной Осетии и Абхазии. Позднее примеру России последовали Никарагуа, Венесуэла и Науру. В ответ Тбилиси объявил о разрыве дипломатических отношений с РФ и выходе Грузии из состава СНГ. Последнее было символично, ибо к тому моменту пребывание Грузии в Содружестве носило условный характер и сводилось разве что к участию в саммитах различного уровня. Тем не менее протокольные процедуры аннулирования членства заняли еще один год, и перестала быть членом СНГ Грузия лишь в 2009 году.

     К тому времени метаморфозу претерпела трактовка причин войны 2008 года. Если поначалу все свидетельствовало о том, что грузинская сторона, указывая на обстрелы грузинских же сел осетинскими подразделениями, взялась за наведение конституционного порядка на своей территории путем введения в регион армии и полицейских сил в нарушение ряда соглашений по режиму невозобновления огня в Южной Осетии, а Москва предприняла ответные действия по защите дислоцированных там российских миротворцев и живущих в ЮО российских граждан (подавляющее большинство жителей региона обзавелись российскими паспортами), но, по мнению Запада, применила чрезмерную силу, то по прошествии года не меньшую популярность получила версия об агрессии России, решившей избавиться от проамериканского режима Саакашвили и вернуть Грузию, таким образом, в зону своего геополитического влияния. А действия Тбилиси носили вынужденный характер – войска были введены в Южную Осетию для сопротивления агрессору.

     Распространению этой прогрузинской трактовки, поддержанной международными союзниками Саакашвили – лидерами ряда стран Восточной Европы и определенными кругами США, трагических событий немало способствовало неуклюжее информационное обеспечение собственных действий Москвой и югоосетинскими властями. В частности, при первом же независимом мониторинге рассыпались обвинения в адрес грузинской стороны о зверствах, учиненных военными над мирным осетинским населением, а также устроенном геноциде. Существенной корректировке подверглись цифры о жертвах среди гражданского населения – как выяснилось, погибло не несколько тысяч мирных людей, как утверждала осетинская сторона, а около 200, что уменьшает масштабы, хотя саму трагедию не отменяет. Наконец, неоднозначным оказался и вывод международной комиссии по изучению причин войны под руководством Хайди Тальявини. В резюме комиссии достаточно расплывчато говорится о виновности Грузии, поддавшейся на провокации и введшей в регион войска, и содержится не меньше обвинений в адрес Москвы, превысившей полномочия, ответившей несоразмерной силой и, наконец, не выполняющей условия мирного соглашения Медведева–Саркози по части отвода сил на довоенные позиции. На этом, к слову, настаивает сегодня Тбилиси, называя в официальных документах дислоцированные, согласно заключенным позднее российско-абхазскому и российско-югоосетинскому договорам, российские военные базы «оккупационными войсками». Более того, Тбилиси удалось закрепить этот термин и на международном уровне – в частности, ряд документов, содержащих эту формулировку, принят Парламентской ассамблеей НАТО, несколькими менее видными международными институтами, а также высшими законодательными органами некоторых стран Восточной Европы.

     На  сегодняшний день положение представляется таким. Тбилиси ухудшил возможность  восстановления территориальной целостности. Однако и до войны их, объективно, было немного. Зато теперь Тбилиси делает все возможное, и пока успешно, для  перевода разговора об Абхазии и  Южной Осетии в иную плоскость. А именно – требует «деоккупации исконно грузинских территорий Россией».

     Абхазия и Южная Осетия, получив признание  суверенитетов со стороны России, Венесуэлы, Никарагуа и Науру, на большее в этом плане сегодня  рассчитывать не могут. Целиком политически и экономически завися от Москвы, в Сухуме и Цхинвале, кажется, понимают формальности своей независимости.

