Материальная ответственность работодателя за ущерб причиненный работнику

     Федеральное Агентство по образованию

     Владивостокский Государственный Университет Экономики  и Сервиса

     Институт  права

     Кафедра гражданского, трудового и административного  права.

     РЕФЕРАТ

     по  дисциплине «Трудовое право»

     Материальная  ответственность работодателя за ущерб  причиненный работнику. 
 
 
 
 

Студент гр.

ГУ-04-01                                                              ____________________М.А. Андреева 

ст. преподаватель                                              ____________________Е.Ю. Смородникова 

     Владивосток 2008

     Содержание 

Введение                                                                                                                                          3

1 Понятие материальной ответственности, ее основания и виды                                                 5

2 Понятие материальной ответственности сторон трудового договора, ее основания и значение                                                                                                                                               9

3 Материальная ответственность работодателя                                                                         11

       3.1 Понятие материальной ответственности работодателя                                                11

       3.2 Виды материальной ответственности работодателя                                                      11 
 
 
 

Заключение                                                                                                                 16

Список  использованной литературы                                                                                              18

Приложение 1                                                                                                          19 

     Введение

     Основу  любого общества составляет трудовая деятельность людей. Труд является независимым от любых общественных форм условием существования человека, и составляет его вечную естественную необходимость.

       Общественная организация труда,  объединяющая материальные (объективные)  и волевые (субъективные) отношения, с одной стороны, испытывает на себе влияние технических средств труда, а с другой - находится под воздействием различных форм общественного сознания (политики, морали, права, эстетики и др.).

       Необходимость в правовом регулировании организации труда обусловлена потребностями общественного производства и всем ходом его исторического развития. Нормативное регулирование является наиболее эффективным и техничным способом организации многочисленных и разнообразных общественных связей, обеспечения их стабильности и исполнения, преодоления произвола в отношениях между людьми.

       Назначение права также состоит  в том, чтобы путем регламентации  меры труда и меры вознаграждения  за труд обеспечить справедливое  распределение между членами общества, как самого труда, так и его результатов.

     Основным  отраслевым источником трудового права  в настоящее время является Трудовой кодекс Российской Федерации. Это новый и относительно революционный правовой акт.

     Динамичность  трудового права определяется не только экономическими факторами, но и технологическими, организационными и социальными изменениями в сфере труда, имеющими в настоящее время глобальный характер. Эти изменения вызвали появление новых видов труда и новых форм его организации, новых видов занятости и социально-трудовых отношений. Все перечисленные обстоятельства обусловили необходимость нового этапа реформирования трудового права Российской Федерации.

     Субъекты  трудового правоотношения находятся  в неравном положении по отношению  друг к другу. Работник - экономически более слабая сторона трудового правоотношения. Он находится в более зависимом положении от работодателя, нежели работодатель от него. Работник обязан подчиняться хозяйской власти работодателя, выполнять его указания в процессе трудовой деятельности, стремиться к обеспечению сохранности имущества, вверенного в связи с исполнением своих трудовых обязанностей. В свою очередь работодатель обязан не только правильно организовать трудовой процесс, но и принимать меры по недопущению возникновения имущественного ущерба.

     Актуальность  данной темы обусловлена тем, что  неравенство субъектов трудового  правоотношения обуславливает существенные различия в правовом регулировании  материальной ответственности работодателя перед работником и работника перед работодателем, которые касаются определения размера возмещаемого ущерба, порядка и пределов возмещения, характера правовых норм, регламентирующих материальную ответственность.

     При написании реферата использованы учебные пособия по трудовому праву, комментарии к трудовому законодательству, а также статейный материал, в котором рассматриваются актуальные вопросы материальной ответственности сторон трудового договора. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     1 ПОНЯТИЕ МАТЕРИАЛЬНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ

     Материальная  ответственность заключается в обязанности работника возместить полностью или частично имущественный ущерб, причиненный работодателю виновными противоправными действиями. Материальная ответственность наступает независимо от привлечения работника к другим видам ответственности и применения иных мер воздействия. Прекращение трудового договора-контракта не освобождает от материальной ответственности.

