Учреждение  образования

«Гомельский государственный  университет

имени Франциска Скорины» 

Юридический факультет 

Кафедра уголовного права  и процесса 
 
 
 

Тема 2.8: КРИМИНАЛИСТИЧЕСКАЯ УЧЕТЫ 

СУРС 
 
 
 
 
 

Автор – составитель:

ассистент кафедры уголовного права и процесса, к.ю.н. Набатова А.Э. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Гомель 2010

      УЧЕБНЫЕ ВОПРОСЫ:

     1.Понятие,  научные, правовые, организационные основы, значение криминалистических учетов

     2.Криминалистические  учеты, осуществляемые информационными  центрами органов внутренних дел.

     3.Учеты, осуществляемые экспертно-криминалистическими подразделениями органов внутренних дел.

     4.Криминалистические  учеты территориальных ГРОВД,  РУВД. 
 

       ЛИТЕРАТУРА

1. Аверьянова Т.В., Белкин Р.С., Корухов Ю.Г., Россинская Е.Р. Криминалистика: Учебник для вузов. Под ред. заслуженного деятеля науки Российской Федерации профессора Р.С. Белкина.-М.: Издательская группа НОРМА-ИНФРА.М., 1999;
2. Аленин А.П. Криминалистические учеты: Учебно-практическое пособие. - Омск: Юридический институт МВД России,1997;
3. Волынский А.Ф., Россинская Е.Р. Криминалистическая регистрация.,лекция.,ВЮЗШ МВД РФ.,М.,1992;
4. Грамович Г.И. Особенности осмотра неопознанных трупов.Практическое пособие.Минск.,Минская ВШ МВД СССР.,1993;
5. Девиков Е.И.,Зуев Е.И.,Ищенко Е.П. Криминалистическая регистрация.Учебное пособие.М.:Академия МВД СССР.,1987;
6. Оперативно-справочные, оперативно-розыскные, криминалистические  и иные учеты, используемые при раскрытии и расследовании преступлений. Справочник для  следователей и оперуполномоченных уголовного розыска. МВД СССР., Прокуратура Союза СССР./под ред. А.А. Леви. М.:1985.;
7. Пацкевич А.П. Возможности использования криминалистических учетов информационно-аналитических центров органов внутренних дел при расследовании преступлений.//Бюллетень Следственного Комитета МВД РБ. Минск.-1997.-№7.;
8. Пацкевич А.П. Криминалистический учет: Учебное пособие, Минск: Академия МВД Республика Беларусь, 2000;
9. Решетников В.М. Криминалистические учеты и их использование при расследовании преступлений. Лекция. Волгоград, ВСШ МВД СССР.1985;
10. Руководство для следователей. Под ред. Н.А. Селиванова, В.А. Снетков, Инфра-М, ИПК “Лига-Разума”, М,1997.
11. Криминалистика: Учебник / Под ред. А.Г. Филиппова. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Спарк, 2004. – 750 с.
12. Мухин Г.Н. Криминалистика: Учебное пособие. – Мн.: Акад. МВД Респ. Беларусь, 2004. – 214 с.

      1 ПОНЯТИЕ, НАУЧНЫЕ, ПРАВОВЫЕ, ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ, ЗНАЧЕНИЕ КРИМИНАЛИСТИЧЕСКИХ УЧЕТОВ 
 

     Криминалистические  учеты – это научно обоснованная специфическая деятельность органов внутренних дел, осуществляемая на основании законов и подзаконных актов и заключающаяся в определении, фиксации, сосредоточении, систематизации, хранении, выдачи и использовании в установленном порядке различных объектов, материально фиксированных отображений их признаков, или других сведений о них, либо информации, имеющей криминалистическое значение в целях раскрытия, расследования и предупреждения преступлений.