     Россия, признав суверенитеты бывших грузинских автономий, взяв на себя миссию гаранта  этих суверенитетов, одновременно «загрузила»  собственный бюджет этими двумя  территориальными образованиями. И  если на самодостаточность Абхазии  в будущем как-то можно рассчитывать хотя бы из-за географического расположения, то Южная Осетия похожа на ту самую  черную дыру, в которую можно бесконечно инвестировать без особого эффекта. Расчеты Москвы на цепь признаний  суверенитетов Абхазии и Южной  Осетии со стороны союзников по СНГ  не оправдались. Партнеры повели себя консервативно. Особенно разочаровала Белоруссия, президент которой Александр  Лукашенко, согласно российским источникам, давал гарантии следовать примеру  Москвы, но пока не сделал этого. Таким  образом, российский ответ Западу по Косово вышел на сегодня не равноценным.   

     Азия

     Ближний Восток 

     В первой четверти XXI столетия главной  причиной конфликтов в мире по-прежнему остаются противоречия, порождаемые  модернизацией стран Ближнего и  Среднего Востока. Деятельность Усамы бен Ладена, Аль-Каиды, талибов, Исламского движения Туркестана и пр. — это прежде всего реакция на растущую вовлеченность Ближнего и Среднего Востока в глобальные процессы. Сознавая общую отсталость арабо-мусульманского мира, его экономическую неконкурентоспособность и в то же время — зависимость Запада от ближневосточной нефти, реакционеры стремятся дискредитировать правящие режимы стран региона, объявив их пособниками Запада, свергнуть их под исламистскими лозунгами и, захватив власть, установить новый порядок (халифат).

     Иракское  правительство и  межнациональные  силы против иракских инсургентов и  террористов "Аль  Каеды"

       Конфликт начался в 2003 году  после оккупации Ирака силами  международной коалиции во главе  с США. В конфликте прямо  или косвенно участвуют несколько  десятков государств.

     Иран  и Турция против курдов

       Конфликт тянется с 1961 года, курды,  представляемые различными организациями  - некоторые из них применяют  террористические методы - добиваются  независимости.

     Израиль против террористических группировок ("Хамас", "Хезболла", "Палестинский Исламский Джихад" и др.)

       Конфликт Израиля с террористами, не желающими признавать факт  существования еврейского государства,  длится с 1975 года и имеет,  в основном, территориальные и  религиозные причины. В конфликт прямо или косвенно вовлечены ООН, Сирия, Ливан, Египет, Иран, Иордания, США, Европейский Союз, Россия.

     Израиль против Сирии и  Ливана

       Последняя фаза этого длительного  конфликта началась в 2001 году  и была связана с активизацией  военизированной организации "Хезболла", базирующейся в Ливане и поддерживаемой Сирией и Ираном. Конфликт идет за территории, контроль над источниками воды и по многим иным причинам, в том числе, религиозным. В урегулировании конфликта задействованы ООН, США, Турция, европейский Союз, Лига Арабских Государств.

     Афганское правительство против "Талибана" и "Аль Каеды"

       Конфликт в Афганистане идет  с 1978 года. Его причины многочисленны,  в основном, они имеют этнический, религиозный и территориальный  характер. После свержения режима "Талибана" и прихода к власти  президента Хамида Карзая, его главными противниками стали "Талибан" и остатки "Аль-Каеды". В конфликте принимают участие ООН, блок НАТО\NATO, США, Иран, Россия, Пакистан, Таджикистан, Кыргызстан, Узбекистан.Индия против сепаратистов из Кашмира. Причина конфликта - борьба за независимость. Боевые действия идут с 1986 года. В конфликт вовлечены ООН, Пакистан и еще ряд государств региона.    

     Юго-восточная  Азия 

     Шри Ланка против организации "Тигры Освобождения Тамил Илама"

       Конфликт продолжается с 1978 года, в начале 2009 года войска Шри Ланки добились крупных успехов и практически взяли под контроль основную территорию, контролируемую "тиграми" (многие государства мира считают эту организацию террористической - она, в частности, первой поставила на поток использование террористов-самоубийц). Причины конфликта, в основном, лежат в этнической и религиозной плоскостях, официально "тигры" борются за создание независимого государства Тамил Илам. В конфликт вовлечена Индия, в меньшей степени ООН.