     Материальная  ответственность работника –  это обязанность возместить ущерб, причинённый работодателю противоправными виновными действиями или бездействием.

     Материальная  ответственность является одним  из видов юридической ответственности. По своей правовой сущности материальная ответственность имеет многие общие  черты с дисциплинарной ответственностью. И та и другая наступают за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, составляющих содержание трудовой дисциплины, т. е. за дисциплинарный проступок. Вместе с тем материальная и дисциплинарная ответственность работников – это самостоятельные виды юридической ответственности, регламентируемые нормами трудового права, а поэтому между ними имеются принципиальные различия. Материальная ответственность в отличие от дисциплинарной непосредственно не направлена на обеспечение трудовой дисциплины. Основная её цель – возмещение (компенсация) причинённого ущерба.

     Материальная  ответственность работника по трудовому  праву также имеет некоторые  сходные черты с имущественной  ответственностью по нормам гражданского права. В основе и той и другой ответственности лежит обязанность возместить ущерб. Однако между материальной ответственностью по трудовому праву и имущественной ответственностью по гражданскому праву существуют весьма серьёзные различия, обусловленные особенностями предмета и метода этих отраслей. В соответствии с законодательством о труде, работник по общему правилу несёт ограниченную материальную ответственность и только за прямой действительный ущерб. По нормам гражданского права лицо, право которого нарушено, вправе требовать полного возмещения причинённых ему убытков (как реальный ущерб, так и упущенную выгоду).

     Нормы трудового права, регламентирующие материальную ответственность работника, носят императивный характер. Основания, пределы, порядок, и сроки привлечения  работника к материальной ответственности  установлены законодательством и не могут быть изменены по соглашению сторон. По правилам гражданского законодательства стороны могут сами определять основания и условия имущественной ответственности .

     Рассмотрим  основания, по которым возникает  материальная ответственность. Они перечислены в ст. 233 ТК РФ:

     а) наличие имущественного ущерба потерпевшей  стороны. Это необходимое условие  материальной ответственности. Так  как последняя невозможна без  наличия ущерба. Каждая из сторон обязана  доказать размер причиненного ей ущерба.

     б)  противоправность поведения (действия или бездействия). Это означает совершение их вопреки закону, иным нормативным  правовым актам, а также условиям трудового договора. А также нарушение  обязанностей, возложенных на сторону  трудового договора соответствующими правовыми нормами. Основные права и обязанности работника предусмотрены ТК в ст.21, могут возлагаться на него правилами внутреннего распорядка, трудовым договором, указаниями работодателя. Обязанности и права работодателя также определены ТК ст.22 .

     в) Вина. Возможна в форме умысла, что  бывает крайне редко в трудовых отношениях, и по неосторожности. Любая из форм достаточна для возложения ответственности, но размер возмещаемого ущерба зависит  от того, является ли вина умышленной или  неосторожной. В трудовом законодательстве нет четкой формулировки признания стороны невиновной. Такая формулировка содержится в в п.1 ст. 401 ГК: Лицо-работник или работодатель – признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства и предотвращения ущерба. Это определение применительно к исполнению гражданско-правовых обязательств и может быть применена к трудовым отношениям.

     г) Причинная связь. Означает, что ущерб  наступил не случайно, явился следствием конкретных действий той или другой стороны трудового договора. Материальная ответственность не наступает за случайные последствия. Причинная  связь устанавливается судом, на основании доказательств, представляемых сторонами

     По  общему правилу, лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда  и при отсутствии вины причинителя вреда. К таковым относятся, например, случаи причинения вреда источником повышенной опасности, владелец которого несет ответственность независимо от вины (ст. 1079 ГК РФ). Также известны другие случаи отступления от принципа вины в действующем законодательстве: за вред, причиненный гражданином, признанным недееспособным, отвечают его опекун или организация, обязанная осуществлять за ним надзор, если не докажут, что вред возник не по их вине (ст.178 ГК РФ). Вина опекуна и соответствующих организаций выражается в неосуществлении ими должного наблюдения за недееспособными в момент причинения вреда.

