Концепция сельскохозяйственного производства

КОНЦЕНТРАЦИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО  ПРОИЗВОДСТВА 

В современных условиях резко возросла конкурентная борьба за мировые рынки продовольствия. В ней побеждают страны, где  сельскохозяйственные предприятия  широко используют высокопроизводительную технику, энергосберегающие технологии, а высококвалифицированные кадры  обеспечивают высокую производительность труда. Таким образом, со стороны  производительных сил решающими  факторами высокоэффективного сельского  хозяйства являются производительная техника и квалифицированные  кадры. Однако значимы и передовые  формы производственных отношений: наукоемкие и высокотехнологичные  машины и оборудование не могут приобретать  и эффективно использовать мелкие по масштабам производства хозяйства. 

Соответствие между  уровнем развития производительных сил и характером производственных отношений составляет первое условие  экономического развития. Вторым выступают  социальная сторона трудовых отношений  и их организации. Квалифицированные  кадры производственных рабочих, специалистов, руководителей, новые их поколения  все более сознательно требуют  достойных условий труда и  качественной социальной инфраструктуры (объектов культуры и быта, торговых центров, детских садов, школ, больниц, спортивных комплексов и др.). 

Как первое, так и  второе условия могут быть достигнуты только в оптимальных по размеру  хозяйствах (по объему производимой продукции  и площади обрабатываемой земли). В небольших хозяйствах затраты  по приобретению, использованию современных  машин и оборудования, а также  по содержанию необходимого штата специалистов и руководителей распределялись бы большими суммами на единицу продукции. Но значительных средств на приобретение техники и содержание необходимого штата специалистов и руководителей  в небольших хозяйствах нет, а  инвесторы не заинтересованы вкладывать свои средства в мелкие хозяйства, не гарантирующие высокую отдачу инвестиций. 

Следовательно, важнейшим  условием высокоэффективного конкурентоспособного сельскохозяйственного производства являются оптимальные по размеру  предприятия и их подразделения  при рациональной отраслевой и организационной  структурах производства. 

В нашей стране, как  известно, размеры сельскохозяйственных предприятий формировались под  влиянием различных факторов: политических, экономических, природных и социальных. Однако эффект масштаба не анализировался и не планировался. На современном  этапе функционирования сельскохозяйственного  комплекса, когда нужно разрабатывать  систему мер по его выходу из системного кризиса, возникла необходимость изучения влияния размеров хозяйств на эффективность  производства с целью обоснования  наиболее эффективного уровня хозяйственной  и внутрихозяйственной концентрации и размеров производства в сельскохозяйственных предприятиях различных типов. 

Изучение вопросов концентрации сельскохозяйственного  производства дает основание для  вывода о том, что в сельском хозяйстве  она характеризуется сосредоточением  земельных ресурсов, средств производства, труда, объемов производства в масштабе, определяющем уровень социально-экономической  эффективности. Развитие рациональной концентрации осуществляется на основе централизации, специализации и  комбинирования производства в хозяйствах и их подразделениях. 

Эффективность концентрации производства объясняется эффектом масштаба. При возрастающей величине данного эффекта на каждую последующую  единицу продукта требуется меньшее  количество производственных ресурсов. Границы положительного, постоянного  и отрицательного эффекта масштаба в краткосрочном и долгосрочном периодах графически характеризуются  выпуклой кривой. Она показывает, что  с увеличением объемов производства средние общие затраты средств  на единицу продукции снижаются, а прибыль возрастает; при последующем  увеличении объемов производства они  остаются неизменными; наконец, при  росте объемов производства продукции  выше некоего значения затраты начинают возрастать, а доход уменьшаться. 

Следует указать  на особенность изменения затрат и доходов в сельскохозяйственном производстве при изменении его  масштабов. Эти два показателя изменяются в сторону увеличения или уменьшения без четкой синхронности. При определенном увеличении объемов производства продукции  средние затраты средств могут  возрастать, тогда как удельная рентабельность (гектара посева, головы скота) может  еще увеличиваться, так как оказывают  свое действие урожайность культур, продуктивность скота. Следовательно, в отличие от других отраслей экономики  в сельском хозяйстве главным  критерием оценки эффекта масштаба являются не средние затраты на единицу  продукции, а доход в расчете  на единицу ресурсов или продукции. 