     Индия против сепаратистов из Ассама и Манипура

       Причина конфликта - борьба за  независимость. Боевые действия идут с 1982 года. Большинство сепаратистов объединены в организацию "Народная Военная Группа", которая исповедует маоистскую идеологию. В конфликт вовлечены ООН и некоторые соседние страны.

     Индия против сепаратистов Арунчал Прадеш, Трипура и Нагаленда

       Этот малоизвестный за пределами  Индии конфликт тянется с начала 1980-х годов и имеет весьма  сложные причины. В его основе - этнические и религиозные противоречия.

     Мьянма (Бирма) против вооруженных  формирований различных  этнических меньшинств

       Последняя волна насилия началась  в 2003 году, сами эти конфликты  имеют весьма давнюю историю.  Они объясняются совокупностью  действий множества факторов: этнической  ненависти, недовольством существующими  границами, сепаратистскими настроениями, контролем над маршрутами наркоторговли,  борьбой за демократические изменения  в Мьянме, которой управляют военные,  и пр. В урегулировании конфликта  участвуют ООН, Ассоциация Государств  Юго-Восточной Азии, США, Китай. 

     Непал против инсургентов-маоистов

     Конфликт  начался в 1986 году и имеет идеологические причины. В последние годы в стране был установлен мир, маоисты вошли в состав правительства.

     Китай против сепаратистов Синьцзяна

     Борьба  идет между Китаем и организациями  уйгуров (тюрок-мусульман), населяющих Синьцзян (Восточный Туркестан), которые  борются за независимость.

     Филиппины против "Абу Сайаф"

     Филиппинская  исламистская террористическая организация  имеет тесные связи с "Аль Каедой" и другими международными террористическими исламистскими структурами. Ее цель - создание на юге Филиппин исламского государства (население Филиппин, в основном, христиане-католики). Конфликт начался в 1999 году. В него также вовлечены Малайзия, Ливия, Индонезия и США.

     Филиппины против Новой Народной Армии

     Новая Народная Армия - вооруженное крыло  Коммунистической партии Филиппин, созданное  в 1960-е годы. Армия ведет достаточно активную партизанскую войну, действуя в большинстве провинций страны - с момента начала конфликта жертвами этой войны стали около 40 тыс. человек. Кроме того, Армия занимается похищениями и убийствами. В конфликте задействованы Малайзия, Ливия, Индонезия и США.

     Таиланд против сепаратистов

     Сепаратисты действуют в южных провинциях страны, населенных мусульманами, и  принадлежат к десятку конкурирующих  организаций, имеющих различные  идеологические догматы. Причины конфликта - религиозные и экономические. Конфликт обострился в 2003 году и с тех пор  периодически вспыхивает. Сепаратисты  получают помощь от сочувствующих Малайзии. 

     Латинская Америка

     Колумбия  против Революционных  Вооруженных Сил  Колумбии (ФАРК)

     Начиная с 1964 года, ФАРК ведет борьбу во имя  коммунистической революции, в активную фазу конфликт перешел в 1978 году. Главные  причины конфликта - идеологические, социальные и криминальные (наркоторговля). ФАРК зарабатывает деньги двумя путями - похищениями людей, за которых потом  требуется выкуп, и "покровительством" торговцам наркотиками. ФАРК оперирует на территории Колумбии, Венесуэлы, Панамы и Эквадора. США предоставляют военную и финансовую помощь правительству Колумбии.   