     Объектами криминалистических учетов являются:

     - лица определенных категорий и сведения о них, (например, задержанные в качестве подозреваемых в совершении преступлений, склонные к совершению преступлений, обвиняемые, осужденные, скрывшиеся с мест совершения преступлений, без вести пропавшие, неизвестные больные);

     - неопознанные трупы людей;

     - похищенные, утерянные и выявленные объекты: огнестрельное оружие, предметы антиквариата, номерные вещи и т.д.;

     - животные (похищенные, изъятые, бесхозные) и их трупы;

     - различного рода следы (рук, ног, транспортных средств, орудий взлома и инструментов, применения огнестрельного оружия и т.д.);

     - нераскрытые преступления, (события, факты, обстоятельства, связанные с правонарушениями);

     - способы совершения преступлений;

     - другие объекты и обстоятельства, имеющие значение для раскрытия, расследования и предотвращения преступлений.

     Важной составной частью криминалистических учетов является регистрация признаков и свойств различных объектов.

     Регистрация объектов криминалистических учетов заключается в фиксации сведений в различных учетных документах. Она должна производиться по признакам, которые хорошо выражены и имеют относительно высокую степень устойчивости и редко встречаемые. Несоблюдение этих требований затрудняет последующее отождествление объекта или делает идентификацию невозможной.

     В зависимости от признаков объектов, положенных в основу учета, его целей и задач, применяется различные способы регистрации:

     - описательный, т.е. письменная фиксация  сведений, признаков объекта, подлежащего регистрации;

     - дактилоскопический, т.е. фиксация папиллярных узоров пальцев рук живых лиц и трупов в виде их отпечатков на специальных бланках;

     - изобразительный, т.е. фиксация признаков объекта, подлежащего учету, с помощью средств и методов фотографии, киносъемки, видеозаписи, посредством рисования и иным путем (с помощью ЭВМ);

     - коллекционный, т.е. собирание и хранение объектов в натуре (или в памяти научно-технических средств);

     - смешанный,(комбинированный) т.е. применение нескольких способов фиксации объектов в различных комбинациях.

     В зависимости от характера, назначения криминалистически значимой информации, технических возможностей органами внутренних дел используются различные формы ведения криминалистических учетов. Наиболее распространенными формами криминалистических учетов являются: картотеки, журналы, списки, фототеки, фотоальбомы, видеотеки, коллекции, диски и дискеты для ЭВМ, АИПС (автоматизированные информационно-поисковые системы), АБД (автоматизированные банки данных).

     Концентрация  сведений об объектах, попадающих в учетные данные, называется сосредоточением. Сосредоточение осуществляется на четырех уровнях:

     - Межгосударственном (международном) (учеты Интерпола, Межгосударственного информационного банка при ГИЦ МВД РФ, стран СНГ и Балтии);

     - государственном (в пределах Республики Беларусь);

     - региональном (т.е. в пределах области, города);

- местном (территориальном) (в ГОВД, РУВД, РОВД, ОВДТ).

     Систематизация заключается в размещении учетных документов в соответствии с научно разработанной системой, которая основывается на классификации идентификационных признаков объектов учета. Система включает в себя различные виды криминалистических учетов, имеющих свои структуру, назначение и порядок ведения. В основу того или иного вида учета положены признаки, по которым можно осуществлять розыск и последующую идентификацию.

     Криминалистические  учеты ведутся главным образом органами внутренних дел и являются одной из важнейших функций их деятельности.

     Криминалистические  учеты очень разнообразны, однако они тесно взаимосвязаны между собой и дополняют друг друга, поэтому их следует рассматривать как единую систему. Криминалистические учеты могут быть систематизированы по различным основаниям:

1. По отношению к специальным знаниям на криминалистические учеты требующие специальных знаний (учеты экспертно-криминалистических подразделений) и не требующих специальных знаний (учеты информационных центров);
2. По степени территориальной распространенности выделяют: межгосударственные, государственные, региональные и местные учеты. Некоторые из них ведутся только на межгосударственном или государственном уровне;
3. Учеты можно подразделить в зависимости от того, где они сосредоточены на учеты информационно-аналитических центров (для ведения этих учетов не требуются специальные  знания) и учеты экспертно-криминалистических подразделений (при регистрации объектов необходимы специальные знания в области криминалистики);
4. По характеру обработки криминалистически значимой информации на автоматизированные банки данных, автоматизированные информационно-поисковые системы, и ручные картотеки;
5. По степени централизации на: централизованные, централизованно-местные и местные.