В Курской области  природно-климатические условия  благоприятны для производства различных  сельскохозяйственных продуктов: зерна, сахарной свеклы, молока, мяса крупного рогатого скота, свиней, яиц, мяса птицы. Хозяйства области не только обеспечивают местное население основными  продуктами, но и создают возможности  для их вывоза за пределы области. Большинство хозяйств относится  к зерно-свекло-скотоводческому  и зерно-скотоводческому типам. 

В последние 15 лет  производство продукции в коллективных сельскохозяйственных предприятиях во всех отраслях значительно снизилось - наряду с сокращением посевных площадей, поголовья скота, урожайности  культур и продуктивности животных, снижением уровня интенсивности  производства. Заметно снизилась  эффективность производства, а в 2002 г. убыточным стало даже производство зерна по причине резкого снижения цен реализации. 

Исследование проблемы концентрации и централизации сельскохозяйственного  производства, сравнение результатов  деятельности хозяйств Курской области  за ряд лет выявило дифференциацию экономического положения сельскохозяйственных предприятий - наряду с ростом эффективности  крупных и средних по размерам хозяйств (по площади угодий и поголовью  скота) происходит деградация и даже полное разрушение большого количества мелких хозяйств. Это показывают и  данные группировки хозяйств по их размерам и эффективности производства. 

Как показывают приведенные  данные, эффективность выше в более  крупных по площади пашни и  объемам производства хозяйствах. Возникновения  отрицательного эффекта масштаба при  увеличении объемов производства в  хозяйствах зерно-свекло-скотоводческого  и зерно-скотоводческого типов  на основе результативных и ресурсных  показателей по видам продукции  по данным группировок хозяйств за 2003 г. не выявлено. Отсюда можно заключить, что оптимальные размеры хозяйств еще не достигнуты. Группировки фактических  данных по размерам хозяйств и эффективности  производства пока не позволяют выявить  оптимальные размеры, поскольку  их еще нет на практике. Их нужно  находить расчетно-конструктивным методом. 

Для подтверждения  такого вывода приведем ряд аргументов в пользу крупных хозяйств, выявленных практикой: 

в таких хозяйствах имеется финансовая возможность  приобретать и эффективно использовать современные дорогостоящие машины и оборудование; 

им требуется значительно  меньше машин и оборудования в  расчете на 1000 га пашни; 

они имеют большую  инвестиционную привлекательность; 

ими создаются возможности  для применения всех достижений научно-технического прогресса: в технологии, технике  и организации производства; 

при доведении мелких хозяйств до оптимальных размеров достигается  наибольший эффект масштаба, в их крупных  отраслях повышается урожайность культур, продуктивность животных, снижается  себестоимость продукции, растет производительность труда; 

в оптимальных по размеру хозяйствах имеются возможности  организации оптимальных по размеру  производственных и обслуживающих  подразделений; 

здесь возможно большее  число отраслей в достаточно крупных  размерах с замкнутым циклом: производства, переработки, реализации продукции  без посредников; 

в таких хозяйствах имеется возможность содержать  необходимый штат высококвалифицированных  руководителей и специалистов, затраты  по содержанию которых раскладываются небольшими суммами на единицу продукции; 

в крупные хозяйства  с большим желанием идут работать квалифицированные руководители, специалисты, а также остается молодежь, так  как здесь обеспечивается и более  высокая заработная плата; 

в крупных хозяйствах (как показывает опыт) организуются лучшие условия труда, быта и культурной жизни людей; 

при меньшем в  три-четыре раза количестве крупных, оптимальных  по размерам хозяйств в сравнении  с нынешним числом мелких по размерам хозяйств при их укрупнении в каждом регионе и в целом в области  появляется значительно больше возможностей подбора наиболее опытных руководителей  и главных специалистов предприятий; 

средства государственной  поддержки, выделяемые хозяйствам, используются наиболее эффективно в крупных хозяйствах, в которых они работают на перспективу. 