     Вред, причиненный правомерными действиями, подлежит возмещению лишь в случаях, предусмотренных законом. Например вред, причиненный в состоянии крайней необходимости, то есть для устранения опасности, угрожающей самому причинителю вреда или другим лицам, если эта опасность при данных обстоятельствах не могла быть устранена иными средствами, хотя и является правомерным, но подлежит возмещению потерпевшему (ст. 1067 ГК РФ). Не подлежит возмещению вред, причиненный в состоянии необходимой обороны, если при этом не были превышены ее пределы (ст. 1066 ГК РФ). Также не подлежит возмещению вред, причиненный гражданином, не способным понимать значение своих действий или руководить ими (ст.1078 ГК РФ). 

     Законодательство  предусматривает два вида материальной ответственности:

     1) материальную ответственность работника  перед работодателем; 

     2) материальную ответственность работодателя  перед работником.

     Материальная  ответственность по трудовому праву немного схожа с имущественной ответственностью по нормам гражданского права. В основании этих видов ответственности лежит обязанность возместить причиненный ущерб. В то же время существуют весьма существенные различия, обусловленные спецификой предмета и метода этих отраслей, а также их служебной ролью.

     По  трудовому законодательству возмещению подлежит только прямой ущерб, в гражданском  же кроме возмещения убытков, подлежит возмещению и упущенная выгода.

     Нормы трудового права носят императивный характер. Основания, пределы и порядок возмещения материального ущерба установлены законодательством и не могут быть изменены по соглашению сторон. По гражданскому же законодательству стороны, будучи равноправными, сами могут определить основания, пределы и условия имущественной ответственности.

     Введение  Трудовым кодексом новой материальной ответственности указанной договором  породит разногласия в области  применения, если законодатель не даст соответствующих разъяснений по этой проблеме. Нуждается в пояснении, с какими категориями работников можно заключать соглашение, в котором конкретизируется материальная ответственность, или же со всеми; может ли такое соглашение заменить договор материально ответственного лица. Особенно это важно для работника, так как работодатель обычно перед составлением подобного договора и уточнением обязанностей советуется с квалифицированным юристом.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     2 Понятие материальной ответственности СТОРОН ТРУДОВОГО ДОГОВОРА, ее основания и значение 

     В соответствии с Конституцией РФ охрана труда и здоровья людей (статья 7), признание и защита равным образом частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности (статья 8) относятся к основам конституционного строя.

     Согласно  ст. 37 Конституции РФ важнейшими правами и свободами человека и гражданина являются право каждого свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также право каждого на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, и на защиту от безработицы.

     Применительно к сторонам трудового договора (работнику  и работодателю) приведенные конституционные положения получают развитие в актах трудового законодательства. Так, каждый работник имеет право на справедливые условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, и на возмещение ущерба, причиненного работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей; в свою очередь одной из основных обязанностей работника является бережное отношение к имуществу работодателя.

     Если  в результате ненадлежащего исполнения работником или работодателем своих  обязанностей другой стороне трудового  договора (контракта) причинен материальный ущерб, то он подлежит возмещению.

     Возмещение  ущерба - обязанность, которая возникает у одной из сторон трудового договора (контракта) по отношению к другой его стороне. Непосредственно названным договором такая обязанность не предусмотрена, но она является следствием ненадлежащего исполнения сторонами этого договора своих обязанностей в сфере труда.

     Основанием  для возложения материальной ответственности  на сторону трудового договора (контракта) служит противоправное и виновное причинение ею другой стороне этого договора ущерба, если только законодательством  не предусмотрено иное.

       Материальная ответственность сторон трудового договора (контракта) состоит в обязанности одной из его сторон возмещать в соответствии с законодательством материальный ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора. В зависимости от того, кто кому нанес вред, различается: материальная ответственность работника за ущерб, причиненный производству его виновными действиями или бездействием, и материальная ответственность работодателя за вред, причиненный работнику трудовым увечьем иным повреждением здоровья, а также нарушением его права на труд .