     Учеты сосредоточенные только в ГЭКЦ МВД называют централизованными учетами. Учеты, которые ведутся на государственном уровне и дублируются в регионах, называют централизованно-местными. Местные учеты ведутся на местах, и не дублируются в центре;

     6. В зависимости от целевого назначения учеты подразделяются на: оперативно-справочные; оперативно-розыскные; технико-криминалистические.

     Оперативно-справочные учеты отличаются большими объемами массивов при относительно кратком (справочном) описании объектов учета. Основное их назначение – проверка наличия установочных сведений об объекте и его местонахождения на момент запроса. В их основу положены внешне очевидные, зрительно воспринимаемые признаки объектов.

     Оперативно-розыскные учеты содержат больше сведений об объекте учета, выполняя наряду с оперативно-справочной, функцию сравнения не только установочных данных, но и сходных внешних описаний лиц, предметов, вещей, изделий, и описываются непосредственно следователями и работниками оперативных аппаратов. Фиксация объектов или их признаков не требует экспертно-криминалистических знаний.

     В технико-криминалистических учетах информационные признаки объектов выявляются, как правило, путем специальных исследований или экспертиз, и ведутся эти учеты только в экспертно-криминалистических подразделениях.

     Правовое  обеспечение криминалистических учетов включает соответствующие правовые нормы, содержащиеся в нормативно-правовых актах всех видов и уровней: Конституции Республики Беларусь, законах (Закон «Об органах внутренних дел, Закон « Об оперативно-розыскной деятельности») указах Президента, постановлениях, приказах и инструкциях МВД, международных договорах и соглашениях о правовой помощи между государствами.

     Правовыми основаниями ведения криминалистических учетов являются нормы уголовного права и уголовного процесса права, хотя в действующем уголовном и уголовно-процессуальном законодательстве криминалистические учеты не упоминаются. Указанные нормативные акты обеспечивают точное соблюдение требований закона при расследовании преступлений. Но поскольку сам факт регистрации определенных объектов или сведений о них может войти в противоречие с интересами граждан, подзаконные нормативные акты, регламентирующие криминалистические учеты, должны соответствовать конституционным гарантиям уважения личности, охраны прав и свобод граждан, а также их законных интересов.

     Научными основами ведения криминалистических учетов являются законы материалистической диалектики об индивидуальности объектов материального мира, об объективной связи явлений и предметов окружающей действительности, об относительной устойчивости объектов материального мира. Теоретическую базу криминалистических учетов образуют также научно обоснованные положения других отраслей человеческих знаний об окружающем его материальном мире: криминалистических – габитоскопии, баллистики, трассологии, фотографии и др., а также физиологии, психологии, антропологии, антропометрии, биологии, физики, химии, математики и др. 
 

     2 КРИМИНАЛИСТИЧЕСКИЕ УЧЕТЫ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫЕ ИНФОРМАЦИОННЫМИ ЦЕНТРАМИ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ 
 

     В структуре МВД Республики Беларусь существуют следующие информационные подразделения:

     Информационно-аналитический  центр при МВД

     Информационно-аналитические центры УВД облисполкомов, УВДТ и ГУВД г. Минска,

     Информационно-аналитические подразделения РУВД, ГРОВД.

     В этих подразделениях сконцентрированы оперативно-справочные и оперативно-розыскные учеты в виде картотек, автоматизированных информационно-поисковых систем, автоматизированных банков данных, что позволяет эффективно использовать сосредоточенную информацию в раскрытии, расследовании и предотвращении преступлений. По степени централизации, учеты информационных подразделения – централизованно-местные. Информация дублируется в ИАЦ МВД и ИАЦ ГУВД, УВД-УВДТ. 