Меры по финансовому  оздоровлению сельскохозяйственных предприятий, намеченные в соответствии с постановлением Правительства РФ от 30 января 2003 г., как показала практика прошедших  двух лет, не помогают улучшить экономику  мелких хозяйств без кардинального  решения вопроса государственной  поддержки сельских товаропроизводителей и оптимизации размеров хозяйств. 

В современных условиях аграрное производство может эффективно функционировать только на базе крупномасштабных предприятий. 

Областным, районным сельскохозяйственным органам, руководителям  хозяйств наряду с постоянными текущими вопросами деятельности хозяйств для  обеспечения экономического и социального  их развития требуется последовательное решение перспективных задач, и  в первую очередь задач формирования оптимальных по размеру сельскохозяйственных предприятий, специализации, межхозяйственной кооперации и агропромышленной интеграции, рационального размещения в перспективных  хозяйствах капитальных объектов производственного  и культурно-бытового назначения, осуществления  в них экономического механизма  хозяйствования. 

В Курской области  необходимо ускорить начавшийся процесс  присоединения экономически слабых, обанкротившихся сельскохозяйственных предприятий к экономически более  крепким. Так, к ООО "Завет Ильича" Горшеченского района присоединено несколько мелких хозяйств, теперь здесь 14, 6 тыс. га угодий; в ОАО "Золотухинская  сельхозхимия" теперь 8, 5 тыс. га и  т. д. 

Крупные хозяйства  повышают уровень производства продукции  и его эффективность. К примеру, колхоз "Ленинский призыв" Кореневского района, имея площадь сельхозугодий 4770 га и применяя экономические методы ведения хозяйства, прогрессивную  технологию с использованием импортной  техники, добился отличных результатов. В 2004 г. хозяйство произвело 135 тыс. зерна, 400 тыс. ц сахарной свеклы, 40 тыс. ц  молока и 5000 ц мяса. С гектара собрано  по 68, 1 ц зерна и 651 ц сахарной свеклы. Надоено на корову 5574 кг молока. Хозяйство  получило 33 млн. руб. прибыли. 

Колхоз им. Фрунзе Белгородской области, в котором 15, 8 тыс. га угодий, 4 тыс. голов крупного рогатого скота и 50 тыс. голов свиней, уже много лет получает урожайность  зерновых более 40 ц с гектара, сахарной свеклы - более 400 ц (в 2003 г. - 487 ц), годовой  удой на корову - 5682 кг (в 2003 г.). Хозяйство  ежегодно получает около 100 млн. руб. прибыли. Средняя заработная плата одного работника в месяц - более 7 тыс. руб. Это хозяйство уже 45 лет возглавляет  дважды Герой Социалистического  Труда В.Я. Горин, который сохранил хозяйство, не позволил разделить его  на несколько мелких. 

Наши расчеты показывают, что в условиях Курской области  оптимальные размеры хозяйств зерно-свекло-скотоводческой специализации как основного  производственного типа находятся  в диапазоне 8-12 тыс. га пашни в  зависимости от конкретных природных  условий (рельефа местности, ее залесенности), территориального расселения людей  и пр. Расчеты показали, что в  хозяйствах зерно-свекло-скотоводческого  типа на 1 га зерновых должно приходиться 0, 04 га подсолнечника, 0, 15 га сахарной свеклы и 0, 2 коровы. Это соотношение обеспечивает получение наибольшей прибыли на гектар пашни. 

При обосновании  оптимального уровня концентрации сельскохозяйственного  производства по методу нелинейной полиноминальной  регрессии, кривая отдачи имеет U-образную конфигурацию, т. е. параболу. Это значит, что средние долгосрочные затраты, как и краткосрочные, сначала снижаются, достигают наименьших величин, а затем возрастают. Левая снижающаяся ветвь затрат характеризует возрастание экономичности от масштаба, правая возрастающая - снижение экономии от масштаба. Следовательно, проявление эффекта масштаба относительно любого отдельно взятого параметра имеет вид функций F(x)=ax2+bx+c, где а, b, с - коэффициенты; х - размер хозяйства; F(x) - тот или иной параметр хозяйства. 