     Признавая юридическое равенство сторон трудового  договора (контракта), законодательство учитывает, что работодатель: 1) экономически всегда сильнее отдельного работника; 2) организует процесс труда и несет в связи с этим ответственность за могущие возникнуть неблагоприятные последствия; 3) как собственник имущества несет бремя его содержания и риск случайной гибели или случайного повреждения. С другой стороны, законодательство исходит из того, что главной ценностью человека является его физическая и умственная способность к труду, которую он может реализовать в различных юридических формах, но прежде всего путем заключения трудового договора (контракта). Сказанное предопределяет различия двух видов ответственности.

     Трудовым договором или заключаемыми в письменной форме соглашениями, прилагаемыми    к    нему,    может    конкретизироваться    материальная ответственность   сторон   этого   договора.    При    этом    договорная ответственность работодателя перед  работником  не  может  быть  ниже,  а работника перед работодателем - выше,  чем  это  предусмотрено  ТК РФ или иными федеральными законами.

     Представляется  возможным выделить некоторые общие  признаки, характеризующие материальную ответственность сторон трудового договора – работодателя и работника:

     Возникновение двусторонней материальной ответственности, обусловленной существованием трудового  договора;

     Только  стороны договора – субъекты материальной ответственности;

     Ответственность возникает в случае нарушения обязанностей по трудовому договору;

     Каждая  сторона несет ответственность  только за виновные нарушения обязанностей, если это повлекло ущерб у другой стороны;

     Возможность возмещения ущерба на добровольной основе.

     Необходимо  выделить значение материальной ответственности работника за ущерб, причиненный производству:

     - возмещение действительного ущерба  полностью или частично, нанесенный  работником

     - воспитание бережного отношения  к имуществу производства.

     - усиление гарантий по охране  заработной платы, охрана ее от чрезмерных и незаконных удержаний.

     Нельзя  обойти стороной и значение материальной ответственности работодателя за вред, причиненный работнику:

     - более тщательное соблюдение  законодательства работодателем,  а тем самым соблюдение прав  работника на труд и охрану труда

     - возможность возмещения не только  материального но и морального вреда работнику. 

     3 Материальная ответственность работОдателя

     3.1 Понятие материальной ответственности работодателя

     В числе обязанностей одной из сторон трудового договора работодателя трудовое законодательство называет обязанность соблюдать соблюдать законы и иные нормативные правовые акты, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров. Поэтому ответственность работодателя за неисполнение обязанностей по ранее возникшему трудовому правоотношению является ответственностью договорной, отношения по возмещению ущерба (вреда) работодателем в трудовых правоотношениях нельзя относить к самостоятельному виду правоохранительных правоотношений, производных от трудовых или тесно связанных с ними. Охранительная функция здесь осуществляется в рамках имеющегося трудового правоотношения.

     Эти отношения следует рассматривать  как страхующую систему трудового  правоотношения, призванную наиболее полно удовлетворять интересы и  потребности субъектов трудового  правоотношения в процессе регулирования  живого труда. Трудовое законодательство обязывает работодателя возместить ущерб, возникший вследствие нарушения работодателем трудовых прав работника. 

     3.2 Виды материальной ответственности работодателя

     Материальная  ответственность работодателя за вред, причиненный противоправным виновным поведением администрации, в некоторых случаях и без вины, перед работником, может быть следующих видов:

     1) За вред, причиненный работнику  увечьем, профессиональным заболеванием  либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением трудовых  обязанностей. Правила возмещения страхователем (работодателем) и страховщиком (фондом) этого вреда, предусмотрены ФЗ.

     Основанием  данной ответственности работодателя является нанесенный трудовым увечьем  или иным повреждением здоровья вред работнику ( а при его гибели – семье погибшего). Трудовое увечье это производственная травма, профессиональное заболевание, а также увечье, произошедшее на транспорте работодателя по дороге на работу или с работы.