     Алфавитно-дактилоскопический учет 

     Алфавитно-дактилоскопический или как его еще называют – оперативно-справочный учёт содержат систематизированные массивы информации о лицах, представляющих оперативный интерес, является централизованно-местным. Он организуется и ведется на межгосударственном, государственном, региональном уровнях и состоит из пофамильного и дактилоскопического учетов. Пофамильная картотека ведется в информационно-аналитических подразделениях МВД, ГУВД, УВД-УВДТ. Дактилоскопическая картотека в экспертно-криминалистических подразделениях ГУВД, УВД-УВДТ и ГЭКЦ МВД РБ).

     Алфавитная (пофамильная) и дактилоскопическая картотеки взаимосвязаны между собой. Каждое взятое на учет лицо значится в обеих картотеках, для чего на него заполняется алфавитная карточка и дактилоскопическая карта. С помощью этого учета решаются следующие задачи: получение данных о судимости и другой информации в пределах сведений, содержащихся в алфавитной карточке на лицо; идентификация человека по его отпечаткам пальцев; идентификация неопознанных трупов; идентификация человека оставившего следы на месте происшествия, если он с места происшествия скрылся.

     Каждое  значащееся на этих учетах лицо регистрируется в названных картотеках путем заполнения специальной формы бланков – алфавитной карточки и дактилоскопической карты. 

     На  алфавитно-дактилоскопический учет берутся:

     - осужденные на территории Республики  Беларусь к исключительной мере наказания и лишению свободы (в том числе условно, условно с обязательным привлечением к труду, а также с отсрочкой исполнения приговора);

     - осужденные и отбывающие наказание за пределами Беларуси, материалы о которых переданы в соответствии с договорами о правовой помощи;

     - осужденные, в отношении которых  до вступления приговора в законную силу были применены акты об амнистии либо помиловании с освобождением от наказания и заменой более мягким;

     - находящиеся в республиканском и межгосударственном розыске. 

     В ИАЦ УВД облисполкомов, кроме этого, содержатся сведения на лиц:

     - осужденных, арестованных на территории  области независимо от вида  преступления, срока и вида наказания, избранной меры пресечения (в том числе лица, уголовные дела, в отношении которых прекращены по не реабилитирующим основаниям);

     - осужденные в других областях к исключительной мере наказания, а также к лишению свободы и лишению свободы условно с обязательным привлечением к труду, поступившие для исполнения приговора либо отбытия наказания в данную область;

     - лица, совершившие общественно опасные деяния, помещенные по определению суда в психиатрическую больницу для принудительного лечения;

     - лица, поставленные на учет по оперативным делам, а также причастные к нераскрытому преступлению, выявленные по уголовно-розыскным делам;

     -лица, в отношении которых возбуждены уголовные дела. 

     Учет  лиц, пропавших без  вести, неопознанных трупов, неизвестных больных и детей

     Учет  лиц, пропавших без вести, неопознанных трупов, неизвестных больных и детей – централизованно-местный. Он ведется в ИАЦ МВД-ГУВД-УВД на основании нормативных актов – приказов и указаний МВД.

     Данный  учет предназначен для: установления разыскиваемых; установления и идентификации неопознанных трупов.

     Объектами учета являются граждане Беларуси, а также иностранцы и лица без гражданства (ЛБГ), находящиеся на территории республики.

     Учету подлежат:

     - лица, исчезнувшие без видимых к тому причин, местонахождение и судьба которых остаются неизвестными;

     - лица, потерявшие связь с родственниками;

     - несовершеннолетние, ушедшие из дома, школ-интернатов, детских домов и других учреждений, а также бежавшие из детских приемников-распределителей, спецшкол и спецучилищ;

     - психически больные и иные лица, находящиеся в психоневрологических и других лечебных стационарах, домах инвалидов и престарелых, детских домах и интернатах, которые в силу состояния здоровья или возраста не могут сообщить о себе никаких данных;

     - неопознанные трупы граждан.