     Колумбия  против Национальной Освободительной  Армии (НОА)

     Главные причины конфликта - идеологические и криминальные (наркоторговля). НОА  возникла в Колумбии в 1965 году, на волне  популярности Фиделя Кастро и Че Гевары. Конфликт с властями страны начался в 1978 году. Это марксистская террористическая организация, действующая, в основном, в городских районах. НОА занимается убийствами и похищениями людей (очень часто иностранцев, работающих в нефтяных компаниях). НОА долгое время получала помощь от Кубы, правительство Колумбии - от США.   

     Африка  

     Восстание в Ливии

     Конфликт  начался с волнений в феврале 2011 года, которые произошли после  свержений правящих режимов в  соседних Тунисе и Египте и быстро приняли форму гражданской войны. Противники полковника, заняв ряд городов преимущественно на востоке страны, ведут ожесточённые бои с армией Ливии, в том числе с наёмниками из разных стран (преимущественно из стран Чёрной Африки — Чада, Гвинеи, Нигерии, Кот-д’Ивуара), под контролем которых находится Триполи, столица страны. 5 марта повстанцы объявили о создании Переходного национального совета Ливии и провозгласили его единственным легитимным правительством страны.

     Международное сообщество, за исключением нескольких стран, осудило действия Каддафи и верных ему войск. Международный уголовный суд заявил, что действия Каддафи могут быть сочтены преступлением против человечности. 26 февраля Совет Безопасности ООН единогласно принял Резолюцию 1970, вводившую санкции против Каддафи и его приближённых. Позже, в ночь на 18 марта 2011 года, Совет Безопасности принял резолюцию 1973 (2011), установившую над Ливией бесполётную зону и разрешившую применение любых средств для защиты мирного населения, за исключением «возможности пребывания иностранных оккупационных сил в любой форме на любой части ливийской территории». После этого объекты, контролируемые силами Каддафи, были подвергнуты ударам с воздуха. Эта операция не получила всеобщего одобрения в мире. Ряд стран Латинской Америки сочли её агрессией. 

     Революция в Тунисе

     Волнения  в Тунисе (2010—2011) или (Вторая) Жасминовая революция и Финиковая революция (а также Голодная революцияили Багетовая революция— волна общенационального недовольства политикой президента Туниса Зин эль-Абидина Бен Али, которая привела к его отставке 14 января 2011 года.

     После получения независимости от Франции  в 1956 году уровень политического  развития существенно отставал от стандартов западноевропейских стран. С 1956 по 2011 год  Тунисом руководили всего два  президента: Хабиб Бургиба, отстранённый от власти в 1987 году, и Зин эль-Абидин Бен Али. В то время как коррупция при Бургибе удерживалась на относительно невысоком уровне, а Бен-Али обещал проводить тот же курс, который ранее проводил Бургиба, со временем вокруг него начали складываться различные группы влияния. В первую очередь такую группу составляло окружение его второй жены, Лейлы Трабелси. В стране резко вырос уровень коррупции, ухудшилось экономическое положение. Увеличилась безработица, в первую очередь затронувшая выпускников школ и университетов. Мелкие политические партии не были запрещены (за исключением исламистских), но не имели никакого влияния.

     Толчком к началу массовых выступлений послужило  публичное самосожжение 17 декабря 2010 года уличного торговца фруктов и  овощей в Сиди-Бузид (вилайет Сиди-Бу-Зид) Мохаммеда Буазизи, чьи товары были конфискованы властями. Предполагается, что это был способ вымогательства взятки. Публичное самосожжение инициировало ряд подобных инцидентов среди людей, оказавшихся в подобной ситуации, причём похороны часто превращались в демонстрации протеста.

     Пик народных волнений, приведших к бегству  президента из страны, пришёлся на 14 января. Власть тем временем переходит в руки военных. Официальным главой государства становится премьер-министр Мохаммед Ганнуши. Этим событиям предшествовала многотысячная антиправительственная демонстрация в столице страны и втором по величине городе Сфакс. Перед своим бегством Бен Али отправил правительство в отставку, объявил досрочные парламентские выборы, а также пообещал снизить цены, разобраться с коррупцией и безработицей.