Оптимизация уровня концентрации производства проводилась  с учетом фактических показателей  предприятий восточной зоны Курской  области. На основе этих данных были выведены парные нелинейные зависимости между  различными уровнями концентрации и  показателями эффективности. 

Расчет зависимости  между затратами на основное производство на гектар и площадью угодий (график 1), а также между валовой прибылью на гектар и площадью угодий (график 2) показал, что наименьшая себестоимость  достигается при площади сельхозугодий  в хозяйстве с 6213 га, а наибольшая прибыль -в хозяйстве с площадью угодий 8525 га, из чего можно сделать  вывод, что существует отрезок размеров хозяйств, на котором затраты начинают возрастать, а прибыль при этом продолжает увеличиваться. Следовательно, показатель величины прибыли на гектар сельхозугодий является более репрезентативным. 

Для окончательного решения вопроса оптимальных  размеров хозяйств и их подразделений  должны быть конструктивные расчеты (табл. 2). 

Поскольку рыночный спрос требует производства различных  сельскохозяйственных продуктов и  каждое хозяйство должно производить  продукцию нескольких сочетающихся отраслей при имеющихся различиях  в уровне их доходности, решающее влияние  оказывает состав и соотношение  этих отраслей в хозяйствах. 

Применительно к  сельскохозяйственным предприятиям зерно-свеклоскотоводческого  типа оптимальный размер хозяйства  по площади пашни находится в  пределах 8-10 тыс. га с объемами товарной продукции от 85-90 до 110-120 млн. руб.

Для хозяйства скотооткормочного  типа (по откорму крупного рогатого скота) в условиях Центрально-Черноземного региона, где производится сахарная свекла, а скотооткормочные хозяйства  размещаются возле сахарных заводов  для использования на корм скоту  свекловичного жома, исходной посылкой при определении оптимального размера  хозяйства должна быть суточная и  сезонная производительность сахарных заводов. 

На основе получаемого  свекловичного жома и норм расхода  его на одно животное определяется количество голов откармливаемого  крупного рогатого скота за год. Затем  определяются кормовые площади на одну голову скота для производства других кормов (грубых, концентрированных, зеленых), поголовье скота и кормовая площадь для производства указанных кормов. В скотооткормочных хозяйствах, размещенных возле сахарных заводов, эффективно выращивать сахарную свеклу в размере до 10% кормовой площади. Последняя вместе с посевами сахарной свеклы будет показывать общую площадь обрабатываемой земли в скотооткормочном хозяйстве. Кроме того, необходима определенная кормовая площадь для рабочего скота хозяйства и личного скота работников хозяйства (табл. 3). 

Исходным параметром при обосновании оптимального размера  свиноводческого хозяйства, производящего  свинину на собственных кормах, должен быть оптимальный размер свинокомплекса по годовому объему производства свинины, рекомендованный научно-исследовательскими учреждениями. Размеры свинокомплексов  рекомендованы на 12, 24 и 48 тыс. голов  в год с поголовьем основных свиноматок соответственно 600, 1200 и 2500 голов. На основе объема производства свинины определяется потребность свинокомплексов в  кормах, а на основе урожайности  кормовых культур - кормовые площади  для свинокомплекса. Затем определяются дополнительные отрасли в свиноводческом хозяйстве: свекловодство (при условии  небольшой удаленности хозяйства  от сахарного завода и наличия  свеклопригодных почв) и молочное скотоводство. Основанием здесь должны быть рациональные пропорции между  свиноводством, свекловодством и молочным скотоводством. Расчеты показывают, что рациональным соотношением между  этими отраслями являются: 1 "структурная" свиноматка - 0, 25 га сахарной свеклы - 0, 3 "структурных" коров. Окончательный  размер свиноводческого хозяйства  определяется суммированием кормовой площади для свинокомплекса, молочного  скотоводства и площади сахарной свеклы. 