     Основанием  для постановки на учет в ИАЦ МВД-ГУВД-УВД, является заведение уголовно-розыскного (УРД) или розыскного дела (РД), а также дела оперативной проверки. Для формировании картотек и банков данных используется опознавательная карта (ОК) единого образца и карта “АБД-РОЗЫСК” на все учитываемые категории лиц. Карты “АБД-РОЗЫСК” составляются сотрудником, в производстве которого находится соответствующее дело, и направляются в соответствующий информационно-аналитический центр УВД по территориальности. Опознавательная карта в обязательном порядке направляется  в ГИЦ МВД России.

     В опознавательную карту на лицо, пропавшее без вести вносят: демографические данные лица; фотографии (переснятые с паспортной формы №1, обнаруженные при осмотре места последнего проживания без вести пропавшего, представленные родственниками); подробное описание внешности составленное по правилам словесного портрета; состояние зубного аппарата (заполняется соответствующая схема, имеющаяся в ОК); характерные приметы, особенности голоса (речи), заболевания, группа крови; описание одежды и обуви, которые были на пропавшем на момент исчезновения, размеры головного убора и обуви. Сведения о других предметах, документах, которые у него имелись; профессия и род занятий, время и обстоятельства исчезновения; дата подачи заявления (сообщения) об исчезновении; где и когда зарегистрировано заявление и номер розыскного дела об исчезновении.

     На  карту помещаются три фотографии, сделанные по правилам опознавательной съемки (фас, правый и левый профили лица трупа после его туалета, могут быть приложены также снимки в 3/4 поворота головы и во весь рост). Неопознанный труп и неизвестный больной обязательно дактилоскопируются.

     Криминалистический  учёт похищенных и  выявленных предметов  антиквариата

     Учет  похищенных предметов антиквариата и культурных ценностей является централизованно-местным (ведется на всех уровнях межгосударственном – Интерпол, МИБ ГИЦ МВД РФ; государственном, региональном и местном - в ИАЦ МВД, ГУВД, УВД-УВДТ).

     Криминалистический  учёт похищенных и выявленных предметов  антиквариата предназначен:

     - для розыска этих предметов;

     - для содействия сотрудникам правоохранительных органов в раскрытии и расследовании преступлений, связанных с хищениями антиквариата.

     Для постановки объекта на криминалистический учёт, заполняется информационно-поисковая карта (ИПК-ВЩ). Карточки на предмет антиквариата по находящимся в производстве уголовным делам или материалам, заполняются следователем или иным сотрудником. После соответствующей машинной обработки в ИАЦ УВД области, информация об этих предметах направляется в ИАЦ МВД Беларуси, где также обрабатывается и ставится на соответствующий учёт.

     Учет  утраченного, бесхозного, похищенного, изъятого и выявленного  нарезного огнестрельного оружия

     Учет  утраченного, бесхозного, похищенного, изъятого и выявленного нарезного огнестрельного оружия, централизованно-местный (ведется на всех уровнях в ИАЦ МВД, УВД-УВДТ, ГУВД.). Форма ведения – картотечная, и посредством АБД.

     Настоящий учет осуществляется в целях: обеспечения  розыск похищенного, утраченного огнестрельного оружия; установления принадлежности выявленного оружия; раскрытия преступлений, связанных с его применением.

     На  этот учет ставится утраченное (похищенное, утерянное), а также выявленное (изъятое, найденное и добровольно сданное из числа незаконно хранящегося) боевое, учебное, спортивное и охотничье огнестрельное нарезное оружие (пистолеты, револьверы, винтовки, карабины, автоматы, пулеметы, охотничьи ружья с нарезным стволом) независимо от его технического состояния.