     Поздно  вечером руководитель Коммунистической партии рабочих Туниса Хамма Хаммами был арестован в своем доме неподалёку от Туниса. В Дузе, в городе на юге страны, двое гражданских лиц были убиты, один из них Хатем Беттахар (38 лет), преподаватель информатики в Университете технологии в городе Компьень (Франция). Он прибыл в Тунис по семейным обстоятельствам и был первой иностранной жертвой этих протестов.

     В конце декабря британский журналист  The Guardian Брайан Уитакер описал события как достаточные, чтобы положить конец правлению Зин эль-Абидина Бен Али. По его мнению, ситуация напоминает конец режима Николае Чаушеску в Румынии в декабре 1989 года. Интервью для телеканала Аль-Джазира: это «восстание является результатом смертельного сочетание нищеты, безработицы и политических репрессий — трёх характеристик большинства арабских стран». Данное заявление находится в русле опасений, что тунисские события породят эффект домино в арабских странах. Волна публичных самосожжений против безработицы уже прокатилась по Северной Африке. В Иордании прошли антиправительственные демонстрации солидарности с тунисцами под лозунгом: «Тунисская революция будет распространяться»

     Кроме отставки президента протестующие требовали  отмены чрезвычайного положения, борьбы с безработицей, увеличения минимальной  заработной платы, решений проблем  нехватки жилья, роста цен на продовольствие, отсутствия свободы слова и низкого  уровня жизни 
 

     Революция в Египте

     Серия уличных демонстраций в Каире, Александрии и некоторых других городах (в том числе в столицах иностранных государств около посольств Египта) с 25 января по 11 февраля 2011 года, привела к отставке сначала правительства, а затем и президента Хосни Мубарака, находившегося у власти с 1981 года.

     По  мнению ряда экспертов и журналистов основными причинами волнений в Египте являются: бессменное 30-летнее нахождение у власти одного клана, как следствие — невозможность для оппозиционных кланов реализовать свои амбиции, безработица, отсутствие механизмов социальной защиты неимущих слоёв населения, а также некоторые структурно-демографические факторы.

     По  замечаниям многих аналитиков протесты в Египте подстегнула революция  в Тунисе, вызвав эффект домино. Подобно Тунису в начале египетских волнений имели место случаи публичных самосожжений. Так 17 января студент сжёг себя перед зданием парламента в Каире.

     Уже 19 января бывший глава МАГАТЭ египетского  происхождения Мохаммед аль-Барадеи в интервью австрийским журналистам связал ситуацию в Египте с Тунисом и заявил, что президент Мубарак может быть свергнут, поскольку «народ ждёт перемен». Впрочем, смена власти в Египте задумывалась ещё раньше. Ещё в феврале 2010 года Барадеи, уйдя с поста главы МАГАТЭ, заявил о создании оппозиционного движения и заявил о желании стать президентом Египта. В декабре 2010 года (то есть задолго до тунисских событий) Барадеи призвал египтян к акциям гражданского неповиновения.

     27 января Мохаммед аль-Барадеи вылетел из Вены в Каир для участия в демонстрации 28 января, призвав Мубарака оставить свой пост. Он заявил, что готов быть главой страны, если «попросит улица». Однако по прибытии его поместили под домашний арест. Впрочем, 30 января Барадеи уже выступал на митинге на главной площади Каира как лидер объединённой оппозиции (в том числе и исламистов)

     Для сохранения контроля над страной  власти арестовали лидеров оппозиции (как либералов, так и исламистов). Для предотвращения координации действий и нагнетания ситуации в блогах был отключен Интернет, а также (временно) мобильная связь. Правительство отправлено в отставку и произведены новые назначения. В крупных городах объявлен комендантский час и введена армия, установившая контроль над стратегическими объектами, однако сохраняющая нейтралитет и не вмешивающаяся в события.

Конфликты 21 века