Другим методическим подходом в обосновании оптимальных  размеров хозяйств различных производственных типов и их подразделений должен быть социально-экономический, учитывающий  то, что на селе необходимо создание всех условий труда, быта и культуры на уровне города с тем, чтобы производственные работники, руководители, специалисты  были заинтересованы жить и работать на селе. Он базируется на оптимальной  численности населения в перспективном  населенном пункте, коэффициенте семейности, количества трудоспособного населения  и нормативной потребности в  трудовых ресурсах на 1000 га пашни. 

Расчеты оптимальных  размеров хозяйств с использованием двух указанных подходов (на перспективу) дают примерно одинаковые параметры, что  подтверждает их обоснованность и правомерность. 

Задачей оптимальных  хозяйств является обоснование в  них оптимальных перспективных  параметров: структуры посевов культур  и их урожайности, плотности поголовья  скота и его продуктивности, структуры  товарной продукции, уровня годовых  производственных затрат, товарной продукции  и прибыли на 100 га сельскохозяйственных угодий, потребность в основных и  оборотных фондах и источников их пополнения. 

К решению вопросов оптимальных размеров сельскохозяйственных предприятий целесообразно приступать как можно раньше, предупредив  необоснованное, неперспективное размещение строящихся капитальных производственных и социальных объектов на селе, внимательно  разбираясь в каждом районе с каждым хозяйством, учитывая конкретные условия. 

Следовательно, для  дальнейшего повышения уровня производства продукции и его эффективности  необходима разработка механизма передачи земельных, трудовых ресурсов и основного  капитала от неэффективных собственников  к более эффективным, формируя оптимальные  по размеру хозяйства, и проведение долгосрочных работ по перспективной  застройке устойчивых хозяйств. 

Средства государственной  поддержки следует выделять тем  хозяйствам, которые объединяются в  крупные оптимальные структуры  с целью эффективного использования  этих средств. 

Наряду с проблемой  оптимизации размеров сельскохозяйственных предприятий важной их задачей является повышение уровня внутрихозяйственной  концентрации производства и в растениеводстве, и животноводстве. В растениеводстве  прежде всего актуальна задача упорядочения размеров тракторно-полеводческих  бригад по площади пашни. Конструктивные расчеты и практика крупных хозяйств показывают, что в условиях Центрально-Черноземного региона оптимальный размер тракторно-полеводческой  бригады в хозяйствах зерно-свекло-скотоводческго типа находится в пределах 1, 8-2, 4 тыс. га пашни в зависимости от рельефа местности и территориального расселения людей. Чем ровнее рельеф местности и чем меньше населенных пунктов на территории хозяйства, тем  больше пашни должно быть в бригаде. Продолжением решения проблемы концентрации производства в растениеводстве  должно быть укрупнение полей севооборотов при сокращении их количества в хозяйстве, т. е. сокращения периода ротации. Это  создаст возможности повышения  уровня внутрихозяйственной концентрации посевов культур при сокращении количества самостоятельных территориально разобщенных участков размещения одной  и той же культуры и увеличения ее площади на укрупненных полях. 

Так, вместо десяти-, двенадцатипольных севооборотов, имеющихся  повсеместно в хозяйствах в настоящее  время с площадью поля 120-140 га, эффективнее  специализированные полевые и кормовые севообороты с более короткой ротацией и с укрупненными полями. 

Например, в зерно-свекло-скотоводческом хозяйстве с площадью пашни 10 тыс. га пашни целесообразно организовать три восьмипольных севооборота  со средним размером поля 300 га. Площадь  каждого такого севооборота составит 2400 гектаров, а всех трех севооборотов - 7200 гектаров. На остальной площади  пашни целесообразна организация  двух кормовых семиполевых севооборотов со средним размером поля 250 га. 

При такой системе  севооборотов удельный вес зерновых в общей пашне будет составлять 55-57%, в том числе озимых - 26-27, сахарной свеклы - до 15, кукурузы - 6, многолетних  трав - до 20, однолетних трав - 3, 5-4, 0%. 

Таким образом, оптимальная  концентрация сельскохозяйственного  производства, соответствующая современному уровню производительных сил и требованиям  экономического роста в аграрном секторе - важнейшая и неотложная задача.