     При обращении к этому учёту могут  выдаваться следующие сведения: идентификационные  данные о стоящем на учете разыскиваемом оружии; инициаторы розыска оружия; обстоятельства хищения или причины утраты оружия; принадлежность утраченного оружия или у кого оно было изъято; место хищения (изъятия) оружия; статистическая информация по учету.

     Оружие  ставится на учет органами МВД, КГБ, прокуратуры, военными комиссариатами и воинскими частями.

     В информационно-поисковой карточке-ИПК ВЩ, в отношении утраченного и выявленного огнестрельного нарезного оружия отражаются: вид оружия (пистолет, револьвер, винтовка, карабин, автомат, пулемет, охотничье ружье с нарезным стволом); номер, серия, год выпуска, страна и завод-изготовитель; образец (модель), марка, калибр; особые приметы (гравировка, надписи, условные знаки, обозначающие год выпуска или завод-изготовитель, царапины, трещины, вмятины, скол; орган, разыскивающий или обнаруживший оружие, при каких обстоятельствах  похищено, утеряно, найдено, изъято или сдано, когда кем; принадлежность оружия (МО, МВД, личное и т.д.), сведения о лице, у которого изъято огнестрельное оружие; номер уголовного дела или другого материала, дата заведения (год, месяц, число); кем оружие утрачено (сотрудниками милиции, КГБ, прокуратуры, военнослужащими внутренних войск МВД,  военнослужащими пограничных войск или  Министерства обороны, инкассаторами и т.д.).

     Состоящее в розыске оружие снимается с учета по следующим основаниям: в случае его обнаружения в результате оперативно-розыскных мероприятий или идентификацией выявленного оружия при обращении к учету; по истечении десяти лет с момента взятия оружия на учет, если уголовное дело не возбуждалось; по истечении срока давности за совершение уголовного преступления; изъятое оружие, снимается с учета по истечении пяти лет с момента его обнаружения.

     Учет  похищенных, изъятых, обнаруженных и бесхозных  вещей, имеющих номера либо индивидуализирующие их признаки

     Учет  похищенных, изъятых, обнаруженных и  бесхозных вещей, имеющих номера либо индивидуализирующие их признаки является централизованно-местным (сосредоточен в ИАЦ МВД, УВД, УВДТ-ГУВД). Форма ведения – картотечная и АБД.

     Этому учету подлежат все вещи, имеющие индивидуальные номера и характерные особенности, которые являются похищенными и не разысканными, а также изъятые у арестованных или задержанных лиц, принадлежность которых не установлена (катера, моторные лодки, телевизоры, радиоприемники, магнитофоны, фотоаппараты, часы, одежда, обувь и т.д.).

     Данный  учет способствует: розыску похищенных вещей; установлению принадлежности вещей, изъятых у арестованных, задержанных за правонарушения, доставленных в медицинский вытрезвитель; раскрытию преступлений связанных с вещами.

     В необходимых случаях по указанным  учетам проверяются вещи, сданные в комиссионные магазины, скупочные пункты, не востребованные из ломбардов и камер хранения багажа. В случае совпадения заводских номеров на разных вещах, положительный ответ из картотеки нельзя считать идентификацией разыскиваемой или проверяемой вещи. Окончательный ответ получают в результате проведения ряда следственных действий (осмотр, допрос, опознание).

     Картотека номерных вещей имеет два раздела – похищенные предметы и выявленные. Каждый раздел разбивается на подразделы, соответствующие групповым наименованиям. Внутри подразделов карточки раскладываются по видам (наименованиям), маркам, моделям объектов в алфавитном порядке и по возрастанию номеров. В случае установления того, что выявленный предмет является утраченным, об этом информируются орган внутренних дел, поставивший его на учет, а также орган, на территории которого он был похищен.

     Учетные карточки заполняются сотрудниками органов внутренних дел в день получения необходимых сведений о похищенных или изъятых вещах. В течение суток они подлежат постановке на учет в информационно-аналитических аппаратах. Следователь, сотрудник органа дознания заполняет карточку ИПК-ВЩ.