     Небольшие травмы и нарушения здоровья, при  которых работник получает листок по временной нетрудоспособности, также считаются трудовыми увечьями. Кодекс обязывает работодателя обеспечить здоровые и безопасные условия труда, предупреждать производственный травматизм, внедрять современные средства техники безопасности, предотвращать возникновение профессиональных заболеваний работников, обеспечивая санитарно-гигиенические условия их труда.

     Трудовое  увечье как повреждение здоровья работника, связанное с исполнением  им трудовых обязанностей, может произойти  как на территории производства так и за его пределами (если пребывание там в рабочее время не противоречит правилам внутреннего трудового распорядка).

     Работодатель  обязан возместить вред работнику, причиненный  источником повышенной опасности, в  полном объеме, если не докажет, что вред был причинен в результате непреодолимой силы или умысла работника, т.е. когда и без его вины возможна ответственность. Без вины несет ответственность работодатель – владелец воздушного судна перед членами экипажа, если не докажет умысла потерпевшего. В других случаях освобождение работодателя от возмещения вреда возможно, если он докажет, что вред причинен не по его вине. Вина работодателя всегда будет, если трудовое увечье произошло от необеспечения им здоровых и безопасных условий труда. Доказательствами его вины могут служить и документы, и показания свидетелей (акт о несчастном случае, заключение технического инспектора) .

     Возможна  смешанная ответственность при  смешанной вине, когда виноват  и работник, грубо нарушивший инструкции по охране труда. При смешанной вине большая часть вины (до 70%) возлагается на работодателя, который возмещает ущерб через Фонд обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве. Но смешанная ответственность не применяется к дополнительным видам возмещения вреда и единовременному пособию, а также при смерти кормильца. Возможны следующие виды возмещения вреда работнику в связи с повреждением его здоровья:

     - возмещения потерянного заработка в зависимости от степени утраты профессиональной трудоспособности;

     - возмещение дополнительных расходов в связи с трудовым увечьем;

     - единовременное пособие в связи с трудовым увечьем;

     - возмещение морального вреда.

     Моральный вред – это физические и нравственные страдания (ст.151 ГК РФ) потерпевшего от несчастного случая. Если работодатель не удовлетворил требование работника о возмещении морального вреда, то работник может обратиться в суд, который и определяет сумму компенсации морального вреда.

     Судебная  практика, опираясь на нормы гражданского законодательства, признавала право работника на компенсацию причиненных ему нравственных и физических страданий (морального вреда) не только при незаконном увольнении и незаконном переводе, но и в связи с необоснованным дисциплинарным взысканием, отказом в переводе на другую работу в соответствии с медицинскими рекомендациями и т.д.

     2) За вред в результате неполучения  заработка во всех случаях  незаконного лишения возможности  трудиться, т.е. нарушения права  на труд (незаконного отказа в  приеме на работу, незаконного  перевода или увольнения, незаконного отстранения от работы или сделанных порочащих незаконных записях в трудовой книжке, а также других случаях, предусмотренных федеральными законами) .

     Обязанность работодателя возместить материальный ущерб, причиненный работнику незаконным лишением возможности работать, реализуется в следующих формах: работодатель, признав свою вину в возникновении у работника вынужденного прогула и неправомерного перевода, возмещает работнику причиненный ущерб без обращения последнего в органы по рассмотрению трудовых споров или к государственному правовому инспектору труда; вина работодателя признана органом по рассмотрению трудовых споров или государственным правовым инспектором труда, и он обязан возместить работнику возникший у него материальный ущерб. В этом случае работодатель выплачивает их вместе с процентами в размере, не ниже 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ ( в настоящее время 1/300 ставки – это 0,037) от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки (ст. 236 ТК РФ). Размер денежной компенсации может быть повышен коллективным договором или трудовым договором. Кроме того, новой редакцией Трудового кодекса установлено, что обязанность выплаты денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.¹